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民生工作工作思路范文第1篇

說起食品安全，食品小作坊是一個繞不過去的話題，它在很多食品安全事件中都扮演了重要的角色，今年曝光的“染色饅頭”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒臘肉”“牛肉膏”等食品安全事件都與食品小作坊有關(guān)。食品小作坊引發(fā)的食品安全事故，造成的實(shí)際損失和直接危害雖然不如三鹿集團(tuán)的“毒奶粉”那樣大，但由于食品小作坊數(shù)量眾多，又與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，與我們的一日三餐聯(lián)系十分緊密，其不斷發(fā)生的食品安全事故所造成的社會影響和對百姓的心理傷害卻是非常嚴(yán)重的。要求加強(qiáng)政府監(jiān)管的呼聲四起，監(jiān)管不力的怨聲也四起，食品小作坊成為不安全的代名詞。在目前自治區(qū)尚未出臺相關(guān)食品加工小作坊監(jiān)督管理辦法的情況下，如何將食品加工小作坊監(jiān)管工作落在實(shí)處，抓出實(shí)效，成為食品安全監(jiān)管的新課題。

2提高食品小作坊政府監(jiān)管有效性應(yīng)堅(jiān)持的原則

①提高對小作坊監(jiān)管的有效性要認(rèn)識到食品小作坊是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。一是消費(fèi)需求決定了食品小作坊的客觀存在。消費(fèi)者的需求是多元化和多層次的。不同人群有著不同的消費(fèi)需求。目前，食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售范圍主要是社會底層的低收入群體。由于小作坊食品具有價格和便民等方面的優(yōu)勢，市場對其產(chǎn)品具有一定程度的依賴。對于一些經(jīng)濟(jì)收入水平低的群體來說，優(yōu)先選擇廉價食品的消費(fèi)群體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“安全需求優(yōu)先”的消費(fèi)群體。二是食品屬性決定了食品小作坊的客觀存在。在食品工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的今天，部分小食品的屬性就決定了只有在食品小作坊中才能加工而成，才能保持特有風(fēng)味，例如，臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品，因?yàn)檫@些特色的小食品只局限于某些區(qū)域和特定的人群銷售，局限于特定的時間或季節(jié)銷售，或者因運(yùn)輸或者貯藏，或者本身這些特色的小食品的銷量有限等諸多的因素，決定其不可能規(guī)?；⒋笈康倪M(jìn)行生產(chǎn)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了食品小作坊存在的必然性。任何企業(yè)要做大做強(qiáng)，都有積累的過程，特別小作坊在通往大企業(yè)的歷程中，資本原始積累是一個必然經(jīng)歷的階段。因此，現(xiàn)階段食品小作坊予以保留是客觀必然，是順應(yīng)市場需要的客觀要求。四是食品小作坊是保障民生構(gòu)建和諧社會的需要。在我國，就業(yè)收入無疑是絕大多數(shù)普通勞動者家庭收入的主要來源。就業(yè)問題是一個社會問題，是一個民生問題。由于開辦食品小作坊，具有投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小等許多優(yōu)勢，能夠解決部分低收入人群和弱勢群體的就業(yè)謀生問題。在我州，從事小作坊食品生產(chǎn)加工的相當(dāng)一部分是下崗失業(yè)人員，農(nóng)村剩余勞動力、失地農(nóng)民、殘疾人等弱勢群體。如果“一刀切”地取締食品小作坊，可能會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，因此，允許食品小作坊的存在，是保障民生構(gòu)建和諧社會的需要。

②提高對小作坊監(jiān)管的有效性重點(diǎn)在于提高監(jiān)管措施的可行性和守住安全底線。食品安全法明確規(guī)定，食品小作坊不與食品企業(yè)實(shí)行等同的許可制度，所以將食品小作坊納入生產(chǎn)許可證考核是不必要的，也是不可能實(shí)現(xiàn)的。目前，各地對小作坊的監(jiān)管也有一些新的探索和償試，如：“公司+散戶方式”、 “聯(lián)營取證方式”和 “HACCP 體系制度化管理”方式，在這些監(jiān)管方式中，公司加散戶方式重點(diǎn)考慮了產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)問題，但易造成質(zhì)量責(zé)任錯位；聯(lián)營取證方式重點(diǎn)考慮推動食品小作坊由小變大的問題，以力求達(dá)到食品生產(chǎn)許可證的申報(bào)條件，忽視了目前食品小作坊必然會存在社會現(xiàn)實(shí)；HACCP 體系制度化管理重點(diǎn)考慮質(zhì)量控制問題，但沒有對落實(shí)制度可行性進(jìn)行思考；同時上述三種方法都存在著增大了食品小作坊的管理成本這一致命缺點(diǎn)，與小作坊低成本、低價格的特點(diǎn)相違背。限區(qū)域銷售模式雖然是現(xiàn)在的通行作法，但缺點(diǎn)是明顯的，它違反了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則，也基本上使食品小作坊處于無人監(jiān)管的真空狀態(tài)。提高政府監(jiān)管的有效性，就要緊緊圍繞食品小作坊低成本、低價格、小規(guī)模的特點(diǎn)，充分考慮食品小作坊對監(jiān)管要求的承受力和執(zhí)行能力，力求以盡可能小的增加成本達(dá)到最大的安全效果，推動小作坊在確保安全底線的基礎(chǔ)上，通過充分的市場競爭來提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

③提高對小作坊監(jiān)管的有效性，還要盡量保持較低的監(jiān)管成本。我州的食品小作坊數(shù)量眾多，監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力有限，監(jiān)控難度很大，特別是較多低收入人群對小作坊的廉價食品有較強(qiáng)的需求偏好，使小作坊的食品有較大的生存空間。若對食品小作坊進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管需要巨額的投入支持，不但難于實(shí)現(xiàn)，也難于從根本上解決食品安全問題。若要以有限的精力達(dá)到最大的監(jiān)管效果，在今后對小作坊監(jiān)管過程中必須走低成本、高效率的監(jiān)管路線。

3關(guān)于食品小作坊政府監(jiān)管工作的思考

民生工作工作思路范文第2篇

作為民主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育工作，如何適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展，培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題?；貞涍^去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)角度來看，還有很多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在確立工作思路上，“一個調(diào)”，科學(xué)性不夠；在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。因此，僅就xx縣普法依法治理工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路，確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今，××縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個階段，我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?！傲濉逼辗ǔ跗冢鶕?jù)普法依法治理的形勢和任務(wù)，我們××縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)。”的工作思路。實(shí)踐證明，這條思路是科學(xué)的、可行的。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須抓好“兩個強(qiáng)化”。即：強(qiáng)化職能定位，強(qiáng)化工作手段。

強(qiáng)化職能定位。就是根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實(shí)際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來，達(dá)到“各司其職，各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨(dú)角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強(qiáng)大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。

強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系，具體就是建立科學(xué)管理機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制和競爭激勵機(jī)制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢，就××縣共分七大類，即：中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機(jī)關(guān)綜合（事業(yè)）類、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn)，在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實(shí)現(xiàn)時間和可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標(biāo)可分為若干條，近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實(shí)現(xiàn)的綜合目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核，逐項(xiàng)逐條兌標(biāo)。四是要落實(shí)“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系，對年度未達(dá)標(biāo)的落實(shí)“一票否決”權(quán)機(jī)制，確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強(qiáng)化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強(qiáng)化激勵手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經(jīng)驗(yàn)交流會、總結(jié)表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進(jìn)典型，以此來帶動中間，激勵后進(jìn)，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須突出“三個結(jié)合”。即：普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此，目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解，有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法、以案學(xué)法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機(jī)來開展法制文藝活動，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點(diǎn)，因此，必須抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉(xiāng)活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動順利推進(jìn)。

民生工作工作思路范文第3篇

根據(jù)《*省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)關(guān)于赴*市考察學(xué)習(xí)的通知》精神，按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，我很榮幸地代表昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隨隊(duì)到*市考察學(xué)習(xí)了*市的環(huán)境監(jiān)察工作，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)期間的有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為學(xué)習(xí)借鑒*市環(huán)境執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《*——*2009年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》要求，2009年6月7日—11日，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織各州（市）環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人前往*考察學(xué)習(xí)不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點(diǎn)、技能與技巧以及學(xué)習(xí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學(xué)習(xí)活動中，主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、*化工區(qū)（賽科）、太古升危廢處置單位和*市環(huán)保局在線監(jiān)控中心，與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了執(zhí)法交流座談，在座談會上，*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人就*市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細(xì)介紹，*方就有關(guān)排污收費(fèi)、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強(qiáng)服務(wù)意識等方面的問題與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了廣泛交流。通過這次考察學(xué)習(xí)，使我更進(jìn)一步了解到*市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，感受到昭通與*市之間的差距，認(rèn)識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學(xué)習(xí)和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我認(rèn)真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊了眼界，增長了見識。

二、考察學(xué)習(xí)所取得的收獲

通過與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)人員的廣泛學(xué)習(xí)和交流，他們的工作經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)法理念有幾點(diǎn)值得我在今后工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）建立健全了一個領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)。*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)有編制61人，有總隊(duì)長1人，副總隊(duì)長2人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據(jù)自己的職能職責(zé)，設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位?？傟?duì)長負(fù)責(zé)全總隊(duì)的工作，兩位副總隊(duì)長協(xié)助開展工作并負(fù)責(zé)督促落實(shí)各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責(zé)把各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化并責(zé)任到人，責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責(zé)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）確立了一個科學(xué)合理的工作思路。*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學(xué)合理的工作思路，召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察”為主題的專題研討會，重點(diǎn)突出了部門職能調(diào)整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強(qiáng)了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細(xì)化監(jiān)察和實(shí)行了執(zhí)法建議書制度，進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點(diǎn)等問題進(jìn)行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動，通過典型環(huán)境違法案件的曝光，成功地打造出了*市環(huán)境監(jiān)察的聲勢，較好地保障了城市環(huán)境安全。

（三）注重打造一個環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點(diǎn)，通過媒體曝光和加強(qiáng)后督察等執(zhí)法手段，實(shí)行執(zhí)法建議書制度，逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問題；二是以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，試行精細(xì)化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的管理，針對企業(yè)違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識，完善污染治理設(shè)施，保障城市環(huán)境安全；三是以關(guān)注民生改善為突破口，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保障飲用水源地環(huán)境安全，注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問題；四是以增強(qiáng)服務(wù)意識為結(jié)合點(diǎn)，注重執(zhí)法與服務(wù)并重，嘗試公眾參與執(zhí)法，提高全民的環(huán)保意識；五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點(diǎn)，開展執(zhí)法交流和撰寫調(diào)研報(bào)告，全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)；六是以狠抓隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，開展干部競聘上崗和加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重落實(shí)環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)，逐步解決了個別人員不認(rèn)真履職的問題。

三、通過考察學(xué)習(xí)，對下步工作的思考

通過這次考察學(xué)習(xí)，對照我市的環(huán)境監(jiān)察工作，使我清醒地認(rèn)識到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創(chuàng)新精神不強(qiáng)，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，我將以此次考察學(xué)習(xí)為契機(jī)，重點(diǎn)從以下幾個方面去加以改進(jìn)。

（一）要注重加強(qiáng)支隊(duì)班子建設(shè)。在工作中要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的民主決策意識和內(nèi)部管理能力，在兩位副支隊(duì)長的協(xié)助下，充分調(diào)動全隊(duì)人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際，逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路，通過開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實(shí)戰(zhàn)演練，逐步提高支隊(duì)全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；通過送出去和請進(jìn)來等相關(guān)培訓(xùn)手段，全面提高全隊(duì)人員的業(yè)務(wù)技能，逐步扭轉(zhuǎn)個別人員履職不主動的問題。

（三）要創(chuàng)新管理機(jī)制。一是建議局黨組為支隊(duì)增設(shè)監(jiān)察一大隊(duì)、監(jiān)察二大隊(duì)、綜合室三個內(nèi)設(shè)隊(duì)室，以便將各項(xiàng)工作層層分解，責(zé)任到人（2006年9月6日，經(jīng)局黨組會議研究，同意支隊(duì)增設(shè)監(jiān)察一大隊(duì)、監(jiān)察二大隊(duì)、綜合室三個內(nèi)設(shè)隊(duì)室，并以昭環(huán)通[2006]32號《關(guān)于昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能分工的通知》行文各縣區(qū)環(huán)保局）。二是借鑒*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)實(shí)行的執(zhí)法建議書制度和推行的精細(xì)化環(huán)境監(jiān)察模式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和改進(jìn)工作方法，逐步解決環(huán)境監(jiān)管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環(huán)境安全。

民生工作工作思路范文第4篇

關(guān)鍵詞：群眾工作 橋梁和紐帶 針對性 實(shí)效性

做群眾工作歷來是我們黨的優(yōu)勢，也是黨實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要法寶。實(shí)踐證明，建立群眾工作室是做好群眾工作，聯(lián)系職工、服務(wù)職工、贏得職工，擴(kuò)大工會部門影響力的有效途徑。面對港口上市發(fā)展、繁重的生產(chǎn)任務(wù)以及職工多元化的思想文化需求，有效發(fā)揮群眾工作室作用，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一職工思想，凝聚職工力量，是當(dāng)前我們做好職工群眾工作的一個重點(diǎn)。下面筆者結(jié)合基層實(shí)際，就如何更好地建設(shè)和發(fā)揮群眾工作室的橋梁和紐帶作用，增強(qiáng)做好群眾工作的針對性和實(shí)效性談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、從港口發(fā)展和職工現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，不斷豐富群眾工作室的工作內(nèi)容

（一）廣泛宣傳、宣講黨的路線方針政策以及港口改革發(fā)展任務(wù)形勢

對黨和政府的重大政策、措施以及港口生產(chǎn)形勢，必須做到宣傳解釋在前、闡釋在前，形成理解政策、貫徹政策的良好氛圍。特別是伴隨港口改革的深入推進(jìn)，要對上級政策及時進(jìn)行科學(xué)解釋、廣泛宣講，使職工積極理解改革、支持改革，為港口改革做好思想鋪墊。

（二）深入了解職工熱點(diǎn)、認(rèn)識疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題

結(jié)合職工關(guān)心的熱點(diǎn)、認(rèn)識上的疑點(diǎn)、理論上的難點(diǎn)問題，經(jīng)常不斷地把港口形勢告訴職工，把企業(yè)工作目標(biāo)交給職工，讓職工充分了解掌握港口面臨的形勢以及當(dāng)前的工作重點(diǎn)，明確自己所肩負(fù)的責(zé)任，激發(fā)職工奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以達(dá)到統(tǒng)一職工思想、堅(jiān)定信心、振奮精神的作用。

（三）深入了解職工的思想情緒、合理訴求

凡涉及醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動保障、薪酬改革、經(jīng)濟(jì)適用房、子女就業(yè)等關(guān)系職工群眾切身利益的重大政策出臺時，要多與職工本人及其身邊工友多溝通，講明職工的利益安排、實(shí)惠好處，形成積極的心理預(yù)期，積極爭取職工支持、參與港口改革發(fā)展，為落實(shí)上級各項(xiàng)措施創(chuàng)造條件。

（四）深入傾聽職工群眾普遍反映的突出問題

發(fā)揮群眾工作室觸角靈敏、渠道暢通、反應(yīng)快速的優(yōu)勢，深入細(xì)致的調(diào)查了解職工群眾所思所想，敏銳洞察職工群眾所盼，用心體諒職工群眾所憂，認(rèn)真傾聽職工群眾對港口發(fā)展的意見和建議，認(rèn)真分析研究職工群眾和企業(yè)反映的突出問題，與職工心貼心、面對面，實(shí)打?qū)嵉剞k實(shí)事、解難題。

二、創(chuàng)新工作新思路，探求做好群眾工作的新方法與新途徑

（一）建立職工輿情分析、報(bào)告制度，發(fā)揮工作室聯(lián)系群眾、服務(wù)職工、表達(dá)訴求、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益的職能作用

注重調(diào)查研究，善于了解職工需求，是群眾工作室取得成效的關(guān)鍵。要對群眾工作室進(jìn)行正確職能定位，把關(guān)懷職工、關(guān)愛群眾、雪中送炭、噓寒問暖作為工作室分內(nèi)之責(zé)。建立月度、季度職工輿情分析、報(bào)告制度，有力發(fā)揮群眾工作室第一知情人、第一報(bào)告人、第一監(jiān)督人的作用，每月、每季定期向單位黨政及上級工會反映報(bào)告職工的思想動態(tài)和所需所求，重大問題要做到隨出隨報(bào)。對于職工群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要將黨政辦理意見及時向職工群眾反饋，讓職工群眾始終感覺到被尊重、被重視，使群眾工作室成為職工群眾溫馨的“精神家園”。

（二）把傳統(tǒng)的面對面群眾工作方式與網(wǎng)絡(luò)等新興媒體相結(jié)合，建立順暢的溝通、交流渠道和途徑

一方面，要繼承傳統(tǒng)的面對面做群眾工作的方式，通過群眾意見箱、民生熱線等載體豐富、暢通職工利益訴求表達(dá)渠道，做到反映職工要求通暢、服務(wù)群眾周到。問需于職工、問計(jì)于基層，深入了解掌握職工群眾的利益訴求。并及時及時匯集職工群眾意見，建立輿情檔案。另一方面，積極創(chuàng)新，探索新方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)虛擬空間等新興傳媒做好群眾工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，建立專題網(wǎng)頁、電子郵箱、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)論壇、博客，搭建互動平臺，拓展傳統(tǒng)工作形式范圍和外延，加強(qiáng)平等互動式的交流，為便捷而高效的收集各方面的信息搭建多渠道的平臺和路徑。此外，工作室人員要提高溝通技巧，學(xué)會用群眾化的語言，探索群眾接受的利益表達(dá)方式，努力取得群眾信任，贏得群眾的信任。

（三）建立應(yīng)急處置和職工心理干預(yù)機(jī)制，及時有效化解矛盾

民生工作工作思路范文第5篇

位于螺髻山下的普格縣，境內(nèi)群山環(huán)繞，自然條件差，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。全縣轄34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個行政村，總?cè)丝?7.6萬，其中彝族人口和農(nóng)村人口分別占總?cè)丝诘?1%和91.7%。

范小建一行先后到西昌市開元鄉(xiāng)開元村，普格縣五道箐鄉(xiāng)沙合莫村，螺髻山鎮(zhèn)洛博村、馬廠坪村，蕎窩鄉(xiāng)小蕎窩村，向陽鄉(xiāng)流租腳村、森科洛村現(xiàn)場調(diào)研，察看彝家新寨建設(shè)、東西扶貧、定點(diǎn)扶貧、移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、建檔立卡、困難群眾生產(chǎn)生活等情況。他說，由于歷史、自然、社會等原因，涼山扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨繁重。每次到?jīng)錾?，看到廣大干部群眾在艱苦的條件下夜以繼日艱苦奮斗、努力拼搏、挑戰(zhàn)貧困，都會被深深地感動。近年來，涼山以11個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主戰(zhàn)場，創(chuàng)新建立“統(tǒng)籌型、捆綁式”扶貧開發(fā)模式，不斷深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，促進(jìn)了貧困地區(qū)跨越發(fā)展。

7月5日下午，范小建一行冒著大雨走進(jìn)西昌市開元鄉(xiāng)開元村。開元村是西昌市2010年新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括開元新村安置點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村集中連片打造等項(xiàng)目。開元新村按照“政府出資一點(diǎn)，太和鐵礦出資一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)”的方式建設(shè)?，F(xiàn)在，村里的生態(tài)休閑廣場、示范街、文化站、衛(wèi)生院、公交車站、農(nóng)家書屋等設(shè)施一應(yīng)俱全，昔日偏遠(yuǎn)的彝家村落煥然一新。范小建分別到村民薩里古、木呷家了解了彝家新生活。

7月6日下午，范小建一行在普格縣螺髻山鎮(zhèn)察看由珠海對口幫扶的東西協(xié)作扶貧工作點(diǎn)。珠海市對口幫扶涼山州后，確定“彝家新寨”建設(shè)、危房改造、村組道路和衛(wèi)生院等民生項(xiàng)目納入首期幫扶規(guī)劃。

螺髻山鎮(zhèn)洛博村位于國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)螺髻山下，海拔1840米，幅員面積24.5平方公里，人口1709人，是一個彝漢聚居村，主產(chǎn)水稻、玉米，主要支柱產(chǎn)業(yè)有烤煙、畜牧業(yè)、旅游業(yè)。

2011年，珠海市根據(jù)對口扶貧協(xié)作工作需要，選址洛博村，整合珠海財(cái)政、社會和普格當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)施整村推進(jìn)，建設(shè)洛博村彝家新寨。兩年來，總投入819萬元，新建30戶、改建43戶新房，并新建了水泥道路3公里、安裝飲水管道2公里、接入戶電66戶、農(nóng)家書屋1個、公益商貿(mào)場所1個、村級活動室1個、沼氣池30口、設(shè)垃圾處理池、公廁、公共排污設(shè)施各1個，完善村學(xué)校、衛(wèi)生室各1所，全面改善了全村生產(chǎn)生活條件，較好地解決全村群眾行路難、上學(xué)難、看病難、飲水難等問題，實(shí)現(xiàn)了全村人畜分居、室內(nèi)硬化、村舍綠化、庭院美化、環(huán)境凈化、住房磚化，村容村貌煥然一新，彝區(qū)群眾飲食起居的公共衛(wèi)生習(xí)慣也在慢慢轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量不斷提高，現(xiàn)代文明意識明顯增強(qiáng)。

在洛博村，范小建詳細(xì)察看村級建設(shè)發(fā)展情況，赴村民家實(shí)地察看幫扶情況，對珠海對口幫扶工作給予肯定。在村衛(wèi)生室，村醫(yī)爾朵正在為一名感冒患者看病，范小建親切詢問了解村醫(yī)基本待遇、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)情況、患者合作醫(yī)療情況等。

上坡、轉(zhuǎn)山，鉆云、穿霧，經(jīng)過1個多小時的顛簸，調(diào)研組來到螺髻山鎮(zhèn)馬廠坪村，站在村外的山坡上放眼望去，連片的烤煙種植基地在螺髻山腳就勢鋪展，白墻紅瓦的村落構(gòu)筑成一道亮麗的風(fēng)景。范小建對四川省煙草局幫助村民種植的烤煙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣，專業(yè)的合作社管理模式，詳細(xì)的貧困戶建檔立卡基本信息登記管理等每一個環(huán)節(jié)都十分科學(xué)細(xì)致。翻閱一頁頁建檔立卡信息登記冊，范小建贊嘆：“定點(diǎn)扶貧工作能做到這樣，確實(shí)不錯?！?/p>

在向陽鄉(xiāng)，范小建分別走訪了流租腳村和森科洛村的部分貧困戶，了解受幫扶情況和自我發(fā)展情況。流租腳村村民日海彎爾家是村里典型的貧困戶，一家5口人，老公常年外出打工，家里只剩下殘疾（小兒麻痹）的日海彎爾一邊照看3個孩子，一邊種3畝地?zé)熑~，生活異常艱難。日海彎爾告訴范小建，自己的生活很困難，孩子們一年只能吃兩次肉，為了慶祝彝族節(jié)日“七月火把節(jié)”，借錢給孩子們買了新衣服新鞋，但卻舍不得給自己買。