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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面認真總結(jié)和評價全縣“五五”普法實施以來的工作成效,查找存在的問題和不足,推動我縣普法依法治理工作新發(fā)展,為促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展和“平安*”、“法治*”建設營造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門組織落實“五五”普法規(guī)劃情況。
(二)組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設、工作機制、保障措施等落實情況。
(三)《憲法》等國家基本法律以及與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況。
(四)領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及農(nóng)民等重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況。
(五)依法治理工作尤其是法治*創(chuàng)建活動開展情況。
(六)法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。
三、時間安排
檢查驗收工作從年中開始,年底結(jié)束。主要分四個階段:
(一)動員部署階段(6月份)。制定下發(fā)全縣“五五”普法總結(jié)驗收實施意見及檢查標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,成立組織,制定驗收方案和具體措施,進行動員部署,做好檢查驗收的各項準備工作。
(二)組織自查階段(7月-7月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣統(tǒng)一部署組織開展自查,將自查情況報縣普治辦。
(三)檢查驗收階段(7月下旬-9月)。一是縣里組成檢查驗收組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進行檢查??h普法領(lǐng)導小組副組長為牽頭人,從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查驗收組。此次檢查主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。檢查組對被查單位的檢查情況作適當?shù)囊庖姺答?,但不當場打分,不作結(jié)論性評價??偨Y(jié)驗收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導小組在全縣進行通報。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門根據(jù)縣檢查組檢查情況,針對存在的問題,分析原因,加大整改力度。
(四)評比表彰階段(10月-12月)。結(jié)合檢查驗收發(fā)現(xiàn)普法依法治理工作先進典型,整理先進事跡,推薦先進典型,開展“五五”普法先進集體和先進個人的表彰活動。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。檢查驗收工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視,把檢查驗收工作納入黨委、政府的年度工作內(nèi)容,主要領(lǐng)導親自抓,確定專門的部門和工作人員具體抓,要提供工作經(jīng)費保證,把“五五”普法驗收工作切實落到實處。
一、把握輿論方向,明確目標任務
1、堅持正確宣傳輿論方向。把握宣傳的主旋律,堅持正確的輿論導向,在宣傳司法行政系統(tǒng)服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益、推進民主法治建設工作中發(fā)揮的職能作用上下功夫;努力擴大司法行政工作在社會和群眾中的影響力上求突破。
2、確保全省領(lǐng)先工作目標。實現(xiàn)全市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳隊伍整體素質(zhì)進一步提高,對外宣傳能力進一步增強,新聞宣傳管理規(guī)范有效,刊播稿件的總量和質(zhì)量持續(xù)提高,確保繼續(xù)走在全省司法行政系統(tǒng)前列。
二、把握工作重點,提高宣傳效果
4、大力宣傳司法行政機關(guān)的職能作用。圍繞學習貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委十二屆十六、十七次全會精神,大力宣傳司法行政機關(guān)學以致用、指導實踐、推動工作的一些新招、實招、高招;大力宣傳全系統(tǒng)積極參與“法治南京”、“平安南京”創(chuàng)建,在深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作中的職能作用;大力宣傳在爭當全省司法行政排頭兵、打造南京司法行政特色和品牌中的做法、經(jīng)驗。
5、大力宣傳“五五”普法教育的經(jīng)驗和做法。結(jié)合“五五”普法考核驗收,大力宣傳全市“五五”普法取得的成效,積極宣傳推進重點對象普法教育等的好做法、好經(jīng)驗;大力宣傳法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進人物事跡;積極宣傳“法律人在行動”、法治文化建設等特色普法工作。辦好“12.4”法制宣傳日南京日報專版。
6、大力宣傳推進社會矛盾化解的經(jīng)驗和做法。深入宣傳各地加強基層司法行政基礎(chǔ)建設,發(fā)揮大調(diào)解工作機制作用,化解社會矛盾糾紛的突出案例和好的做法;積極宣傳創(chuàng)新調(diào)解模式,推進訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接機制的成功經(jīng)驗;大力宣傳各類跨地區(qū)、專業(yè)性、行業(yè)性的新型人民調(diào)解組織,以及勞動爭議、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)糾紛等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處案件。
7、大力宣傳積極參與社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法。深入宣傳在推進勞教創(chuàng)特色工作所取得的成效;大力宣傳完善社區(qū)矯正對象管控體系的成功經(jīng)驗和做法;積極宣傳刑釋解教人員幫教安置工作,宣傳對未成年、涉黑涉毒涉、有重新違法犯罪傾向以及“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”刑釋解教人員幫教安置的典型案例、成功經(jīng)驗。
8、大力宣傳干警公正廉潔執(zhí)法的先進典型。對市局黨組和區(qū)縣局擬定的典型人物進行挖掘、培養(yǎng),力爭推出一批先進典型,進一步弘揚正氣,鼓舞士氣、展示司法行政機關(guān)及司法行政干警公正執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、服務群眾的良好形象。
9、大力宣傳法律服務保障民生的經(jīng)驗和做法。深入宣傳法律援助工作在對弱勢群體應援盡援、維護公平正義、促進社會穩(wěn)定以及和諧發(fā)展等方面的典型案例;深入宣傳在推進公證、律師、司法鑒定等法律服務業(yè)在執(zhí)業(yè)為民、維護社會穩(wěn)定、推進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用和貢獻。
三、把握新聞規(guī)律,提升宣傳水平
10、加強合作,搭建平臺。進一步加大與新聞主管部門的溝通協(xié)調(diào),密切與省市媒體的合作,加強與中央專業(yè)媒體溝通聯(lián)系,做大宣傳平臺。利用好每周《江南時報》的司法在線專版,加強新聞線索報送,有計劃有步驟地展示全市司法行政工作的成果,擴大社會影響。繼續(xù)在《南京日報》開辟專版。
11、加強研究,優(yōu)化效果。進一步加強對省、市媒體的一些社會市民類、新聞談話和評述類等節(jié)目的跟蹤研究,注重挖掘司法行政各項工作中具有故事性、新聞性、受群眾和社會關(guān)注的典型事件或案例,通過法援熱線、調(diào)解工作室、今日說法等形象化、新聞化的小欄目、子欄目等形式,穿插于電視、報刊現(xiàn)有的新聞欄目中,提升宣傳品位,優(yōu)化宣傳效果。
12、堅持定期謀劃和專項策劃制度。緊密圍繞司法行政工作重點,對新聞宣傳工作進行年度規(guī)劃,季度計劃和重點專項策劃,按照新聞規(guī)律、運用新聞語言,提高宣傳的及時性、生動性、有效性。圍繞社會普遍關(guān)注的司法行政工作重點、難點、熱點問題,策劃組織一系列有較強影響力的專題報道。
四、把握工作環(huán)節(jié),完善運行機制
13、強化領(lǐng)導,落實責任。各級司法行政部門要高度重視新聞宣傳工作,主要領(lǐng)導親自抓,落實專人負責,落實專門經(jīng)費,不斷提高司法行政新聞宣傳工作水平。各區(qū)縣局要加強與新聞媒體的聯(lián)系,并根據(jù)各自的條件,在報刊、電視等大眾宣傳媒體上開辦專版和專欄。各地各單位要進一步完善新聞宣傳工作考核辦法,加大考核獎勵力度。
14、加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),實行歸口管理。進一步嚴格新聞宣傳紀律,把好審查關(guān),重大新聞事項要及時向市局新聞主管部門申報,統(tǒng)一對外。建立和完善突發(fā)事件的危機應對機制,積極地引導輿論。
對有價值的報道線索、工作亮點和先進典型,要緊緊跟蹤、挖掘,采寫稿件,并及時反饋給市局新聞主管部門。
一、法制宣傳教育工作實現(xiàn)新跨越
圍繞爭創(chuàng)省級法治先進市的總體目標,以服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會穩(wěn)定、服務人民群眾為切入點,深入開展法律六進、法治惠民等形式多樣的法制宣傳教育活動,針對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,扎實有效的推進法制宣傳工作。
今年以來,我市全力以赴做好五五普法迎檢工作,成績顯著,受到省五五普法檢查組的高度贊揚,有望獲得省級五五普法先進市稱號,實現(xiàn)歷史性突破。一是市普法辦、司法局高標準、高要求落實迎檢備點各項工作。市普法辦、司法局制定了迎檢工作計劃,市委辦市府辦作了轉(zhuǎn)發(fā),市分管領(lǐng)導專門召開迎檢工作會議,并成立專項工作督查組,加強指導,確保各項工作落到實處。各部門、各備點單位精心準備、大力配合,提供了有力支持;市普法辦臺帳資料整齊規(guī)范,為全市迎檢工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是部門聯(lián)動,形成了創(chuàng)建的濃烈氛圍。司法局組織參加了全國、全省法制漫畫比賽獲得全國和全省兩個一等獎,為、為泰州爭得了榮譽;普法辦組織協(xié)調(diào)16個部門單位,開展五五普法巡禮《法制報》專版宣傳,大造輿論,收到了良好的社會效果;會同法治辦組織全市各行政執(zhí)法單位開展了五五普法成果展,100塊展牌,聲勢大,影響大。三是借創(chuàng)建東風,法制宣傳的載體建設效果顯著,實現(xiàn)了新的跨越。五五普法的載體建設,超越歷史,比如,法治文化街,法治文化園,法治文化宣傳品,法治文化宣傳車,法治文化電影隊,法律書屋(柜),法治漫畫,法治文藝匯演等等。五五普法的經(jīng)驗,影響深遠,比如,大普法格局,依法普法--普法的法制化建設,整體聯(lián)動的教育培訓機制,整體聯(lián)動的宣傳報道機制,整體聯(lián)動的督查考核機制等,這些經(jīng)驗必將對六五普法產(chǎn)生積極地影響。通過省、泰州五五普法工作考核,上級對我市五五普法工作給予了高度的評價,充分的肯定,具體為“四個提高”:即領(lǐng)導重視程度提高、社會知曉度提高、部門配合度提高、司法行政部門地位形象提高。此外,今年我市新聞宣傳工作名列泰州前茅,被省司法廳表彰為全省司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作先進單位。
二、大調(diào)解和人民調(diào)解工作取得新進展
今年以來,按照省、泰州市和我市政法綜治、平安創(chuàng)建的工作要求,認真落實“化解社會矛盾,社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”的三項重點工作,全面履行“大調(diào)解”各項工作職能,取得了可喜的成績。截止目前,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解委員會、調(diào)處中心共接待、排查各類矛盾糾紛2615批次,受理登記1298件,成功調(diào)處1272件,調(diào)處成功率為97.99%。其中,市調(diào)解委員會及其工作室、調(diào)處中心接訪536起、891人次,受理登記140件,成功調(diào)處140件,調(diào)處成功率為100%。此外,村(社區(qū))等各類人民調(diào)解組織,調(diào)處各類矛盾糾紛1315件。有效地遏制了民轉(zhuǎn)非、民轉(zhuǎn)刑和的發(fā)生,較好的維護了社會和諧穩(wěn)定。
強化基層基礎(chǔ)建設,為社會矛盾糾紛及時排查、有效化解提供基礎(chǔ)性保障。緊緊抓住“化解社會矛盾”這一工作重點,充分利用平安創(chuàng)建的大好契機,在人員編制、經(jīng)費保障、辦公條件等進一步落實改善的同時,扎實推進基層司法所創(chuàng)“優(yōu)秀”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心創(chuàng)“星級”、基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡全覆蓋等三大基礎(chǔ)工程建設,全市35個司法所全都達到規(guī)范化要求,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心達到我市“三星”級標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和調(diào)處中心軟件、硬件及平安創(chuàng)建整體水平明顯提高,排查、化解復雜糾紛的能力普遍增強。
強化大調(diào)解機制,為社會矛盾糾紛及時排查、化解提供機制性保障。按照“大調(diào)解機制提升年”和市委“服務發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、促進和諧”的工作要求,我們立足服務發(fā)展、關(guān)注民生、維護穩(wěn)定職能要求,及時總結(jié)提出了大調(diào)解工作“333制”運作模式,被泰州市局評為季度亮點工作。堅持定期排查和月度例會制度,積極參與校園安保工作,注重源頭化解、突出應急現(xiàn)場化解,不斷深化“法治惠民”行動的效果。切實加強大調(diào)解對接機制的建設,進一步提升駐法院、公安派出所、交巡警大(中)隊人民調(diào)解工作室效能;在局安排律師參與市領(lǐng)導接訪,在市調(diào)處中心接待大廳設立法律援助窗口,在重點部門設立了專業(yè)調(diào)解室,昭陽鎮(zhèn)城市16個社區(qū)分別成立了個人調(diào)解工作室,形成了基本覆蓋全市的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡格局。全市各類矛盾糾紛得到了及時、有效的控制和化解,抑制了重訪、越訪、集訪,實現(xiàn)了全市進京上訪零登記的目標,人民群眾對調(diào)解工作滿意度達98%以上。
三、社區(qū)矯正和安置幫教工作展現(xiàn)新氣象
今年以來,我市新增矯正對象545人,解除矯正532人,現(xiàn)在矯982人,其中:緩刑735人,假釋88人,管制1126人,暫予監(jiān)外執(zhí)行20人,剝權(quán)113人。開展審前調(diào)查441人,訴前調(diào)查23人。接收刑釋人員264人,解教人員51人,安置率95.7%,幫教率98.7%,重新犯罪率0.6%。為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
堅持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針,積極采取銜接管理、生活安置、教育引導等有力措施,使安置幫教工作真正實現(xiàn)“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的目的。充分理解和尊重刑釋解教人員回歸社會作為一名普通公民的勞動生存就業(yè)權(quán)利,做到不歧視、不嫌棄、不糾纏舊罪過,使回歸人員重拾生活工作的信心與勇氣。與此同時通過實施規(guī)范管理,落實專項排查、突出重點管控、開展回訪調(diào)查等,有效預防和減少刑釋解教人員再犯罪。
各級黨委、政府高度重視社區(qū)矯正工作,將社區(qū)矯正工作納入市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明考核體系,實行評先一票否決。今年以來,我們以市級矯正教育中心建設為龍頭,不斷加強公益勞動、警示教育、愛國主義教育、技能培訓和就業(yè)安置基地、法律維權(quán)等“五大基地”建設,取得了新的進展,共建各類基地37個。目前,市社區(qū)矯正教育培訓中心已建成掛牌成立,集教育矯正、監(jiān)督管理、幫扶解困、技能培訓等功能于一體,進一步創(chuàng)新教育矯正的載體,豐富了矯正工作形式和內(nèi)容。
以季度考評為抓手,著力推進日常監(jiān)管工作的規(guī)范化建設。日常監(jiān)管、審前調(diào)查、重點對象的管控能力和水平有力較大的提升。年初我們在全市矯正對象中深入開展了“真情回報社會”系列活動,激發(fā)了矯正對象用好的表現(xiàn)回報社會的熱情,矯正對象的良好表現(xiàn)受到各地群眾的好評。日常監(jiān)管的“五個環(huán)節(jié)”,即調(diào)查、入矯、監(jiān)管、請銷假、解除矯正等,進一步細化規(guī)范,加大了日常監(jiān)督力度。今年5月18日,我市“六項措施強化矯正監(jiān)管”被《法制日報》采用報道;11月2日,“社區(qū)矯正幫’回頭浪子’圓了創(chuàng)業(yè)夢”,被新華日報專題報道。
加強部門協(xié)作和社區(qū)矯正輔警隊伍的建設。今年6月,市檢察院在我局掛牌成立社區(qū)矯正檢察室,派駐2名檢察員駐點開展工作。與市公安局開展復合式社區(qū)矯正聯(lián)動工作機制建設,與市公檢法等聯(lián)合起草了《市社區(qū)矯正對象脫、抗管處置辦法》,制度體系的不斷創(chuàng)新與完善,推動了社區(qū)矯正對象監(jiān)管工作的規(guī)范化、法制化。進一步強化社區(qū)矯正專職輔警隊伍建設,今年9月份我們對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正輔警逐一進行了點驗、調(diào)整,并集中進行了培訓和簽約上崗,穩(wěn)定優(yōu)化了輔警隊伍,強化了工作責任心,同時解決了矯正輔警的工資待遇問題。此外,對全市1000多名社區(qū)矯正志愿者,全部實行掛牌上崗,基層一線的工作力量得到了鞏固加強。
四、法律援助和法律服務工作再創(chuàng)新業(yè)績
我市法律援助中心緊扣市委、市政府中心工作,立足“惠民生、助發(fā)展、保穩(wěn)定”和“應援盡援”工作目標,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于切實加強法律援助工作決定》,切實加大對社會弱勢和困難群體的法律援助力度,最大限度地維護受援人合法權(quán)益,維護法律尊嚴和社會公平正義。今年以來,市法律援助中心共辦理援助案件1140多件,接待來訪20000余人次,解答各類法律咨詢50000余條,為受援人挽回各類經(jīng)濟損失1500余萬元。2014年,在辦案數(shù)量逐年增加的情況下,實現(xiàn)了四個明顯提升:即辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、群眾知曉度和社會影響力明顯提升,多項工作被泰州市司法局評為特色亮點工作,在全省130多個法援中心各項工作評比中位列前列。目前為止,我中心辦案數(shù)量排名全省第一。
一是高標準抓好中心規(guī)范化建設。從機關(guān)辦公經(jīng)費中擠出15萬元資金,對中心進行了裝修改選,配齊了電腦、打印機等辦公設施,開通12348免費法律咨詢省際專線,加強法律援助管理系統(tǒng)軟件的使用管理,發(fā)揮網(wǎng)絡信息化的作用,方便群眾申請和實行網(wǎng)上管理。二是建立法律援助律師專業(yè)隊伍。依托城區(qū)律師事務所組建30余人專業(yè)援助律師隊伍,每天到中心接待大廳、市救助中心和仲裁院、局參與值班、解答來訪群眾咨詢,引導涉訪、涉訴人員走依法維權(quán)途徑、鈍化矛盾,筑牢第一道防線。三是開展專項活動。根據(jù)群眾關(guān)心的熱點問題,先后在全市組織了依法維權(quán)“百日行動”、法律援助“萬戶行”等專項活動,有針對性的開展法律宣傳,有重點地受理援助土地流轉(zhuǎn)糾紛、群眾集體討薪等影響社會穩(wěn)定的案件,消除社會不安定因素。四是強化便民舉措。從方便群眾申請援助入手,針對農(nóng)民工、下崗人員、婦女兒童等不同身份的人員,發(fā)放“法律援助證”、“維權(quán)綠卡”,簡化審批程序,保證各類人員在合法權(quán)益受到侵犯時,憑證即可獲得市中心提供的即時援助。五是貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則。積極與市調(diào)處中心及駐人民法院人民調(diào)解工作室、市局、市勞動仲裁院等化解機構(gòu)協(xié)作聯(lián)運,著力構(gòu)建“援調(diào)對接”、“援裁對接”工作機制,積極推行“訴前調(diào)解”,減少對抗,努力做到辦案效果與社會效果的統(tǒng)一。六是認真落實重大案件報告、集體討論和庭審觀摩等制度。對重大疑難案件實行領(lǐng)導包案,并認真抓好案前集體討論分析、案中跟蹤督辦、案結(jié)評議測評,保證辦案質(zhì)量全程控制,確保每一個案件都讓受援人滿意。
今年以來,我市律管工作緊密圍繞市委、市政府和泰州市局的中心工作,堅持服務發(fā)展、服務民生,堅持律師行業(yè)服務與管理并行,深入開展雙促雙助法律服務專項行動。
一是堅持服務經(jīng)濟發(fā)展,扎實開展“雙促雙助”法律服務專項活動。(1)開展企業(yè)大走訪活動。組織全市律師深入680家顧問企業(yè)調(diào)查摸底,了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級期存在的法律問題和法律需求,與企業(yè)開展“法企聯(lián)姻”結(jié)對服務活動,先后走訪企業(yè)3000多家次,發(fā)放法律服務聯(lián)系卡1000余張,發(fā)放法律服務函2000余份。針對企業(yè)存在的涉法問題,有針對性地提出法律意見240份,為企業(yè)修訂完善勞動合同4000余份,承辦各類案件600多件,排查調(diào)處矛盾糾紛500多起,為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟損失近10億元。邦興所為企業(yè)行萬里并購路,天煒所為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護出金點子,四牌樓所為小城鎮(zhèn)建設獻良策,道和道所為不銹鋼企業(yè)發(fā)展搭舞臺,興華人所為國土開發(fā)使用提供雙向服務等好的做法被律師網(wǎng)和泰州律協(xié)報道推廣。(2)發(fā)揮法律顧問團作用,服務重點企業(yè)和重大項目。我局在政府法律顧問團的基礎(chǔ)上,今年又分別成立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)、臨城科技園區(qū)三個園區(qū)法律顧問團,共參與5個市屬重大項目和680次園區(qū)企業(yè)的法律服務,提供法律意見80余份,參與談判50余次,協(xié)調(diào)矛盾糾紛30余起,訴訟68起。(3)開展“雙促雙助”典型案例征集和“查案評案”活動。有力地推進“雙促雙助”專項活動的深入開展。(4)組建律師宣講團,開展法律咨詢、送法進企活動。年初,我局成立了以主任律師和骨干律師為主體的法制宣講團,具體負責企業(yè)的法制宣傳。
二是堅持管理與服務并行,著力提高律師政治覺悟和律師行業(yè)自律水平。(1)深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動。立足崗位,開展創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動,爭創(chuàng)陳燕萍式律師事務所,爭做陳燕萍式律師,提升律師服務人民的執(zhí)業(yè)理念和執(zhí)業(yè)水平。(2)扎實開展律師隊伍警示教育活動。針對律師年檢中存在的問題,要求各所對照檢查,制定措施,整改落實。進一步完善律師執(zhí)業(yè)誠信檔案,嚴格投訴查處工作。規(guī)范律師收案登記,提高律師服務質(zhì)量。(3)完成律師事務所年檢和信息論文報送工作。按照市局要求,我們及時上報律師工作信息,特別是“雙促雙助”專項活動信息,今年有16篇專題信息被省律師網(wǎng)采用,有10篇被泰州律協(xié)采用。我市趙才前律師“論青年律師的培養(yǎng)和發(fā)展”論文被蘇北律師發(fā)展研討會錄用。
我市公證處充分發(fā)揮公證機構(gòu)的服務、溝通、證明、監(jiān)督作用,建立和完善公證質(zhì)量防控,全年共辦理各類公證1038件,其中國內(nèi)民事公證650件,國內(nèi)經(jīng)濟公證107件,涉外民事公證240件,涉臺公證26件,涉港公證14件,涉澳1件,公證收費近62萬元。積極參與市局開展的“雙促雙助”和公證文化年建設活動,在日常辦證過程中,做到“四不”和“四堅持”,努力打造一支“堅持信念、精通業(yè)務、維護公證、恪守誠信”的高質(zhì)量公證隊伍,將公證員的廉潔、質(zhì)量投訴、錯證責任追究等納入到全年考核中去,建立健全公證質(zhì)量“事前、事中、事后”的監(jiān)督控制體系,提升執(zhí)業(yè)監(jiān)督水平,使公證質(zhì)量整體得到提高。
五、司法行政系統(tǒng)隊伍建設邁上新臺階
堅持從教育入手,把司法行政干警素質(zhì)提升的落腳點放在思想教育和思想水平的提高上。
今年以來,按照上級的統(tǒng)一部署,我局開展了多項學習教育和主題實踐活動。局黨組將局機關(guān)星期五政治學習與“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動、政法隊伍素質(zhì)提升年活動、“服務發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、促進和諧”等有關(guān)學習活動有機結(jié)合起來,使政治學習和主題教育“兩不誤,兩促進”,把隊伍建設工作作為機關(guān)作風建設的基礎(chǔ)性工程,常抓不懈,常抓常新。局機關(guān)堅持星期五學習制度不動搖。每月確定一個學習教育主題,局領(lǐng)導干部輪流帶頭領(lǐng)學。與此同時,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、公正廉潔執(zhí)法等主題學習教育系列活動,在積極參與全市政法系統(tǒng)先進典型事跡報告會的基礎(chǔ)上,組織系統(tǒng)內(nèi)部開展述職、測評、民主推薦活動,認真總結(jié)戴南、臨城、海南、新垛司法所等一批先進集體和宋朝勇、孫定余、單兆宏、毛登銘等愛崗敬業(yè)的先進個人典型,通過座談會、經(jīng)驗交流會和事跡報告會,堅持用身邊的事教育身邊的人,激發(fā)全體干警奮發(fā)有為的工作熱情,使大家學有榜樣,趕有目標,以先進典型引領(lǐng)求真務實的工作作風,弘揚開拓創(chuàng)新的工作精神,營造人人崇尚先進、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
結(jié)合“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極組織開展系列黨風廉政和業(yè)務培訓教育。組織開展了“學習《廉政準則》,爭做勤廉表率”主題教育活動,通過收看反腐倡廉專題片、舉辦研討會、理論征文等形式,認真組織廣大黨員、干部系統(tǒng)學習準則,熟悉主要內(nèi)容,把握基本要求,牢記紀律規(guī)定。組織開展“學習陳燕萍,我要學什么;對照陳燕萍,我還差什么”專題研討活動,每個科室、個人都制定了一份學習陳燕萍同志的爭創(chuàng)目標規(guī)劃。制定了司法行政系統(tǒng)培訓和崗位練兵活動實施方案,加強基層黨員干部和人民調(diào)解員政策法規(guī)和執(zhí)行能力培訓,全面提升干警公正執(zhí)法和處置突發(fā)事件的能力。先后組織了兩場政治理論和法律業(yè)務知識考試,并以此來推動練兵競賽活動,在全市開展了調(diào)解員技能比賽,系統(tǒng)上下形成了比學趕幫的濃厚氛圍。
建立健全各項制度,用制度管事,用制度管人。修訂和完善機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步重申市委、市政府《關(guān)于加強和改進機關(guān)作風建設五項禁令》,制定了2014年黨風廉政建設工作責任分解意見,不斷提高機關(guān)干部的工作自覺性、責任性和組織紀律性,樹立良好的司法形象;健全完善調(diào)處中心、公證處、法援中心等窗口單位“首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制”及服務質(zhì)量考評制度等,努力營造運轉(zhuǎn)有序、公平公正、及時高效的工作氛圍,不斷提升司法行政部門服務發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務群眾的水平。
六、2015年工作設想
新的一年,司法行政工作面臨許多新的情況、新的問題,新的一年司法行政工作總體思路是:
(一)以十七屆五中全會精神和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,指導司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展和科學發(fā)展。學習把握五中全會精神應深刻理解四句話:科學發(fā)展是主題,轉(zhuǎn)型發(fā)展是主線,改革發(fā)展是關(guān)鍵,保障和改善民生是根本。
(二)以學習貫徹《人民調(diào)解法》為契機,夯實基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,真正發(fā)揮大調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。這是司法行政工作的首要職能、核心業(yè)務、看家本領(lǐng)。大調(diào)解的作用空間和潛力巨大。
(三)以“三項服務、三項工作”為抓手,打造司法行政工作的亮點特色。牢牢抓住服務弱勢人群、服務企業(yè)發(fā)展、服務社會穩(wěn)定,精心組織、強力推進法律援助工作、法律顧問工作、大調(diào)解和高危人群管理等維穩(wěn)工作。
(一)國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長,運行質(zhì)量繼續(xù)提高
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值71.5億元,按可比價計算同比增長10.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3億元,同比增長1.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值51.7億元,增長10.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值16.8億元,增長14.6%。實現(xiàn)財政總收入7.37億元,增長35%;全社會固定資產(chǎn)投資19,6億元,增長9.7%;社會消費品零售總額29,5億元,增長12.9%;農(nóng)民人均純收入6218元,增長5.8%;人口自然增長率5.61‰。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.21億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,糧經(jīng)比例調(diào)整為43:57,花卉、蔬菜、水果、畜牧品比重進一步提高。土地適度規(guī)模經(jīng)營繼續(xù)推進,10畝以上經(jīng)營大戶1549戶,面積3.17萬畝。訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,實行訂單生產(chǎn)的農(nóng)田面積達2.69萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,共有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家,其中市級9家??萍寂d農(nóng)深入實施,*農(nóng)村信息網(wǎng)開通啟用。*市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建設步伐加快,蘭光公司等3家企業(yè)入園施工。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施不斷完善,白云農(nóng)業(yè)觀光園、五鳳蟬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園等項目相繼建成,塘下坑等病險山塘、水庫得到加固。土地整理力度加大,建設標準農(nóng)田28150畝,新增耕地1867畝。扶貧開發(fā)得到加強,澤雅移民新區(qū)第一期安置房交付使用。農(nóng)村基金會清理整頓工作成績顯著,被省政府評為先進集體。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值197.5億元,同比增長10.3%。企業(yè)技改力度加大,共實施技改項目24項,技改總投資1.6億元,完成投資6557萬元。規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展迅速,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值59.77億元,實現(xiàn)利潤1.92億元,分別增長17.2%、32.8%。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值28.4億元,眼鏡工業(yè)園、澳倫工業(yè)園和黃河皮革工業(yè)園建設進展順利。*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已有5家企業(yè)投產(chǎn)?!百|(zhì)量立區(qū)、名牌興業(yè)”戰(zhàn)略深入實施,森馬企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強,天字、五洲、寶得利等3家企業(yè)榮膺全國首屆“十大鎖王”稱號,東方、惠特、森馬被評為省名牌產(chǎn)品。企業(yè)管理創(chuàng)新邁出新步伐,通過IS09000認證企業(yè)45家、ISOl4000認證1家、CE認證8家、美國石油學會APl6D認證l家。幫扶重點骨干企業(yè)活動深入開展,扶優(yōu)扶強的氛圍日趨濃厚。企業(yè)信用建設得到加強,評出首批市級信用企業(yè)79家。建筑業(yè)發(fā)展迅速,完成施工總產(chǎn)值16.5億元,同比增長21.1%。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。完成社會消費品零售總額29.5億元,增長12.9%。市場成交額40.6億元,*貨運市場的規(guī)模和經(jīng)濟效益均列全省前茅。商業(yè)領(lǐng)域利用外資取得重大突破,首期投資2980萬美元的*大西洋購物中心前期工作已經(jīng)啟動。房地產(chǎn)業(yè)日益壯大,商品房竣工面積8,8萬平方米,完成投資6.4億元。旅游業(yè)發(fā)展迅速,門票收入712萬元,增長13%。景區(qū)基礎(chǔ)設施不斷完善,崎云景區(qū)建成開放。金融市場運行態(tài)勢良好,年末各項存款余額97.09億元,同比增長26.5%;貸款余額45.35億元,同比增長24.8%。交通運輸、保險、審計、勞務、物業(yè)管理等服務業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
(二)城市化建設明顯加快,文明城市創(chuàng)建富有成效
基礎(chǔ)設施建設力度加大。區(qū)劃調(diào)整后,重點工程從25項調(diào)整為19項,溫瑞塘河*段清淤、甬臺溫高速公路,甫白象樞紐立交、金麗溫高速公路*段三期*段、火車站11萬伏輸變電、潘橋3.5萬伏輸變電、瞿溪中心衛(wèi)生院住院樓、*中學遷建等工程完成年度任務,瞿溪河拓寬、溫瞿公路改建等7項工程正在施工之中。全年新增高速公路10.5公里、一級公路9.5公里,新建校舍6萬平方米,新增供電能力10萬伏。受市規(guī)劃調(diào)整影響,*民兵訓練基地、南塘大道二期等5項工程推遲開工。
文明城市創(chuàng)建工作成效顯著。廣泛開展“爭做現(xiàn)代化*人”活動,公民的整體素質(zhì)進一步提高。及時宣傳“人民的好法官”張曉東和“見義勇為好青年”張獻等先進人物的事跡,學先進、趕先進、爭做文明市民的氛圍日趨濃厚。拆違改危力度加大,拆除違章建筑約24萬平方米。突出整治無牌無證等重點違章,“平安大道”創(chuàng)建活動成效明顯。大力整治“臟亂差”,改善城鄉(xiāng)垃圾收集、運輸和處理方式,東莊垃圾焚燒發(fā)電廠和景山垃圾中轉(zhuǎn)站等一批環(huán)衛(wèi)設施建成投用。整治社會治安秩序,城鄉(xiāng)居民安全感有所增強。投入1.3億元整治溫瑞塘河河道425公里,清淤809.95萬立方米?!笆蟆苯匚酃こ倘鎲樱瑓R昌河*段水上公園駁岸工程開工建設。實施再增千畝綠地計劃,新增綠地725畝。
(三)各項改革不斷深化,對外開放水平進一步提高
開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。實現(xiàn)全社會外貿(mào)出口供貨值43.71億元,同比增長39.8%;自營出口1.8l億美元,增長62。5%。外貿(mào)出口生產(chǎn)基地日益壯大,*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新橋、婁橋、梧埏外貿(mào)出口供貨值均超過3億元,其中*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新橋分別達到13.1億元和9.69億元。外貿(mào)渠道不斷拓寬,又有20家企業(yè)取得進出口自營權(quán)。國際市場進一步拓展,產(chǎn)品出口已擴大到美國、香港、臺灣等160多個國家和地區(qū)。出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,鞋革、眼鏡、打火機、鎖具、箱包等五大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢相對明顯,出口值均超億元。新增外商投資企業(yè)9家,擴股4家,合同利用外資542萬美元,實際利用外資528萬美元。
各項改革進展順利。企業(yè)改革繼續(xù)推進,金洲集團等一批國有集體企業(yè)改制工作順利進行。糧食購銷體制改革進一步深化,實現(xiàn)了糧食購銷市場化。村級集體資產(chǎn)管理模式不斷創(chuàng)新,將軍村組建浙江將軍集團有限公司。政府審批制度改革成效明顯,區(qū)政府審批中心投入運行,18個部門135項審批項目進入審批中心運作。財政改革進一步加快,公共財政體制框架逐步形成。建立了區(qū)會計核算中心,首批32家行政事業(yè)單位納入中心管理。政企關(guān)系進一步理順,工商行政管理部門與下屬市場實現(xiàn)辦管脫鉤。社會保險參保人數(shù)和基金收入保持雙增長,全面實現(xiàn)了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金社會化發(fā)放。住房貨幣化分配正式實施,發(fā)放住房補貼593萬元。嚴格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)區(qū)劃調(diào)整的決定,切實做好干部群眾的思想工作,區(qū)劃調(diào)整順利實施。區(qū)級機關(guān)機構(gòu)改革正式啟動。
(四)科技教育再創(chuàng)佳績,各項事業(yè)全面推進
科教興區(qū)深入實施。創(chuàng)建省科技進步先進區(qū)活動成效顯著,被省委、省政府命名為省科技進步先進區(qū)。科技項目立項162項,其中列入國家級火炬計劃5項,國家級星火計劃2項,國家級重點新產(chǎn)品計劃2項,省級新產(chǎn)品試制計劃79項。新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家、市級3家、區(qū)級4家??萍际痉多l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動廣泛開展,*科技信息網(wǎng)順利開通。加大人才引進力度,建立人才流動的柔性機制,引進各類科技人才38名??破展ぷ鞲挥谐尚В辉u為省“九五”科普工作先進集體。教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階,通過省教育強區(qū)驗收。積極推進素質(zhì)教育,教育質(zhì)量明顯提高。投資1.38億元的新*中學和投資237萬元的區(qū)教育信息平臺建成投用。景山中學、梧埏中心小學成為省示范性學校,梧埏、郭溪、婁橋成為省級教育強鎮(zhèn),茶山、南白象成為市級教育強鎮(zhèn)。完成藤澤片中小學校網(wǎng)調(diào)整,順利組建*二高,校網(wǎng)布局進一步優(yōu)化。
各項社會事業(yè)取得新進展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大,衛(wèi)生綜合執(zhí)法得到加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造工作順利完成,新橋、婁橋、郭溪衛(wèi)生院門診綜合樓和瞿溪中心衛(wèi)生院住院樓建成投用。文化升位計劃深入實施,農(nóng)村群眾文化活動豐富多彩,建成鄉(xiāng)村電子信息館13個,歌曲《擔鮮女》獲省“五個一”工程獎,電子游戲市場等七大文化市場整治成效顯著。澤雅四連碓成為全國第五批重點文物保護單位。計生工作基本實現(xiàn)孕前管理?;橛嘛L進萬家活動深入開展,被評為全國先進區(qū)。計生工作重心下移,優(yōu)質(zhì)服務、村民自治民主管理工作全面推開。環(huán)境執(zhí)法力度加大,共查處案件615件,法院強制執(zhí)行82件。37家污染嚴重的企業(yè)如期完成治理,梧埏、茶山、南白象等地居民區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)順利搬遷。群眾體育蓬勃發(fā)展,新建健身苑點12個,景山中學被評為全國群眾體育先進集體。有線電視網(wǎng)絡日趨完善,宣傳覆蓋面不斷擴大,西部山區(qū)“戶戶通”工程進展順利。提高城鄉(xiāng)居民的最低生活保障金發(fā)放標準,最低生活保障制度進一步完善。創(chuàng)建社會福利社會化示范區(qū)活動正式實施,社會福利事業(yè)有了新的發(fā)展。殯葬管理得到加強,全區(qū)火化率達100%。
(五)社會政治保持穩(wěn)定,民主法制建設取得新進展
穩(wěn)定工作進一步加強。深入開展嚴打整治斗爭,偵破刑事案件3486件,查處治安案件5398件。依法妥善處置基安山陵園風波等,社會治安難點基本得到解決。全面落實社會治安綜合治理各項措施,開展安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動,43個“安全文明小區(qū)”達到區(qū)級標準。依法加強對宗教事務的管理,深入開展揭批“”斗爭。認真做好工作,及時化解群眾矛盾。積極整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,查獲各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件815件,取締制假窩點270多個,總案值8307萬元。大力開展交通、礦山、“鍋容管特”、市場、“三合一”企業(yè)、學校、公共聚集場所安全生產(chǎn)專項整治,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。森林防火工作富有成效,受害森林面積比上年減少97%。
民主法制建設得到完善。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督,及時報告政府重大工作進展情況,認真落實人大及其常委會的決議和決定。堅持重大事項通報制度,支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理質(zhì)量進一步提高,共辦結(jié)議案和建議139件、提案113件,辦結(jié)率100%。積極推進依法治區(qū)工作,“四五”普法全面啟動,全民法制意識普遍提高,律師、公證和基層法律服務工作得到重視。
政府自身建設不斷加強。繼續(xù)深入學習、貫徹“三個代表”重要思想,認真開展從政道德教育,按照“八個堅持、八個反對”的要求加強作風建設,政府工作人員的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)進一步提高。認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范政府行政行為,政府法制工作得到加強。積極發(fā)揮審計、監(jiān)察等部門的職能作用,行政監(jiān)督不斷強化。進一步規(guī)范涉農(nóng)、涉企收費行為和程序,實行農(nóng)民負擔預決算制,取消對企業(yè)不合理收費項目3項,減輕企業(yè)負擔350萬元。認真落實黨風廉政責任制,依法查處違紀案件76件,處分64人。
此外,積極貫徹《中華人民共和國國防教育法》,國防教育和民兵、預備役建設不斷加強,廉潔征兵工作得到重視,退伍軍人安置渠道進一步拓寬,軍警民共建活動深入開展。外事、僑務、統(tǒng)計、物價、老齡、殘疾人、末成年人等工作都取得了較好的成績。
關(guān)鍵詞:道德培養(yǎng);行為規(guī)范
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2011)02-0034-01
一、學生道德培養(yǎng)要面向全體學生
一個人從懂事開始,就面臨著道德選擇,不管你愿意不愿意,自覺不自覺,都必須做出道德或非道德的選擇。
學生是道德認識活動中的主體。那么,在開展道德教育活動中,應給予學生充分的自,讓學生自主地去選擇道德學習內(nèi)容,主動地進行道德情感體驗,從而提高德育的實效性。學生的道德培養(yǎng):首先是把道德觀念轉(zhuǎn)化為社會行為,經(jīng)過道德實踐,深化對道德的認識,進一步形成自覺的道德行為,抑制非道德行為;其次,學生從接受道德教育,到形成道德養(yǎng)成,進而內(nèi)化為道德習慣,這是一個很長的進程,因此良好的社會環(huán)境和人際關(guān)系是道德形成的重要條件;再次,在學生道德形成中,法治與道德本來就是相通的,是一個問題的兩個方面。法律是道德的保障,只講道德不講法律,道德就失去了約束力,就會變成蒼白無力的說教。良好的道德實踐,是社會道德具有合理的個性。為此,倡導道德,重在實踐。
學生道德培養(yǎng)是一個不斷擴展的過程,是少數(shù)學生自覺的道德行為發(fā)展到全體學生自覺的道德行為,進而發(fā)展成全體社會的自覺道德行為,進而形成良好的社會道德風氣。
二、學生道德培養(yǎng)要正確引導
“人無頭不走,雁無頭不飛?!边@種團隊精神是一個普遍的規(guī)律,任和先進的道德都需要人去身體力行,率先垂范。以德治國,以德治校,先從自身做起,從身邊做起。修身、養(yǎng)性、治國、平天下,重振禮儀之邦、道德之邦的大國風范。
加強學校服務“窗口”建設。學校服務貼近教師、貼近學生,他們的言談舉止、辦事態(tài)度與效率,對學生的道德影響最直接、最具體。向?qū)W生提倡道德要求、職業(yè)道德和公共道德要在“窗口”率先實行,對學生的教育力、說服力、效果會很好。
社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放中成長起來的先進集體和模范人物,都是學生學習的大榜樣,還要形成自己看得見、感受得著的“小榜樣”。學榜樣、小榜樣的同時,還要多樹些可親、可敬、可信、可學的道德榜樣,使學生見賢思齊,形成道德培養(yǎng)的整體合力。學校的道德教育要和現(xiàn)實生活結(jié)合起來,防止枯燥、機械的說教,比如邀請一些來自學生身邊的教育先進T作者和英雄人物到學校進行先進事跡報告,這些不僅學生愛聽,而且也樂于在實際生活中學習、模仿,具有極其重要的現(xiàn)實意義。
三、學生道德培養(yǎng)的途徑
學生道德培養(yǎng)以活動為載體,以班級為陣地,以人為本,及時聽取學生的意見和建議。以學生共同需要為導向,積極吸收教師、學生參與學校道德建設公約、教師職業(yè)道德規(guī)范。學生道德規(guī)范的建設,說文明話、辦文明事、做文明人、建文明班級、先進團支部,組織學生“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”“扶殘助老”、“課外小組”、“英語廣角”等活動,使學生的道德情操得到升華,文明行動得到實踐,通過多渠道雙管齊下,讓學生人人參與活動,并在活動中體現(xiàn)自我,教育自我。
激發(fā)學生的自主創(chuàng)新精神,在自主管理、自主實踐中,達到自我鍛煉、自我教育的目的。選拔學生干部時,在采取自主競選、任期輪換的基礎(chǔ)上,競選學生把自己的行為置于學校和班級同學的監(jiān)督之下,使之在各項活動中認識自我、在管理中調(diào)節(jié)自我、在學習中完善自我,使之形成友愛誠信、和諧奮進的良好素質(zhì),發(fā)揮班級干部的作用,建設和諧班集體,促進學生全面發(fā)展。