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2009年以來,xxx司法所共接收社區(qū)矯正人員139人,解矯104人,目前在矯人員35人,其中緩刑32人,假釋1人,暫予監(jiān)外2人。
根據(jù)長春市及榆樹市社區(qū)矯正工作的整體部署,我所以組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度流程、教育管理等幾方面工作為抓手做好社區(qū)矯正工作,具體如下:
一、健全社區(qū)矯正工作組織和網(wǎng)絡(luò)。
我鎮(zhèn)進一步完善了一支由司法所工作人員具體負責(zé),各村治保調(diào)解主任為具體監(jiān)管幫教責(zé)任人的專業(yè)矯正隊伍。同時,在各村成立了由熱心社會公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍,并及時調(diào)整和補充,為xxx鎮(zhèn)安保工作提供強有力的組織保障。
二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。
重點加強了請示報告制度,信息宣傳、統(tǒng)計制度和請銷假、談話制度,同時建立一套完整的管理體系。即矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《矯正個案》,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組,負責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。
三、做好社區(qū)矯正“三管一訪”專項工作。
按照“社區(qū)矯正工作實施辦法的若干規(guī)定”,我所結(jié)合社區(qū)矯正工作實際,落實“三管一訪”措施,即“日定位”“周聽聲、周見面”“月匯報”“重點節(jié)假日走訪排查”制度。筑牢弓棚鎮(zhèn)社區(qū)矯正城墻。
(一)“日定位”,堅決執(zhí)行《關(guān)于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的有關(guān)規(guī)定,進一步完善目視跟控、GPS遙控措施,著力打造全天候、全方位、全過程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”,確定和限制社區(qū)服刑人員的活動范圍。嚴格外出請銷假制度,對于節(jié)假日期間請假探親的人員,落實隨同人員進行監(jiān)護,并進行電話抽查,真正做到橫向到邊、縱向到底、不漏一人、不留死角。
(二)“周聽聲、周見面”,對全部社區(qū)服刑人員切實實行“周聽聲”制度,對重點管控人員實行“周見面” 制度。重點管控人員包括服刑前三個月的所有服刑人員及在社區(qū)矯正期間被警告的服刑人員?!爸苈犅暋奔捶倘藛T每周向我所社區(qū)矯正工作人員打電話匯報本周的行動軌跡及思想狀態(tài),以此來增強管控人員的日常管理及服刑人員的矯正心態(tài)?!爸芤娒妗奔磳χ攸c管控人員實行每周見面制度。司法所工作人員每周約見重點管控人員,面對面和重點管控人員談心談話,以此對重點管控人員進行矯正管理,以確保重點管控人員端正心態(tài)進行社區(qū)矯正。此外,我所嚴格落實矯正對象“周聽聲、周見面”制度,確保實時掌控,實時監(jiān)管。通過采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段,切實消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。
(三)“月匯報”,我司法所高度重視心理矯正工作,全面落實矯正過程的心理危機干預(yù)和心理健康教育,轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。每月,全部社區(qū)矯正人員每人上繳一份思想?yún)R報,把一個月以來的思想轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)收獲及參加社區(qū)勞動的感受、遵紀守法等情況做一個書面的匯報。社區(qū)矯正工作人員根據(jù)矯正人員的思想?yún)R報對其進行適當(dāng)?shù)狞c評及表揚。讓矯正人員在心理上逐漸的接受正能量的傳播,發(fā)展到主動的去社會上發(fā)揮其本身的正能量。從而使服刑人員走出犯罪的陰影并積極改造。
(四)“重點節(jié)假日走訪排查”重點節(jié)假日前夕,如春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶及兩會期間,我鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長和村干部一起上門走訪轄區(qū)的服刑人員,與他們進行了交流對話,送上節(jié)日慰問,并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問品和慰問金,充分體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)懷,增強了他們重新做人、融入社會的信心。
四、存在的困難和不足
我所社區(qū)矯正工作取得了較大進展,已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍,初步形成了管理制度,初步建立起一支社區(qū)矯正隊伍,為和諧弓棚作出了貢獻。同時,社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足:
1.對社區(qū)矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響,過分依賴監(jiān)禁刑,忽視非監(jiān)禁刑,部分群眾對社區(qū)矯正的認識還很不夠,對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以,必須進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性。
2.職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關(guān)是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。
一、加強組織建設(shè),著力構(gòu)成“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系。
今年2月25日全縣司法調(diào)解組織建設(shè)現(xiàn)場會召開以后,我們立即向鎮(zhèn)黨委、政府進行了具體匯報。鎮(zhèn)里召開了黨政聯(lián)席會議,專題研究了全鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的“第一道防線”建設(shè)題目,并針對全鎮(zhèn)實際,調(diào)整了我們司法所職員班子,將兩名具有法律專業(yè)知識的公務(wù)員充實到了司法所。目前,我們所共有正式干警五人,現(xiàn)有辦公用房六間,辦公經(jīng)費列進鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保了“第一道防線”的各項工作有人抓、有人管、有人干。27日,鎮(zhèn)黨委、政府召開了各村支部書記、村主任、調(diào)解主任參加的專題會議,對全鎮(zhèn)做好“第一道防線”建設(shè)工作進行了具體安排。并與各村調(diào)解主任簽訂了“第一道防線”建設(shè)工作責(zé)任書,強化了他們做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感。同時,我們還要求各村打破傳統(tǒng)的組織模式,建立多種形式的人民調(diào)解組織,做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,以便最大限度地擴大人民調(diào)解組織的覆蓋面,在擴大調(diào)解覆蓋面的同時,我們針對各村實際,對不勝任,不適宜從事人民調(diào)解工作的職員,及時進行了調(diào)整,把那些年富力強、懂法律、懂政策、有文化,在群眾中有威信的人充實到人民調(diào)解組織中來。到目前,全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解組織58個(其中鎮(zhèn)直單位5個),調(diào)解職員192名(其中調(diào)整了32個,充實了56個)。我們所為解調(diào)解職員的后顧之憂,積極向鎮(zhèn)黨委、政府反映工資待遇題目。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,專門下發(fā)文件,制定了工資每月150元其他待遇與村干部一樣,落實了調(diào)解職員的工資來源渠道,實行了與村支部書記、村主任一個渠道,全部從村帳鎮(zhèn)管辦公室中列支。至此,形成了一個以鎮(zhèn)司法所牽頭,基層人民調(diào)解組織組成的全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系。
二、強化措施落實,充分發(fā)揮“第一道防線”機制功能。
我們鎮(zhèn)“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系得到完善,但是如何發(fā)揮好其機制功能還是一個重要的事情。為此,我們所在全面分析研究的基礎(chǔ)上,制定出了一套結(jié)構(gòu)公道、功能齊全、措施得當(dāng)、效益明顯的基層司法行政工作保障處理機制,使人民調(diào)解工作進一步規(guī)范和制度化。
在具體工作中,我們所按照“上為黨委政府分憂,下為人民群眾解難”的要求,積極開展民間糾紛,排查調(diào)處活動。一是抓排查。堅持預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法相處,防止激化的原則,充分發(fā)揮鎮(zhèn)“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系的作用,發(fā)揮全鎮(zhèn)192名調(diào)解員和34名糾紛信息員和“148”專線貼近群眾、熟悉情況的上風(fēng),抓早、抓小、抓苗子,自下向上,由點到面深進扎實地進行拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛,做到縱到底、橫到邊,不留死角,不留隱患,同時對排查出的題目進行科學(xué)分類,分析,客觀正確地把握和猜測矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點、提出意見和建議,向鎮(zhèn)黨委、政府和縣局報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是抓調(diào)處。往年汛期,我鎮(zhèn)新挑河村群眾幾百畝漁池受到污水污染,使價值500多萬元的魚類死亡。群眾多次上訪,但有關(guān)部分的答復(fù)一直都沒有得到群眾的認可。今年,我們調(diào)解職員參與,認真同每一位受災(zāi)群眾談心了解情況,將上級的意見全面地講解給群眾聽,并要求他們從社會穩(wěn)定的大局出發(fā),穩(wěn)定情緒,不要把時間浪費在無用功上,要抓緊時間進行生產(chǎn)自救。同時,我們所向鎮(zhèn)黨委、政府提出建議,組成專門班子進駐該村,幫助群眾開展生產(chǎn)自救,盡快彌補污染帶來的損失。經(jīng)過我們的多次工作,受災(zāi)群眾終于放棄了集體上訪,接受了上級有關(guān)部分的補償意見。今年年初,我鎮(zhèn)小口門群眾情緒高漲,不穩(wěn)定因素一觸即發(fā)。該村調(diào)解主任在得知情況后,立即向鎮(zhèn)司法所匯報,我們所得知情況后,深知此事件的嚴重性,當(dāng)晚向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,研究制定出了解決方案。第二天一早,我們就到該村和農(nóng)場進行座談,經(jīng)協(xié)商,雙方探討出了公道的解決方法。事后,該村群眾都說“多虧鎮(zhèn)司法所的同道來調(diào)解,否則后果真不堪設(shè)想”。小口門村是純漁業(yè)村,租種*農(nóng)場土地是他們維持生計的一個可靠保障,假如雙方發(fā)生矛盾,就會使農(nóng)場方面收回土地承包,群眾會再次失往生活保障,此次事件,我們的調(diào)解工作得到充分的肯定。今年8月初,仲淺村群眾反映土地承包和村級財務(wù)題目,引發(fā)了干群矛盾的激化。該村調(diào)解員分別到群眾和干部家中了解情況,原因是由于歷史遺留所造成的土地承包合同的變更。鎮(zhèn)司法所摸清事件經(jīng)過后,一方面向鎮(zhèn)黨委、政府建議成立審計工作組對仲淺村帳務(wù)進行審計,另一方面勸說群眾穩(wěn)定情緒,讓村里盡快拿出土地承包處理意見。目前,該村土地承包題目已得到妥善解決,帳務(wù)題目也已審計完畢,給群眾一個明白,還了干部一個清白。在農(nóng)村糾紛中,宅基地糾紛是一個最突出的題目,也是一個難以解決的歷史遺留題目,處理這樣的糾紛,必須采取雙方都讓步的方法。今年3月份,師莊村村民侯端剛到司法所反映,其鄰居人也姓張侯家?guī)X,不讓自己從他門前經(jīng)過,要求司法所出面調(diào)處。我鎮(zhèn)司法職員立即趕到現(xiàn)場,向群眾和村干部了解情況,原來是由于歷史原因造成的。對這個題目的處理,我們一方面是做好雙方工作,保證不出現(xiàn)矛盾的激化;另一方面調(diào)動村干部及家族老人參與,要求雙方都從對方角度出發(fā)退讓一步,經(jīng)過多方做工作,曉之以理,動之以情,終極雙方達成和解。截止到目前,我們司法所共受理群眾各類糾紛35起,成功調(diào)處35起。
三、積極爭取各方配合,將“第一道防線”構(gòu)筑得更牢。
作為基層司法行政單位,我所負責(zé)管理**轄區(qū)近十多萬群眾的法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)工作,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。我所對提高公共管理和服務(wù)能力的重要性有著深刻的認識,始終以保護群眾的合法權(quán)益為理念,通過多種渠道,積極倡導(dǎo)文明誠信服務(wù),努力提高工作人員素質(zhì),不斷增強服務(wù)意識,把我所這個青年集體建設(shè)成為善于管理、勤于服務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
1、運用正確的思想政治教育,加強青年文明號的組織建設(shè)。我所緊緊圍繞各級黨政的要求,認真學(xué)習(xí)黨的十七精神,嚴格按照全省政法系統(tǒng)“三大主題”教育活動的要求,扎實開展社會主義法治理念教育,組織青年黨團員開展“法律六進”活動,恪守誠信公約,履行服務(wù)承諾,恪盡職守,率先垂范,實踐“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,永葆集體的先進性。
2、建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,提高集體的管理和服務(wù)能力。學(xué)習(xí)是增長知識、增加才干、提高能力的法寶。我所千方百計為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵職工通過學(xué)歷教育、自學(xué)等形式的學(xué)習(xí),提高員工素質(zhì)。一年來,我所員工有多人參加各種形式的再教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),其中有2人取得法學(xué)本科畢業(yè),1人法學(xué)碩士在讀。
二、抓管理,健全和規(guī)范規(guī)章制度
嚴格的制度是開展高效管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。我所進一步加強制度建設(shè),積極將青年文明號建設(shè)引導(dǎo)到制度化、規(guī)范化的軌道上來,推動青年文明號活動地深入開展。
1、完善各項管理和服務(wù)內(nèi)部制度。我所嚴格按照區(qū)司法局管理要求外,還對內(nèi)部的各項規(guī)章制度做了徹底全面的清理,統(tǒng)一規(guī)范了工作規(guī)則,進一步明確了各自的工作責(zé)任制度,用制度約束工作行為,促進服務(wù)水平的提高。
2、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好環(huán)境。我所推出了黨員、團員服務(wù)崗,加強各項管理制度,維護了良好的對外服務(wù)環(huán)境。同時,結(jié)合實際修訂了業(yè)務(wù)工作時限承諾、業(yè)務(wù)工作一次性告知制度、首問責(zé)任制度等,并在此基礎(chǔ)上著力做好服務(wù)承諾等各項制度的執(zhí)行工作,自覺接受群眾監(jiān)督,確保各項服務(wù)按照規(guī)定的程序和時限及時辦理,贏得廣大干部職工的擁護和好評,進一步提升司法服務(wù)的良好形象。
三、促服務(wù),群眾的利益高于一切
服務(wù)是開展青年文明號活動的永恒主題。我所以“熱情、廉潔、高效、務(wù)實”的工作準則,把人民群眾的利益作為各項工作的落腳點,實實在在辦事,全心全意為民。
1、抓好人民調(diào)解工作,進一步規(guī)范化、法制化。
今年來,我所堅持以人民調(diào)解構(gòu)筑社會治安綜合治理第一道防線,運用人民調(diào)解手段依法處理新時期人民內(nèi)部矛盾,較好解決了許多“政府管不了,法院管不著,部門管不好”的社會矛盾,使人民調(diào)解成為基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建社區(qū)和諧的一個重要途徑和手段。兩所共調(diào)處各類糾紛成功率達97%,并涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀調(diào)解標兵汪梅、市區(qū)優(yōu)秀調(diào)解員孫顯華、王國林等優(yōu)秀調(diào)解員典型。對此,**街道黨委書記盧毅高度肯定**“落實‘三建’強基礎(chǔ),人民調(diào)解創(chuàng)和諧”的主要做法。
2、落實刑釋解教人員的安置幫教工作,以政策暖人心。
為創(chuàng)建“和諧**”營造一個穩(wěn)定和諧環(huán)境,國家綜治委要求對20*年以來的刑釋解教人員進行大排查,要細到外出務(wù)工的單位、詳細住址、聯(lián)系電話等,司法所從春節(jié)后就開始做全面細致地調(diào)查摸底工作,為了防止出現(xiàn)漏洞,我們還與派出所、社區(qū)居委會聯(lián)合,下到居民組和對象戶家中,詳細了解,共排查出。并對這些刑釋解教人員全部建立了檔案,充實了幫教組織,掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。另外,為體現(xiàn)政府的關(guān)懷,落實國家有關(guān)政策精神,今年還與民政、工商、稅務(wù)等聯(lián)系,對符合低保條件的刑釋人員的父母或其本人落實了低保政策,并幫助刑滿釋放人員李龍飛解決了再就業(yè),落實在城西市場賣豬肉,協(xié)助辦理了相關(guān)減免費稅的審批手續(xù)。所有受安幫對象無不感激,決心誓做新人。
3、法制宣傳教育工作不斷加強
今年,我所一是根據(jù)上級要求,認真實施“五五”普法規(guī)劃和20*年的法制宣傳教育計劃。二是舉辦社區(qū)法律知識培訓(xùn)班,對轄區(qū)的普法骨干進行動員宣傳。三是將《條例》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律知識制定成冊,發(fā)到每一個單位。四是結(jié)合政府中心工作開展法制宣傳,如結(jié)合文明創(chuàng)建開展法律進社區(qū)、進單位、進校園等。五是積極開展青少年法制教育,積極為各中小學(xué)校提供法律素材,并就預(yù)防青少年犯罪以及未成年人保護問題認真開展法制講座。1--9月份,共開展法制講座3場次,舉辦培訓(xùn)班一期,發(fā)放普法資料3000份。
4、積極開展法律服務(wù)工作
**司法所與**法律服務(wù)所,只在人員分工上有所側(cè)重,但指導(dǎo)開展法律服務(wù)所也是日常的主要業(yè)務(wù)之一。所內(nèi)要求每位法律工作者必須以服務(wù)為主,針對我轄區(qū)現(xiàn)在矛盾突出的特點,對難以調(diào)解的糾紛,都義務(wù)提供法律援助,目的是減少矛盾激化,促進社會穩(wěn)定。今年1-9月份,我所共接待法律咨詢510余人次,訴訟案件80件,非訴訟案件10件,法律援助6件,起草各類法律文書25份,為行政機關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問10家。執(zhí)業(yè)人員認真開展“三大主題”教育活動,結(jié)合“機關(guān)行政效能”建設(shè),嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),無投訴及社會不良反映!
5、積極參與社會治安綜合治理工作
一是作為綜治成員單位,一直在群防群治、矛盾排查調(diào)處、案件處理、法制宣傳等方面作為主力軍發(fā)揮了有效的作用。二是認真落實國家安全方面的各項工作。三是主動配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作,并協(xié)助處理綜治辦的日常事務(wù)。
6、積極參與辦事處的中心工作
一是直接參與重點企業(yè)落戶和重點工程的征地拆遷工作。二是積極配合辦事處做好重點工程的協(xié)調(diào)和矛盾化解工作,使其順利開展。三是認真完成辦事處交辦的其它臨時工作。
四、展業(yè)績,優(yōu)質(zhì)服務(wù)開出累累碩果
__石化公司
“十一五”以來,__石化堅持質(zhì)量至上、節(jié)約發(fā)展,大力推進節(jié)能降耗,努力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。在原油加工量增長32%、化工產(chǎn)品產(chǎn)量增加66%的情況下,能耗總量下降2%,cod總量減少10%。20__年,公司萬元產(chǎn)值綜合能耗比20__年下降30%。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
淘汰落后產(chǎn)能
結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。幾年來,我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速淘汰落后產(chǎn)能,取得明顯成效。
一是堅持規(guī)劃高起點,加快產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢,以“用好俄油、做強芳烴”為基點,3年內(nèi)建成投產(chǎn)了8套技術(shù)先進、能耗低的大型煉油、化工裝置。在新建裝置中,堅持設(shè)計高起點,狠抓源頭控制,努力做到節(jié)能優(yōu)先。3年來,公司新增產(chǎn)能的萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.926噸標煤,僅為原有能耗的45%。
二是關(guān)閉鞍山煉油廠,淘汰落后產(chǎn)能。鞍煉年加工原油只有100萬噸,加工手段不配套。集團公司從發(fā)展全局出發(fā),要求__石化全力推進鞍煉關(guān)閉工作,經(jīng)過幾個月的艱苦努力,關(guān)閉鞍煉的總體效應(yīng)十分明顯,每年可減少效益損失6億多元。
三是縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,精干主營業(yè)務(wù)。遼化有煉油、乙烯、芳烴、化纖四大產(chǎn)業(yè),特別是作為傳統(tǒng)的“四大化纖”基地之一,有著濃重的“化纖情結(jié)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場競爭的實際,必須做到精干主業(yè),縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,我們先后關(guān)停11套裝置,邁出了由“大化纖”向“大芳烴”轉(zhuǎn)變的重要一步,節(jié)能效益明顯。
加大科技攻堅
促進深度節(jié)能
技術(shù)進步是促進節(jié)能降耗的有效手段。__石化應(yīng)用“四新”技術(shù),抓住關(guān)鍵,全力攻關(guān),不斷增強節(jié)能降耗的推動力。
一是采用煉油新技術(shù),趕超國際先進水平。作為國內(nèi)第一家全部加工俄羅斯原油的企業(yè),經(jīng)過幾年的探索,我們已經(jīng)基本掌握了俄羅斯原油的加工技術(shù)。通過采用新技術(shù),優(yōu)化壓縮機運行方式,使加氫精制新氫壓縮機功耗下降50%,年節(jié)電228萬千瓦小時。目前,遼化的煉油綜合能耗為45千克標油/噸,各項指標達到行業(yè)領(lǐng)先水平。
二是發(fā)揮芳烴聯(lián)合優(yōu)勢,實現(xiàn)能量有效利用。通過采用熱聯(lián)合技術(shù),特別是有效利用低溫位熱能,使芳烴綜合能耗由611.3千克標油/噸降到392.5千克標油/噸。通過優(yōu)化pta裝置的運行,將低壓乏汽全部回收利用,消滅了對空排放,節(jié)能效果明顯。同時,通過采用先進的壓縮機尾透節(jié)能技術(shù),回收pta氧化尾氣焚燒產(chǎn)生能量,年做功發(fā)電達8000萬千瓦小時。正常生產(chǎn)情況下,除滿足本裝置用電外,還大量外送電能,噸產(chǎn)品耗電量因此比傳統(tǒng)工藝減少369千瓦小時。
三是大力開展科技攻關(guān),降低乙烯能耗。去年,我們消化吸收了“一大一小兩臺裂解氣壓縮機并聯(lián)運行”,“丙烯精餾塔二串一并、三塔聯(lián)合操作”等特殊工藝,完成了乙烯擴能降耗改造。通過裂解料“輕質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化”,實行了分爐裂解技術(shù);采用先進技術(shù)改造乙烷爐,集中加工自產(chǎn)乙烷和芳烴尾氣,使乙烯收率提高1.5個百分點。通過采用燒焦新工藝,將裂解燒焦時間縮短一半,每年節(jié)約蒸汽5500噸、燃料氣1000噸、公用風(fēng)3300噸。目前,小乙烯綜合能耗降到790千克標油/噸,同比降低7%。
加強精細管理
深挖節(jié)能潛力
精細管理是做好節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ),管理創(chuàng)新不僅可以有效控制成本,而且可以大幅度節(jié)能降耗。
一是轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新煤炭采購管理。__石化每年消耗原煤約200萬噸,占能耗總量的30%以上。創(chuàng)新管理,變“按噸采購”為“按熱值采購”,建立質(zhì)價聯(lián)動機制,規(guī)范供應(yīng)商的價值導(dǎo)向,從源頭控制煤炭摻假問題。在此基礎(chǔ)上,大力縮減煤炭中間供應(yīng)商,提高向國有礦直接采購的份額。通過上述措施,公司原煤熱值損耗大幅下降,年可減少煤炭損失11萬噸,降低鍋爐制粉電耗510萬千瓦小時,少產(chǎn)粉煤灰18.2萬噸,節(jié)省沖灰水182萬噸,經(jīng)濟效益超過1億元。
二是引入清潔發(fā)展機制,實現(xiàn)降污減排。我們運用清潔發(fā)展機制(cdm),實施氧化二氮減排,氣體分解裝置已于去年3月順利投產(chǎn),減排當(dāng)量占全國用cdm方式減排總量的1/10。目前,氣體分解裝置連續(xù)平穩(wěn)運行9個多月,氧化二氮分解率達到99%,聯(lián)合國eb組織現(xiàn)場核查5次,審定減排當(dāng)量930萬噸。減排合同順利執(zhí)行,減排收益如期到賬。預(yù)計到20__年首個減排期結(jié)束,溫室氣體減排當(dāng)量為5500多萬噸。我們還開展煙氣脫硫除塵,目前已完成兩臺燃煤鍋爐的改造,經(jīng)考核,好于國家控制指標,每年可減少排放6000噸。
三是加大清理力度,堵塞能源浪費。公司清理無效資產(chǎn),拆除報廢建筑5.9萬平方米,年節(jié)能4760噸標準煤。通過整治供水管網(wǎng),消除跑冒滴漏600多處,使新鮮水管網(wǎng)損失率由9.2%降至7.8%。通過改善循環(huán)水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效果,努力降低自耗水量,使循環(huán)水濃縮倍數(shù)提高到6以上,年節(jié)水50多萬噸。加大生活區(qū)用能巡查力度,嚴查私拉亂接現(xiàn)象,消除漏點119處,拆除接點30處。公司還積極爭取地方政府支持,對地區(qū)小工業(yè)進行“摘轉(zhuǎn)供電”,共計摘轉(zhuǎn)企業(yè)35戶,摘轉(zhuǎn)負荷1萬千伏安,年減少供電損失200萬千瓦小時。
提升綜合素質(zhì)
迎接嚴峻挑戰(zhàn)
新的一年,面對內(nèi)外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn),我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,把握機遇,加強管理,內(nèi)涵挖潛,全力提升企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一是把安全放在首位,全力建設(shè)平安企業(yè)。牢記安全是硬指標,是第一要求、第一責(zé)任,全面推進hse體系建設(shè),強化生產(chǎn)受控管理,狠抓“六條禁令”的落實,構(gòu)建群查、群防、群治的“反三違”體系,大力整治安全環(huán)保隱患,堅決完成安全責(zé)任書的各項指標和任務(wù),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。
二是強化產(chǎn)銷銜接,不斷提高經(jīng)營管理水平。堅持眼睛盯在市場,工夫下在現(xiàn)場,夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置,嚴格操作管理,深挖裝置潛力。應(yīng)對市場挑戰(zhàn),把握產(chǎn)銷節(jié)奏,確保實現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的目標,全面完成總部下達的各項考核任務(wù)。
三是加大節(jié)能減排力度,努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。以行業(yè)先進水平為標準,深入開展對標創(chuàng)優(yōu)活動,煉油各項經(jīng)濟技術(shù)指標力爭再創(chuàng)新水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度,實施低溫?zé)崮芾?、中水回用等?jié)能新技術(shù),提
高企業(yè)能源利用效率。持續(xù)推進氧化二氮、煙氣脫硫減排工程,實現(xiàn)清潔發(fā)展目標。
四是嚴細管理促發(fā)展,持續(xù)推動企業(yè)內(nèi)涵升級。加強經(jīng)營活動分析,深化班組成本核算,大力開展挖潛增效活動,嚴控成本費用支出。進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加大內(nèi)部控制力度。完善投資控制,提高工程管理水平,推進大重整等重點項目建設(shè),有效發(fā)揮投資效益。
五是加強能力素質(zhì)建設(shè),提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。不斷加強“四好”班子建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”。積極開展大慶精神、鐵人精神教育,培育積極向上的企業(yè)文化。堅持抓基層、打基礎(chǔ)、強素質(zhì),強化員工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)。
精細管理 強化執(zhí)行
快速推進一流石化基地建設(shè)
__石化公司
20__年,我們圍繞集團公司“建設(shè)綜合性國際能源公司”的戰(zhàn)略目標,突出“關(guān)注細節(jié),強化執(zhí)行,科學(xué)發(fā)展”。一套人馬,兩線作戰(zhàn),一手保證正常生產(chǎn)經(jīng)營,一手推進大石化工程建設(shè),較好完成各項任務(wù)。
煉化生產(chǎn)指標優(yōu)化,安全平穩(wěn)、長周期運行
克服原油品種多樣、性質(zhì)多變的困難,遵照“平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)”方針,優(yōu)化工藝路線,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),航煤、石蠟等高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)10%以上,柴汽比達到3.67,專用料比例達到82.9%。原油加工量、乙烯產(chǎn)量同比分別增長11.5%和8.1%。
把經(jīng)濟技術(shù)指標作為衡量核心競爭力的標準,瞄準國內(nèi)外先進指標,借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗,按照板塊要求,對標管理,達標指標分解到班組,實施裂解優(yōu)化控制、順丁凝聚熱泵等技術(shù)措施,污水深度處理項目投用。18項主要經(jīng)濟技術(shù)指標,15項在中國石油股份公司排名前三,其中雙烯收率、乙烯加工損失率等五項排名第一,輕油收率、乙烯燃動能耗等5項進入全國前三。
千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程有序推進
按照蔣潔敏總經(jīng)理“采用一流技術(shù)、按照一流標準、選取一流設(shè)計院、引入一流施工隊伍、建設(shè)一流工程”的要求,有效運行矩陣管理模式,強化甲方主導(dǎo)下的epc、ep、pc承包,借助英國阿莫科和ipmt團隊技術(shù)支持,堅守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線政策,嚴格投資控制。充分發(fā)揮2.8萬多名參戰(zhàn)人員積極性,克服汶川地震等事件引發(fā)的民工撤離、運輸供貨受阻、外商進場受限、冬季時間長等困難,安全質(zhì)量全面受控。千萬噸煉油基本建成,進入“三查四定”階段。百萬噸乙烯進入關(guān)鍵的收尾階段,保溫、防火同步展開。以自備電廠為主的公用系統(tǒng)全面投用,進入冬季運行考驗。
科學(xué)組織,埋頭苦干,迎接金融危機和市場挑戰(zhàn)
20__年,__石化的主要任務(wù)是:現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營良性運作,大煉油、大乙烯進入開工階段,這既是經(jīng)濟任務(wù),又是政治責(zé)任。我們一定全面落實這次工作會議精神,動員全體員工,科學(xué)組織,埋頭苦干,一方面保持現(xiàn)有煉化裝置的安全、平穩(wěn)、高效運行,另一方面,全力以赴,確保大煉油大乙烯有序投產(chǎn),迎接全球金融危機和市場挑戰(zhàn),接受大石化工程開工的考驗。
強化管理,嚴控成本,優(yōu)化結(jié)構(gòu),清潔生產(chǎn)。煉油化工合理配置,新廠老區(qū)有序銜接。不隨意調(diào)整生產(chǎn)方案,不頻繁切換品牌。保持管理精細,基礎(chǔ)扎實,指標先進,隊伍穩(wěn)定,保障有力。
組織開工任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們將借鑒國內(nèi)大型石化工程的經(jīng)驗,結(jié)合__石化實際,落實以下措施:
(一)持續(xù)做好深度培訓(xùn),強化隊伍保證。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對所有參加開工人員,加大新技術(shù)學(xué)習(xí)和仿真培訓(xùn)的力度、頻次,分段評估,逐級考核,做到人人熟知開工方案,100%持證上崗。冬季組織開工人員深入裝置,吃透工藝流程、熟悉大型機組、關(guān)鍵設(shè)備,了解隱蔽工程內(nèi)涵?,F(xiàn)場復(fù)工后,新區(qū)機構(gòu)快速到位,大部分工程管理人員,就地轉(zhuǎn)入開工團隊,與設(shè)計、外商、施工人員共同整改遺留問題,擔(dān)當(dāng)裝置開車重任。
(二)高度重視工程收尾?;な┕な瘴?、煉油尾項整改,工作繁重,任務(wù)艱巨。必須做到“勁頭不松,標準不降,力量不減”。要求承包商“主力隊伍不撤、坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不換、管理力量不少”。嚴密業(yè)主、總包、監(jiān)理、施工hse四級體系并覆蓋現(xiàn)場施工、物料引入、裝置開工交織的各個環(huán)節(jié),注重高危作業(yè)、邊角施工監(jiān)督。高度重視收尾期的材質(zhì)使用、臨氫系統(tǒng)、電氣防護等,堅決落實質(zhì)量終身負責(zé),保證高質(zhì)量收尾,高水平中交。
(三)嚴格執(zhí)行“開工100條”。把《煉油化工建設(shè)項目投料試車條件》的要求逐條細化落實到各個專業(yè),覆蓋中交、投料全過程。依托老廠資源,分裝置對口承包,加強保運力量,迅速處理問題。嚴格試車方案和操作規(guī)程,看板公布,銷項管理。執(zhí)行“四有一卡”,所有動作步步確認,逐級審核,確保受控,實現(xiàn)開工有序平穩(wěn)、安全環(huán)保。
(四)建立“簡潔務(wù)實、嚴細高效”的管理體系。正視新區(qū)“規(guī)模大、體制新、硬件好、集成度高”的特點,平穩(wěn)實施管理延伸、制度覆蓋,加強基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)。在大區(qū)銷售、國際貿(mào)易和鐵路運輸?shù)闹С窒?,協(xié)調(diào)好大乙烯、大煉油開車期間的資源平衡和產(chǎn)品出廠,為其提供有力的管理營銷支撐。
精心開好大煉油
努力打造國際一流煉化企業(yè)
大連石化公司
20__年,大連石化認真貫徹集團公司工作會議精神,較好地完成了各項工作,特別是完成了“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項目”,在員工總數(shù)不增加的前提下,用40多名工程管理人員和300人的開工隊伍,在不到4年的時間里,年原油加工能力達到2050萬噸,其中含硫原油加工能力達到1600萬噸,成為國內(nèi)目前最大煉油生產(chǎn)基地。
大連石化“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項目”是集團公司為優(yōu)化煉油業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),調(diào)整布局,第一個立項、第一個建成投產(chǎn)的千萬噸級煉油項目。該項目7套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置全部引進國際先進技術(shù),按照“全加氫、熱聯(lián)合、管控一體化”的先進理念設(shè)計,聘請殼牌公司進行了工藝整合優(yōu)化,7套裝置的生產(chǎn)、調(diào)度、消防、搶修指揮中心全部集中在一起,與未整合方案相比,設(shè)備節(jié)省15%,能量利用效率提高10%,污染物排放減少15%。整個項目定員不到300人,占地僅為38萬平方米,在國內(nèi)同行業(yè)創(chuàng)造了紀錄,達到了國際先進水平。
為切實保證項目高起點、高質(zhì)量、高水平,我們逐步確立了“先進不浪費,增量不增人,高速不超速”的理念,在項目推進過程中,克服人員少、生產(chǎn)建設(shè)高度交叉的不利因素,突出“精心”二字,強調(diào)“早、細、實、快”的工作作風(fēng),優(yōu)化組織,強化管理,應(yīng)用先進技術(shù),以管理和技術(shù)保質(zhì)量、
保安全,以質(zhì)量和安全保進度,并在項目關(guān)鍵節(jié)點,打破部門界限,集中公司所有資源支持項目建設(shè)開工,加班加點,死看死守,彌補人力、技術(shù)和管理上的不足,保證了項目建設(shè)的質(zhì)量、安全和進度。20__年11月,我們僅用了9個月就實現(xiàn)了項目龍頭裝置“1000萬噸/年常減壓蒸餾聯(lián)合裝置”中交;在奧運開幕前夕,僅用了不到3個月的時間,就完成了項目后6套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置的開工投產(chǎn),安全順利地實現(xiàn)了一次開車成功,創(chuàng)出了煉油新裝置建設(shè)和開工的新水平。目前,各新建裝置開工后,運行平穩(wěn),操作正常,主要技術(shù)指標均達到或超過了設(shè)計要求。
今年,受全球金融危機影響,生產(chǎn)經(jīng)營形勢很難預(yù)測,生產(chǎn)調(diào)整可能會比較頻繁,這對我們?nèi)匀惶幵谀ズ掀凇⒋笮突腋叨汝P(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講,是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀落實到實處,在確保安全平穩(wěn)運行的同時,緊盯“國際一流”目標,聚精會神地在硬件設(shè)施優(yōu)化、員工素質(zhì)提高,以及管理模式改善等方面,進一步提高水平,全面打造示范性煉化企業(yè),切實體現(xiàn)企業(yè)價值,努力再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
切實發(fā)揮自身優(yōu)勢
努力增加效益
充分發(fā)揮大煉油項目完成后,可加工高含硫原油,以及可采購原油資源多樣化和產(chǎn)品質(zhì)量高端化的優(yōu)勢,充分利用國內(nèi)、國際兩個市場和來料加工手段,加強市場分析,配合上級計劃,把握市場機遇,調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。加大力度,優(yōu)化原油采購。結(jié)合國際先進煉廠的經(jīng)驗,進一步完善原油快速評價系統(tǒng),提高原油快速評價的深度,結(jié)合生產(chǎn)設(shè)施的實際情況,及時利用市場信息,進行綜合效益的優(yōu)化測算,指導(dǎo)原油采購,挖掘資源效益。加強力量,優(yōu)化生產(chǎn)組織。重點研究新建裝置投產(chǎn)后給全廠生產(chǎn)系統(tǒng)帶來的新變化,在一次、二次加工路線的組合優(yōu)化上下工夫,從原油、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的調(diào)和及匹配上深度挖掘創(chuàng)效潛力,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。
精心做好全廠優(yōu)化
全面與國際一流水平對標
我們對照國際先進指標,對全廠經(jīng)濟技術(shù)指標進行了系統(tǒng)分析,并制定了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整方案。下一步將以此為切入點,進一步強化熱供料、集中控制、系統(tǒng)優(yōu)化的運行理念,逐步落實各項措施,做好新建裝置之間、新老裝置之間、裝置與公用系統(tǒng)之間,以及內(nèi)部和外部資源之間的平衡和優(yōu)化,并比照國際先進標準,進一步提高質(zhì)檢化驗、貿(mào)易計量、公用工程、儲運物流等配套設(shè)施的技術(shù)水平,全方位的向國際一流水平看齊。同時,將圍繞石化生態(tài)園建設(shè),不斷推動技術(shù)進步和自主創(chuàng)新。進一步做好節(jié)能減排、安全環(huán)保和質(zhì)量升級工作,加快油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地建設(shè),充分利用加氫尾油,進一步挖掘資源效益,提高資源綜合利用率。整個方案實施后,綜合商品率、輕油收率、加工損失及能耗、水耗等指標將得到全面改善,整個“20__萬噸”煉廠從硬指標上,將完全達到國際一流水平。
提高標準,夯實基礎(chǔ)
全面提升“軟實力”
在隊伍建設(shè)上,進一步加強引導(dǎo),挖掘潛力,在精神面貌和技術(shù)水平上,全面打造適應(yīng)國際一流企業(yè)的員工隊伍。重點發(fā)揮黨政合力,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,扎實開展好“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,組織“示范型標準”研討,以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體工作。加強基層建設(shè),進一步總結(jié)“大煉油”項目建設(shè)經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揚科學(xué)精神和團隊精神,采取有效的引導(dǎo)、激勵和約束措施,培育科學(xué)奮進的企業(yè)文化,從心理素質(zhì)和思想層面提高員工隊伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對不同層級員工的需求,探索切合實際、行之有效的培訓(xùn)方式和評價機制,提高員工綜合素質(zhì),規(guī)范員工工作行為。加大投入,創(chuàng)新內(nèi)容,充分利用、推廣生產(chǎn)新區(qū)引進的ots仿真培訓(xùn)系統(tǒng),按實際工況培訓(xùn)員工。以加強基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)和考核為切入點,帶動操作員工隊伍全面提高技術(shù)素質(zhì)和風(fēng)險識別、風(fēng)險防范能力。
在管理模式上,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,提高對安全、清潔、平穩(wěn)生產(chǎn)的保障能力。重點配合生產(chǎn)系統(tǒng)升級,進一步整合管理資源和專業(yè)力量,完善組織架構(gòu),逐步推廣生產(chǎn)新區(qū)的運行管理理念,提高集中、集成控制水平。在現(xiàn)有聯(lián)合車間的基礎(chǔ)上,按照國際通行的燃料油和油體系劃分思路,進一步整合生產(chǎn)單元,實現(xiàn)更高水平的集中控制;逐步提高公用系統(tǒng)的遠程控制水平,嘗試集中控制、分散管理的模式,為提高公用系統(tǒng)效率和保障能力、實現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時,進一步強化qhse體系管理思想和“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念,做實做細基礎(chǔ)管理。
在管理思路上,繼續(xù)強調(diào)過程受控,并逐步向以風(fēng)險辨識和防范為核心的風(fēng)險管理升級;在具體措施上,繼續(xù)加強專業(yè)化管理和屬地化管理。以全面提高現(xiàn)場管理標準為切入點,促進制度在基層向具體工作程序和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化,切實提高管理的技術(shù)含量和員工執(zhí)行力。此外,還要特別針對加工含硫原油的特點,加強防腐蝕及防硫化氫中毒等專項管理,利用先進的管理方法和技術(shù)手段,提高裝置檢修深度,強化在線監(jiān)測,切實保障安全清潔生產(chǎn)和平穩(wěn)運行。
堅持改革創(chuàng)新 努力降本降費
__石化公司
20__年,__石化認真貫徹落實集團公司各項工作部署,不斷創(chuàng)新管理思路,努力改善經(jīng)濟技術(shù)指標,見到一定成效。全年加工原油434萬噸,同比增長107萬噸。與預(yù)算相比,綜合商品率完成93%,增加1.5個百分點;輕質(zhì)油收率79%,增加2.8個百分點;加工損失率0.7%,降低0.17個百分點;綜合能耗69.9千克標油/噸,全面超額完成業(yè)績合同指標。特別是通過生產(chǎn)受控管理、節(jié)能減排、科研攻關(guān)和降本降費等活動,優(yōu)化了經(jīng)濟技術(shù)指標,增強了企業(yè)競爭能力和抵御風(fēng)險能力。20__年公司噸油完全加工費比煉油板塊平均水平低88.7元,其中,噸油人工成本14元,為板塊平均水平的24%。
堅持改革創(chuàng)新
創(chuàng)建扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)
20__年開始,公司學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的經(jīng)驗,創(chuàng)建并運行了扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)。目前,公司設(shè)置9個機關(guān)處室,7個直屬部門,4個事業(yè)部,由事業(yè)部直接管理到班組。在冊員工815人(含機電儀三修和鐵路專運線人員232名),中層以上管理人員41人,僅占員工總數(shù)的5%。__石化綜合服務(wù)處在冊員工人數(shù)也只有53人。同時,通過甲乙方合同,積極建立與外部企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,保持了自身隊伍的精干。建廠16年來,加工量增長了25倍,但員工總量增長不足1/5。
有效控制投資
從源頭上控制成本形成
公司自20__年起進行500萬噸/年煉油配套完善技改項目。在工程建設(shè)中,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,抓好設(shè)計優(yōu)化、招投標、施工管理、驗收結(jié)算4個環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,細分工作任務(wù),提高工作效率,做到了“工完、料盡、場地清”,實現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”地建成投產(chǎn)。施工期間,在材料費漲價40%的情況下,工程預(yù)算大幅降低。
狠抓裝置安全平穩(wěn)運行
降低故障和維修成本
積極推行生產(chǎn)受控管理,持續(xù)開展專業(yè)達標活動,深入開展“設(shè)備創(chuàng)完好”活動和“學(xué)用規(guī)程,杜絕違章”活動,生產(chǎn)裝置運行質(zhì)量不斷提升。20__年設(shè)備完好率達到99.7%,噸油修理費控制在14元內(nèi),故障局部停工小時同比下降52%。公司綜合商品率同比提高1.3個百分點,加工損失率同比降低0.17個百分點,柴汽比同比上升0.46,綜合能耗同比下降6.9千克標油/噸。
堅持技術(shù)創(chuàng)新
加大節(jié)能降耗力度
積極與煉化研究院、蘭州石化公司、石油
大學(xué)開展合作研究,初步解決了減渣為原料的催化裂化工藝和催化劑篩選難題。實施對催化煙氣流程改造,使主風(fēng)機煙機完好投運率達到100%,同比年節(jié)電20__多萬千瓦小時。完成了mbr污水處理等12項節(jié)能減排項目,使中水回用率達到67%,噸油水耗由年初0.96噸下降到0.7噸,噸油電單耗下降25.7%,節(jié)能減排任務(wù)超額完成。
堅持管理與節(jié)約并重
嚴格控制費用支出
20__年,我們將堅決貫徹落實集團公司工作會議精神,保持傳統(tǒng)優(yōu)勢,找出管理“短板”,提升創(chuàng)新水平,努力降本降費,在困境中彰顯活力和效率,在調(diào)整中謀求機遇和發(fā)展,圓滿完成460萬噸的原油加工任務(wù),全力保障__油田后路暢通和市場油氣供應(yīng)。特別是突出抓好挖潛增效、降本降費工作,努力提高經(jīng)濟效益,增強抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力,總體上做到“四升、六降、六加強”。
“四升”,即與預(yù)算相比,輕質(zhì)油收率提高0.5個百分點,綜合商品率提高0.3個百分點,高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增加5%,中水回用率提高10%。
“六降”,即與預(yù)算相比,加工損失率下降0.1個百分點,綜合能耗下降2千克標油/噸,現(xiàn)金加工費降低3%,大修費用下降3%,5項費用下降5%,項目建設(shè)費用節(jié)約5%。
萬全縣委、縣政府以十七大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,掀起了思想解放大討論,動員廣大干部群眾積極參與,廣開言路,推陳出新,旨在突破思維樊籬,找準戰(zhàn)略坐標,理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展重點,為全縣經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)和理論根基。
“五破五立”突破思維樊籬。在解放思想大討論中,縣委、縣政府提出“五破五立”。即堅決破除循規(guī)蹈矩的僵化思想,牢固樹立敢闖敢試的突破意識;堅決破除怨天尤人的畏難思想,牢固樹立辦法總比困難多的人本意識;堅決破除自我滿足的封閉思想,牢固樹立“勇站排頭、爭創(chuàng)一流”爭先意識;堅決破除只顧個人利益的自私思想,牢固樹立執(zhí)政為民的責(zé)任意識;堅決破除本位主義思想,牢固樹立大局意識。并結(jié)合縣情,理論聯(lián)系實際,著重解決好八個方面的問題:即以制度創(chuàng)新為重點,解決如何增強干部責(zé)任心問題;以提高創(chuàng)新能力為重點,解決如何正確把握縣情,推動科學(xué)發(fā)展問題;以工業(yè)項目為重點,解決如何構(gòu)筑工業(yè)立縣產(chǎn)業(yè)支撐體系問題;以園區(qū)建設(shè)為重點,解決如何打造經(jīng)濟隆起帶問題;以培強縣域吸納力為重點,解決如何擴大萬全開放度問題;以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點,解決如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題;以加強作風(fēng)建設(shè)為重點,解決如何確保工作落實問題。
依托優(yōu)勢找準戰(zhàn)略坐標。萬全縣有著悠久的發(fā)展歷史,深厚的文化底蘊,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò),縣委、縣政府立足縣情,圍繞“全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目”的主基調(diào),堅持科學(xué)發(fā)展觀,力促思想大解放,環(huán)境大優(yōu)化,找準戰(zhàn)略坐標,狠抓項目建設(shè)。為優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),在三方面下大力氣:做好周密的項目前期準備,降低投資成本,使投資商吃上“現(xiàn)成飯”;啟動信用政府,堵住投資隱性支出漏洞,投資商再也不用留下“買路錢”;削平衙門門檻,打造一流服務(wù)平臺,使投資商進了萬全門就是自家人。特別是規(guī)劃了總面積達50平方公里的張家口西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為全縣有史以來最為宏偉的經(jīng)濟建設(shè)工程,為項目落地打造了最好的平臺,必將為成為全縣乃至全市的新的經(jīng)濟增長極。良好的環(huán)境使大批客商云集于此,共同商討發(fā)展事宜。截至目前,全縣完工項目55個,總投資6.45萬元;全縣開工建設(shè)和開展前期工作重點項目122個,總投資136億元,其中億元以上項目10個,成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。全縣已經(jīng)形成精細化工、機械加工鑄造、煤炭物流、特色農(nóng)產(chǎn)品加工四大板塊,板塊內(nèi)聚集各類企業(yè)600余家,四大板塊財政收入占到全縣財政收入的60%以上。