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一、抓學(xué)習(xí)提素質(zhì),不斷增強(qiáng)工作能力
無論是從事基層工作還是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全局性工作,我始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作和生活中不可缺少的一部分,不斷提升自身素質(zhì),增強(qiáng)工作能力。
狠抓理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)文件,深刻理解和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論,用先進(jìn)的理論武裝頭腦,不斷提高自己的理論素養(yǎng)。積極參加學(xué)習(xí)全市““講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育、“新解放、新跨越、新崛起、新時(shí)期、新發(fā)展、新形象”集中教育大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列活動(dòng),在學(xué)習(xí)中豐富和提高自己的理論素養(yǎng),在學(xué)習(xí)中認(rèn)真查擺自身在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,制定并落實(shí)各項(xiàng)整改措施。同時(shí),在科室內(nèi)部開展的形式多樣、求真務(wù)實(shí)的各類活動(dòng)時(shí),我更是以此為契機(jī),不斷培養(yǎng)自己謙虛、謹(jǐn)慎、親和、為公的工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化和提高工作效率。
堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研。始終把實(shí)地調(diào)研作為自己制訂政策、評價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持一半以上的時(shí)間用于深入基層了解情況、傾聽民意,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題解決問題。通過多學(xué)習(xí)、多調(diào)研、多思考、多探索、多總結(jié),盡快完成角色轉(zhuǎn)變,從原來從事相對單純的部門工作向全局性、戰(zhàn)略性思維的轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)的在條條框框中執(zhí)行工作到參與制訂政策、研討機(jī)制與模式的轉(zhuǎn)變。
二、勤思考勇創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè)完成各項(xiàng)工作
xx年7月份——xx年年10月份,是我在承留鎮(zhèn)政府工作的三年多時(shí)間。這期間我主要是在黨政辦公室負(fù)責(zé)日常服務(wù)協(xié)調(diào)、信息上報(bào)和檔案管理等工作。
在內(nèi)務(wù)工作上,自己堅(jiān)持制度化工作,內(nèi)務(wù)工作井井有條;在上傳下達(dá)上,自己本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),不漏接一個(gè)電話,不漏傳一個(gè)通知,有效地保障了機(jī)關(guān)內(nèi)部的正常運(yùn)轉(zhuǎn);在信息報(bào)送上,自己勤跑、勤記、勤思考,多方面挖掘有效信息,每周堅(jiān)持發(fā)3篇以上信息,受到了上級部門的充分肯定。曾榮獲市委信息系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、承留鎮(zhèn)先進(jìn)工作者稱號。在檔案管理工作上,我本著“認(rèn)真學(xué)習(xí)+虛心請教”的工作方法,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了對上一年度檔案的歸檔整理工作,順利的拿到了市檔案局頒發(fā)的合格證書。
三、工作體會(huì)
回首參加工作五年來的歷程,既有成功賦予的喜悅,也有失敗帶來的沮喪,既有承擔(dān)重要工作的自豪感,也有擔(dān)心能力不足影響工作的危機(jī)感……,可謂苦辣酸甜咸五味俱嘗。但是這五年的工作實(shí)踐,也給我?guī)砹艘还P不小的精神財(cái)富,那就是我在工作中的一些感悟和體會(huì)。
一是在工作中要放下架子、擺正位置。首要的一點(diǎn)是心態(tài)要放平。前些日子看新聞時(shí)看到有一些大學(xué)生到西部當(dāng)志愿者,覺得自己的活都是在打雜。說實(shí)話,在剛到基層工作的第一天我也有這種感覺。剛畢業(yè),總覺得一上班就應(yīng)該幫助群眾解決什么困難,就應(yīng)該完成多少具體和實(shí)際的事情,對工作充滿激情和遐想。結(jié)果剛來的第一天由于單位有接待任務(wù),人手不夠,就被抽去做服務(wù)員,心里的落差確實(shí)很大。在同事們的幫助下,我逐漸意識(shí)即使是簡單的接待工作,也有很多值得學(xué)習(xí)和注意的細(xì)節(jié),基層的工作決定我們要在工作中充當(dāng)多面手,任何事情都是磨練自己、提高自己的機(jī)會(huì)。其次是客觀評價(jià)自己。任何時(shí)候都要冷靜看待自己,要對自己有個(gè)客觀的評價(jià)。學(xué)習(xí)快,接受新事物,掌握新方法的速度快這是我的優(yōu)勢,但是對基層缺乏了解,工作經(jīng)驗(yàn)薄弱同樣是我需要正視的問題。到基層工作的第一天開始,我就虛心向老同志學(xué)習(xí),向農(nóng)村干部學(xué)習(xí),從如何接聽電話、做好會(huì)議記錄、通知會(huì)議這樣的小事學(xué)起,學(xué)習(xí)他們?nèi)绾未私游铩⒒饷?、如何更好地推?dòng)工作、打破僵局。還有就是平常心看待個(gè)人得失。不論個(gè)人待遇落實(shí)與否,始終保持淡泊名利的心態(tài),踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。
二是始終對工作保持高度的責(zé)任感。什么是責(zé)任感,說白了,就是一種自覺把事情做好的心態(tài)。這是做好工作的首要條件。剛參加工作時(shí)我在政府辦公室,辦公室的工作繁雜瑣碎,但又是非常重要,一個(gè)電話的漏接、一個(gè)文件傳遞時(shí)的失誤都可能導(dǎo)致工作的被動(dòng)和失敗。這就需要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感,剛參加工作時(shí)自己有時(shí)候晚上做夢都是有會(huì)議忘了通知,后來我就養(yǎng)成了每天睡覺前回想今天工作的習(xí)慣,這樣才能睡得踏實(shí),這正是這種責(zé)任感,我在辦公室的三年來,沒有漏接過一個(gè)電話、沒有延誤過一件事情的處理,沒有出現(xiàn)一例因自身原因?qū)е碌墓ぷ魇д`。
是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難,我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,頑強(qiáng)拼搏,共克時(shí)艱,在改革開放和現(xiàn)代建設(shè)的道路上邁出了新的步伐,取得了新的成就。一年來,我們辦公室全體工作人員在祖國60年偉大成就的鼓舞下,在中心班子和支部的正確帶領(lǐng)下,在各科室的大力支持和緊密配合下,辦公室全體工作人員緊密圍繞中心年初確定的工作目標(biāo),苦練內(nèi)功,外樹形象,充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)、保障作用,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)在我將的工作總結(jié)和工作初步計(jì)劃向同志們做一匯報(bào)。
一、的工作總結(jié)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
做好辦公室的工作,必須要有較高的政治理論水平和解決問題的能力。辦公室始終把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)做第一學(xué)習(xí)要?jiǎng)?wù)。一年來,辦公室全體工作人員加強(qiáng)了政治理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委市政府“四位一體”工作的戰(zhàn)略,強(qiáng)化辦公室的工作理念,進(jìn)一步改變了辦公室的工作作風(fēng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市信息化工作的水平,加強(qiáng)信息工作者的學(xué)習(xí)和交流。根據(jù)中心支部的安排,我們于4月28日創(chuàng)辦了《信息化工作通訊》到目前為止共發(fā)行八期《信息化工作通訊》,這項(xiàng)工作既宣傳了我們中心的發(fā)展,又為我市的信息化工作起到了推動(dòng)的作用。
2、努力樹立服務(wù)意識(shí)
搞好服務(wù)工作是我們辦公室的主旋律。辦公室的全體工作人員,始終把為領(lǐng)導(dǎo)和職工提供良好的服務(wù)放到第一位。今年對家屬院的墻壁又重新進(jìn)行了粉刷,更換了下水管管道。積極主動(dòng)與人事職稱部門協(xié)商,解決職工職稱晉升問題,完善職工工資普調(diào)工作。依照人事和組織部門會(huì)議工作安排,做好了單位的崗位設(shè)置工作計(jì)劃。精心保養(yǎng)和維護(hù)了車輛,保證中心的各科室的外勤工作。今年還在資金緊張的情況下對各科室的辦公桌椅進(jìn)行了更換,使同志們有了一個(gè)舒適的辦公環(huán)境。年底,還積極與管理局房管部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)職工住房報(bào)名問題,使每一位職工都能享受團(tuán)購住房待遇。
3、密切配合,協(xié)調(diào)到位
辦公室全體工作人員根據(jù)工作任務(wù)和職責(zé)積極與各科室溝通與配合,與取得工作上的互相支持,保證中心的工作不出現(xiàn)大的失誤。多次跑政府采購中心,協(xié)調(diào)招標(biāo)工作,與財(cái)政部門協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取經(jīng)費(fèi)的支持。全年舉行了兩次大型的全市信息工作會(huì)議,辦公室和各科室積極協(xié)調(diào),組織人員加班加點(diǎn)準(zhǔn)備會(huì)議資料,力求做到完美無缺。督促檢查會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)反饋各種信息,保證了中心上下政令暢通,較好地完成了中心文秘和檔案整理工作。
4、完善制度,措施到位
根據(jù)以“科學(xué)管理,以人為本”的管理理念,依照中心重新修訂的規(guī)章制度,進(jìn)一步了明確各科室的工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度,保證了每筆支出合理合法,精打細(xì)算,在全年經(jīng)費(fèi)吃緊的情況下,合理安排資金的使用,保證了中心的正常運(yùn)做。按時(shí)完成了財(cái)政決算、人事、勞資、統(tǒng)計(jì)的報(bào)表。完善檔案的整理工作,嚴(yán)格按人事、組織部門的要求認(rèn)真整理,規(guī)范運(yùn)做。嚴(yán)格做好了單位的收發(fā)文登記工作,及時(shí)跟蹤文件的流轉(zhuǎn),嚴(yán)防文件損害和丟失。
5、做好單位的安全保密工作
今年做為網(wǎng)絡(luò)信息安全年,針對中心的工作性質(zhì),成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全委員會(huì)。及時(shí)組織中心全體干部職工學(xué)習(xí)國家安全法、保密法,使中心干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不斷加強(qiáng)。
對密級文件,中心領(lǐng)導(dǎo)閱批后,文件及時(shí)清退歸檔,保證上級發(fā)的保密文件不被私自摘錄、引用和外傳。加強(qiáng)對移動(dòng)介質(zhì)的管理工作,對各科室工作用的移動(dòng)介質(zhì)統(tǒng)一編號并進(jìn)行登記,用后及時(shí)交中心保密員統(tǒng)一管理,對已損壞的移動(dòng)介質(zhì)收回登記管理,防止泄密事件的發(fā)生。
一年來,辦公室雖然在同志們的共同努力下取得了一定的成績,但在工作中仍然存在著差距和不足。辦公室人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作責(zé)任心和事業(yè)心有待進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步的深入;與各科室的聯(lián)系有待進(jìn)一步的密切,工作應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步注重成效。為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用做的還不是很好,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的內(nèi)容不全面。在新的一年,我們辦公室全體成員將在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,創(chuàng)新工作理念,取得優(yōu)異的工作成績。
二、工作安排
,我們辦公室將按照中心的整體部署,全心全意為領(lǐng)導(dǎo)和各科室提供高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照中心的“六辦六不讓”的要求,努力做好辦公室的各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步發(fā)揮辦公室的管理事務(wù)、綜合 服務(wù)的職責(zé),認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,優(yōu)質(zhì)高效搞好服務(wù)。全力配合各科室搞好“信息服務(wù)”、“政府信息公開”、“市長信箱”、“輿情快報(bào)”等業(yè)務(wù)工作。
2、做好日常工作,努力開創(chuàng)辦公室新局面。辦公室的日常工作比較煩瑣,辦公室的一文一會(huì)、一言一行、一舉一動(dòng)都影響著中心的工作,我們辦公室在新的一年要從做好日常工作做起,做到思想統(tǒng)一、相互配合、樂于奉獻(xiàn)、精誠團(tuán)結(jié),培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在通知、請示、報(bào)告的文件等編寫上,堅(jiān)持反復(fù)推敲,不留下一字一點(diǎn)的差錯(cuò),保證文件的準(zhǔn)確無誤。在文件的收發(fā)、檔案的管理上做到井然有序。辦公室工作無小事,我們要以高度負(fù)責(zé)的精神,做好文件的收發(fā)和檔案的整理工作。做到文件不丟失、不泄密,使文件收發(fā)工作始終保持暢通、高效的運(yùn)行狀態(tài)。
3、繼續(xù)做好《信息化工作通訊》的發(fā)行工作。積極主動(dòng)地與各縣市區(qū)和市直各有關(guān)單位聯(lián)系,收集整理好各單位信息化工作的報(bào)道工作。在通訊的編寫上要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,力爭不出現(xiàn)一字一點(diǎn)的差錯(cuò),保證稿件的質(zhì)量。
4、依照組織和人事部門的要求,做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革分類工作。這項(xiàng)工作牽扯到每個(gè)人的切身利益,我們要多去人事和組織部門了解,要和中心領(lǐng)導(dǎo)多請示、多報(bào)告,力求把這項(xiàng)工作認(rèn)真完成好。
5、做好干部人事?lián)醢傅恼砉ぷ?。按照組織部門的要求,對干部的人事檔案要重新進(jìn)行規(guī)范和整理,辦公室要積極配合市發(fā)改委人事科,按照缺什么補(bǔ)什么,需要什么找什么的原則,認(rèn)真地做好檔案裝訂工作。
6、做好清產(chǎn)核資工作。辦公室要對中心的設(shè)備重新進(jìn)行一次清點(diǎn),對新增加的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)設(shè)備要進(jìn)行登記照冊,對該報(bào)廢的要盡快和財(cái)政實(shí)物庫聯(lián)系,以便核準(zhǔn)報(bào)廢,做到國有資產(chǎn)不流失。
7、做好語言文字規(guī)范化驗(yàn)收工作。積極主動(dòng)與各科室協(xié)調(diào),搜集整理資料,加強(qiáng)語言文字規(guī)范化驗(yàn)收的檔案整理工作,落實(shí)好語言文字規(guī)范化的學(xué)習(xí)筆記、考試的檢查工作,爭取順利通過驗(yàn)收。
.市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)市政府機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)工作。
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查機(jī)關(guān)大院各單位和室機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作。
.市政府大院所屬各單位建立治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,要有領(lǐng)導(dǎo)分管,抽派人員負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)工作,必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。確保本單位辦公室的安全。版權(quán)所有
.門衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)市政府辦公大院安全,加強(qiáng)夜間巡邏,配合市政府辦公室處理各類發(fā)生在辦公大院的突發(fā)事件。
.門衛(wèi)值班人員待機(jī)關(guān)工作人員下班后,對警衛(wèi)目標(biāo)要徹底巡查一遍,不留死角。
二、出入機(jī)關(guān)大院規(guī)定
.市政府大院所屬公務(wù)員、職工憑工作證或市府辦制發(fā)的出入證進(jìn)出。
.各單位聘用工作人員憑市府辦制發(fā)的臨時(shí)工作證進(jìn)出。
.出人市政府機(jī)關(guān)大院的車輛實(shí)行一車一證通行證進(jìn)出的管理辦法。非上班時(shí)間一律憑瀘州市人民政府機(jī)關(guān)車輛通行證和駕駛員本人有效證件,方可放行,兩證缺一不可。無兩證車輛一律不準(zhǔn)出入和停放。
.各單位上級來人或召集會(huì)議,必須事前與門衛(wèi)值班值勤人員聯(lián)系,并配合接待。
.外單位來市政府辦公大院與部門聯(lián)系工作的人員,憑單位介紹信或身份證登記方可人內(nèi)。
.來訪人員實(shí)行憑身份證登記接待管理,由門崗與辦聯(lián)系同意后,才能人內(nèi)。
.其他閑雜人員如精神病人、廢舊物資回收人員、產(chǎn)品推銷人員等禁止人內(nèi)。
三、特殊情況的處置
.對無理取鬧和違法靜坐、游行、示威者,值勤人員要迅速報(bào)告保衛(wèi)處或值班室,便于及時(shí)處理。
.夜間發(fā)生各類治安案件,值勤人員要及時(shí)報(bào)告值班室,遇重特大案件除向報(bào)警外,要及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場,便于公安機(jī)關(guān)偵破案件。
.市政府機(jī)關(guān)大院所屬各部門如發(fā)生治安案件,要及時(shí)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處。
關(guān)于完善公平競爭審查工作機(jī)制的通知
各縣(區(qū))人民政府,市直各單位:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)>的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號,以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定,按照省公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要求,為進(jìn)一步規(guī)范政府行為,確保市政府制定出臺(tái)的政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出臺(tái)排除、限制競爭政策措施,營造全市公平競爭的市場環(huán)境,現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下:
一、“誰起草、誰審查”。以市政府(市政府辦公室)名義制定出臺(tái)的市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施以及“一事一議”形式的具體政策措施,均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。
各單位各部門代市政府?dāng)M定的政策措施,由發(fā)文單位進(jìn)行公平競爭審查;以多個(gè)部門名義聯(lián)合代市政府制定出臺(tái)的政策措施,由牽頭部門負(fù)責(zé)公平競爭審查,其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與公平競爭審查;市政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位以市政府名義出臺(tái)的政策措施,由起草機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)公平競爭審查。
二、嚴(yán)格程序約束。要從文件批轉(zhuǎn)程序上嚴(yán)格把關(guān),市政府在發(fā)文卡環(huán)節(jié)增加“公平競爭審查”選項(xiàng),如果起草的政策措施不涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),該選項(xiàng)填“不需要公平競爭審查”;如果起草的政策措涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),該選項(xiàng)填“需要公平競爭審查”,同時(shí)填寫《公平競爭審查表》并隨正式文件存檔,實(shí)現(xiàn)全程可追溯管理。
市聯(lián)席辦各成員單位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位代市政府起草文件的公平競爭審查工作。其他有關(guān)部門、市政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)代市政府發(fā)文時(shí),要及時(shí)和市聯(lián)席辦溝通,確保審查質(zhì)量。
三、應(yīng)審盡審,審必規(guī)范。一是征求意見必須規(guī)范。需要進(jìn)行公平競爭審查的文件,除涉及國家秘密外,均應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人意見或者向社會(huì)公開征求意見,必要時(shí)可以征求專家學(xué)者、法律顧問、專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見,并在書面審查結(jié)論中說明征求意見情況。征求意見可以采取座談、網(wǎng)站公示等方式進(jìn)行。對出臺(tái)前需要保密的政策措施,由各單位各部門按照相關(guān)法律法規(guī)處理。二是適用例外規(guī)定必須規(guī)范。涉嫌違反審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,必須同時(shí)滿足“三原則”,即對實(shí)現(xiàn)政策措施不可或缺、不會(huì)嚴(yán)重排除和限制市場競爭、明確實(shí)施期限,才能適用例外規(guī)定,并且應(yīng)當(dāng)在《公平競爭審查表》中充分說明理由,并在政策措施出臺(tái)后逐步評估實(shí)施效果。三是書面審查結(jié)論必須規(guī)范。按照《公平競爭審查表》要求,起草單位在逐一填寫文件名稱和性質(zhì)、起草機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)、征求意見情況、核對標(biāo)準(zhǔn)情況、總體審查結(jié)論、是否適用例外規(guī)定后,由起草單位分管負(fù)責(zé)人簽字存檔備查。
四、保障措施。一是健全動(dòng)態(tài)清理和定期評估長效機(jī)制,每年6月底、12月底,市公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要分兩次組織專人對市政府本年度發(fā)文進(jìn)行集中審查,重點(diǎn)清理各類影響市場主體健康發(fā)展的顯性和隱形壁壘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的排除、限制競爭問題,確保市政府出臺(tái)的政策措施符合競爭政策要求。二是發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議職能作用。市聯(lián)席辦要不斷完善抽查、考核、舉報(bào)處理、政策會(huì)審等有效管用的工作機(jī)制,研究解決全市公平競爭審查制度實(shí)施中的重大問題,定期通報(bào)審查結(jié)果,確保全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。如果出現(xiàn)未進(jìn)行公平競爭審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施,被上級部門通報(bào)或被投訴進(jìn)行反壟斷調(diào)查的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
附件:公平競爭審查表(樣表)
陽泉市人民政府辦公室
2021年4月19 日
(此件公開)
附件:
公平競爭審查表(樣表)
單位:(公章) 年 月 日
政策措施名 稱
例:2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
涉及行業(yè)
全行業(yè)
性 質(zhì)
地方性法規(guī)草案 規(guī)章 規(guī)范性文件 其他政策措施√
起 草
機(jī) 構(gòu)
名 稱
市發(fā)改委***科
聯(lián)系人
***
電話
***********
審 查
機(jī) 構(gòu)
名 稱
市發(fā)改委**科
聯(lián)系人
***
電話
***********
征求
意見
情況
征求利害關(guān)系人意見 √ 向社會(huì)公開征求意見
具體情況(時(shí)間、對象、意見反饋和采納情況):
(例1)*月*日-*月*日,我委向***、***、***、***、***、***、***等相關(guān)厲害關(guān)系人征求了意見建議,并進(jìn)行了相應(yīng)的修改。附:各單位回復(fù)函
(例2)*月*日-*月*日,我委在網(wǎng)站就相關(guān)政策措施公開進(jìn)行征求意見,并對收集到的意見建議進(jìn)行相應(yīng)修改。
專家咨詢
意見
(可選)
(選填,可附專家意見書)
競爭影響評估
一、是否違反市場準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)
是/否
1.設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件
2.未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)
3.限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)
4.設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批或者事前備案程序
5.對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)設(shè)置審批程序
二、是否違反商品要素自由流通標(biāo)準(zhǔn)
是/否
1.對外地和進(jìn)口商品實(shí)行歧視性價(jià)格或補(bǔ)貼政策
2.限制外地和進(jìn)口商品進(jìn)入本地市場或阻礙本地商品運(yùn)出
3.排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
4.排斥限制或強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
5.對外地經(jīng)營者在本地投資或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇
三、是否違反影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標(biāo)準(zhǔn)
是/否
1.違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策
2.將財(cái)政支出安排與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤
3.違法免除特定經(jīng)營者需要繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用
4.違法要求經(jīng)營者提供各類保證金或扣留經(jīng)營者保證金
是/否
四、是否違反影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標(biāo)準(zhǔn)
1.強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為
2.違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息
3.超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)
4.違法干預(yù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品服務(wù)價(jià)格水平
五、是否違反兜底條款
是/否
1.沒有法律法規(guī)依據(jù)減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)
2.違反《反壟斷法》制定含有排除限制競爭內(nèi)容的政策措施
是否違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論(如違反,請?jiān)敿?xì)說明情況)
如違反,請?zhí)顚懢唧w違反標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容。
(可附相關(guān)報(bào)告)
適用
例外
規(guī)定
是 否
選擇“是”時(shí)詳細(xì)說明理由
政策制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
意見
(分管領(lǐng)導(dǎo)簽字)
備注
第一條 為了規(guī)范全市行政機(jī)關(guān)政府信息公開考核工作(以下簡稱考核),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《xx省政府信息公開規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 市、縣(區(qū))人民政府成立有本級政府辦公室、監(jiān)察、政府法制、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)等部門參加的政府信息公開工作考核小組(以下簡稱考核小組),按照分級負(fù)責(zé)、下管一級和客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則開展考核工作。
第三條 本辦法適用于市、縣、區(qū)人民政府及其所屬部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的政府信息公開考核工作。
第四條 考核內(nèi)容:
(一)政府信息公開情況。
1.主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,公開方式合理便捷(通過政府網(wǎng)站、機(jī)關(guān)刊物、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等等多種方式公開);
2.依申請公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請人的滿意率和依法不予公開政府信息的情況;
3.政府信息公開目錄和政府信息公開指南是否完善、是否方便操作和及時(shí)更新;
4.政府信息查閱場所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況;
5.政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。
(二)政府信息公開工作制度建設(shè)和實(shí)施情況。
1.政府信息保密審查制度建設(shè)和實(shí)施情況;
2.政府信息公開社會(huì)評議制度建設(shè)和實(shí)施情況;
3.政府信息公開工作考核制度建設(shè)和實(shí)施情況;
4.依申請公開政府信息收取成本費(fèi)用制度的執(zhí)行情況。
(三)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
第五條 考核的基本程序:
(一)考核小組制訂考核方案;
(二)向被考核單位發(fā)出考核通知;
(三)被考核單位自查自評,并形成書面材料報(bào)考核小組;
(四)考核小組在對被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上,提出考核等次意見,報(bào)本級政府審定。
第六條 考核的方式:
采取部門自查、專項(xiàng)檢查、綜合評定等方式進(jìn)行。
(一)自查由各單位對照考核內(nèi)容于每年11月底前自行組織。
(二)專項(xiàng)檢查由考核小組根據(jù)每年工作重點(diǎn)制訂方案,確定檢查內(nèi)容和被查單位,并按方案組織檢查。
(三)綜合評定由考核小組根據(jù)自查情況、專項(xiàng)檢查情況、年度政府網(wǎng)站評議結(jié)果、社會(huì)評議情況、投訴受理情況等進(jìn)行綜合評定。
第七條 政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。具體量化標(biāo)準(zhǔn)按省政府信息公開機(jī)構(gòu)年度考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第八條 考核結(jié)果與政府機(jī)關(guān)年終工作考核掛鉤??己藘?yōu)秀的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)標(biāo)的由本級政府進(jìn)行通報(bào)批評并限期整改。
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