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公路經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

1．1對公民出行的重要意義。人民群眾的出行利益是受到法律保護(hù)的。這主要是因?yàn)楦咚俾繁緛砭褪且粋€具有公共性質(zhì)的區(qū)域，而不是國家專屬或者集體專屬的私有物品。所以作為國家機(jī)構(gòu)重要組成部分的公民才是高速公路的主體。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的花粉，社會物品大體上可以分為4種:第一種，純公共產(chǎn)品具有非競爭性，非排他性的特點(diǎn);第二種，純私人產(chǎn)品具有競爭性，排他性的特點(diǎn);第三種公共資源具有競爭性，排他性的特點(diǎn);第四種準(zhǔn)公共產(chǎn)品具有非競爭性，排他性的特點(diǎn)。這四種類型的花粉是根據(jù)市場的競爭性和供應(yīng)貨物的排他性劃分的。目前，我國的道速公路是屬于第四種的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它處于一個封閉式的收費(fèi)環(huán)境，因此高速公路是屬于全民共享性公共產(chǎn)品。

1．2對保證國有資產(chǎn)安全的重要作用。我國公路是國家投資出錢建設(shè)，所以在這一點(diǎn)上來說我國公路的所有權(quán)是屬于國家的。我國在引進(jìn)外來投資時，明確表示所有權(quán)隸屬國家。從債券，物權(quán)兩個方面我們認(rèn)識到對于公路的建設(shè)問題，無論它是以任何形式，任何時間，任何地點(diǎn)出現(xiàn)的。政府都是公路的主人，所以政府應(yīng)該盡可能的發(fā)揮其公共職能，讓高速路更好的運(yùn)行，服務(wù)于人民大眾。

2．高速公路經(jīng)濟(jì)管理的合理化建議

2．1出臺相關(guān)法律政策，加大執(zhí)行力度。中國是一個法治化的國家，縱觀中國發(fā)展的方方面面，不難看出法治在其中的體現(xiàn)。比如一些城市會建設(shè)法治廣場，舉辦一些相關(guān)的法律宣傳活動或法律知識競賽。這都從側(cè)面體現(xiàn)出來法治的重要性和在公民心目中的地位。一些發(fā)達(dá)國家比如美國，我們不難的發(fā)現(xiàn)美國的法制觀念也是貫穿高速路發(fā)展的始終。因此，建立健全相關(guān)法律政策，并做到有法可依加大執(zhí)法力度，對于高速路的發(fā)展的作用是不可小覷的?，F(xiàn)在的執(zhí)法體系所暴露出來的弊端太多，相關(guān)政策的不健全，讓很多人鉆了法律的空子，對社會的發(fā)展造成了一定程度上的危害。一些執(zhí)法人員法律觀念意識過于淡薄，暴力執(zhí)法現(xiàn)象常有發(fā)生，這不僅不利于我國高速路的建設(shè)，對我國國家整體形象的建設(shè)也是非常不好的。

2．2經(jīng)濟(jì)手段與行政手段并存?？偣苣壳暗男蝿?，在市場經(jīng)濟(jì)不斷深化這個大背景下，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還說不是相對很穩(wěn)定，在這種情況下引進(jìn)競爭機(jī)制多多少少總令人有些擔(dān)憂。因此，政府需要發(fā)揮看得見的手的宏觀調(diào)控能力，仔細(xì)分析研究市場特點(diǎn)，結(jié)合自身需要選定一家符合市場發(fā)展要求的企業(yè)實(shí)行壟斷手段。雖然這樣有一定的好處，但是弊病也不是不存在的。企業(yè)的壟斷對公共資源是一種浪費(fèi)，與此同時也損害了人民大眾作為消費(fèi)者的利益。根據(jù)高速公路的特點(diǎn)，建設(shè)需要很長一段時間，并且初步投入的資金數(shù)額都比較大，而且就有不可估量的風(fēng)險(xiǎn)，這使得很多企業(yè)都不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作。因此政府此時的干預(yù)就是非常有必要的，它應(yīng)該盡可能的建立一些激勵機(jī)制和保障，讓壟斷企業(yè)放心大膽的承擔(dān)此項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

2．3加強(qiáng)高速路建設(shè)管理，監(jiān)督控制施工項(xiàng)目(1)對于高速公路的建設(shè)成本必須請相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行成本費(fèi)用的初步估計(jì)，制定出一套可行性比較強(qiáng)的計(jì)劃。這樣在建設(shè)高速公路的過程中，就會減少很多不必要的麻煩。對指定的此套計(jì)劃中，應(yīng)該初步估計(jì)成本費(fèi)用、需要的工人數(shù)量，成本控制，定期的目標(biāo)考核。每一個工人，每一次施工，都應(yīng)該經(jīng)過精確精準(zhǔn)的計(jì)算，減少因?yàn)椴槐匾氖д`造成時間、金錢、精力的浪費(fèi)。對于建造公路所用的建筑材料，應(yīng)該從正當(dāng)渠道購買，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)。禁止豆腐渣工程、，面子工程的出現(xiàn)這不僅是對政府職能的考驗(yàn)也是對施工團(tuán)隊(duì)技術(shù)的考察。嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，在把握質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，節(jié)約能節(jié)約的每一分錢爭取做到用最少的錢辦最好的事。(2)在實(shí)施工程的同時，及時更新和核算每天的施工進(jìn)度和材料所用的成本費(fèi)用是否與計(jì)劃相一致。我們應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行施工前所指定的計(jì)劃。這樣才可以盡量的減少不必要的費(fèi)用。舉一個簡單的例子，在購買材料時應(yīng)做到，如果某種材料在某段時間的市場供給量比較少，我們就應(yīng)該隨時用完隨時購買這在一定程度上保證了材料的供應(yīng)而且減少了資金的占用。(3)每天的施工結(jié)束之后，我們都應(yīng)該對今天的進(jìn)度和所支付的費(fèi)用進(jìn)行合理的計(jì)算。這樣我們就可以適度的調(diào)整施工前制訂計(jì)劃中與市場行情不相適應(yīng)的部分。我們做到定時的數(shù)據(jù)更新，這樣才能保證施工進(jìn)度的發(fā)展，也可以降低費(fèi)用成本。

2．4法律層面上的建議。建立健全相關(guān)的法律政策和依照相關(guān)法律政策加大執(zhí)法力度是高速路在法律建設(shè)上比較重要的兩方面。從建立健全相關(guān)法律政策而言，高速路的立法對高速路發(fā)展的整個大環(huán)境具有不可估量的作用，也對其科學(xué)的管理高速路起到了指導(dǎo)性作用。目前，我們應(yīng)該從已有的法律制度入手，遵守相關(guān)的已出臺法律政策建立適合公路管理的一些政策。從而根據(jù)這些政策對高速路的管理進(jìn)行制約與監(jiān)督。這也使人民群眾在使用交通公路的過程中，做到有法可依，有法必依，從而減少因?yàn)槊芤鸩槐匾募m紛。

3．結(jié)束語

公路經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

與其他工業(yè)產(chǎn)品不同，高速公路的發(fā)展離不開高速監(jiān)控部門效益、社會和政府效益、高速通行者感知效益，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益是高速公路的兩大主要效益。

1.高速公路帶來的經(jīng)濟(jì)效益

高速公路的快速發(fā)展帶動了綠通產(chǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、高客運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，促進(jìn)了效率的提高，完善了公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)了運(yùn)輸效益和速度。另外，與混合行駛不同，高速公路設(shè)立了快慢車道，能夠減少汽車損耗，油耗量較少，在一定程度上加強(qiáng)了行駛的舒適度，減少了行駛時間。

2.高速公路帶來的社會效益

高速公路可以將城市之間相互連接，促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)往來，使經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)快速發(fā)展。城市間商品互相流通，提高商品銷量，激勵消費(fèi)。其次，交通的便利促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，增加了旅游業(yè)帶來的消費(fèi)。高速公路的建設(shè)給沿線帶來方便，沿線對于貨物方便運(yùn)輸、招商引資、投資建廠均起到了較好的效果，促進(jìn)了城與城之間就業(yè)、親戚走訪，因而縮短了城市間距離，增加人民幸福感。

二、加強(qiáng)高速公路社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的措施

高速公路可產(chǎn)生很大的社會和經(jīng)濟(jì)效益，所以我們應(yīng)擴(kuò)大其帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面就加強(qiáng)兩種效益的方法進(jìn)行了分析：

1.規(guī)范制度增加效益

規(guī)范的管理體系才能確保運(yùn)營的有效進(jìn)行，產(chǎn)生更多的效益。高速管理運(yùn)營企業(yè)中每一項(xiàng)工作都要有規(guī)章的規(guī)范，促進(jìn)工作有序、順利運(yùn)行。當(dāng)前已的管理體系有《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等，規(guī)范的管理體系可以確保公司的正常運(yùn)行，積極主動的調(diào)動員工的熱情，提高其工作效率。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，避免違法違紀(jì)、貪污受賄的現(xiàn)象，促進(jìn)高速公路社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.創(chuàng)品牌提服務(wù)促進(jìn)步

服務(wù)站、收費(fèi)區(qū)等高速窗口與百姓直接接觸，其服務(wù)象征著整個交通企業(yè)的形象。服務(wù)行業(yè)需要獲得情感上的肯定，窗口化服務(wù)好壞直接決定百姓對交通行業(yè)的認(rèn)可程度。為使百姓能享受高質(zhì)量的服務(wù)，高速公路管理運(yùn)營人員應(yīng)認(rèn)真遵守相應(yīng)的規(guī)范，做到微笑服務(wù)、有問必答、態(tài)度隨和，注意妝容，使用文明用語，給乘客留下好的印象，促進(jìn)高質(zhì)量的服務(wù)，帶動社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.降低成本

管理部門存在著較多的弊病，單位運(yùn)營成本提高，工作者工資提高，均使經(jīng)濟(jì)效益降低。在進(jìn)行高速公路運(yùn)營管理過程中，要充分發(fā)揮每個人優(yōu)勢，合理支配人力資源。并精簡機(jī)構(gòu)，做到信息流通無阻，政策一致，上行下效，避免人員過多出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象，引進(jìn)專業(yè)的人才，避免無用的開支，增加效率。倡導(dǎo)節(jié)能減排，節(jié)約辦公成本。使用節(jié)能材料養(yǎng)護(hù)、修建高速公路，如護(hù)欄、廢舊瀝青、隧道led燈具等的使用，通過各種方法減少成本，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4.發(fā)展ETC促進(jìn)通行

高速公路未來的發(fā)展方向就是不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)。高度公路管理運(yùn)營不斷趨向現(xiàn)代化，人們對高速安全出行的要求逐漸增加，ETC車道應(yīng)廣泛應(yīng)用于收費(fèi)站出入口。這種收費(fèi)方式可以極大程度上減少成本，降低人員配置，避免人員不規(guī)范的操作所引起的偷逃通行費(fèi)等現(xiàn)象。另外，ETC車道具有高效率通行、時間短等優(yōu)點(diǎn)，因此我國正在全面開展人力推行全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，很多地方已經(jīng)將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)真正的實(shí)施運(yùn)行起來，高速公路的發(fā)展正朝著科技化、智能化、信息化的方向發(fā)展，ETC車道的使用可減少人員投入、加速通行效率，收費(fèi)體制的完善可以在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。

5.促進(jìn)沿線附加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

高速公路的沿線經(jīng)濟(jì)被高速公路的建設(shè)帶動起來。高速公路服務(wù)的優(yōu)化為乘客供給了很多功能，如：住宿、餐飲、購物、加油等，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。高速公路兩邊掛著的廣告牌也給高速公路帶來了巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益，可有效宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕?、制度、旅游、美食等，并可緩解司機(jī)疲勞駕駛產(chǎn)生的視覺疲勞，是一個互惠互贏的選擇?？偠灾@些副業(yè)的運(yùn)行實(shí)施均可帶動高速公路的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

公路經(jīng)濟(jì)論文范文第3篇

(一)經(jīng)濟(jì)效益方面的指標(biāo)現(xiàn)

代化建設(shè)中，公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系中經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)主要是指物流發(fā)展情況指標(biāo)和項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)狀況。其中，公路促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，可以充分體現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用和給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的良好影響；項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)狀況是指財(cái)務(wù)收益和投資回收情況等，通過合理分析這個指標(biāo)，可以為公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件，從而推動公路產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)環(huán)境影響方面的指標(biāo)

在公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，環(huán)境影響方面的指標(biāo)主要有如下三個方面：一是，大氣污染指標(biāo)。在公路建設(shè)過程中，各階段的施工都會給環(huán)境帶來一定影響，特別是在進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)和大型機(jī)械設(shè)備的操作過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵和廢氣，使大氣受到嚴(yán)重污染，從而影響人們的身體健康。與此同時，公路建設(shè)完成后，大量車輛來往產(chǎn)生的廢氣，也會嚴(yán)重影響空氣的質(zhì)量，造成大氣污染；二是，水污染指標(biāo)。在公路建設(shè)和使用過程中，各種有害物質(zhì)會隨著雨水流入河流和湖泊中，使公路周圍的水體受到污染，造成飲用水不達(dá)標(biāo)情況，從而影響居民的正常生活，致使公路周圍居民的生活質(zhì)量得不到可靠保障；三是，垃圾污染指標(biāo)。公路建設(shè)和運(yùn)行的過程中，會產(chǎn)生部分垃圾，在長期堆積情況下，使公路的環(huán)境受到污染，從而影響公路的整體形象。因此，必須及時清理公路上存在的垃圾，以保證公路的環(huán)境質(zhì)量。

二、可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)中，評價(jià)方法主要有如下兩種：

(一)定性分析方法

在公路經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，有很多指標(biāo)不能通過確定的數(shù)量進(jìn)行衡量，因此，通過定性進(jìn)行分析，可以使可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法更加合理、科學(xué)。在實(shí)踐過程中，定性分析方法的形式比較多，如對比分析法、比較法等，是定性分析的基礎(chǔ)方法，而公路經(jīng)濟(jì)中比較常用的方法是前后對比法，以對公路經(jīng)濟(jì)中的不同指標(biāo)進(jìn)行對比分析，為公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供可參考依據(jù)。

(二)定量分析方法

在公路經(jīng)濟(jì)中，定量分析方法是同具體的計(jì)算來反映各種指標(biāo)，在不同情況下具有一定難度，但是，可以更清楚、更準(zhǔn)確的評價(jià)公路經(jīng)濟(jì)中的各種指標(biāo)，從而做出直接的結(jié)論。與定性分析方法相比，定量分析方法更實(shí)用，在實(shí)踐過程中，將兩種方法綜合運(yùn)用，可以使可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)更完整、全面，從而提高可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)的真實(shí)性和可靠性。

三、結(jié)束語

公路經(jīng)濟(jì)論文范文第4篇

公路工程屬于高等級公路路網(wǎng)的重要組成部分，總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是吸收國內(nèi)外公路建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合省市自然、人文、生態(tài)等方面的特點(diǎn)，將公路工程項(xiàng)目建成質(zhì)量高、投資省、效益好、安全、環(huán)保、生態(tài)的節(jié)約型低造價(jià)高速公路示范工程。景觀設(shè)計(jì)目標(biāo)是公路景觀項(xiàng)目沿線的環(huán)境特色相適應(yīng)，以區(qū)域文化標(biāo)識、材質(zhì)、工藝等細(xì)節(jié)品質(zhì)，融合項(xiàng)目沿線景觀特征，營造具省、市地域特色、與項(xiàng)目沿線景觀協(xié)和一致的道路空間，具有地方文化內(nèi)涵的道路空間標(biāo)識，使項(xiàng)目在滿通體系整體交通功能的前提下，展現(xiàn)道路空間的景觀化，道路設(shè)施的人性化，道路形象的特色化。

2工程經(jīng)濟(jì)工作方案

2.1社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及交通量預(yù)測

2.1.1項(xiàng)目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃調(diào)查與分析研究

2.1.2相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查，交通量OD調(diào)查，走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查。

2.1.3社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料，分析區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，建立預(yù)測模型，進(jìn)行區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測。

2.1.4交通量預(yù)測根據(jù)相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料、交通量OD調(diào)查資料、走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查資料，采用“四階段法”，建立趨勢型和誘增型交通預(yù)測模型和轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測模型，進(jìn)行交通量預(yù)測。

2.2擬建項(xiàng)目功能定位研究

項(xiàng)目功能定位研究：項(xiàng)目功能定位是對項(xiàng)目特性的針對性研究。在項(xiàng)目沿線區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析和路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，研究項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)功能特性和交通需求特性，提煉，總結(jié)項(xiàng)目近、遠(yuǎn)期功能定位。在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程技術(shù)研究，為項(xiàng)目的建設(shè)必要性研究、道路等級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，建設(shè)規(guī)模及實(shí)施方案（是否分期或分段建設(shè)）研究提供依據(jù)。

2.3建設(shè)必要性研究

根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、路網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目功能定位研究、交通需求研究與交通量預(yù)測，分析、論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，為投資決策提供依據(jù)。

2.4公路等級與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究

2.4.1公路等級根據(jù)項(xiàng)目的功能定位以及交通量預(yù)測結(jié)果，研究推薦適應(yīng)項(xiàng)目功能需要和交通量通行需要的公路等級。

2.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地形和服務(wù)交通量，研究項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證，以適宜功能、適宜造價(jià)為原則合理選用。提出項(xiàng)目適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5建設(shè)規(guī)模研究

2.5.1從經(jīng)濟(jì)性觀點(diǎn)出發(fā)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)的功能和綜合效益，考慮區(qū)域路網(wǎng)的總體規(guī)模和各路段在路網(wǎng)中的功能與作用以及服務(wù)交通量的分擔(dān)。

2.5.2互通立交及互通立交連接線研究互通立交應(yīng)設(shè)置相應(yīng)等級的連接線與地方路網(wǎng)或輔路相連，構(gòu)建小區(qū)域地方道路網(wǎng)。

2.5.3對重要工點(diǎn)的研究根據(jù)項(xiàng)目所處的地形、地質(zhì)特點(diǎn)研究重要工點(diǎn)的方案，對重要工點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證，以安全、經(jīng)濟(jì)為原則，提出適宜的方案。

2.5.4交通工程及沿線設(shè)施以滿足服務(wù)功能和實(shí)際需要為主要目的，盡量減化并集約化布局，以減少工程規(guī)模，降低造價(jià)。

2.6經(jīng)濟(jì)評價(jià)與財(cái)務(wù)分析

進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，收集技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)，結(jié)合業(yè)主或交通行政部門意見，研擬項(xiàng)目籌資方案。

2.7投資估算和造價(jià)分析

2.7.1認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資料調(diào)查和工程量計(jì)算，客觀真實(shí)地反映工程造價(jià)和投資估算，不高估冒算。

2.7.2希望地方政府在征地、拆遷、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策。

2.7.3必要時進(jìn)行限（投資）額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。

2.7.4投資估算或概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行工程造價(jià)分析，對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏高的單項(xiàng)工程進(jìn)行分析研究，找出“高”因素之何在，并采取必要措施進(jìn)行合理控制。

3結(jié)語

公路經(jīng)濟(jì)論文范文第5篇

1.1計(jì)量支付在路橋工程中的重要性

在工程建設(shè)當(dāng)中，工程施工需要占用大量資金，而承包商在對工程進(jìn)行承包的過程當(dāng)中不可能墊付大量的資金，因此，在整個工程建設(shè)當(dāng)中，根據(jù)工程的進(jìn)度進(jìn)行工程款項(xiàng)的支付成為項(xiàng)目合同管理當(dāng)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而該環(huán)節(jié)也成為保障業(yè)主單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，工程計(jì)量支付對業(yè)主的重要性則主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，通過工程計(jì)量可對承包商實(shí)際所完成的工程量進(jìn)行計(jì)量，而這也是計(jì)量的根本的目的。在固定單價(jià)合同下，工程清單的工程量只能作為對工程來那個的估算，而不能作為對工程的準(zhǔn)確的計(jì)量。

第二，通過工程計(jì)量，業(yè)主可對工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制。業(yè)主可從一開始就對質(zhì)量保證金的相關(guān)數(shù)額進(jìn)行固定，針對在實(shí)際的施工過程中，對不符合相關(guān)質(zhì)量要求的可不予以確認(rèn)，并對質(zhì)量控制比較好的承包商進(jìn)行一定的獎勵，從而通過這種獎懲的措施對承包商進(jìn)行獎勵。

第三，業(yè)主單位對工程造價(jià)控制的需要。在現(xiàn)階段針對和統(tǒng)計(jì)量支付在很大的程度上可反映出工程合同建設(shè)的執(zhí)行情況，并對工程進(jìn)行動態(tài)的管理和分析，以此對項(xiàng)目整體進(jìn)行造價(jià)控制。因此，可以這樣來說，工程合同計(jì)量對業(yè)主加強(qiáng)對工程的管理，有效防止在工程中出現(xiàn)紕漏的有效的手段。

1.2合同計(jì)量支付工作分類

1、預(yù)付款的計(jì)量支付

在預(yù)付款的計(jì)量支付當(dāng)中，則主要包括兩個重要的部分：

第一，開工預(yù)付款。所謂的開工預(yù)付款在工程中又被稱為動員預(yù)付款，該款項(xiàng)是相關(guān)的承包人在簽訂了工程項(xiàng)目合同后后，業(yè)主根據(jù)當(dāng)期工程的需要所計(jì)量支付給工程承包者的一筆先期工程款項(xiàng)，根據(jù)規(guī)定，該款項(xiàng)的金額在20%以內(nèi)。同時各個地區(qū)根據(jù)情況的不同，對支付款項(xiàng)的時間和方式等也有著一定的不同。而大致的流程都為監(jiān)理工程師對承包人的合同進(jìn)行確定，在確定后交由業(yè)主，業(yè)主在一定的期限，通常為14天的時間內(nèi)審批并支付開工預(yù)付款總款項(xiàng)的70%，而在相關(guān)的設(shè)備和材料等到位后支付剩下的30%。

第二，材料與設(shè)備款。該款項(xiàng)是業(yè)主單位專門用于對工程材料支付的款項(xiàng)。該款項(xiàng)則按照合同上注明的設(shè)備與材料的明細(xì)，在所有的設(shè)備都到位后，由監(jiān)理工程師出具到位證明，再轉(zhuǎn)交業(yè)主進(jìn)行支付。

2、清單內(nèi)工程量的計(jì)量支付

該計(jì)量支付是指根據(jù)工程實(shí)際完成，并符合相關(guān)質(zhì)量要求時進(jìn)行的支付。該支付則必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同所規(guī)定的內(nèi)容、方法、計(jì)量方式等進(jìn)行支付，而針對承包商未在所標(biāo)價(jià)的工程清單中填入的相關(guān)合同的總額的工程子目或承包人在工程中所提供的拼裝、運(yùn)輸、維護(hù)等費(fèi)用則將被認(rèn)為包含在合同中，并不在進(jìn)行重復(fù)支付。

3、工程變更的計(jì)量支付

路橋工程在建設(shè)中具有施工周期長、影響因素多等的特點(diǎn)，從而對工程的造價(jià)和工期有著很大的影響。而其具體的表現(xiàn)則體現(xiàn)在設(shè)計(jì)的變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更、進(jìn)度計(jì)劃的變更等等。針對不同的工程變更，其審批的程序也有所不同，如針對造價(jià)變化較大的則必須報(bào)原設(shè)計(jì)單位，并在得到原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的情況之下，方可進(jìn)行工程的變更，對出現(xiàn)的超出預(yù)算范圍的必須報(bào)審批單位審批。而變更費(fèi)用的計(jì)算則首先根據(jù)工程合同列出相同的單價(jià)和項(xiàng)目；其次是根據(jù)合同中規(guī)定的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；再次則是根據(jù)相關(guān)的政策制定預(yù)算定額與價(jià)格文件；第四則是可參考承包人在進(jìn)行投標(biāo)時候的價(jià)格或?qū)嶋H的支出的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商處理。在核定好變更后的相關(guān)的工程單價(jià)和工程數(shù)量之后，將兩者相乘，從而可以獲得變更工程的總量。

4、質(zhì)量保證金的扣除及返還

在工程建設(shè)的過程中，業(yè)主為保證工程的質(zhì)量，往往會在承包商所應(yīng)得的款項(xiàng)中扣除一部分的費(fèi)用，待承包商在履行完建設(shè)合同任務(wù)之后，再將其返還給工程承包商，而采用這種方式的目的則主要是保證工程項(xiàng)目合同的質(zhì)量。對質(zhì)量保證金的收取從第一個付款的周期開始，并按照承包商所先前申報(bào)的計(jì)量百分比進(jìn)行扣除，總額則在合同總價(jià)款的5%。在工程通過驗(yàn)收之后，雙方會進(jìn)行竣工證書的交接，并由監(jiān)理人簽發(fā)質(zhì)量保證證明并退還質(zhì)量保證金。

二、計(jì)量支付工作的相關(guān)依據(jù)

結(jié)合最新的工程建設(shè)合同的規(guī)定，對承包商的工程確認(rèn)作出了如下的約定：

第一，根據(jù)合同的約定，承包商應(yīng)該按照專用條款多約定的時間，向工程師提交工程完工報(bào)告，工程師則在接到報(bào)告的7天內(nèi)根據(jù)設(shè)計(jì)的圖紙對工程量進(jìn)行核算，并在對工程量進(jìn)行計(jì)量前的24小時前通知承包人。在經(jīng)過雙方的確認(rèn)后，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

第二，在收到承包報(bào)告后的規(guī)定天數(shù)內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)的，從第8天起，承包商中所開列的工程量則自動有效，并作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。而工程師沒有按照相關(guān)的約定通知承包人的，致使承包人無法參加計(jì)量的，則計(jì)量的結(jié)果無效。

第三，對承包人超出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的范圍或者是因?yàn)槌邪俗陨淼脑蛩斐傻墓こ谭倒に鶐淼墓こ塘孔兓こ處焺t不對其進(jìn)行計(jì)量。同時，結(jié)合相關(guān)規(guī)定，對施工中所涉及到的施工影響因素納入到綜合總價(jià)當(dāng)中，從而為施工合同的支付創(chuàng)造條件。因此，承包人必須在規(guī)定時間向業(yè)主提交相關(guān)的工程量的報(bào)告，業(yè)主在接到報(bào)告后，在4天內(nèi)完成對工程量的統(tǒng)計(jì)，并在核實(shí)前的24小時通知承包人。承包人派人進(jìn)行核實(shí)，對收到通知不參加核實(shí)的，則以業(yè)主所核實(shí)的工程量進(jìn)行工程價(jià)款的支付。不按照規(guī)定進(jìn)行通知的，則核實(shí)的結(jié)果無效。同時，業(yè)主未在規(guī)定的時間內(nèi)對工程進(jìn)行核實(shí)的，從規(guī)定的時間的第二天開始，以承包人自己核算的工程量作為依據(jù)。對超出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或因?yàn)槌邪俗约旱脑蛩斐傻?，則不進(jìn)行計(jì)量。

三、現(xiàn)階段路橋工程計(jì)量支付工作存在的問題

路橋工程的計(jì)量是支付的前提，而在進(jìn)行工程計(jì)量之前，必須對現(xiàn)場所提交的相關(guān)計(jì)量資料進(jìn)行檢查，查看相關(guān)的證件是否齊全，工程質(zhì)量是否符合相關(guān)的要求，計(jì)量的工程量是否達(dá)到要求，而這些也是工程計(jì)量的第一步。但是，現(xiàn)階段的工程計(jì)量支付當(dāng)中還存在著以下的問題：

1、監(jiān)理人員素質(zhì)不高

計(jì)量支付作為對業(yè)主利益把握的重要渠道，監(jiān)理在該過程中起到了非常重要的作用。而在工程質(zhì)量的監(jiān)理中，監(jiān)理人員的專業(yè)不到位，整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致在監(jiān)理過程中未起到質(zhì)量等各方面監(jiān)督的作用。同時在工程建設(shè)中，監(jiān)理人員通常由其他的人兼職，通過這種方式，不僅不能做好對工程的監(jiān)督，還形成了建設(shè)當(dāng)中的腐敗問題。

2、計(jì)量支付工作不規(guī)范

工程計(jì)量支付在很大的程度上必須根據(jù)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工，并按照約定的工程量進(jìn)行計(jì)量，而在工程計(jì)量當(dāng)中，對工程量的統(tǒng)計(jì)在很大的程度上帶有很強(qiáng)的隨意性，工程計(jì)量的范圍也未按照相關(guān)的約定。

3、計(jì)量支付條款約定不清晰

對計(jì)量支付條款的約定不清晰則主要體現(xiàn)在相關(guān)的統(tǒng)計(jì)周期不清晰，統(tǒng)計(jì)計(jì)量的單位和方法也未統(tǒng)一，從而給業(yè)主與承包商帶來了很大的問題。如在工程建設(shè)中工程的清單量為設(shè)計(jì)提供的工程量，因此計(jì)量范圍應(yīng)為工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用的支付，所以此時的工程量既是工程款支付的依據(jù)，也是調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)，目前在現(xiàn)行施工合同文本及相關(guān)文件中均沒有明確計(jì)量依據(jù)，僅對計(jì)量程序作了較詳細(xì)的規(guī)定。

四、加強(qiáng)合同管理中的計(jì)量支付工作對策

1、加強(qiáng)對監(jiān)理人員素質(zhì)的把握

目前工程建設(shè)隊(duì)伍的不斷增多，對工程建設(shè)質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格。監(jiān)理在工程建設(shè)中作為對工程質(zhì)量的直接監(jiān)督者與把握者，其素質(zhì)的高低和專業(yè)的好壞將直接決定工程質(zhì)量的好壞。因此，從業(yè)主利益出發(fā)，必須嚴(yán)格控制監(jiān)理人員的專業(yè)和技術(shù)水平，從而作為業(yè)主的眼睛，幫助業(yè)主把握質(zhì)量。

2、規(guī)范化和制度化對待合同計(jì)量工作

制度化是新時期做好對施工企業(yè)的管理的第一步。在工程開工后，做好與監(jiān)理人員的溝通與聯(lián)系，并針對工程中出現(xiàn)的突況及時與監(jiān)理溝通，是保證工程順利進(jìn)行的前提。同時編制下發(fā)具體的計(jì)量支付的方法，與工程清單等保持一致，對各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、人員情況、設(shè)計(jì)原則、支出流程、報(bào)表編制格式等進(jìn)行規(guī)范化和制度化的處理，從而做到各項(xiàng)工作順利、有序、合情合理的開展。

3、加強(qiáng)對計(jì)量支付條款的修改和建議

針對在工程建設(shè)中所出現(xiàn)的約定不清晰的問題，首先必須對相關(guān)的計(jì)量方法、單位和周期進(jìn)行確定；其次則是按照相關(guān)的計(jì)量程序完成工程計(jì)量清單下的工程量。因此，必須對以下的方面進(jìn)行確認(rèn)：

第一，計(jì)量方法。在清單中對工程的計(jì)量則必須嚴(yán)格按照國家所規(guī)定的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行規(guī)定；

第二，計(jì)量周期。除工程中專業(yè)的約定條款意外，單價(jià)子目已完成工程量則按照月份來進(jìn)行計(jì)量，總價(jià)子目的計(jì)量則按照標(biāo)準(zhǔn)的分解報(bào)告進(jìn)行。

第三，計(jì)量的單位則必須嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。

第四，單價(jià)子目的計(jì)量。對已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算的工程量。承包商在實(shí)際的過程中所完成的，則必須按照合同所約定的計(jì)量方法進(jìn)行工程量的統(tǒng)計(jì)。對已完成的工程量的統(tǒng)計(jì)計(jì)量，則必須向工程師提交相關(guān)的進(jìn)度付款申請單、完工量報(bào)表等相關(guān)資料，工程師再根據(jù)提交的工程量進(jìn)行報(bào)表的復(fù)核，以此確定實(shí)際完成的工程量，而如果對其中的工程量有異議的，則可對其進(jìn)行復(fù)查。承包商則必須協(xié)助工程師進(jìn)行復(fù)查和審核。而工程師在收到承包商所提交的相關(guān)工程量的報(bào)告之后，其必須在7天內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)核，未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行復(fù)審的，則以承包商多提交的工程量作為最終的工程量進(jìn)行計(jì)量。

第五，總價(jià)子目計(jì)量。除相關(guān)的專用合同約定外，總價(jià)子目的分解和計(jì)量則必須嚴(yán)格按照下述的約定對其進(jìn)行?？們r(jià)子目的計(jì)量和支付則必須以總價(jià)作為基礎(chǔ)，不對承包商的實(shí)際完成工程量進(jìn)行調(diào)整，而這也是工程目標(biāo)管理和支付的原始依據(jù)。承包商在對合同進(jìn)行約定的每個計(jì)量周期內(nèi)，對其完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向工程師提交相關(guān)的進(jìn)度付款申請、專用合同約定的合同總價(jià)支付分解所表示的階段性或分項(xiàng)計(jì)量的支持性資料，以及由此所達(dá)到的工程形象目標(biāo)或分階段所完成的工程量和相關(guān)計(jì)量資料。工程師在對上述的資料進(jìn)行復(fù)核之后，確定其不同階段的工程量和形象，若對其有異議，則可要求承包商對其中的相關(guān)工程量進(jìn)行復(fù)核或者是抽樣審核的方式。而總價(jià)子目工程量則是承包商最終的工程量的依據(jù)。

五、總結(jié)