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政策法規(guī)論文范文第1篇

摘要：本文通過(guò)計(jì)算2003—2008年蘇州的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)果表明：蘇州房地產(chǎn)已經(jīng)存在泡沫且有增長(zhǎng)趨勢(shì)，已給居民帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)，政府應(yīng)該防微杜漸，提前規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，已避免房地產(chǎn)泡沫給實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成較大的破壞。今年來(lái)蘇州房地產(chǎn)獲得較快發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了房?jī)r(jià)不斷攀升，居民出現(xiàn)購(gòu)房難問(wèn)題，房?jī)r(jià)是否存在泡沫引發(fā)爭(zhēng)議。

關(guān)鍵詞：蘇州房地產(chǎn)泡沫

蘇州市近年來(lái)的房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r究竟如何？是否也存在著泡沫的成分？本文首先運(yùn)用指標(biāo)分析法對(duì)蘇州市房地產(chǎn)泡沫做出初步判斷，希望本文的研究成果能盡可能反映市場(chǎng)的真實(shí)狀況，并能為政府、投資者和行業(yè)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)決策起到一定的借鑒作用。

一、基于指標(biāo)法的泡沫分析

指標(biāo)法，即根據(jù)某個(gè)特定的指標(biāo)值來(lái)判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在泡沫。該方法計(jì)算簡(jiǎn)單，結(jié)果明了，能夠直接說(shuō)明問(wèn)題，所以被廣泛采用。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，本文采用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重、房?jī)r(jià)收入比、房?jī)r(jià)與物價(jià)指數(shù)比和個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款與居民儲(chǔ)蓄存款比四個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)蘇州市房地產(chǎn)泡沫存在的可能性進(jìn)行初步判斷。

二、基于指標(biāo)法的實(shí)證分析

1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重

該指標(biāo)直接反映了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)是否合理，是反映房地產(chǎn)投資擴(kuò)張是否過(guò)度的基礎(chǔ)性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)投資等。房地產(chǎn)業(yè)投資所占比重過(guò)高，會(huì)擠占基本建設(shè)、更新改造資金，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。一般國(guó)際公認(rèn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重的警戒水平為10%。但是，無(wú)論是固定資產(chǎn)還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資,在發(fā)展中國(guó)家都會(huì)明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)橥顿Y對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它和內(nèi)需、外貿(mào)被稱(chēng)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”。所以，國(guó)際上的警戒線并不適用我國(guó)，只作為參考。

從表1可以看出，2003年～2008年蘇州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重從2003年的17%穩(wěn)步上升到2008年的28%，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到19.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的年平均增長(zhǎng)率10.83%，同時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%的警戒線。因此蘇州在房地產(chǎn)投資方面出現(xiàn)過(guò)熱情況，這必然會(huì)對(duì)其他投資產(chǎn)出相應(yīng)的擠出效應(yīng)，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的消極影響。

2.房?jī)r(jià)收入比

判斷房?jī)r(jià)是否正常，最常用的指標(biāo)就是房?jī)r(jià)收入比，它是衡量居民購(gòu)房承受能力的指標(biāo)。所謂房?jī)r(jià)收入比就是指每套住房平均價(jià)格與居民家庭平均年收入之比，反映了居民家庭對(duì)住房的支付能力。通俗一點(diǎn)講，就是居民家庭要用多少年的收入才能買(mǎi)到一套平均水平的房子，該比值越大，說(shuō)明要用更多年的收入才能買(mǎi)到同樣的房子，反映房?jī)r(jià)偏高，居民的支付能力降低了。通過(guò)對(duì)數(shù)十個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家和地區(qū)主要城市居民房?jī)r(jià)的考察，聯(lián)合國(guó)人居中心得出“合理的住房?jī)r(jià)格”的房?jī)r(jià)收入比應(yīng)該為3-6（世界銀行專(zhuān)家的說(shuō)法為4-6）。即房?jī)r(jià)的“合理的價(jià)格水平”，應(yīng)該是相當(dāng)于每戶(hù)居民3-6年的平均收入。

在對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格及收入這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的選取上。目前的算法歸納起來(lái)有兩種：一種為某一國(guó)家一套平均水平的商品住房的銷(xiāo)售價(jià)格(商品房的面積和價(jià)格都為平均值)與居民平均家庭年可支配收入的比值；另一種為“居住單元的中等自由市場(chǎng)價(jià)格(中位數(shù))與中等家庭年收入之比值”。由于第二種算法所需數(shù)據(jù)在我國(guó)不可獲取,故我國(guó)采用第一種算法。

房?jī)r(jià)收入比的計(jì)算公式為：房?jī)r(jià)收入比＝每套住房平均價(jià)格總額/居民家庭平均年收入＝商品住房均價(jià)×人均住房面積×平均家庭人口數(shù)/城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×平均家庭人口數(shù)＝商品住房均價(jià)×人均住房面積/居民人均可支配收入。文中人均住房面積按照江蘇城鎮(zhèn)人均住房面積進(jìn)行計(jì)算，數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站；商品住房均價(jià)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來(lái)自于蘇州房產(chǎn)信息網(wǎng)和蘇州統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)。從表2計(jì)算結(jié)果可以看出，2003年～2008年蘇州市房?jī)r(jià)收入比一直在警戒線之上；簡(jiǎn)單對(duì)房?jī)r(jià)收入比做兩年平均，可以看出蘇州房?jī)r(jià)收入比趨勢(shì)不斷升高，特別是2007年達(dá)到最高值為9.86，從這一指標(biāo)的變化可以看出蘇州市居民買(mǎi)房變得越來(lái)越困難，應(yīng)該引起重視。

3.房?jī)r(jià)與物價(jià)指數(shù)比

房?jī)r(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)之比反映了貨幣供給更多地流入到哪些經(jīng)濟(jì)部門(mén),如果貨幣供給沒(méi)有被實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)吸收,而是流向房地產(chǎn)等資產(chǎn)部門(mén),那么將造成房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的上升,而其他商品的價(jià)格保持較為穩(wěn)定的水平。如果指數(shù)之比大于1,就說(shuō)明房?jī)r(jià)的上漲幅度超過(guò)了居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)的幅度,說(shuō)明貨幣供給較多地流入房地產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)泡沫因素加大。

從表3可以看出,住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)與CPI之比始終大于1,說(shuō)明我國(guó)房?jī)r(jià)的上漲始終快于CPI的上漲,貨幣供給較多地流入房地產(chǎn)業(yè),這必然會(huì)對(duì)其他的行業(yè)造成一定的擠出效應(yīng)，不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從長(zhǎng)期來(lái)看，房?jī)r(jià)泡沫不斷攀升，也為以后帶來(lái)隱患。

三、結(jié)論和建議

由于住房是居民的基本生活保障，正如中央提出的“住有所居”目標(biāo)，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，就要切實(shí)地解決我國(guó)人民的住房問(wèn)題，而根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們可以看到房?jī)r(jià)存在相當(dāng)?shù)呐菽煞?，房?jī)r(jià)泡沫不僅不利于百姓的正常生活，同時(shí)房地產(chǎn)的大量資金占用，也對(duì)經(jīng)濟(jì)的其他成分構(gòu)成擠出效應(yīng)，如不利于其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，百姓由于背負(fù)房貸也不敢消費(fèi)，也易造成經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展。這要求政府要從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)定解決好這個(gè)問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)以上四個(gè)指標(biāo)的計(jì)算，四個(gè)指標(biāo)一致地顯示出蘇州房地產(chǎn)存在一定的泡沫，網(wǎng)上進(jìn)行的民意調(diào)查反應(yīng)的居民購(gòu)房困難情況，以及現(xiàn)實(shí)生活中一對(duì)年輕人購(gòu)房過(guò)程中，年輕人雙方父母提供相當(dāng)數(shù)額資金的情況也與本文數(shù)據(jù)所顯示的問(wèn)題相一致。

另外我們也要注意到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的缺陷，例如城鎮(zhèn)人均可支配收入的統(tǒng)計(jì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司司長(zhǎng)馮乃林明確針對(duì)一些網(wǎng)友反映的收入“被增長(zhǎng)”情況進(jìn)行解釋時(shí)說(shuō)，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)的范圍包括城鎮(zhèn)國(guó)有單位、集體單位和股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資和港澳臺(tái)商投資單位。不包括私營(yíng)單位、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員?，F(xiàn)有各類(lèi)人員約三億人，統(tǒng)計(jì)的僅為一點(diǎn)三億。從中可以看出，蘇州城市居民人均可支配收入實(shí)際情況要小于統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，這必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)收入比要比現(xiàn)在計(jì)算的要高，也說(shuō)明了居民購(gòu)房的困難加大。此外，我國(guó)居民收入之間的距離不斷擴(kuò)大，這也導(dǎo)致大部分居民的負(fù)債率要高于本文中計(jì)算的數(shù)據(jù)，居民實(shí)際承擔(dān)的還款壓力還要大。

參考文獻(xiàn)：

⑴劉慧.我國(guó)房地產(chǎn)泡沫的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2006（2）

政策法規(guī)論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：中國(guó)，生物質(zhì)能政策，政策效果

 

生物質(zhì)能是指直接或間接地通過(guò)綠色植物的光合作用，把太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能后蘊(yùn)藏在生物質(zhì)內(nèi)部的能量，是以生物質(zhì)為載體的能量，是可再生的綠色能源［1］。中國(guó)是能源消耗大國(guó)，開(kāi)發(fā)利用可再生清潔能源可以改善能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。論文格式。本文參考國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者對(duì)我國(guó)生物質(zhì)能政策及其問(wèn)題的研究，分別從以下幾個(gè)方面論述。

1生物質(zhì)能的利用情況1.1 生物質(zhì)能分類(lèi)按來(lái)源，生物質(zhì)能可分為五類(lèi)：（1）林業(yè)資源，是指森林生長(zhǎng)和林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供的生物質(zhì)能源；（2）農(nóng)業(yè)資源，是指農(nóng)業(yè)作物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物和農(nóng)業(yè)加工業(yè)的廢棄物；（3）生活污水和工業(yè)有機(jī)廢水，生活污水主要由城鎮(zhèn)居民生活、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的各種排水組成。論文格式。工業(yè)有機(jī)廢水主要是釀酒、制糖等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢水等，其中都富含有機(jī)物；（4）城市固體廢物，主要是由城鎮(zhèn)居民生活垃圾，商業(yè)、服務(wù)業(yè)垃圾和少量建筑業(yè)垃圾等固體廢物構(gòu)成。（5）畜禽糞便，是畜禽排泄物的總稱(chēng)，它是其他形態(tài)生物質(zhì)的轉(zhuǎn)化形式[2]。

1.2 生物質(zhì)能在我國(guó)利用情況我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，生物質(zhì)能豐富，主要有農(nóng)作物秸稈、樹(shù)木枝椏、畜禽糞便、能源作物、工業(yè)有機(jī)廢水、城市生活污水和垃圾等[7]。目前，我國(guó)生物質(zhì)資源可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億t標(biāo)準(zhǔn)煤，今后隨著造林面積的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)換為能源的潛力可達(dá)10億t標(biāo)準(zhǔn)煤[3]。

但是，我國(guó)生物質(zhì)利用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。每年有2 億t秸稈露地燃燒，25 億t畜禽糞便污染環(huán)境，2 億多萬(wàn)t林地廢棄物白白遺棄，1 億多hm2土地被拋荒，如能利用現(xiàn)有資源的一半，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值就可達(dá)2萬(wàn)億元，這將為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收開(kāi)辟出一個(gè)新的途徑[4]。

2我國(guó)生物質(zhì)能政策 由于生物質(zhì)能在我國(guó)的巨大產(chǎn)量和重要意義，國(guó)家頒布了一系列政策法規(guī)，以促進(jìn)其發(fā)展，表1匯總了2005年至2008國(guó)家頒布的涉及促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的政策法規(guī)。

表1我國(guó)主要生物質(zhì)能政策一覽表2005-2008[3，5，6]

政策法規(guī)論文范文第3篇

《中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)刊》對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)交流和企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳具有行業(yè)主流強(qiáng)勢(shì)媒體的功能。多年來(lái)，在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的管理和領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局信息中心領(lǐng)導(dǎo)的支持和編輯部全體同仁，作者和讀者共同努力下，近10年來(lái)《中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)刊》一直高質(zhì)量按時(shí)出版，2008年6月又被科技部正式評(píng)為“中國(guó)科技核心期刊（中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源核心期刊）”。同時(shí)，《中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)刊》也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 

《中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)刊》經(jīng)新聞出版局批準(zhǔn)，從2008年7月正式有雙月刊變更為月刊。定價(jià)：23.00元/期。歡迎廣大醫(yī)務(wù)者、專(zhuān)家、讀者、醫(yī)藥工作者積極訂閱并向本刊投稿，提出寶貴意見(jiàn)。 

方針與任務(wù)

《中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)刊》集醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)政策法規(guī)于一體，力爭(zhēng)站在當(dāng)今世界醫(yī)藥科技發(fā)展的最前沿，突出"前瞻性、實(shí)用性、指導(dǎo)性、科學(xué)性"，積極協(xié)助我國(guó)臨床醫(yī)藥工作者，及時(shí)了解國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理的政策和法規(guī)，掌握國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥科技產(chǎn)品的最新發(fā)展和治療學(xué)進(jìn)展的最新動(dòng)向，不斷提高自身的法制觀念、理論素養(yǎng)和診療水平，以更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)高水準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)不斷增長(zhǎng)的社會(huì)需求，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥科技事業(yè)的良性發(fā)展。 

受眾讀者群

讀者對(duì)象為廣大臨床醫(yī)生和臨床藥學(xué)工作者和其他醫(yī)藥衛(wèi)生人員、科技工作者和管理人員。 

欄目設(shè)置

政策法規(guī)論文范文第4篇

一、分管德育工作副校長(zhǎng)主要職責(zé)

協(xié)助校長(zhǎng)組織抓好日常德育管理工作，分管學(xué)校師生的政治思想教育、教師考勤、文體活動(dòng)、校園環(huán)境與安全工作。其主要職責(zé)是：

1、協(xié)助校長(zhǎng)全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針及國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，執(zhí)行落實(shí)上級(jí)的指示和學(xué)校的各項(xiàng)決議。審核所分管職能部門(mén)的計(jì)劃、總結(jié)和對(duì)師生的獎(jiǎng)懲決定。

2、組織實(shí)施有關(guān)德育的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織落實(shí)、檢查、評(píng)估。負(fù)責(zé)抓好教職工和學(xué)生的評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作；負(fù)責(zé)對(duì)師生違紀(jì)事件及時(shí)處理、公布。

3、組織制定德育的各種工作方案、計(jì)劃、措施，并抓好落實(shí)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)定期召開(kāi)德育研討會(huì)、班主任工作座談會(huì)、校園現(xiàn)狀分析會(huì)、寄宿生情況匯報(bào)會(huì)等德育工作會(huì)議。

4、組織開(kāi)展德育研究工作，每學(xué)年主持召開(kāi)1-2次德育論文、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)， 匯編德育研究成果，并向上級(jí)刊物、年會(huì)等推薦優(yōu)秀論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

5、抓好校園文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、校園安全，確保師生平安，避免發(fā)生校內(nèi)安全突發(fā)性事件。

6、負(fù)責(zé)抓好教職工的考勤工作,執(zhí)行教職工請(qǐng)假制度,抓

好每學(xué)期統(tǒng)計(jì)和公布教職工出勤情況，按政策規(guī)定提出教職工曠教曠工處理意見(jiàn)。協(xié)助校黨支部做好教職工的計(jì)劃生育工作。

7、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，領(lǐng)導(dǎo)德育部門(mén)做好每周一上午的升旗儀式活動(dòng)和其它系列活動(dòng)。

8、負(fù)責(zé)對(duì)大隊(duì)部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任日常工作的指導(dǎo)、檢查、考核。根據(jù)實(shí)際情況，做好班主任的選配和安排。

9、完成校長(zhǎng)交辦的其它工作。

二、分管后勤工作副校長(zhǎng)主要職責(zé)

協(xié)助校長(zhǎng)組織抓好學(xué)校的后勤系統(tǒng)保障工作。分管學(xué)校的校舍、環(huán)境和基本設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，后勤系統(tǒng)管理與服務(wù)，后勤資源規(guī)劃與配置，財(cái)務(wù)審核與創(chuàng)收，辦公室、電教部門(mén)、衛(wèi)生室等工作。主管總務(wù)處及其職能部門(mén)，協(xié)管實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館硬件建設(shè)。其主要職責(zé)是：

1、協(xié)助校長(zhǎng)全面貫徹黨的教育方針和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和學(xué)校各項(xiàng)決議，落實(shí)后勤供應(yīng)保障的各項(xiàng)計(jì)劃、措施。

2、負(fù)責(zé)抓好制定后勤工作的計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織貫徹落實(shí)和檢查督促。審核所主管職能部門(mén)的計(jì)劃（包括實(shí)施方案和執(zhí)行情況）和總結(jié)。根據(jù)干部職工的思想狀況、業(yè)務(wù)水平能力和工作需要，做好人員選配和工作安排。

3、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門(mén)頒布的財(cái)務(wù)政策規(guī)定，健全財(cái)務(wù)制度，協(xié)助校長(zhǎng)開(kāi)源節(jié)流，理好財(cái)、管好財(cái)，堅(jiān)持艱苦創(chuàng)校、勤儉辦學(xué)原則，加強(qiáng)廉政建設(shè)。審核有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織做好學(xué)生注冊(cè)收費(fèi)工作。

4、執(zhí)行購(gòu)物用物審批制度，審批低值易耗品的采購(gòu)計(jì)劃及固定資產(chǎn)報(bào)廢工作。組織抓好大宗物資采購(gòu)，并做好校務(wù)公開(kāi)工作。

5、負(fù)責(zé)調(diào)研和制訂學(xué)?；窘ㄔO(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，負(fù)責(zé)審核基建合同和預(yù)決算，安排好平時(shí)修繕。

6、負(fù)責(zé)規(guī)劃校園綠化、美化工作，優(yōu)化校園環(huán)境建設(shè)和文化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)后勤服務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，樹(shù)立良好的服務(wù)育人形象，努力為師生的學(xué)習(xí)、工作、生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7、組織制訂后勤安全工作計(jì)劃，嚴(yán)防食物中毒，保障各類(lèi)設(shè)備安全。

8、完成校長(zhǎng)交辦的其它工作。

三、分管教學(xué)工作副校長(zhǎng)主要職責(zé)

協(xié)助校長(zhǎng)組織抓好學(xué)校的日常教學(xué)、教研、教改和教務(wù)工作。分管學(xué)校的教學(xué)、教務(wù)、教科研、教改、培訓(xùn)、招生等工作，主管教務(wù)處、教研組、幼兒園、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等，其主要職責(zé)是：

1、協(xié)助校長(zhǎng)全面貫徹黨的教育方針和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，

執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和學(xué)校各項(xiàng)決議，落實(shí)“教學(xué)中心、質(zhì)量第一”的各項(xiàng)計(jì)劃、措施。審核所分管職能部門(mén)的計(jì)劃（包括實(shí)施方案和執(zhí)行情況）和總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)抓好制定教學(xué)工作計(jì)劃和教研教改方案，并組織實(shí)施和檢查落實(shí)。審定教務(wù)處、教研組工作計(jì)劃、總結(jié)。根據(jù)教師的思想狀況、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)水平和工作需要，做好各科任教師的選配和安排。

3、抓好教學(xué)常規(guī)管理工作。經(jīng)常組織檢查教師備課、授課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)等工作情況。經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課，對(duì)教師的教學(xué)情況作出評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，組織觀摩教學(xué)，幫助教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4、定期召開(kāi)教研組長(zhǎng)、任課教師、學(xué)生代表等會(huì)議，了解和掌握教學(xué)情況，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改正措施，探索教學(xué)模式，組織教研教改活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)組織落實(shí)招生計(jì)劃，完成招生任務(wù)，負(fù)責(zé)組織新生入學(xué)編班工作。貫徹落實(shí)學(xué)籍管理規(guī)定和程序，審批學(xué)籍變動(dòng)和學(xué)生考勤曠課處理意見(jiàn)，組織抓好學(xué)籍管理和鞏固率工作。

6、組織做好教師的教學(xué)考評(píng)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和繼續(xù)教育等工作。

7、審核教學(xué)設(shè)備和圖書(shū)資料的增添計(jì)劃，負(fù)責(zé)審批教學(xué)、

實(shí)驗(yàn)設(shè)備、器材使用和處理，提高各功能室的管理水平和使用效益。

政策法規(guī)論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 碩士；創(chuàng)新能力；現(xiàn)狀

一、我國(guó)高等學(xué)校碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)取得的成績(jī)

（1）政策法規(guī)方面的不斷改善。對(duì)碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重視與實(shí)踐是隨著創(chuàng)新教育思潮的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并逐步通過(guò)各項(xiàng)法律、政策、文件深入開(kāi)展，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)高等教一育法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)碩士研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)碩士研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃區(qū)域合作的意見(jiàn)》、《碩士研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施基本要求》等等。這些、法律、政策、文件集中反映了教育主管部門(mén)對(duì)碩士研究生教育創(chuàng)新實(shí)施思路與逐步規(guī)范的具體措施，屬宏觀的指導(dǎo)性文件。使我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)取得了很大的成就。

（2）高等學(xué)校在提高碩士研究生創(chuàng)新能力方面取得的成就。第一，教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，培養(yǎng)形式多樣化。近年來(lái)實(shí)施的“211工程”和“985工程”，建設(shè)和發(fā)展了一批重點(diǎn)學(xué)科、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái)，為碩士研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！按_立了較為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、門(mén)類(lèi)比較齊全、結(jié)構(gòu)和布局比較合理、覆蓋面較寬的授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)位體系?！苯刂?008年上半年，我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育已累計(jì)招生86.5萬(wàn)人，其中學(xué)歷教育招生24.6萬(wàn)，占專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的28.4%；在職攻讀招生61.9萬(wàn)，占專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的71.6%。目前我國(guó)參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的院?？倲?shù)為431個(gè)，占我國(guó)博碩士學(xué)位授權(quán)單位總數(shù)的60%。我國(guó)初步建立了專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育制度，培養(yǎng)了大量應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。

第二，高等學(xué)校日益重視，積極探索各種途徑提高碩士研究生創(chuàng)新能力。高等學(xué)校日益重視學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)，紛紛采取各種措施，加強(qiáng)研究與實(shí)施碩士研究生穿心能力提高的各種途徑：

二、我國(guó)高等學(xué)校碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)高等學(xué)校培養(yǎng)的碩士研究生創(chuàng)新能力總體不足。在2002年10月召開(kāi)的全國(guó)碩士研究生院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上，參會(huì)者一致認(rèn)為：目前，我國(guó)碩士研究生教育質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)主要表現(xiàn)就是—— 碩士研究生創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

已有的許多調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示出我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力不足。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦專(zhuān)項(xiàng)課題“碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀調(diào)查與研究”，從我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)共選擇7所具有代表性的高校，發(fā)放了3500份問(wèn)卷就我國(guó)碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀展開(kāi)了調(diào)查，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力總體上一般，其中9%和38%的導(dǎo)師認(rèn)為碩士生的創(chuàng)新能力為“優(yōu)”和“良”， 53%的導(dǎo)師和47%的教育管理人員認(rèn)為碩士生的創(chuàng)新能力一般甚至較差；碩士研究生在這方面的自我評(píng)價(jià)也較低:碩士生創(chuàng)新能力自我評(píng)價(jià)“一般”和“差”的分別為51%和34%；用人單位認(rèn)為碩士研究生創(chuàng)新能力“一般”和“差”的比例達(dá)68%。我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，具有創(chuàng)新性的高質(zhì)量論文數(shù)目少。學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量和數(shù)量因其較強(qiáng)的客觀性而成為衡量高校水平的重要尺度之一。近幾年我國(guó)高校發(fā)表國(guó)際學(xué)術(shù)榜論文的數(shù)量有較大增長(zhǎng)，但總體而言，我們與世界一流大學(xué)的差距仍然非常明顯。不只表現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文的數(shù)量偏少方面，更主要表現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量差距較大方面。即論文的被引用次數(shù)。

我國(guó)2005年在Nature和Science上發(fā)表的論文數(shù)量不到美國(guó)的五分之一；2006年我國(guó)的Nature論文被引次數(shù)超過(guò)期刊IF值的,不到美國(guó)的五分之一；Science論文被引用次數(shù)超過(guò)IF值的,不到美國(guó)的四分之三?！?/p>

此外，普遍認(rèn)為學(xué)位論文的創(chuàng)新性是碩士生創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。但在我國(guó)當(dāng)下的碩士生培養(yǎng)中，學(xué)位論文的質(zhì)量卻不容樂(lè)觀：第一，相當(dāng)一部分碩士生論文寫(xiě)作過(guò)程中缺乏第一手資料，多是“閉門(mén)造車(chē)”，由于學(xué)生自身水平所限，搜集的資料不全面，很難做出具有創(chuàng)新性的學(xué)位論文。第二，部分碩士生的學(xué)位論文題目由導(dǎo)師指定，忽視選題過(guò)程學(xué)生發(fā)現(xiàn)研究創(chuàng)新點(diǎn)、提高自身創(chuàng)新能力的重要性。第三，碩士研究生文獻(xiàn)檢索和資料處理能力不足，嚴(yán)重影響畢業(yè)論文質(zhì)量。第四，部分碩士研究生研究分析問(wèn)題能力、邏輯推理能力與抽象思維能力不強(qiáng)，逆向思維與獨(dú)立判斷能力不足，對(duì)已有的學(xué)說(shuō)或?qū)W術(shù)成果盲目信任、贊同，而較少的思考、質(zhì)疑，較少把自己的觀點(diǎn)、看法或?qū)嵺`表達(dá)出來(lái)，難以得出嚴(yán)密的結(jié)論。第五，論文答辯形同虛設(shè)，答辯組的成員多為校內(nèi)相近專(zhuān)業(yè)的老師，彼此間互相照顧，論文通過(guò)率達(dá)到90%以上，甚至100%，這在很大程度上也使得導(dǎo)師以及學(xué)生放松了對(duì)學(xué)位論文重視程度，畢業(yè)論文的質(zhì)量難以保證。這是一個(gè)令人擔(dān)憂的結(jié)論，客觀地反映了國(guó)內(nèi)碩士研究生的創(chuàng)新能力不足。

第二，參與科學(xué)研究少。碩士研究生既是學(xué)生又是研究者，既要學(xué)習(xí)又要在科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)造。碩士研究生要在科學(xué)研究中培養(yǎng)自身獨(dú)立科研的能力，科研是碩士研究生教育中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。參與課題研究其實(shí)就是碩士研究生在校期間的科研實(shí)踐過(guò)程，它與碩士研究生學(xué)習(xí)是相互補(bǔ)充的，碩士研究生能在參與課題的過(guò)程中不斷提高自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，了解到自身的不足，推動(dòng)自己進(jìn)一步擴(kuò)充知識(shí)。我國(guó)碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的一個(gè)很大問(wèn)題就是碩士生參與科學(xué)研究的機(jī)會(huì)太少。

第三，參與社會(huì)實(shí)踐少。實(shí)踐是創(chuàng)新思維的前提和基礎(chǔ)，在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中，創(chuàng)新思維能力可得到鞏固和發(fā)展，使解決問(wèn)題的能力能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。知識(shí)的掌握和創(chuàng)新能力的形成，最終都將通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。碩士研究生要走進(jìn)社會(huì)，了解社會(huì)，最終服務(wù)于社會(huì)，就必須走出校園，以實(shí)際生活為基礎(chǔ)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

培養(yǎng)碩士研究生的創(chuàng)新能力,參與科研實(shí)踐活動(dòng)極為重要?！吧鐣?huì)實(shí)踐”是碩士研究生接受鍛煉、增長(zhǎng)知識(shí)、施展才華的舞臺(tái)，是新思想、新文化、新科技的“源頭活水”，也是能更好地將科技新成果與社會(huì)的實(shí)際需要結(jié)合起來(lái)的有效途徑?！?/p>

參與實(shí)踐最明顯的結(jié)果就是動(dòng)手操作能力不強(qiáng)，動(dòng)手能力水平低歷來(lái)是我國(guó)碩士研究生能力結(jié)構(gòu)中的薄弱環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳啟迪.在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組第十次會(huì)議上的講話「J].學(xué)位與碩士研究生教育.2006.1:1一9