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公司商務(wù)禮儀范文第1篇

新春伊始、萬(wàn)象更新，在這個(gè)充滿了節(jié)日喜慶和無(wú)限生機(jī)的日子里，今天，我市供電支公司20__年電力工作會(huì)議勝利召開(kāi)了，借此機(jī)會(huì)，我首先代表商務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工向今天大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在電力工作一線的廣大電力職工表示衷心的感謝并致以節(jié)日的問(wèn)候！

電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局的源動(dòng)力，尤其是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日新月異的情況下，電力的安全運(yùn)行不僅事關(guān)各種經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，而且更關(guān)系著廣大人民群眾的最基本的生產(chǎn)生活，是國(guó)際民生不可替代的最重要的保障，春節(jié)前后南方各省、市因連續(xù)降雪，氣溫驟降，而大面積斷電造成的后果就證明了這一點(diǎn)。

就我市來(lái)講，20__年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，也是我市電力事業(yè)發(fā)展取得重要成就的一年。一年來(lái)，市供電支公司的廣大干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化服務(wù)，務(wù)實(shí)拼博，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市各重點(diǎn)工程的正常施工和各企事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及廣大人民群眾的正常生活提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的用電服務(wù)，獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

今天是正月初九，今天的這個(gè)大會(huì)也是一個(gè)全新的大會(huì)，我們供電支公司的王書記、馮局長(zhǎng)也是剛到任不久的新書記、新局長(zhǎng)。新年、新人、新氣象，這標(biāo)志著我市供電支公司在新書記、新局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下將進(jìn)一步踏上更新的征程，也將取得更新、更輝煌的業(yè)績(jī)。剛才市政府黃市長(zhǎng)、臨汾市局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已作了重要講話，從全局的高度對(duì)我市的電力工作進(jìn)行了部署安排，馮局長(zhǎng)與各基層站所也簽定了目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)還表彰了20__年度的先進(jìn)單位和個(gè)人，希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再勵(lì)，在20__年取得更加優(yōu)異的成績(jī)，下面我從商務(wù)系統(tǒng)的角度簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)，不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

一是要高度重視電力安全工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，這無(wú)論從哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)領(lǐng)域來(lái)講都是如此，我們經(jīng)常講安全第一，就是要把安全工作放在一切工作的首位。在安全的前提下開(kāi)展工作，因此電力系統(tǒng)的廣大干部職工一定要從思想上、行動(dòng)上更加高度重視電力安全，經(jīng)常講，經(jīng)常查，講意義，講危害，講紀(jì)律，講作風(fēng)，查安全，查隱患，查人員，查責(zé)任，真正通過(guò)有力地措施保證我市各行業(yè)、各領(lǐng)域的用電安全。

二是要認(rèn)真做好電力供應(yīng)。這是電力系統(tǒng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。圍繞全市發(fā)展大局，最大限度地保障我市重點(diǎn)工程，重點(diǎn)項(xiàng)目的用電需求，推進(jìn)各大工程項(xiàng)目的順利施工，最大限度地滿足各大生產(chǎn)企業(yè)的用電需求，保障正常生產(chǎn)，保證正常運(yùn)營(yíng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。要最大限度地保障廣大人民群眾的生產(chǎn)生活用電，更加關(guān)注民生；更加關(guān)注基層民眾的用電需求。維護(hù)廣大用電消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是要加強(qiáng)員工隊(duì)伍素質(zhì)教育。這里包含兩方面的內(nèi)容：一方面是職業(yè)道德教育，就是要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，樹(shù)立良好形象，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮和吃拿卡要等不正當(dāng)行為的發(fā)生。另一方面是業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，就是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，提高服務(wù)能力，努力打造一支職業(yè)道德高尚，業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的電力隊(duì)伍。

同志們，20__年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我們深入貫徹十七大精神，全面加快和諧社會(huì)建設(shè)的一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全面完成好今年的各項(xiàng)電力工作任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)“打造三晉強(qiáng)市，構(gòu)建和諧霍州”的奮斗目標(biāo)做出積極的努力與貢獻(xiàn)！

最后，給大家拜一個(gè)晚年，祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意、工作順利、合家歡樂(lè)！

公司商務(wù)禮儀范文第2篇

關(guān)鍵詞：上市公司；債務(wù)；治理；效應(yīng)

中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291x（2007）03－0041－02

一、公司債務(wù)的治理效應(yīng)

公司債務(wù)一般由以下三條渠道形成：銀行貸款、公司發(fā)行債券、商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的賒欠。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，公司債務(wù)不應(yīng)僅僅被看做是一種融資工具，而且還應(yīng)該看做是改善公司治理結(jié)構(gòu)的一種手段，一定比例的債務(wù)是公司有效治理的基礎(chǔ)。

公司債務(wù)的治理效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．激勵(lì)經(jīng)理層努力工作

Jensen和Meckling（1976）撰文指出，股東與經(jīng)理層之間利益沖突源于經(jīng)理層持有少于100％的剩余索取權(quán)，經(jīng)理層在承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本的同時(shí)，卻不能攫取全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益，難免會(huì)誘發(fā)經(jīng)理層的“偷懶”和“機(jī)會(huì)主義”行為。在經(jīng)理層持有公司一定份額股份的前提下，增加投資中的債務(wù)比例將增加經(jīng)理層的相對(duì)持股份額，從而也就內(nèi)在地激勵(lì)著經(jīng)理層努力工作。

2．約束經(jīng)理層的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”

Jensen（1986）在研究公司自由現(xiàn)金流量的成本時(shí)，進(jìn)一步指出經(jīng)理層往往傾向于過(guò)度投資。通過(guò)引入負(fù)債，由于債務(wù)的利息采用固定支付方式，同時(shí)債務(wù)要求公司用現(xiàn)金償還。這樣，債務(wù)的出現(xiàn)減少了公司的自由現(xiàn)金流量，也就減少了經(jīng)理層所控制用于享受其個(gè)人私利的“自由資金”，進(jìn)而限制了經(jīng)理層的在職消費(fèi)，約束了經(jīng)理層的尋租行為，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，債務(wù)支出屏蔽了低效投資的選擇空間，從而抑制了經(jīng)理層追求擴(kuò)張的過(guò)度投資行為。債務(wù)的這種治理效應(yīng)在產(chǎn)生大量現(xiàn)金流量，但缺乏發(fā)展前景或必須縮小規(guī)模的企業(yè)中尤其突出。

3．債務(wù)可以作為一種擔(dān)保機(jī)制

Grossman和Hart（1982）通過(guò)建立一個(gè)成本模型來(lái)分析債務(wù)是如何緩解經(jīng)理層與股東之間沖突的。他們認(rèn)為經(jīng)理層的效用依賴于他的經(jīng)理職位，從而依賴于企業(yè)的生存，一旦企業(yè)破產(chǎn)，經(jīng)理層將喪失他們所享受的一切任職好處即必須承擔(dān)破產(chǎn)成本。因此，對(duì)經(jīng)理層來(lái)說(shuō)，存在著較高的私人現(xiàn)金流量同較高的因破產(chǎn)而喪失的所有任職好處的風(fēng)險(xiǎn)之間的權(quán)衡。而較股權(quán)而言，債務(wù)是與破產(chǎn)聯(lián)系在一起的硬約束機(jī)制，經(jīng)理層必須考慮債務(wù)到期時(shí)，公司是否有足夠的現(xiàn)金或其他可變現(xiàn)資產(chǎn)償債，否則就會(huì)面臨訴訟或破產(chǎn)，因而失去控制權(quán)收益，破產(chǎn)的可能性與公司債務(wù)所占比例成正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)理層在這種潛在壓力下，要想保住自己在職消費(fèi)的好處，就必須努力工作、減少個(gè)人享受，并做出更好的投資決策，從而降低融資的成本。所以，債務(wù)可以作為一種能夠激勵(lì)經(jīng)理層努力工作、節(jié)制個(gè)人消費(fèi)的擔(dān)保機(jī)制。

4．債務(wù)可以減少市場(chǎng)信息不對(duì)稱

Ross(1977)指出，由于存在信息不對(duì)稱，經(jīng)理層擁有內(nèi)部信息，而外部的股東只能借助經(jīng)理層輸送出來(lái)的信息間接地評(píng)價(jià)公司市場(chǎng)價(jià)值。公司負(fù)債率或債務(wù)融資就是一種公司釋放出來(lái)的內(nèi)部信息，可以作為顯示不同預(yù)期的信號(hào)：有較好前景的公司將比前景較差的公司進(jìn)行更多的債務(wù)融資，舉債融資行為給市場(chǎng)傳遞的信號(hào)就是一個(gè)“利好”，因?yàn)榍熬安畹墓救绻岣哓?cái)務(wù)杠桿的話，將會(huì)導(dǎo)致更高的破產(chǎn)概率，因此，債務(wù)具有信號(hào)傳遞功能，起著發(fā)揮傳遞公司質(zhì)量信息的作用。Myers和Majluf（1984）認(rèn)為，債務(wù)水平可以傳遞有關(guān)公司價(jià)值的信息。當(dāng)公司價(jià)值被低估時(shí)，現(xiàn)有股東因?yàn)閾?dān)心利益流向新股東而偏好負(fù)債融資。若企業(yè)發(fā)行較安全的債券，如固定收益?zhèn)瑒t不會(huì)是傳遞經(jīng)理層認(rèn)為其公司的股價(jià)被高估了的信號(hào)，由此得出公司“優(yōu)序融資”的結(jié)論。公司最佳的融資順序應(yīng)為：內(nèi)源融資＞債務(wù)融資＞股權(quán)融資。

二、我國(guó)上市公司債務(wù)治理效應(yīng)的現(xiàn)狀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，債權(quán)人對(duì)公司的債務(wù)約束應(yīng)是硬性的。但目前我國(guó)債權(quán)人沒(méi)有能力、也沒(méi)有動(dòng)力去監(jiān)控約束公司的行為，從而使得我國(guó)上市公司債務(wù)治理表現(xiàn)為“軟約束”的特征，債務(wù)融資的治理效應(yīng)低下。

1．上市公司的債務(wù)比重偏低，債權(quán)治理效應(yīng)弱化

一般來(lái)看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況與“優(yōu)序融資”理論是相符的。而我國(guó)上市公司在進(jìn)行融資決策時(shí)出于融資成本和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡的考慮，偏好股權(quán)融資，債務(wù)融資意愿偏低。再加上客觀上，銀行貸款限制性條款太多，手續(xù)過(guò)于復(fù)雜，貸款期限相對(duì)較短，長(zhǎng)期投資很少能貸到款，貸款額度相對(duì)較少。而比銀行貸款更能有力地約束和激勵(lì)經(jīng)理層的公司債券，又由于市場(chǎng)發(fā)育不完善，交投不活躍，發(fā)行手續(xù)復(fù)雜，對(duì)企業(yè)要求嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)大，品種少，融資額度極少。債務(wù)總額總體所占比重不大，根本談不上利用債務(wù)對(duì)經(jīng)理層的行為進(jìn)行約束，更不能發(fā)揮債務(wù)的激勵(lì)、信息傳遞效應(yīng)，債務(wù)治理被邊緣化。

2．債權(quán)人對(duì)上市公司的監(jiān)管約束軟化

我國(guó)上市公司的債權(quán)人主要是國(guó)有商業(yè)銀行。這種高度集中的債務(wù)結(jié)構(gòu)雖不存在其他中小債權(quán)人“搭便車”現(xiàn)象，但現(xiàn)實(shí)狀況是由于激勵(lì)約束機(jī)制不完善，國(guó)有商業(yè)銀行管理層普遍缺乏參與公司治理的動(dòng)機(jī)和熱情。與此同時(shí)，我國(guó)上市公司中的大部分也是脫胎于國(guó)有企業(yè)，股本結(jié)構(gòu)中國(guó)有股處于控股地位。銀企（債權(quán)人、債務(wù)人）雙方產(chǎn)權(quán)都存在模糊不清晰之處，導(dǎo)致銀行管理層（債權(quán)人）對(duì)公司過(guò)度投資的控制作用以及債務(wù)對(duì)公司的破產(chǎn)機(jī)制往往無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，債務(wù)也由此表現(xiàn)為軟約束。

3．債務(wù)的相機(jī)治理機(jī)制尚未建立健全

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信度不高，債務(wù)約束軟化，公司逃債、廢債、賴債行為時(shí)有發(fā)生，公司債權(quán)人的財(cái)務(wù)治理機(jī)制還尚未建立健全，在公司財(cái)務(wù)狀況惡化，經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，財(cái)務(wù)控制權(quán)不能有效地轉(zhuǎn)移到公司的債權(quán)人手中，導(dǎo)致債權(quán)人的權(quán)益經(jīng)常受到很大侵害。

4．債務(wù)的破產(chǎn)機(jī)制并未真正發(fā)揮作用

舊《破產(chǎn)法》帶著鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，破產(chǎn)企業(yè)的行政主管部門往往擁有高于債權(quán)人的處置權(quán)，由于政府尤其是地方政府對(duì)企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)，銀行等債權(quán)人無(wú)法有所作為，權(quán)益得不到法律、行政上的充分保障，即使有公司出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的破產(chǎn)，也很難得到司法上的認(rèn)可。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)法則并沒(méi)有有效發(fā)揮作用。最近通過(guò)的《破產(chǎn)法》自2007年6月1日起開(kāi)始施行，新《破產(chǎn)法》在條文上較20年前的舊法有了較大進(jìn)步，至于在今后的實(shí)踐操作中能否依法貫徹執(zhí)行，尚不得而知。

三、強(qiáng)化我國(guó)上市公司債務(wù)治理效應(yīng)的對(duì)策與建議

1．重視銀行在公司治理中的參與作用

鑒于銀行是我國(guó)上市公司資金的最大供給者和風(fēng)險(xiǎn)的最大承擔(dān)者，國(guó)有控股公司與國(guó)有銀行之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系十分密切，應(yīng)該高度重視銀行的參與作用。目前，我國(guó)銀行債務(wù)軟約束的關(guān)鍵在于銀行自身產(chǎn)權(quán)不清、“所有者缺位”、銀行缺乏對(duì)企業(yè)監(jiān)控的動(dòng)力。這就要求必須加快銀行公司化和股權(quán)多元化改造以及金融監(jiān)管法律制度的變革，完善銀行自身治理及運(yùn)作機(jī)制，促使國(guó)有銀行向?qū)嵸|(zhì)性的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變，使之成為市場(chǎng)中獨(dú)立的債權(quán)主體，從而實(shí)現(xiàn)銀行債務(wù)對(duì)企業(yè)的硬約束。具體實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)允許銀行對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性持股，允許銀行作為主要的債權(quán)人進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，畢竟監(jiān)事會(huì)是公司治理的一種制度依托，主債權(quán)人通過(guò)參加公司的某些重要會(huì)議，對(duì)公司的重大投資決策享有知情權(quán)，對(duì)于一些可能侵害自己利益的公司行為擁有否定權(quán)，才能充分發(fā)揮銀行債務(wù)的治理效應(yīng)。

2．加快發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)

在我國(guó)銀行對(duì)企業(yè)約束軟化的情況下，推進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展，增加企業(yè)債券債務(wù)的比重，更有利于發(fā)揮債務(wù)的治理效應(yīng)。具體實(shí)踐中，應(yīng)將企業(yè)債券的發(fā)行方式由審批制向核準(zhǔn)制邁進(jìn)；逐步放松債券利率的管制，由市場(chǎng)定價(jià)；加強(qiáng)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的培育，建立完善的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；大力培育和發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，以提高市場(chǎng)的流動(dòng)性。

3．建立債權(quán)人可以采取相機(jī)治理的機(jī)制

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論，公司的所有權(quán)處于狀態(tài)依存，股東不過(guò)是“正常狀態(tài)下的企業(yè)所有者”，企業(yè)處于不同的經(jīng)營(yíng)狀況時(shí)，對(duì)應(yīng)著不同的控制權(quán)安排，債務(wù)應(yīng)具備這樣的性質(zhì)：公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移是隨機(jī)的或者是以一種可證實(shí)的狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)為條件，而不是以不償還為前提，如果公司經(jīng)營(yíng)惡化或到期不能還本付息，那么公司控制權(quán)就應(yīng)從債務(wù)人轉(zhuǎn)移到債權(quán)人手中。公司控制權(quán)相當(dāng)有價(jià)值，掌握控制權(quán)可以獲得相應(yīng)的控制權(quán)收益。因此，我國(guó)也應(yīng)實(shí)施債權(quán)人的相機(jī)治理，債權(quán)人等公司外部利益相關(guān)者應(yīng)參與公司治理權(quán)的分配，借助一定的制度設(shè)計(jì)安排，允許在適當(dāng)?shù)臈l件下（如公司財(cái)務(wù)狀況惡化，資不抵債）取得決定的財(cái)務(wù)控制權(quán)，實(shí)現(xiàn)控制權(quán)的有效轉(zhuǎn)移。債權(quán)人分享的控制權(quán)越多，參與公司治理的程度相應(yīng)地也就越深入。

4．債務(wù)的破產(chǎn)機(jī)制還需在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)

債務(wù)治理作用的發(fā)揮必須以適當(dāng)?shù)钠飘a(chǎn)程序?yàn)橐劳?，即通過(guò)破產(chǎn)機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移，使經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)破產(chǎn)成本。完善和健全的破產(chǎn)制度能在公司出現(xiàn)償債危機(jī)時(shí)保護(hù)債權(quán)，增強(qiáng)債務(wù)的治理效應(yīng)。新的《破產(chǎn)法》雖然已經(jīng)制訂并公布出來(lái)了，但要落到實(shí)處，使它真正發(fā)揮加強(qiáng)債務(wù)治理的應(yīng)有作用，即財(cái)務(wù)狀況惡化的企業(yè)會(huì)依法破產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到一定懲罰，實(shí)現(xiàn)債務(wù)的激勵(lì)與約束作用。要達(dá)到這一目標(biāo)，并非一蹴而就，還有大量的工作要做。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李崢，孫永樣．融資結(jié)構(gòu)與公司治理[J]．經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2004（8）．

[2] 張維迎．公司融資結(jié)構(gòu)的契約理論：一個(gè)綜述[J]．改革，1995（4）．

[3] 孫永祥．公司治理結(jié)構(gòu)：理論與實(shí)踐研究[M]．上海：上海人民出版社，2002．

公司商務(wù)禮儀范文第3篇

    基本案情

    上海豐祥貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱豐祥公司）分別從山東省濰坊市寒亭區(qū)央子鎮(zhèn)第一鹽場(chǎng)、安徽省定遠(yuǎn)縣鹽礦調(diào)入工業(yè)鹽302噸，于2001年5月16日到達(dá)上海鐵路局金山衛(wèi)西站。上海市鹽務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱鹽務(wù)局）認(rèn)定豐祥公司在不具備經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽資格的情況下，擅自從外省市調(diào)入工業(yè)鹽至本市，違反了《上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，遂于2001年5月21日對(duì)豐祥公司作出鹽業(yè)違法物品扣押強(qiáng)制措施。豐祥公司不服，向上海市商業(yè)委員會(huì)提起行政復(fù)議。上海市商業(yè)委員會(huì)于2001年8月21日作出行政復(fù)議決定，維持鹽務(wù)局的扣押行為。豐祥公司起訴至上海市靜安區(qū)人民法院。

    裁判結(jié)果

    上海市靜安區(qū)人民法院第一審公開(kāi)審理，認(rèn)為鹽務(wù)局適用《上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定》以及《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理，屬適用法律正確、執(zhí)法程序符合規(guī)定，遂判決維持鹽務(wù)局于2001年5月21日作出的（滬）鹽政（2001）第9號(hào)鹽業(yè)違法物品扣押強(qiáng)制措施。豐祥公司不服第一審判決，上訴至上海市第二中級(jí)人民法院。

    上海市第二中級(jí)人民法院第二審審理認(rèn)為，鹽務(wù)局對(duì)工業(yè)鹽不具有封存、扣押的執(zhí)法主體資格，且未能提供豐祥公司有違反相關(guān)食鹽管理的規(guī)定的事實(shí)證據(jù)，故其作出強(qiáng)制措施的具體行政行為不合法，遂判決撤銷第一審判決；撤銷鹽務(wù)局于2001年5月21日作出的（滬）鹽政（2001）第9號(hào)鹽業(yè)違法物品扣押強(qiáng)制措施。

    評(píng)析

    第一審、第二審法院在審理中對(duì)于行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的依據(jù)認(rèn)定、具體行政行為依據(jù)的法律認(rèn)定問(wèn)題分歧較大，認(rèn)識(shí)不一，并因此作出了兩個(gè)截然不同的判決。

    關(guān)于豐祥公司經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽的經(jīng)營(yíng)權(quán)限問(wèn)題。豐祥公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中包括了經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽的業(yè)務(wù)，屬于地方一級(jí)鹽業(yè)公司，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，豐祥公司有權(quán)經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽。

    關(guān)于鹽務(wù)局是否具備執(zhí)法主體資格問(wèn)題。依據(jù)《上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定》，上海市鹽業(yè)行政主管部門為上海市商業(yè)委員會(huì)，而非鹽務(wù)局。鹽務(wù)局只能負(fù)責(zé)管理食鹽專營(yíng)工作，并無(wú)職權(quán)對(duì)工業(yè)鹽的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處。

    關(guān)于未經(jīng)公布的政府機(jī)關(guān)的文件是否具有法律效力問(wèn)題。根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，未經(jīng)公布的政府機(jī)關(guān)的文件，對(duì)外不具有法律效力。鹽務(wù)局將未經(jīng)對(duì)外公布的文件（國(guó)家輕工業(yè)局鹽業(yè)管理辦公室鹽政2000109號(hào)《關(guān)于對(duì)上海市鹽務(wù)管理局〈關(guān)于請(qǐng)求解釋“鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由各級(jí)鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的請(qǐng)示〉函復(fù)函》）作為執(zhí)法依據(jù)，而且該文件的發(fā)文主體國(guó)家輕工業(yè)局鹽業(yè)管理辦公室無(wú)權(quán)對(duì)《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》作出解釋，屬于適用法律、法規(guī)不當(dāng)。

公司商務(wù)禮儀范文第4篇

【關(guān)鍵詞】土地征收；公共利益；《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》

當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要時(shí)期。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為46.6%，城鎮(zhèn)化水平近年每年提高0.8-1.0個(gè)百分點(diǎn)，每年有1000多萬(wàn)人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)城鎮(zhèn)公共設(shè)施、公共服務(wù)和住房等需求有增無(wú)減，從而需要在大量的土地上開(kāi)展這些建設(shè)。同時(shí)，因城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的利益沖突和社會(huì)矛盾，已成為影響我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。近期，國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《征收補(bǔ)償條例》）。條例的頒布實(shí)施，將有效緩解國(guó)有土地上房屋征收引發(fā)的利益沖突和社會(huì)矛盾，對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。

一、公共利益及其特性分析

公共利益（publicbenefits，public use，publicpurpose），是與征收權(quán)關(guān)聯(lián)密切的一個(gè)用語(yǔ)，其內(nèi)涵的界定必須追溯至“征收權(quán)”（eminentdomain）的概念。一般認(rèn)為，為了限制政府獲得私人財(cái)產(chǎn)的能力，憲法應(yīng)當(dāng)規(guī)定私人財(cái)產(chǎn)的征收須服從“公共利益”，其目的是為了抵制個(gè)人財(cái)產(chǎn)由于政府的專斷或者不公正行為而喪失。但實(shí)際上，由于征收權(quán)從屬于范疇，是國(guó)家行使的警察權(quán)力的體現(xiàn)，具有絕對(duì)性、至上性和不可限制性，這使得“公共利益”只能成為一個(gè)在法律上極為模糊的概括條款或者彈性條款。

就我國(guó)《憲法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，對(duì)于什么是公共利益都只是作了概括性的規(guī)定，未作列舉性的規(guī)定，梁慧星先生的《物權(quán)法建議稿》第鎬條對(duì)公共利益作出了較為明確的界定：“所謂公共利益，指公共道路交通、公共衛(wèi)生、災(zāi)害防治、科學(xué)及文化教育事業(yè)，環(huán)境保護(hù)、文化古跡及風(fēng)景名勝的保護(hù)、公共水源及引水排水用地區(qū)域的保護(hù)、森林保護(hù)事業(yè)，以及國(guó)家規(guī)定的其他公共利益?！痹摋l同時(shí)指出“征收不得適用于商業(yè)目的”。該草案也僅僅是確定了公共利益的大致范圍。

公共利益這一概念的最大特點(diǎn)，在于其“內(nèi)容的不確定性”，即公共利益的“受益人”與“利益”的抽象。一般而言，要對(duì)公共利益作一個(gè)普遍有效且可適用于任何情況的定義，是不可能的。其原因如下：一是各個(gè)法律領(lǐng)域的本質(zhì)及目的并不相同，即每一個(gè)法律規(guī)范的側(cè)重點(diǎn)不同，其目的和本質(zhì)也就有所差異，因此。要建立每一法律或者法律部門都適用的公共利益概念，是不可能的；二是公共利益概念的內(nèi)涵往往會(huì)受到當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)系的影響與制約，而社會(huì)、文化與政治的結(jié)構(gòu)又往往是快速地發(fā)展變化的，因此，要確立一個(gè)普遍適用的公共利益概念也是不可能的。故我們無(wú)法找到一個(gè)普遍適用的公共利益概念，故此，多數(shù)人認(rèn)為公共利益概念具有可變性口。

二、《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》中“公共利益”范圍認(rèn)定的思考

《征收補(bǔ)償條例》頒布后最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于征收城市房屋應(yīng)該滿足的條件，即應(yīng)當(dāng)滿足符合“公共利益”的目的，才可征收公民城鎮(zhèn)房屋。其中，《征收補(bǔ)償條例》第8條規(guī)定：征收房屋應(yīng)符合公共利益的目的，并對(duì)符合公共利益目的的情形做出了列舉性規(guī)定，包括國(guó)防設(shè)施建設(shè)；國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)；為改善低收入住房困難家庭居住條件，有政府組織實(shí)施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)；為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造；國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

雖然一直以來(lái)，我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)“公共利益”理解存在不一致的現(xiàn)象，新的《征收補(bǔ)償條例》從用途角度對(duì)“公共利益”做了規(guī)定。但就公共利益與商業(yè)利益劃分，很難有一個(gè)涇渭分明的界限。以任志強(qiáng)為代表的觀點(diǎn)，認(rèn)為根本不存在以純粹商業(yè)目的拆遷，此觀點(diǎn)雖非完全正確，卻頗具有極大合理性。縱觀中國(guó)近三十年來(lái)的城市化發(fā)展，城市拆遷雖是由商業(yè)利益主導(dǎo)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)推動(dòng)的，但房產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)于城市整體功能的提升、配套設(shè)施的完善，卻具有非常明顯的公益性質(zhì)，因此，很難將公共利益與商業(yè)利益進(jìn)行有效區(qū)分，公共利益與商業(yè)利益并存的現(xiàn)象客觀存在。

值得注意的是，各國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)于“公共利益”的理解也存在不同看法，即使是在美國(guó)各州法院，法院就同一事實(shí)的認(rèn)定上也會(huì)有截然相反的判決。但其中有非常重要的一點(diǎn)極為相似，政府必須在法庭上接受被征收人關(guān)于“公共利益”是否存在的挑戰(zhàn)，政府必須就“公共利益”的存在負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，申言之，即政府應(yīng)就整體規(guī)劃的公益性質(zhì)作出說(shuō)明，并且應(yīng)當(dāng)說(shuō)明公共利益程度應(yīng)高于商業(yè)利益，向社會(huì)公眾給出一個(gè)合理解釋，此點(diǎn)可以為我們審理城市房屋拆遷案件所借鑒。

然而，《征收補(bǔ)償條例》在實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)外給我們提供一個(gè)形式標(biāo)準(zhǔn)：各項(xiàng)規(guī)劃中是否有民眾參與?！墩魇昭a(bǔ)償條例》規(guī)定：“征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。實(shí)施保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，科學(xué)論證制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證”。立法中存在這么一個(gè)假設(shè)，經(jīng)過(guò)公眾參與并獲得通過(guò)的規(guī)劃即是代表公共利益，這就為我們?cè)谒痉▽徟兄?，?duì)“公共利益”的認(rèn)定找到了另一條形式標(biāo)準(zhǔn)。

“公共利益”認(rèn)定問(wèn)題的復(fù)雜性決定了我們必須堅(jiān)持實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)與形式標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的判斷方式進(jìn)行綜合性判定。唯有如此，才能在我國(guó)司法實(shí)踐中關(guān)于“公共利益”認(rèn)定這一問(wèn)題上，保持一定司法統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]彭小兵，譚亞.城市拆遷中的利益沖突與公共利益界定――方法與路徑們[J].公共管理學(xué)報(bào)，2009（2）.

公司商務(wù)禮儀范文第5篇

【關(guān)鍵詞】動(dòng)態(tài)聚類分析；地域性差異；財(cái)務(wù)指標(biāo)；上市公司

1.引言

上市公司的財(cái)務(wù)綜合能力是通過(guò)該公司的償債能力、盈利能力、運(yùn)營(yíng)能力、成長(zhǎng)能力、現(xiàn)金流量等體現(xiàn)出來(lái)的，但這些并不是反映某上市公司財(cái)務(wù)狀況的全部因素。這與公司自身的經(jīng)營(yíng)和管理等因素有關(guān)，也與該公司所處的地域位置有一定的關(guān)系。目前我們研究的是公司與分公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系、各公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系以及各行業(yè)內(nèi)的公司財(cái)務(wù)比較，地域因素往往容易被忽略，因此，揭示地域性差異對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)狀況的影響就顯得尤為重要。這對(duì)投資者的地域性投資提供了很好的參考意見(jiàn)。文獻(xiàn)[3]運(yùn)用聚類分析法分析了CT總公司所屬分公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并揭示了各個(gè)公司之間的聯(lián)系與差別；文獻(xiàn)[4]運(yùn)用因子分析法研究了我國(guó)滬深交易所上市的13家煤炭公司財(cái)務(wù)質(zhì)量狀況；文獻(xiàn)[5]運(yùn)用因子分析法對(duì)河南省上市公司綜合財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)；文獻(xiàn)[6]采用對(duì)應(yīng)分析法分析了中國(guó)上市公司的31個(gè)地域板塊與各財(cái)務(wù)指標(biāo)間的關(guān)系。本文在此基礎(chǔ)上采用動(dòng)態(tài)聚類法分析了地域性差異對(duì)上市公司綜合能力的影響。

2.中國(guó)各省上市公司平均財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

本文選取2011年9月中國(guó)各省上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)有：平均償債能力(X1)、平均盈利能力(X2)、平均運(yùn)營(yíng)能力(X3)、平均現(xiàn)金流量(X4)、平均成長(zhǎng)性(X5)、平均市盈率(X6)、平均市凈率(X7)共7個(gè)指標(biāo)對(duì)各省份進(jìn)行聚類。數(shù)據(jù)來(lái)源于和訊網(wǎng)。

3.上市公司財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)聚類

3.1 動(dòng)態(tài)聚類分析的基本模型

動(dòng)態(tài)聚類法[1]其基本思想是：開(kāi)始先粗略的分一下類，然后按照某種最優(yōu)原則修改不合理的分類，直至類分得比較合理為止，這樣就形成了一個(gè)最終的分類結(jié)果。其特點(diǎn)是：各聚類本身盡可能的緊湊，而各聚類之間盡可能的分開(kāi)．

上市公司財(cái)務(wù)綜合能力動(dòng)態(tài)聚類過(guò)程：

(1)計(jì)算樣本間的距離

設(shè)每個(gè)樣本有個(gè)指標(biāo)，則每個(gè)樣本點(diǎn)就可以看做是空間中的點(diǎn)，因此，

就可以用“距離”來(lái)度量?jī)蓚€(gè)樣本之間的相近程度，這里我們采用歐氏距離：

其中為第個(gè)樣本的第個(gè)指標(biāo)，稱為第個(gè)樣本與第個(gè)樣本之間的距離。

(2)選擇凝聚點(diǎn)

凝聚點(diǎn)的選擇方法有很多種，本文選擇界值確定法：給定一個(gè)類間距離的最小值()，把樣本的重心作為第一凝聚點(diǎn)，之后輸入樣本，如果樣本與已確定的聚點(diǎn)之間的距離>，那么該樣本作為一個(gè)新聚點(diǎn)，如此重復(fù)比較。

(3)初始分類

將取定的凝聚點(diǎn)視為一類，將樣本依次歸入其距離最近的凝聚點(diǎn)，并重新計(jì)算該類的重心，以此代替原來(lái)的凝聚點(diǎn)，如此重復(fù)下去直至所有樣本都?xì)w類為止。新聚點(diǎn)的計(jì)算公式為：

其中為第個(gè)新類中樣本個(gè)數(shù)，為第個(gè)新樣本的第個(gè)指標(biāo)。

(4)修改分類

將樣本從頭到尾按(3)進(jìn)行分類，直至前后兩次分類結(jié)果完全一致為止。

3.2 動(dòng)態(tài)聚類結(jié)果分析

將中國(guó)31個(gè)省份看成31個(gè)樣本，根據(jù)2011年9月各省份財(cái)務(wù)平均數(shù)據(jù)的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分類，為消除量綱影響，先用EXCEL對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化[1]：

再應(yīng)用動(dòng)態(tài)聚類模型的基本模型，借助R軟件中的kmeans( )函數(shù)[2]對(duì)省份進(jìn)行動(dòng)態(tài)聚類分析，類的個(gè)數(shù)選擇為5，得到結(jié)果如下表：

橫向來(lái)看，第五類的財(cái)務(wù)綜合能力較強(qiáng)，其次是第一類、第四類、第三類，第二類的財(cái)務(wù)綜合能力最差?？梢钥闯龅乩砦恢煤玫氖》?，反倒并不是財(cái)務(wù)綜合能力最強(qiáng)的，但地理位置差的財(cái)務(wù)綜合能力最差，可見(jiàn)地域差異對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)綜合能力有一定的影響，并不成類正比關(guān)系；縱向來(lái)看，第一類平均市凈率較好，第二類平均償債能力較好，第四類平均運(yùn)營(yíng)能力、平均現(xiàn)金流量較好，第五類的平均盈利能力、平均成長(zhǎng)性和平均市盈率較好。

總體來(lái)講，各省份并沒(méi)有明顯地按地理位置分開(kāi)，但還是可以看出，經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)分到了第一類，西北地區(qū)基本都在第三類，被單獨(dú)分為第二類。這就說(shuō)明地域性差異對(duì)中國(guó)各省上市公司的平均財(cái)務(wù)綜合能力的影響不是很顯著，不能構(gòu)成影響中國(guó)各省上市公司平均財(cái)務(wù)綜合能力的重要因素。也說(shuō)明，中國(guó)各省份上市公司財(cái)務(wù)綜合能力比較均衡，只有第二類與其他類的差距比較大，這樣更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。為了進(jìn)一步縮小中國(guó)各省份之間上市公司的平均財(cái)務(wù)綜合能力差距，可以加強(qiáng)各省上市公司之間的業(yè)務(wù)合作，增強(qiáng)交流，資源共享，這樣不僅有利于各省份的發(fā)展也可促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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