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公司發(fā)展建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：物流；物流保險；保險公司

中圖分類號：F84 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-6432(2008)36-0060-02

Recommendations about Insurance CompanyDevelop the Logistics Insurance

Wang Yuhang Wang Yuhong

(Qinhuangdao Institute of Technology)

Abstract: Logistics enterprises often face all kinds ofrisks while providing logistics service. Logistics insurancegives the protection. From the perspective of insurancecompanies, the paper gives some advices to develop thelogistics insurance.

Key Words: logistics; logistics insurance; insuranceenterprise

物流，一個在我國迅速崛起并存在著巨大商機(jī)的新興行業(yè)，隨著其經(jīng)濟(jì)收益的不斷上升，它的風(fēng)險猶如收益的聯(lián)體嬰一樣也在不斷地加大。如何擴(kuò)大收益、減小風(fēng)險，成為各物流企業(yè)急于解決的問題。于是，大家都把目光投向了物流保險，物流與保險的結(jié)合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化的必然產(chǎn)物，也是物流業(yè)與保險業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

物流保險，顧名思義是指針對物流系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)給予一定的保障機(jī)制，從而使物流企業(yè)獲取轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的一種有效途徑。眾所周知，物流行業(yè)的風(fēng)險系數(shù)相當(dāng)高，尤其在貨物的運(yùn)輸、加工包裝和物流配送過程中，由于自然災(zāi)害或意外事故造成的損失相當(dāng)大，迫切需要通過保險來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。我國有73萬個物流企業(yè)，在實際營運(yùn)過程中，每個物流企業(yè)都有貨損情況發(fā)生，且發(fā)生頻率很高，很多時候貨物丟失或損壞是由各種無法預(yù)測的自然災(zāi)害、意外事故造成的。如果這些損失都由物流公司賠償，物流公司壓力很大，因而物流保險蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。有關(guān)專家預(yù)計，我國保險業(yè)可能正面對著400億元的巨大物流保險市場。但目前我國存在著物流的運(yùn)作缺乏與之配套的專業(yè)保險險種、物流保險產(chǎn)品的開發(fā)滯后、物流保險專業(yè)人才匱乏等問題。本文從保險公司角度出發(fā)，提出了發(fā)展物流保險的建議。

一、轉(zhuǎn)變觀念

從物流責(zé)任保險這一險種的開發(fā)過程來看，保險公司對物流企業(yè)的業(yè)務(wù)不太了解，對每個物流環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險缺乏明確的認(rèn)識，不能正確掌握被保險人的信用程度。加之我國相關(guān)法律法規(guī)尚不健全、不完善，許多法律法規(guī)中無責(zé)任賠償限額的規(guī)定，使得保險公司對風(fēng)險控制既擔(dān)心又謹(jǐn)慎，從而將看不清的風(fēng)險認(rèn)定為最大的風(fēng)險。

在對待物流責(zé)任保險這件新生事物上，保險公司應(yīng)該繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，要立足于責(zé)任險的長遠(yuǎn)考慮，從社會責(zé)任的全局著想。作為承保公司不要一味地、甚至出于擔(dān)心夸大風(fēng)險，不要不加分析地將承保范圍縮得越小越好，保費(fèi)提得越高越好。要確確實實地為物流公司做點(diǎn)事，從物流公司角度出發(fā)，分析市場需求，開發(fā)有實際投保意義、能被廣泛認(rèn)可的險種，為促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，而且要做就做好，不要應(yīng)付了事，讓新生事物流產(chǎn)、讓物流商失望。

二、加強(qiáng)物流保險專業(yè)人才的培養(yǎng)

物流保險著重于物流運(yùn)作過程中可能會發(fā)生的意外情況，從若干方面防范和消除風(fēng)險的發(fā)生。保險并不是簡單的收取保費(fèi)，然后對保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失進(jìn)行賠償。保險公司在轉(zhuǎn)移被保險人風(fēng)險的同時，為了降低賠償率，減少自身經(jīng)營風(fēng)險，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，必然要注重物流風(fēng)險預(yù)測和管理。這就要求物流保險人不僅要熟悉保險業(yè)務(wù)，還要懂得物流各環(huán)節(jié)的操作情況，從而推出適合物流市場的險種并有效地控制風(fēng)險。保險公司缺乏專業(yè)的物流保險人員，難以為物流經(jīng)營人提供有效的服務(wù)，在一定程度上制約了物流保險的發(fā)展。因此，保險公司要解決這個問題，可以從多方面采取措施，比如可通過引進(jìn)各層次的物流人才、組織各類物流講座、舉辦培訓(xùn)班等多種方式來解決物流保險人員緊缺、專業(yè)知識貧乏等問題?？傊?，要開展物流保險業(yè)務(wù)，加快人才培養(yǎng)和人才建設(shè)是至關(guān)重要的。

三、開發(fā)適應(yīng)市場需求的險種

傳統(tǒng)保險的制度設(shè)計與現(xiàn)代物流不配套。以倉儲保險為例，傳統(tǒng)的倉儲保險是對大宗貨物在較長時間的倉儲過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行投保，因此保險費(fèi)率一般較高。在現(xiàn)代物流J I T生產(chǎn)方式以及零庫存管理理念下，倉儲則具有“短暫性”的特征。換句話說，倉儲在整個物流活動中僅僅起一種“歇歇腳”的作用，因此其保險費(fèi)率一般不宜過高。實踐中，被保險人分別投保貨物運(yùn)輸險和倉儲險，雖然可以基本上涵蓋物流活動的主要環(huán)節(jié)，但由此帶來的保險費(fèi)用的上升卻是被保險人所不能承受的。保險公司要轉(zhuǎn)變觀念，立足于長遠(yuǎn)考慮，從社會責(zé)任著想，要切實從物流公司角度出發(fā)，分析市場需求，開發(fā)有實際投保意義、能被廣泛認(rèn)可的險種，為促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展作出貢 獻(xiàn)。

四、深入物流企業(yè)組織培訓(xùn)

保險公司應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)代物流公司，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，熟悉物流業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，了解物流商的需求，不斷出臺滿足物流商需要的保險產(chǎn)品。同時當(dāng)好物流商的高級參謀，為其找出潛在風(fēng)險，進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確鑒定其風(fēng)險程度，替客戶進(jìn)行風(fēng)險評估，設(shè)計風(fēng)險管理方案。保險公司有必要經(jīng)常組織有關(guān)物流專業(yè)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)班可分為兩類：一類是請物流企業(yè)的專家，為保險從業(yè)人員講授現(xiàn)代物流、分析相關(guān)案例；另一類是請保險公司的專家到企業(yè)講授物流的風(fēng)險責(zé)任及如何進(jìn)行風(fēng)險管理，通過不同渠道進(jìn)行溝通、統(tǒng)一認(rèn)識，并不斷改善產(chǎn)品，培育一個物流責(zé)任險的良性循環(huán)市場。當(dāng)然，要想達(dá)到此目標(biāo)，需要有一個過程，同時也需要一定時間。大家要有耐心，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，為了一個共同的目標(biāo)，花一定的人力、物力、財力是必要的，也是值得的。

五、建立物流業(yè)與保險業(yè)之間的互信機(jī)制

不可否認(rèn)，物流業(yè)與保險業(yè)彼此之間缺乏信任，也在一定程度上制約了物流保險的發(fā)展。舉例來說，保險公司擔(dān)心物流公司投保時不按照實際發(fā)生的業(yè)務(wù)量申報，導(dǎo)致不足額收取保費(fèi)，一旦出險，物流公司事后填單騙取保險金。另外，保險公司在承保時往往需要物流公司提供與客戶簽訂的物流協(xié)議，在理賠時還需要物流公司提供貨物的價值，甚至包括出廠價值、銷售價值等。然而，物流協(xié)議和貨物價值往往構(gòu)成了客戶的商業(yè)秘密，物流公司一般不愿意或根本就不能夠向保險公司提供。因此，筆者認(rèn)為物流公司和保險公司之間要不斷加強(qiáng)對話，爭取建立合作伙伴關(guān)系，對推動物流保險市場的發(fā)展具有重要的意義。

作者單位：秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

公司發(fā)展建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：小額貸款公式；發(fā)展；建議

中圖分類號：F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01

一、錦州市小額貸款公司發(fā)展總體情況

小額貸款公司是由民間資本出資設(shè)立的，由地方批準(zhǔn)成立遵循只貸不存原則的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。截至2013年6月，全國小額貸款公司共7086家，從業(yè)人員82610人，實收資本6252.10億元，貸款余額7043.49億元；遼寧省小額貸款公司共499家，從業(yè)人員4553人，實收資本290.02億元，貸款余額270.65億元。從2009年6月22日，錦州市首家小額貸款公司——北鎮(zhèn)市匯銀小額貸款有限責(zé)任公司成立起，截至2013年6月末，錦州轄內(nèi)陸續(xù)開業(yè)運(yùn)營的小額貸款公司已達(dá)47家，注冊資本金額21.51億元，比小額貸款公司試點(diǎn)之初增加19.21億元；貸款余額18.93億元，比上年同期增長79.6%，增幅提高11.4個百分點(diǎn)；2013年上半年各小額貸款公司累計發(fā)放貸款751筆，比上年同期增加223筆，貸款金額近14億元，比上年同期增加5.08億元；上半年實現(xiàn)凈利潤4089萬元，比上年同期增加1737萬元。目前，錦州市小額貸款公司縣域覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營效益穩(wěn)步提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，小額貸款公司已成為增加信貸投放，支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”的新亮點(diǎn)。小額貸款公司發(fā)揮的作用。

二、小額貸款公司在發(fā)展中存在的問題

（一）與全國、全省平均水平相比，錦州市小額貸款公司總體實力較弱。截至2013年6月末，全國小額貸款公司平均實收資本為0.88億元，平均貸款余額為0.99億元；遼寧省小額貸款公司平均實收資本為0.58億元，平均貸款余額為0.54億元。錦州市小額貸款公司平均實收資本為0.46億元，比全國和全省平均水平分別低0.42億元、0.12億元；錦州市小額貸款公司平均貸款余額為0.40億元，比全國和全省平均水平分別低0.59億元、0.14億元。即使在遼西地區(qū)，錦州市小額貸款公司無論在數(shù)量上，還是在貸款余額上也不靠先。截至2012年末，阜新市獲批開業(yè)小額貸款公司就已達(dá)89戶，累計投放貸款83億元，貸款余額27億元。

（二）目標(biāo)偏離了服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的宗旨。從小額貸款公司地區(qū)分布看，目前，錦州市小額貸款公司主要分布在城區(qū)，從業(yè)務(wù)實際發(fā)生情況看，農(nóng)業(yè)貸款整體占比不高。小額貸款公司設(shè)立的主要目的是為了有效配置資源，引導(dǎo)資金流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但小額貸款公司實際的發(fā)展方向并非以支持小客戶為主，在一定程度上背離了其支持“三農(nóng)”和為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的初衷。有些貸款還變相進(jìn)入房地產(chǎn)等國家宏觀調(diào)控的領(lǐng)域，在一定程度上抵銷了國家宏觀調(diào)控政策的效果。

（三）貸款利率偏高，在一定程度上存在超比例發(fā)放貸款現(xiàn)象。目前，小額貸款公司的貸款利率執(zhí)行上限是不超過央行基準(zhǔn)利率的4倍，從實際執(zhí)行情況看，許多小額貸款公司將貸款利率上浮到頂。截至2013年6月末，錦州市小額貸款公司貸款最高利率為年26.28%，平均利率為年13.13%，但除此之外，個別小額貸款公司還會變相收取其他費(fèi)用，實際貸款利率可能會更高。

《遼寧省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》規(guī)定，小額貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%，對單一集團(tuán)企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的20%。從實際情況看，目前，錦州市小額貸款公司單筆貸款最高金額為2320萬元，平均金額為240.8萬元。小額貸款公司貸款大額化的現(xiàn)象偏離了貸款“小額、分散”的原則，更不利于貸款集中風(fēng)險的控制。

（四）內(nèi)部控制不完善，風(fēng)險管控手段不一。目前，錦州市各小額貸款公司人員總體素質(zhì)不高，資金實力不強(qiáng)，經(jīng)營管理運(yùn)作尚不規(guī)范。在風(fēng)險管控手段上參差不齊，導(dǎo)致風(fēng)險防范能力比較弱，有效抵御和疏散風(fēng)險的能力明顯不強(qiáng)。特別是，因尚沒有連接人民銀行征信系統(tǒng)，因此在評價借款人的償債能力和誠信水平方面具有難度。小額貸款公司對借款人的狀況了解不夠全面，難以保證發(fā)放貸款的及時收回，這將影響其信貸資產(chǎn)的質(zhì)量，具有較大的信用風(fēng)險。

（五）融資渠道狹窄，可持續(xù)發(fā)展能力受到限制。按照有關(guān)規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。此外，融入資金的余額不得超過資本凈額的50%，不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。截至2013年6月，錦州市已開業(yè)的47家小額貸款公司中，只有兩家小額貸款公司實現(xiàn)了增資擴(kuò)股，一家注冊資本增加2000萬元，一家注冊資本增加10000萬元，還有一家小額貸款公司擬增資4000萬元。目前，銀行向小額貸款公司融資較為謹(jǐn)慎，已開業(yè)小額貸款公司中，只有一家小額貸款公司從銀行融入資金2400萬元。資金是小額貸款公司從事經(jīng)營活動的最基本要素，然而資本金規(guī)模和后續(xù)資金來源不足是小額貸款公司普遍面臨的難題，也成為制約其擴(kuò)大發(fā)展的瓶頸。2013年6月末，錦州市小額貸款公司貸款余額占注冊資本總額比例已達(dá)88%。

三、促進(jìn)小額貸款公司進(jìn)一步發(fā)展的政策建議

（一）加大對小額貸款公司的政策扶持力度。對于資質(zhì)良好的小額貸款公司，可以參照地方金融機(jī)構(gòu)給予財政稅收優(yōu)惠政策，如在稅收方面參照農(nóng)村信用社，實行一定年限營業(yè)稅部分或全部返還，并按照貸款余額一定比例進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)助；同時對于涉及“三農(nóng)”項目，政府的財政資金可以作為小額信貸的擔(dān)保資金或是貼息資金，從而改善小額貸款公司發(fā)展水平較低的現(xiàn)狀。

（二）規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營范圍和資金的使用范圍。嚴(yán)格按照金融管理的相關(guān)規(guī)定，制定小額貸款公司章程，明確公司經(jīng)營范圍，確定公司經(jīng)營方式，嚴(yán)格按照資金使用規(guī)范進(jìn)行資金放貸。小額貸款公司應(yīng)充分考慮自身的基本定位和發(fā)展方向，明確設(shè)立之初的基本原則，在業(yè)務(wù)上以基本原則為主，不應(yīng)因經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會效益。同時，小額貸款公司應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險控制和風(fēng)險管理，審慎發(fā)放額度相對較大或貸款相對集中的貸款，避免粗放式經(jīng)營和外延式擴(kuò)張。此外，人民銀行可以考慮小額貸款公司的特殊性，支持其加入征信系統(tǒng)，以使小額貸款公司真實了解借款人的信用狀況，有效降低小額貸款的貸款風(fēng)險。

（三）有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。小額貸款公司出現(xiàn)貸款利率偏高，變相超比例發(fā)放貸款等問題，除了有其自身原因外，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理不到位也是不能忽視的重要原因。遼寧省小額貸款公司管理辦法中明確了遼寧省金融辦負(fù)責(zé)擬訂小額貸款公司管理辦法，對小額貸款公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并且指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市人民政府金融辦或者相關(guān)部門對小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)督管理等相關(guān)工作。為此，在給小額貸款公司制定各種規(guī)范之外首先要明確小額貸款公司一般工商企業(yè)或非銀行金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)，為小額貸款公司履行被監(jiān)管義務(wù)和金融監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)提供依據(jù)。其次，各級金融辦要從監(jiān)管的觀念、監(jiān)管的辦法以及監(jiān)管的制度入手，狠抓監(jiān)管制度的落實，通過提高非現(xiàn)場監(jiān)管質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、加大獎懲激勵力度等切實有效的措施實施全方位的科學(xué)有效監(jiān)管，確保小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項金融政策規(guī)定。

公司發(fā)展建議范文第3篇

小額貸款監(jiān)管

2013年1-5月，安順市實現(xiàn)凈利潤1024萬元，實現(xiàn)稅收381萬元，整體實現(xiàn)盈利。小額貸款公司不僅在金融市場上起到“拾遺補(bǔ)缺”作用，而且在幫助小微企業(yè)融資和支持“三農(nóng)”方面發(fā)揮的作用也日益凸顯。然而安順小額貸款公司在發(fā)展的同時也面臨機(jī)制體制不活、監(jiān)管職責(zé)不清、人力資源缺乏、稅收歧視、監(jiān)管責(zé)任缺位以及公司內(nèi)控制度不完善等制約因素，影響了以后的發(fā)展。

一、小額貸款公司面臨的困境

從目前的實踐及運(yùn)營來看，安順的小額貸款公司普遍處于“饑餓、缺糧，長不大”的狀況。存在的主要問題是：

（一）體制機(jī)制不活直接扼殺了安順小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展

小額貸款公司是介于民間借貸資本與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之間的一種新型金融制度安排。小額貸款公司作為將民間借貸“陽光化”的嘗試，以其信息優(yōu)勢、機(jī)制靈活、服務(wù)到位，為因沒有適當(dāng)?shù)盅憾荒茉谡?guī)金融機(jī)構(gòu)申請貸款的小微企業(yè)和貧困人群提供貸款，在支持扶貧、中小企業(yè)發(fā)展和解決三農(nóng)問題等方面起到了積極的作用。安順小額貸款公司作為金融制度的創(chuàng)新，更應(yīng)得到政府的扶持，以靈活的機(jī)制體制促進(jìn)發(fā)展。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于安順市政府操作上的機(jī)械行為，為安順小額貸款公司發(fā)展的設(shè)了許多條條框框，就因為地址場所的變更、股東的替換等等，長期得不到解決，嚴(yán)重制約了安順小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展，甚至讓一些小額貸款公司產(chǎn)生注銷公司、退出市場的念頭。

安順市政府為了防范金融風(fēng)險嚴(yán)格按規(guī)定辦事無可厚非。但小額貸款公司作為一種政府扶持下的金融衍生物，已經(jīng)顯示出的非凡意義，安順市政府應(yīng)充分考慮，不能設(shè)置門檻過高，讓小額貸款公司在發(fā)展上少遭遇體制性和政策。

（二）小額貸款公司監(jiān)管職責(zé)不清，監(jiān)管責(zé)任缺失

安順小額貸款公司主要分布在縣或區(qū)，它的直接責(zé)任監(jiān)管人是縣或區(qū)金融辦或下府工貿(mào)局。調(diào)研中，一些金融辦說，他們主要職責(zé)是為政府建設(shè)融資，對小額貸款公司是代管。我們看確實是“代管”，而且是形式“代管”，最為嚴(yán)重的是縣（區(qū)）第一直接監(jiān)管責(zé)任人基本上是空白。經(jīng)調(diào)研，2013年3月20日頒發(fā)的安府辦發(fā)（2013）26號文《安順市委人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市小額貸款公司又好又快發(fā)展的實施意見》，是直接指導(dǎo)安順小額貸款公司具體操作的文件，但這個文件只限于西秀區(qū)、開發(fā)區(qū)的有關(guān)部門知曉，其他縣都不知道此文件的存在，可見第一直接監(jiān)管責(zé)任人責(zé)任缺失的程度。

（三）小額貸款公司受到稅收歧視

盡管安順小額貸款公司從事的都是金融業(yè)務(wù)，但在實際中都是按一般的公司待遇繳稅。安順小額貸款公司除了要繳納5.31%的營業(yè)稅、20%-25%的企業(yè)所得稅外，還可要繳納城市維護(hù)建設(shè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等。而安順小額貸款公司的貸款利率即使按照目前的最高利率--銀行同期利率的四倍計算，即年利率21.6%，除去各種經(jīng)營費(fèi)用和支出智后，盈利也僅在7%-15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營實體企業(yè)的收益。與此同時，目前國家對農(nóng)村信用合作社有特別的優(yōu)惠政策，各地政府對商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社在從事小企業(yè)貸款、農(nóng)戶貸款方面也有很多扶持政策，但同樣從事小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司卻無權(quán)享受到這些優(yōu)惠政策。2013年3月20日頒發(fā)的安府辦發(fā)（2013）26號文《安順市委人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市小額貸款公司又好又快發(fā)展的實施意見》中已經(jīng)明確規(guī)定“安順市法人機(jī)構(gòu)所在地設(shè)立在縣級及縣以下地區(qū)，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的小額貸款公司，取得的金融保險業(yè)務(wù)收入在于2015年12月31日前可減按3%的稅率征收營業(yè)稅?！痹趯嶋H操作中稅務(wù)部門根本不執(zhí)行，理應(yīng)享受到政策扶持和稅收減免的小額貸款公司，到目前為止這些政策都沒有充分享受到。

二、促進(jìn)小額貸款公司可持續(xù)健康發(fā)展的對策建議

（一）突破體制障礙，建設(shè)公平公正的政務(wù)環(huán)境

安順市應(yīng)根據(jù)行業(yè)規(guī)劃和市場取向，選擇在效益搞的投資項目中選擇一批向小額貸款公司放開。安順市要注重激活本地民營資本，扶持小額貸款公司。政府規(guī)范和加強(qiáng)小額貸款公司的運(yùn)作與管理，要進(jìn)一步為激發(fā)民營資本的乘數(shù)效應(yīng)和示范效應(yīng)，安順市還應(yīng)降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步深化改革審批制度，凡是阻礙金融市場發(fā)展的事項，都要堅決的取消。安順市要為小額貸款公司提供全方位服務(wù)，試行告知承諾制、項目備案制、首問負(fù)責(zé)制。安順市政府的各職能部門必要把安順市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益放在第一位，為安順小額貸款公司的發(fā)展，營造統(tǒng)一、開放、公平的市場環(huán)境。

（二）進(jìn)一步明確監(jiān)管主體和監(jiān)管職責(zé)

監(jiān)管是否到位直接影響安順小額貸款公司是否能健康發(fā)展。因此，為使安順小額貸款公司能得到有效監(jiān)管，安順市應(yīng)該明確監(jiān)管主體。筆者認(rèn)為安順市應(yīng)建立以市金融辦為主體的監(jiān)管機(jī)制，同時要加強(qiáng)金融辦與其他部門間的配合，建立分工明確、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管體制，最為重要的是明確縣或區(qū)第一直接責(zé)任單位的監(jiān)管職能，真正發(fā)揮監(jiān)管作用。

（三）適當(dāng)降低小額貸款公司的稅賦要落實在行動上

降低小額貸款公司的稅賦不能停留在文件上，要落實在行動上。在稅收優(yōu)惠上，安順市可以考慮在小額貸款公司成立初期，給予其一定期限的稅收優(yōu)惠政策，待其發(fā)展穩(wěn)定后再逐步開始全額納稅；安順市對于小額貸款公司業(yè)務(wù)中涉及小企業(yè)貸款、“三農(nóng)”貸款的方面，市政府及相關(guān)部門應(yīng)該考慮給予其一定的風(fēng)險補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)：

公司發(fā)展建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 跨國公司；中國；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 了解跨國公司

跨國公司指由兩個或兩個以上國家的經(jīng)濟(jì)實體所組成，并從事生產(chǎn)、銷售和其他經(jīng)營活動的國際性大型企業(yè)。又稱國際公司或多國公司。跨國公司的雛形最早出現(xiàn)在16世紀(jì)，成長于19世紀(jì)70年代之后，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)國際化和全球化發(fā)展的重要內(nèi)容、表現(xiàn)和主要推動力?？鐕镜闹饕卣饔校孩僖话愣加幸粋€國家實力雄厚的大型公司為主體，通過對外直接投資或收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式，在許多國家建立有子公司或分公司；②一般都有一個完整的決策體系和最高的決策中心，各子公司或分公司雖各自都有自己的決策機(jī)構(gòu)，都可以根據(jù)自己經(jīng)營的領(lǐng)域和不同特點(diǎn)進(jìn)行決策活動，但其決策必須服從于最高決策中心；③一般都從全球戰(zhàn)略出發(fā)安排自己的經(jīng)營活動，在世界范圍內(nèi)尋求市場和合理的生產(chǎn)布局，定點(diǎn)專業(yè)生產(chǎn)，定點(diǎn)銷售產(chǎn)品，以牟取最大的利潤；④一般都因有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力，有快速的信息傳遞，以及資金快速跨國轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢，所以在國際上都有較強(qiáng)的競爭力；⑤許多大的跨國公司，由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力或在某些產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)勢，或?qū)δ承┊a(chǎn)品、或在某些地區(qū)，都帶有不同程度的壟斷性。

跨國公司在東道國設(shè)立海外子公司，其目的在于借助東道國的地緣優(yōu)勢，實現(xiàn)跨國公司全球資源配置的最優(yōu)化和整體利潤的最大化。母公司的戰(zhàn)略動機(jī)為海外子公司在東道國完成母公司的全球戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)定了戰(zhàn)略使命和取向。母公司戰(zhàn)略動機(jī)和東道國環(huán)境因素的差異，使得子公司在東道國的投資動機(jī)表現(xiàn)為不同類型。

總的來說，對外投資和建立我國的跨國公司，是進(jìn)一步改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。

2 發(fā)展跨國公司是國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求

2.1 對外投資能使現(xiàn)有生產(chǎn)能力充分發(fā)揮作用。生產(chǎn)能力過剩、現(xiàn)有生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮作用，是我國目前和今后一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素之一。但這些過剩生產(chǎn)能力中有相當(dāng)一部分技術(shù)和產(chǎn)品并不落后，適應(yīng)一些發(fā)展中國家甚至發(fā)達(dá)國家的市場需求。通過對外投資，在全球范圍內(nèi)重新配置這些生產(chǎn)能力，是繼續(xù)使這些資產(chǎn)發(fā)揮作用、促進(jìn)國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減輕國內(nèi)企業(yè)困境的重要途徑。

2.2 對外投資能促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級是結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個重要方面，面對全球技術(shù)革命和知識經(jīng)濟(jì)的興起，我們要盡快形成一批附加值和技術(shù)含量較高、成本和質(zhì)量有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，保持和增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力。然而，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要大量的技術(shù)開發(fā)投入，許多生產(chǎn)項目需要巨額投資，如果小批量生產(chǎn)，不能彌補(bǔ)前期的大量投資，企業(yè)就不會有投資的積極性。我國國內(nèi)市場雖然容量巨大，但相對于一些高新技術(shù)產(chǎn)品，國內(nèi)需求不足，必須以全球市場為目標(biāo)，才能進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。因此，“走出去”尋求全球市場，對部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要。

2.3 對外投資能形成世界名牌產(chǎn)品和全球知名企業(yè)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，要從利用別國的著名品牌發(fā)展我們的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹ε囵B(yǎng)我國自己的世界著名品牌。世界級名牌的形成和發(fā)展，與世界級跨國公司的發(fā)展密不可分。在今后一段時間內(nèi)，我國企業(yè)能不能在對外開放中“走出去”，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化組合，形成一批著名跨國公司，創(chuàng)立和發(fā)展一些我們自己的世界級名牌產(chǎn)品，關(guān)系到我國以什么形象、什么樣的長期發(fā)展?jié)摿蛧H競爭力出現(xiàn)在新世紀(jì)的國際經(jīng)濟(jì)舞臺上。

3 我國對外投資的趨勢與特點(diǎn)

3.1 我國對外投資的趨勢。我國比較大規(guī)模的對外投資始于20世紀(jì)70年代末期，在整個20世紀(jì)80年代和90年代初中期，呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。自改革開放以來，我國對外投資在全球跨國直接投資中的份額逐漸上升，并且發(fā)揮著越來越重要的作用。1995年，全球跨國直接投資總額為3064.65億美元，來自發(fā)展中國家的對外投資額為456.42億美元，所占份額為14.9％。

3.2 我國對外投資的主要特點(diǎn)。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家處于不同的發(fā)展階段，對外投資的比較優(yōu)勢不同，對外投資的目標(biāo)不同，因此各自有不同的特點(diǎn)。我國對外投資的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.2.1 行業(yè)分布以多種經(jīng)營和傳統(tǒng)制造業(yè)為主。發(fā)達(dá)國家跨國公司的行業(yè)分布，相對集中于高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)中。相比之下，我國的跨國公司不同于發(fā)達(dá)國家的跨國公司，更多的集中于手工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)。有資料顯示，以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主的全球最大100家跨國公司與發(fā)展中國家最大50家跨國公司相比，產(chǎn)業(yè)分布很不相同。多樣化經(jīng)營在發(fā)展中國家跨國公司中，所占比例高達(dá)22%，而在全球100家最大跨國公司中，僅占4%。相反，全球100家最大跨國公司，投資相對集中于電子、電器設(shè)備、化工與制藥、汽車等行業(yè)，而發(fā)展中國家跨國公司在這些行業(yè)中的投資比例較低，尤其是汽車、傳媒和電信三個行業(yè)，發(fā)展中國家的跨國公司沒有涉足?？磥恚瑏碜圆煌瑖业目鐕?，相對集中于各自最有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域。

3.2.2 我國跨國公司的跨國程度相對較低。跨國程度指數(shù)是一個跨國企業(yè)國外資產(chǎn)與總資產(chǎn)、國外銷售額與總銷售額和國外雇員與總雇員三個比率的均值?？鐕潭戎笖?shù)可以衡量一個跨國公司對國外資產(chǎn)、國外銷售和國外雇員的依賴程度?？鐕潭戎笖?shù)高，表明海外企業(yè)相對于母國企業(yè)，在跨國公司中的地位更重要；跨國程度指數(shù)低，表明這個公司雖然也有海外投資企業(yè)，但對母國的資產(chǎn)、市場和雇員依賴性更大。

4 發(fā)展我國跨國公司的幾點(diǎn)應(yīng)對之策

經(jīng)濟(jì)全球化是一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的趨勢，我們要在這個趨勢中得到更多的益處，就要實行“走出去”的戰(zhàn)略，積極開發(fā)海外市場，并且更加主動地利用兩種資源和兩個市場。

4.1 完善現(xiàn)有企業(yè)的管理制度建設(shè)。努力創(chuàng)造條件使企業(yè)“走出去”。每個跨國公司特別是那些著名的跨國公司，都形成了一套獨(dú)特的管理和制度文化，比如他們都有自己的人員招聘、使用和考核標(biāo)準(zhǔn)，都有自己獨(dú)特的考勤制度，制定了具體的行為規(guī)則，都設(shè)計和創(chuàng)建了自己的企業(yè)文化和形象……日本松下公司的松下精神和妙德公司的妙德精神、美國惠普公司尊重個人價值的惠普精神等等。所有這些在它們自己的管理規(guī)章制度上有所體現(xiàn)，營造了企業(yè)的一個“工作文化”環(huán)境。因此，想讓企業(yè)“走出去”，首先要樹立企業(yè)建設(shè)管理制度的建設(shè)的意識。

4.2 更好地利用國外自然資源。我國雖然地大物博，但人口眾多，按人均計，是一個自然資源相對緊缺的國家，石油、森林、橡膠、鐵礦、銅礦等重要資源的人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，且相對價格水平高，不少資源需要長期大量進(jìn)口。當(dāng)前在全球范圍內(nèi)，各國對自然資源的競爭十分激烈，不僅有大量著眼于當(dāng)前利潤的跨國投資行為，還有許多不求利益而求戰(zhàn)略性擁有的跨國投資行為。我們必須對全球范圍內(nèi)的自然資源爭奪戰(zhàn)有清醒、足夠的認(rèn)識，才能從戰(zhàn)略高度謀劃我們的投資行為，才能使我們的企業(yè)“走出去”，在境外建立一批戰(zhàn)略性資源開發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)基地的。

4.3 更好地利用國外科技資源。我國經(jīng)濟(jì)今后持續(xù)穩(wěn)定增長，在很大程度上取決于推動技術(shù)進(jìn)步的能力，取決于一批高技術(shù)含量、高附加值、規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的產(chǎn)業(yè)能否迅速成長。發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，需要先進(jìn)的技術(shù)、技能和管理方法。我們以往較多采取引進(jìn)方式獲取技術(shù)，但引進(jìn)的技術(shù)我們沒有知識產(chǎn)權(quán)，有時也不完全適合國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的需求。在國內(nèi)自主開發(fā)，又存在缺乏科技資源特別是技術(shù)開發(fā)人才的問題。國內(nèi)有實力的企業(yè)“走出去”，到科技資源密集的地方設(shè)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)或高技術(shù)企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品，是利用國外科技資源的一種有效形式。

4.4 以發(fā)展跨國公司來帶動出口。中國有一些行業(yè)，近幾年通過技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開發(fā)，形成了大量有較高技術(shù)水平的生產(chǎn)能力，但由于國內(nèi)生產(chǎn)能力總量大大超過需求，相當(dāng)比例的設(shè)備閑置，造成很大浪費(fèi)，企業(yè)也陷入困境。這些生產(chǎn)能力有一部分適合發(fā)展中國家的消費(fèi)水平，利用這些設(shè)備進(jìn)行海外投資，既可以解決國內(nèi)生產(chǎn)能力閑置問題，又能帶動零部件出口，是解決一些行業(yè)設(shè)備大量閑置的重要途徑。

4.5 不斷尋求貼近市場的商品結(jié)構(gòu)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，機(jī)電產(chǎn)品將逐步成為我國在國際市場上最有競爭力的產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品以出口方式進(jìn)入國際市場的一個重要缺陷，是生產(chǎn)不能貼近市場，不能及時按用戶要求，提供個性化的設(shè)計、制造和售后服務(wù)，某些產(chǎn)品的競爭力因此而打折扣?！白叱鋈ァ痹诋?dāng)?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn)，能夠使低成本的優(yōu)勢和貼近市場的優(yōu)勢疊加，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。

4.6 在全球分工中占據(jù)有利地位。引進(jìn)外資是發(fā)展中國家參與全球分工體系的一種重要方式，但在這種方式中，引資方往往處于被動地位，所處的分工地位、層次和方式，都由跨國公司以其全球利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。我們自己的跨國公司“走出去”，是我們參與全球分工體系的另一種方式，能掌握主動權(quán)，改變我們只是被動參與的局面，力爭在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中得到更多的益處。

理論上的探討有一定的現(xiàn)實意義，但是由于實踐的復(fù)雜性和我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，以上建議還有待檢驗。

參考文獻(xiàn)

[1] 外經(jīng)貿(mào)部政策研究室課題組；《我國對外投資和中國跨國公司的成長》《經(jīng)濟(jì)研究參考》2002年第73期

[2] 王春光/方文；中國社會科學(xué)院社會學(xué)所/北京大學(xué)社會學(xué)系《文化適應(yīng)與合作：對跨國公司在中國所面臨的一個重要層面的調(diào)查研究》；《新華文摘》2001年第12期摘節(jié)版

公司發(fā)展建議范文第5篇

一、一人公司概述

一人公司又稱獨(dú)資公司或獨(dú)股公司，是指公司的全部出資或股份歸屬于一個股東的公司，在該公司中公司的所有股份完全由一個股東持有。從形式上，一人公司分為形式意義上的一人公司和實質(zhì)意義上的一人公司。前者指公司形式上和實質(zhì)上都是由一人全部出資或股份歸屬一人的公司，后者是指公司形式上是復(fù)數(shù)股東但實質(zhì)上僅有一個真正股東的公司。從產(chǎn)生方式上，分為原生型一人公司和次生型一人公司。前者指公司設(shè)立時只有一名股東，后者指設(shè)立時有數(shù)名股東，后來通過股份轉(zhuǎn)讓等方式最終由一名股東持股。從公司形態(tài)上，可以分為一人有限責(zé)任公司和一人股份有限公司。

一人公司的主要特點(diǎn)在于公司僅由一名股東組成，一人出資，一人負(fù)責(zé)公司盈損。而傳統(tǒng)的公司都是有2名以上股東出資組成的社團(tuán)法人。法人的概念是由12世紀(jì)注釋法學(xué)家提出的，認(rèn)為“法人為有團(tuán)體名義之多數(shù)人集合”。這一點(diǎn)構(gòu)成了傳統(tǒng)法人制度的理論基礎(chǔ)。19世紀(jì)以來的現(xiàn)代公司理論將公司定位為營利性法人組織，所以現(xiàn)代公司制度從誕生之日起早已打上了團(tuán)體性烙印。因此，有學(xué)者在一人公司產(chǎn)生之初就提到關(guān)于其性質(zhì)的質(zhì)疑，認(rèn)為一人公司若以公司形式存在首先應(yīng)該符合公司法人的社團(tuán)性，而一人恰恰不具備社團(tuán)性，因而是不存在一人公司的。筆者認(rèn)為公司法人性質(zhì)問題本身還有待于進(jìn)一步探討。

二、一人公司的性質(zhì)探討

關(guān)于一人公司的性質(zhì)，學(xué)術(shù)界爭議很多，焦點(diǎn)在于一人公司是否具有社團(tuán)法人資格。一些學(xué)者提出許多解決這一矛盾的觀點(diǎn)：

1、潛在社團(tuán)說。認(rèn)為一人公司是可以通過資金和股份流轉(zhuǎn)再恢復(fù)復(fù)數(shù)股東的狀態(tài)，所以具有一種潛在的社團(tuán)性，并未否認(rèn)且也具備公司法人社團(tuán)性。

2、股份社團(tuán)說。認(rèn)為公司的社團(tuán)性并非基于股東數(shù)而是基于股份數(shù)，只有股份數(shù)才是影響公司社團(tuán)性的唯一因素。這兩種觀點(diǎn)都是以公司法人社團(tuán)性為前提，進(jìn)一步為一人公司性質(zhì)做較為牽強(qiáng)的解釋，實際仍未解決一人公司的性質(zhì)問題。

3、特別財產(chǎn)說。認(rèn)為公司都是以特定的責(zé)任財產(chǎn)為基礎(chǔ)，不受股東人數(shù)影響，只要具備獨(dú)立人格，獨(dú)立財產(chǎn)，獨(dú)立責(zé)任能力，就是公司作為法人的最基本屬性，而并非社團(tuán)性。

筆者認(rèn)為，公司主要以特定財產(chǎn)經(jīng)營，是營利性法人組織，這是法人成立最本質(zhì)、最重要的要素，而至于公司采取一人形式還是集合形式，并不是判別公司成立與否及其性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。社團(tuán)性只不過是注釋法學(xué)者對我們長期以來造成的誤導(dǎo)。因此，筆者比較同意第三種觀點(diǎn)，也建議學(xué)者們對公司法人的性質(zhì)重新審視和科學(xué)定位。

三、一人公司的構(gòu)建和治理

傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)以股東多元化為基礎(chǔ)設(shè)立，基本結(jié)構(gòu)是“股東會－董事會－監(jiān)事會”三會并立的體系。但一人公司股東一元化決定其公司治理結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)公司有很大不同。不設(shè)立股東會并且監(jiān)事和董事由唯一的股東決定任免，是缺乏互相制約的治理結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為，一人公司的治理結(jié)構(gòu)的確因其獨(dú)特性不同于一般意義的公司治理結(jié)構(gòu)，可是不應(yīng)以其不同而對其否定。公司治理結(jié)構(gòu)機(jī)制的目的在于防范股東為個人利益損害公司整體利益，一人公司由于一名股東掌管一切，自然會將公司利益與自己利益息息相關(guān)，即使缺少其他人的監(jiān)督和制約，其決策也會以維護(hù)公司利益為前提。其實一般意義的公司在大股東控股時，公司的決策權(quán)也幾乎完全由其一方掌握，實質(zhì)上相當(dāng)于一人股東，只是形式不同而已。而一人股東還具有靈活性的特點(diǎn)，是傳統(tǒng)公司不具備的，這個特點(diǎn)使得公司能更適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。相對傳統(tǒng)公司而言，一人公司在治理結(jié)構(gòu)上不存在缺失問題，相反在一定程度上其功能還優(yōu)越于傳統(tǒng)意義上的公司制度。

學(xué)者們還提出，一人公司最大的弊端是經(jīng)營的封閉性使得債權(quán)人利益得不到很好的保護(hù)。上述情況同樣也存在于傳統(tǒng)的公司中，這些問題可以通過公司法人人格否定制度解決，補(bǔ)充公司法人人格存在的漏洞。由于一人公司是在原有公司制度上發(fā)展而來的，因此不可避免的存在與傳統(tǒng)公司制度相同的問題，但一人公司具有傳統(tǒng)公司所不具備的優(yōu)點(diǎn)，從總體上來說，一人公司有其存在和發(fā)展的價值和意義！一人公司是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是公司形態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，其要求相應(yīng)的制度要完善，要求有高度自覺的市場主體，較好的法律環(huán)境相支持。這樣，才能充分發(fā)揮一人公司的優(yōu)越性和功能，防止上述弊端發(fā)生。