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關(guān)鍵詞:高端裝備制造業(yè);技術(shù)交易;北京地區(qū);技術(shù)輸送;合同類型
高端裝備制造業(yè)是指現(xiàn)代裝備制造業(yè)的高端領域?!陡叨搜b備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出,我國高端裝備制造業(yè)領域主要包括:航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。高端裝備制造業(yè)以高新技術(shù)為引領,是決定整個產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而我國高端裝備制造業(yè)與世界先進水平仍有較大差距。北京在我國高端裝備制造領域具備諸多優(yōu)勢,具備典型性。
技術(shù)交易對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備正向的促進作用,通過技術(shù)交易市場現(xiàn)狀分析,可以反映北京高端裝備制造業(yè)的技術(shù)發(fā)展狀況,從而為進一步的規(guī)劃和決策提供參考,當前發(fā)達國家重新重視制造業(yè)的發(fā)展,德國的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,美國的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略等,都讓作為制造業(yè)大國的我國面臨激烈競爭,我國政府也將高端裝備制造業(yè)列入七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域。因此北京高端裝備制造業(yè)技術(shù)交易現(xiàn)狀分析具備重要意義。本文選取技術(shù)輸送、合同類型兩個典型角度,對分析北京的高端裝備制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易中的技術(shù)輸入輸出情況,以及具體輸送的合同類型進行深入透析,對于北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)輸送狀況以及輸送類型分布做了典型的分析介紹,有利于提升北京高端裝備制造業(yè)競爭力及技術(shù)創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。
本文數(shù)據(jù)依托北京市技術(shù)交易管理辦公室,在“精機工程”基礎上,對近五年北京高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易數(shù)據(jù)進行提煉整理;同時,對七家北京高端裝備制造業(yè)內(nèi)典型企業(yè)中高層技術(shù)與管理人員進行訪談調(diào)研,得到一手資料,對北京高端裝備制造業(yè)及技術(shù)交易的現(xiàn)象進行分析解釋。
一、基于技術(shù)輸送的北京高端裝備制造業(yè)技術(shù)交易現(xiàn)狀及問題
1.技術(shù)輸入集中在海淀、朝陽區(qū),技術(shù)發(fā)展不均衡
無論是合同項數(shù)還是技術(shù)交易額,海淀區(qū)技術(shù)輸入都是首屈一指,遙遙領先,如下圖。項數(shù)上2015年為1138項,占當年總項數(shù)的63.26%,交易額為42.7億元,占總交易額的60.97%。海淀區(qū)得天獨厚的如高校和科研院所聚集,如清華、北航、中科院等在此領域有著深厚技術(shù)積累與技術(shù)創(chuàng)新成果的科研院所,另外也包括一些高新企業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和落地,為技術(shù)儲備形成了巨大優(yōu)勢。其次為朝陽區(qū),項數(shù)上2015年為278項,占當年總項數(shù)的15.45%,交易額為9.9億元,占總交易額的14.12%,朝陽區(qū)雖然在教育領域無法與海淀區(qū)相匹敵,但是經(jīng)濟發(fā)展,也就是企業(yè)發(fā)展方面做得還是很不錯,依托企業(yè)進行了一定程度的高新技術(shù)儲備,但是總體上還是和海淀區(qū)有很大差距。兩個區(qū)的技術(shù)交易項數(shù)和為1416,占總項數(shù)的78.71%,技術(shù)交易額之和為52.6億元,占總交易額的75.09%。2011年到2015年總體情況與2015年情況類似。
2011年-2015年北京高端裝備制造業(yè)各區(qū)技術(shù)輸入圖(技術(shù)交易額)
數(shù)據(jù)來源:北京技術(shù)市場管理辦公室
北京高端裝備制造業(yè)各區(qū)發(fā)展狀況呈現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)集聚,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高度融合方向進行的標志,也符合當前的政策號召。工業(yè)集中發(fā)展能夠形成規(guī)模效益,促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,并且能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展,成為體制和科技創(chuàng)新的試驗平臺。而從地區(qū)發(fā)展角度來看,問題在于技術(shù)輸入集中在海淀、朝陽區(qū),技術(shù)發(fā)展不均衡。究其原因在于背景地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源分布與配置等方面需要做進一步工作。
2.國內(nèi)省市技術(shù)水平與國外存大差距,且省市間發(fā)展不均衡
技術(shù)輸出方向上,從2015年交易項數(shù)上來看,吸納北京高端裝備制造業(yè)技術(shù)最多的是北京市,為696項,遠遠超過第二位的江蘇省,161項,而在排名比較靠前的幾個省市中,以南方省市居多,如廣東、浙江、上海等,這些省市也是在高端裝備制造領域發(fā)展比較有優(yōu)勢的,對相關(guān)技術(shù)需求也比較大,另外,河北省吸納北京高端裝備技術(shù)項數(shù)也比較多,在京津冀整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)合理布局的大背景下,河北省也積極地吸納北京市對應相關(guān)技術(shù),為接納北京非首都功能產(chǎn)業(yè)做準備。
從2015年技術(shù)交易額上看,北京市對國外輸出技術(shù)交易額相當高,達到3735042288.32元,遠遠拉開對國內(nèi)各省市的技術(shù)交易額,這也符合當前國內(nèi)外在高端裝備制造領域的技術(shù)狀況,國外畢竟掌握了大量的核心技術(shù),對技術(shù)的需求也以高端技術(shù)居多,而國內(nèi)的相關(guān)技術(shù)整體發(fā)展不均衡,北京市在厚積薄發(fā)下不斷創(chuàng)新,掌握了部分核心技術(shù),在國際上處于領先地位,能夠出售到國外,而這樣的技術(shù)自然交易額也很高。國內(nèi)而言,技術(shù)交易額較高的是:北京,江蘇,四川,河北,山東等省市,其中在交易項數(shù)上比較多的南方幾個省市并沒有很高的技術(shù)交易額,這些將體現(xiàn)在平均單項交易額上。
從2015年平均單項技術(shù)交易額上看,排名第一的當屬擁有超高交易額和較少交易項數(shù)的國外,數(shù)額達到128794561.67元,唯一的一個億元級別,國內(nèi)相對來說少的多,從梯隊角度上看,第一梯隊是四川省,4834560.37元,第二梯隊,江西省3990824.00元,云南省3830199.94元,山東省3003359.96元,而在交易項數(shù)上比較多的南方省市,如上海、浙江等,只達到百萬級別,在交易項數(shù)和交易額上都比較領先的河北省,是2230326.52元。國內(nèi)中西部省市對高端裝備制造技術(shù)的需求比較多樣,與各省市的重點布局狀況相關(guān),所引進技術(shù)相對當?shù)厮絹碇v屬于比較先進技術(shù),而南方省市在這一領域的引進技術(shù)以漸進式創(chuàng)新性技術(shù)為主,所以在平均單項交易額上呈現(xiàn)為當前情況。2011年到2015年情況與2015年狀況類似,發(fā)展變化趨勢比較平穩(wěn)。
國內(nèi)省市技術(shù)水平與國外存大差距,且省市間發(fā)展不均衡。與國外相比,畢竟我國相關(guān)技術(shù)發(fā)展起步較晚,在基礎技術(shù)積累、創(chuàng)新機制、龍頭企業(yè)、金融服務等方面做得還不夠完善;省市間技術(shù)發(fā)展不均衡的原因在于改革開放初期的政策導向,以及地緣優(yōu)勢差別、資源分布不均等方面。
二、基于合同類型的北京高端裝備制造業(yè)技術(shù)交易現(xiàn)狀及問題
根據(jù)下表數(shù)據(jù),2015年北京市高端裝備產(chǎn)業(yè)總交易項數(shù)為1799項,比2014年下降158項,交易額為70.1億元,比2014年下降2.1億元,平均單項合同交易額0.03894283億元,比2014年提高0.02065939億元,總體上來看,北京市高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)合同數(shù)據(jù)保持平穩(wěn),數(shù)量上波動不大,而平均單項合同交易額數(shù)據(jù)很大程度上反映著技術(shù)的“質(zhì)量”,這一數(shù)值提高表明北京高端裝備制造業(yè)的技術(shù)水平也在不斷的提升。
根據(jù)2011年到2015年的整體數(shù)據(jù),如下表,合同項數(shù)呈上升趨勢,而合同的交易額情況相對復雜,總體下降趨勢,2013年有一個較大幅度的增長,隨后2014年回落到趨勢線上,在與多家典型企業(yè)進行訪談的過程中對這一情況進行調(diào)查,但是并沒有企業(yè)表示2013年出現(xiàn)比較特殊的情況,這一情況可能是某個或者某幾個企業(yè)的較大數(shù)額技術(shù)交易的特殊情況造成的,并非年度整體情況有特殊變化。因此在平均單項合同交易額的分析中,排除2013年的特殊情況,整體上,平均單項合同交易額很平穩(wěn),這也一定程度上表明,近年來,北京高端裝備制造業(yè)領域進行交易的技術(shù)創(chuàng)新性并沒有很大的提升。
1.技術(shù)服務受企業(yè)偏愛,在各項合同指標數(shù)據(jù)中領先
根據(jù)上表數(shù)據(jù),2015年北京市高端裝備制造業(yè)技術(shù)服務項數(shù)為773項,占總合同項數(shù)的42.97%,交易額達到43.2億元,占總交易額的61.63%,平均單項合同交易額為0.055885969億元,是四種合同類型中最高的。從2011年到2015年,在合同項數(shù)和交易額上,技術(shù)服務每年占比都接近或超過50%,在交易額上,技術(shù)服務的占比要更加突出,也就是說技術(shù)服務的平均單項合同交易額相對更高。這也正是企業(yè)技術(shù)服務領域交易頻繁的原因,在對典型企業(yè)進行訪談的過程中發(fā)現(xiàn),北京的高端裝備企業(yè)當前處于技術(shù)攻關(guān)期,很多企業(yè)雖然掌握了一些核心技術(shù),但是還并沒有很好的建立起一套關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品鏈,以及自身的競爭優(yōu)勢,于是在不同的市場方向上進行著布局和嘗試,技術(shù)服務就是一塊較多企業(yè)在嘗試的方式,通過提供有著較高附加值的技術(shù)服務來為企業(yè)的生存和發(fā)展摸索道路
2.技術(shù)開發(fā)一直發(fā)揮重要作用,企業(yè)院所合作開發(fā)是最常見方式
從上表數(shù)據(jù)看,2015年北京市高端裝備制造業(yè)技術(shù)開發(fā)合同項數(shù)為739項,占總交易項數(shù)的41.08%,交易額為21.6億元,占總體交易額的30.81%,平均單項合同交易額為0.029276903億元,從2011年到2015年,技術(shù)開發(fā)在技術(shù)市場中無論是合同項數(shù)、交易額,還是平均單項交易額,都一直占據(jù)著重要的位置。技術(shù)開發(fā)通常也被稱為科技成果轉(zhuǎn)化,是技術(shù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從數(shù)據(jù)上來看,北京市高端裝備企業(yè)很重視科技成果的轉(zhuǎn)化,從企業(yè)的角度來說,應用十分重要,科技成果只有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品才能更好的成為企業(yè)的“現(xiàn)金牛”,為企業(yè)創(chuàng)造實實在在的利潤。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前北京市高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)大多是企業(yè)與院所及高校之間的合作開發(fā),院所高校有技術(shù),企業(yè)了解市場,合作開發(fā)具備雙贏效果。
3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易偏少,產(chǎn)業(yè)角度上不利于技術(shù)成果普及
2015年,北京市高端裝備制造業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同交易項數(shù)為170項,占總交易項數(shù)的9.45%,合同交易額為4.8億元,占總交易額的6.85%,平均單項交易額為0.028445206億元,與技術(shù)開發(fā)的平均單項交易額相當。從2011年到2015年以來,這三個指標的數(shù)字整體平穩(wěn),變化并不是很大。而整體上技術(shù)轉(zhuǎn)讓在四種合同中所占比重并不是很大,但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,這不是“利好”,技術(shù)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)學研合作的一種重要衡量指標,技術(shù)轉(zhuǎn)讓指標較低,說明當前產(chǎn)學研合作程度較低,或者技術(shù)產(chǎn)出率本身并不是很高,不過從四種技術(shù)合同整體來看,也有可能是在簽訂合同時,甲方乙方將一些技術(shù)轉(zhuǎn)移的合同簽成了其他的類型,如技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務等,這是在對典型企業(yè)進行訪談的過程發(fā)現(xiàn)的,當前相關(guān)單位部門把主要精力放在抓技術(shù)交易的大方向上,對一些細節(jié)問題要求并不是特別嚴格。
4.技術(shù)咨詢往往作為作為交易附屬角色,發(fā)揮補充作用
2015年,北京高端裝備制造業(yè)技術(shù)咨詢合同項數(shù)117項,占總合同項數(shù)的6.5%,技術(shù)咨詢合同交易額為0.4億元,占總合同交易額的0.52%,平均單項合同交易額為0.003307522億元,和其他類型合同的平均單項交易額相比還有很大差距,這和技術(shù)咨詢本身的性質(zhì)是密切相關(guān)的,咨詢畢竟不是技術(shù)開發(fā)或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓直接以技術(shù)為對象,而是輔技術(shù)活動,所以相對來說平均交易額沒那么高,另外,技術(shù)咨詢的交易額相對之下所占比例也很小,幾乎可以忽略不計,這一點也和咨詢活動本身的性質(zhì)相關(guān),在對典型企業(yè)的訪談中,有企業(yè)指出,其在和科研院所的合作中,由于長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,所以一些技術(shù)咨詢活動等都是免費支持,咨詢活動的性質(zhì)決定它在這樣的情境下更適合這樣的方式去進行。
三、對策與建議
1.統(tǒng)籌北京高端裝備制造業(yè)各區(qū)域技術(shù)交易狀況,技術(shù)均衡發(fā)展
從技術(shù)輸入上來看,海淀區(qū),項數(shù)上2015年為1138項,占當年總項數(shù)的63.26%,交易額為42.7億元,占總交易額的60.97%。其次為朝陽區(qū),項數(shù)上2015年為278項,占當年總項數(shù)的15.45%,交易額為9.9億元,占總交易額的14.12%。兩個區(qū)的技術(shù)交易項數(shù)和為1416,占總項數(shù)的78.71%,技術(shù)交易額之和為52.6億元,占總交易額的75.09%,而北京現(xiàn)在共16區(qū),在技術(shù)交易上呈現(xiàn)出嚴重不均衡的狀況。根據(jù)北京市2005年制定的區(qū)縣功能定位及其評價指標體系,城市功能拓展區(qū)為朝陽、海淀、豐臺和石景山,是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,只有海淀和朝陽的裝備制造技術(shù)突出是一種發(fā)展不均衡的現(xiàn)象,要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制,制定相關(guān)的標準,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)成果,協(xié)調(diào)區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)布局。積極推進裝備制造企業(yè)之間的資源整合與合作,加強人才、技術(shù)等資源培育,推動研究機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。
2.加強北京高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升技術(shù)創(chuàng)新能力與水準
根據(jù)2011年到2015年的整體數(shù)據(jù),結(jié)合對典型企業(yè)進行的訪談、調(diào)查,整體上,北京高端裝備制造業(yè)平均單項合同交易額較為平穩(wěn),并沒有較大數(shù)額的提升,從合同類型來看,分別為0.075108759,0.046629287,0.620823557,0.036876891,0.03894283億元,表明近年來北京高端裝備制造業(yè)領域進行交易的技術(shù)“質(zhì)量”,也就是創(chuàng)新性上并沒有很大的提升。
作為北京市來講,要加強優(yōu)勢領域的技術(shù)創(chuàng)新,如數(shù)控機床、智能機器人、3D打印等領域,把技術(shù)發(fā)展水平提升到國際領先地位;并且,積極向技術(shù)水平有待提升的區(qū)域,如中西部地區(qū)等,輸出較為先進的技術(shù),通過自身優(yōu)勢帶動其他地區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。創(chuàng)新驅(qū)動當前勢在必行,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的特點是,配置創(chuàng)新要素的核心載體轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),因此,要完善市場導向的科技創(chuàng)新機制,圍繞龍頭企業(yè)與重點機構(gòu),重視構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)的金融風險體系,完善產(chǎn)業(yè)的金融服務體系,降低風投等各創(chuàng)業(yè)資本準入門檻,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新機制。
3.對北京技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易加強政策引導,推動技術(shù)成果普及
2015年北京市高端裝備制造業(yè)技術(shù)服務項數(shù)為773項,占總合同項數(shù)的42.97%,交易額達到43.2億元,占總交易額的61.63%;技術(shù)開發(fā)合同項數(shù)為739項,占總交易項數(shù)的41.08%,交易額為21.6億元,占總體交易額的30.81%;技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同交易項數(shù)為170項,占總交易項數(shù)的9.45%,合同交易額為4.8億元,占總交易額的6.85%;技術(shù)咨詢合同項數(shù)117項,占總合同項數(shù)的6.5%,技術(shù)咨詢合同交易額為0.4億元,占總合同交易額的0.52%。根據(jù)數(shù)據(jù)來看,主要集中在技術(shù)服務,技術(shù)開發(fā),尤其是技術(shù)服務,技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢很少。技術(shù)轉(zhuǎn)移包括技術(shù)成果、信息、能力的轉(zhuǎn)讓、移植、產(chǎn)業(yè)化、引進、交流和推廣普及等,這一類型的交易合同偏少,不利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的普及推廣。
為了產(chǎn)業(yè)技術(shù)能夠得到更好的推廣,需要政府及相關(guān)機關(guān)單位采用合理的政策措施,如稅收減免、產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識培訓等,推動技術(shù)的轉(zhuǎn)移,是技術(shù)成果等能夠得到更高效的普及。
4.鼓勵企業(yè)進行技術(shù)交易,促進北京高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展
調(diào)研中企業(yè)相關(guān)負責人表示,企業(yè)之間進行技術(shù)交易存在一定的風險考慮,尤其是與競爭對手之間的交易合作。從企業(yè)的角度看,保護企業(yè)核心技術(shù)的措施,謹慎交易等,是必要的,而作為政府機關(guān)單位,從行業(yè)發(fā)展的角度看,并不是特別有利,如何均衡企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展利益,是一個關(guān)鍵問題。當然調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中航工業(yè)北京航空制造工程研究所作為老牌的科研企業(yè),保留了從前作為科研院所的一些特性,其技術(shù)交易額收入占到公司年銷售總收入的將近20%。而作為政府機關(guān)單位,如北京市科委,可以考慮如何更好的建立合理的技術(shù)分享機制,及知識產(chǎn)權(quán)保護機制,以更好地均衡多方利益,促進行業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)論
文章通過分析數(shù)據(jù)與資料,從技術(shù)輸送和交易合同類型兩個典型視角分析北京高端裝備制造業(yè)及技術(shù)交易現(xiàn)狀及相關(guān)問題,發(fā)現(xiàn)北京高端裝備制造業(yè)發(fā)展的主要問題在于發(fā)展均衡性、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓程度、技術(shù)創(chuàng)新水平、技術(shù)交易發(fā)達程度等方面,并提出相應對策,為北京高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供決策參考,有助于提升其發(fā)展競爭力。本文出于兩個典型視角分析,進一步展望可以從更多的視角對北京高端裝備制造產(chǎn)業(yè)進行透視研究,也可以通過橫向?qū)Ρ绕渌痪€城市對應產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,進行對比分析,以更深入研究北京高端裝備制造產(chǎn)業(yè),并促進其發(fā)展。
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一、我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展狀況
經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,我國裝備制造業(yè)已形成了門類齊全、具有相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系,2009年完成工業(yè)銷售產(chǎn)值約14萬億元(約2.2萬億美元,同期美國由2萬億美元下降至1.5萬億美元,日本為1.23萬億美元),產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第一,為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)高端裝備制造業(yè)整體已具備一定競爭實力
一是高端裝備制造業(yè)增長迅速,已形成一定生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值約占裝備制造業(yè)的10%左右。二是高端裝備自主化有所突破。圍繞能源工業(yè)、材料工業(yè)、交通運輸業(yè)及航空航天工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迫切要求,我國已開發(fā)出了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端裝備。三是競爭能力初步顯現(xiàn)。目前,我國一批高端裝備進入國際市場,如新舟支線飛機批量出口,系列火箭成功進入國際商業(yè)發(fā)射服務市場,衛(wèi)星整星出口實現(xiàn)零的突破。
(二)高端裝備制造各領域均取得快速發(fā)展
1、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速。近10年來,智能制造裝備產(chǎn)業(yè)增長勢頭迅猛,初步形成一定的規(guī)模。二是重點產(chǎn)品有所突破。依托國家重點工程和重大科技專項的實施,一批國家急需、長期依賴進口、受制于國外的智能制造裝備實現(xiàn)突破。三是形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。沈陽機床(集團)有限公司、大連機床集團有限責任公司年銷售收入過百億,進入世界機床產(chǎn)業(yè)前10強。四是初步形成多元化投資產(chǎn)業(yè)體系。智能裝備及基礎制造裝備是裝備制造業(yè)中外資進入最早的行業(yè),近年來民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,初步形成國有企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)多元化發(fā)展,民營企業(yè)比例較高的格局。
2、航空裝備產(chǎn)業(yè)
我國航空工業(yè)經(jīng)過60年來的建設和發(fā)展,已逐步形成了門類齊全、擁有科研、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營的完整工業(yè)體系,擁有200多個航空科研院所、工廠和配套單位,成為我國國民經(jīng)濟中技術(shù)密集、基礎雄厚、具有標志性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是世界上少數(shù)幾個能夠生產(chǎn)系列航空裝備的國家之一。特別是進入新世紀以后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。“十一五”期間,我國民用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的亮點,民用飛機的研制、生產(chǎn)、銷售情況良好,外貿(mào)和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)取得了長足進步。民用飛機型號研制取得重要進展。為了改變民用飛機無機可賣的局面,加大了對新型民用飛機和軍機改民用的研制開發(fā)。市場開發(fā)取得突破性進展。隨著民用飛機研制成功和不斷投放市場,民用飛機銷售出現(xiàn)良好的局面,幾個主力機型獲得國內(nèi)外市場認可。自主創(chuàng)新能力大幅提升。近年來,一系列重大關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,標志著我國民用航空產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯提升。國際合作進展順利。我國民用航空工業(yè)與空客、波音、巴西航空、龐巴迪、GE和霍尼韋爾等國際知名公司的國際合作不斷深入,我國航空工業(yè)正由一般供應商向風險合作伙伴轉(zhuǎn)變。
3、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)
我國軌道交通裝備企業(yè)依托原有的工業(yè)基礎,按照國務院“引進技術(shù)、聯(lián)合設計生產(chǎn),打造中國品牌”總體要求,通過引進、消化吸收、再創(chuàng)新,在自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化上取得了重大成就。部分產(chǎn)品集成技術(shù)已經(jīng)居世界領先水平、主要產(chǎn)品技術(shù)位居世界前列,關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件國產(chǎn)化率顯著提高,品牌國際知名度不斷提升,基本滿足國內(nèi)市場需求。
4、海洋工程裝備制造業(yè)
新世紀以來,我國海洋工程裝備制造業(yè)抓住國內(nèi)外市場機遇,取得了長足進步。2009年海洋油氣開發(fā)裝備年產(chǎn)值接近300億人民幣,世界市場份額約為7%,目前在渤海灣地區(qū)、黃海沿海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū),初步形成了4個具有一定產(chǎn)業(yè)聚集度的區(qū)域,行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出一批具有較強競爭力的企業(yè)(集團)。我國已經(jīng)積累了較為豐富的淺水油氣開發(fā)裝備建造經(jīng)驗,80%以上的淺水裝備實現(xiàn)了國產(chǎn)化,海洋工程作業(yè)船和輔助船的國際市場份額達30%以上。近幾年,我國承接建造了多個具有較大國際影響力的深水油氣開發(fā)裝備,初步具備了深水裝備的設計能力,為今后的發(fā)展打下了良好基礎。
(三)我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢
1、發(fā)達國家搶占科技經(jīng)濟制高點,高端裝備制造業(yè)競爭空前激烈
世界正面臨新的科技革命和經(jīng)濟變局,各國都在加強國際戰(zhàn)略部署,試圖在新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)領域搶占未來產(chǎn)業(yè)的制高點。金融危機爆發(fā)后,國際競爭空前激烈,這將更加擠壓我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展空間。
2、我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,需要高端裝備的支撐
黨的十七大報告提出,要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,節(jié)能降耗、減排治污、發(fā)展低碳經(jīng)濟。這一方面對高端裝備制造業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展提出了新的、更高的要求;另一方面,由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要求裝備制造業(yè)提供技術(shù)更為先進、節(jié)材節(jié)能更為突出的新型技術(shù)裝備,為高端裝備創(chuàng)造了巨大的市場空間,為高端智能裝備和基礎制造裝備擴展服務對象、提升服務能力、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供了良好的發(fā)展機遇。
二、我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)自主創(chuàng)新能力薄弱,裝備制造業(yè)呈現(xiàn)高端失守困局
目前,我國高端裝備的核心關(guān)鍵技術(shù)對外依存度高,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)和產(chǎn)品,高端裝備國內(nèi)市場滿足率僅為5%~8%。其中,90%的高檔數(shù)控機床、95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、大部分機器人和工廠自動控制系統(tǒng)依賴進口,科學儀器和精密測量儀器基本被國外壟斷,智能裝備對外依存度達70%。據(jù)統(tǒng)計,2009年裝備制造業(yè)(不包電子)進口總額高達1746億美元,絕大多數(shù)是高端裝備與核心關(guān)鍵基礎件、元器件。
(二)基礎配套件發(fā)展滯后,主機面臨“空殼化”
高端裝備所需的關(guān)鍵零部件、元器件和配套設備大量進口,核心技術(shù)被外商壟斷。如海洋工程裝備的大多數(shù)配套設備依賴進口,部分關(guān)鍵系統(tǒng)被外商壟斷。
(三)現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)專業(yè)化制造能力有待提高
當前,我國裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展過度依賴單機、實物量的增長,為用戶提供系統(tǒng)設計、系統(tǒng)成套和工程承包、維修改造、回收再制造等構(gòu)成贏利增值的服務業(yè)務則沒有引起足夠重視,絕大多數(shù)企業(yè)的服務收入在其銷售收入中所占比重不足10%,遠低于國外企業(yè)40%左右的比重。多數(shù)國內(nèi)高端裝備制造企業(yè)在設計制造、項目管理以及總承包能力等方面專業(yè)化程度較低,尚未形成高層次的專業(yè)化人才隊伍和品牌效應。
三、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及重點
(一)發(fā)展目標
通過提升自主創(chuàng)新能力,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),使我國高端裝備制造業(yè)的綜合實力大幅提升,產(chǎn)業(yè)基礎配套能力顯著增強,高端裝備所需的關(guān)鍵零部件、基礎件自主化率達到50%,關(guān)鍵自動化測控部件達到國際先進水平,通用零部件基本滿足國內(nèi)市場需求。高端裝備國內(nèi)市場滿足率超過15%。成為世界主要的高端裝備制造國家之一。
(二)重點發(fā)展方向及任務
依托我國高端裝備制造業(yè)的現(xiàn)有基礎以及國民經(jīng)濟和國家重大工程建設的需要,應在以下重點方向加快推進。高端智能裝備與基礎制造裝備。發(fā)展高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備、自動化成套生產(chǎn)線、智能控制系統(tǒng)、精密和智能儀器儀表與試驗設備、關(guān)鍵基礎零部件、元器件及通用部件、智能專用裝備等。航空裝備。發(fā)展以C9型客機基本型為發(fā)展重點的大型客機、以ARJ21新型渦扇支線飛機和新舟系列渦漿飛機為發(fā)展重點的支線飛機、通用飛機以及航空設備、航空發(fā)動機、維修和服務和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等。軌道交通裝備。發(fā)展高速動車組、城際動車組、大功率機車、城軌車輛、大型養(yǎng)路機械和列車運行網(wǎng)絡控制系統(tǒng)等。海洋工程裝備。發(fā)展調(diào)查與勘測裝備、鉆探與開發(fā)裝備、生產(chǎn)與加工裝備、儲存與運輸裝備、輔助與服務裝備、海上工程作業(yè)裝備與大型浮式結(jié)構(gòu)物、特種海洋資源開發(fā)裝備和關(guān)鍵系統(tǒng)及配套設備等。
四、相關(guān)政策建議
(一)營造高端裝備制造業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境
制定和完善國家對高端裝備制造業(yè)的扶植政策,通過政府采購以及高端裝備保險機制,引導和鼓勵制造部門和應用部門購買和使用國產(chǎn)高端裝備;調(diào)整關(guān)稅政策,充分發(fā)揮關(guān)稅政策在調(diào)節(jié)產(chǎn)品進出口和保護國內(nèi)高端裝備制造業(yè)中的重要作用,體現(xiàn)從“原材料中間產(chǎn)品制成品”的由低到高的關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu),營造高端裝備制造業(yè)良好的市場環(huán)境。
(二)制定和實施高端裝備制造產(chǎn)業(yè)培育計劃
圍繞高端裝備制造領域確定的重點發(fā)展方向,制定高端裝備制造業(yè)重點發(fā)展方向行動計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、標準體系建設、品牌培育、產(chǎn)品演進、產(chǎn)業(yè)化推進等方面制定具體實施方案。集中全國優(yōu)勢資源,攻克一批高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。形成一批從事高端裝備制造業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心,支持大型企業(yè)技術(shù)中心的建設,完善以高端裝備制造企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用的技術(shù)創(chuàng)新體系,培養(yǎng)一批具有國際視野的領軍人才、技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
(三)加大財政金融對高端裝備制造產(chǎn)業(yè)支持力度
建立支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機制。通過設立專項基金,支持重大技術(shù)裝備的研制和關(guān)鍵共性制造技術(shù)、基礎性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā),支持高端裝備現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展,以及應用示范工程和公共技術(shù)服務平臺建設等。鼓勵金融機構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式,支持高端裝備制造企業(yè)融資,以貸款、投資、租賃等方式支持高端裝備制造業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
(四)加快企業(yè)兼并重組
積極推進高端裝備制造企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的兼并重組,培育形成具有設備成套、工程總承包、國際貿(mào)易、投融資能力的大型企業(yè)集團。鼓勵高端關(guān)鍵零部件、基礎零部件、元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施專業(yè)化兼并重組,形成一批具有競爭優(yōu)勢的“專精特新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。
(五)加強人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
高鐵技術(shù)從無到有,從引進、消化、吸收、到創(chuàng)新、再創(chuàng)新,走過了很不尋常的道路。我們?yōu)橹吆?,為在高端制造業(yè)領域取得的進步而自豪。但是,之所以領先于別人,一定是因為我們比別人有更多的創(chuàng)新和大膽探索,當然這也注定著風險并存。我們需要加倍注意這些風險的客觀存在,萬萬不可掉以輕心。顯然,一些人提前陶醉了。一些非核心技術(shù)的把控和配套服務的疏乎導致事件正在一步一步地朝著我們不愿意看到的方向發(fā)展。
京滬高鐵開通以后,故障就一直沒有停止過。質(zhì)疑聲試圖給人以警示,不過有專家解釋,磨合期出現(xiàn)微小故障,屬正?,F(xiàn)象。也有專家認為,磨合期出現(xiàn)的故障應該在試驗期解決。而為什么在試驗期內(nèi),這些故障沒有被發(fā)現(xiàn)或者沒有引起足夠重視?這可能是今天高鐵故障頻頻發(fā)生的根源。
那么,我們是不是急了點,或者太自信了點?對正常運行過程中可能頻頻發(fā)生的故障沒有足夠重視?
再看這次溫州的動車追尾事故,讓人實在看不明白,這么先進的技術(shù)條件下,怎么會發(fā)生如此低級的錯誤?官方的權(quán)威調(diào)查結(jié)果還沒有出來之前,我們不去假設和猜測。但是,從今年高鐵系統(tǒng)發(fā)生的以上事件中,我們需要的不僅僅是總結(jié)高鐵問題,而是到了好好反思一下高端制造業(yè)的時候了。
高端制造業(yè)是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。具有三個顯著特點:一是科技含量高,是大量知識密集、技術(shù)密集的結(jié)合體;二是附加值高、收益高;三是風險高。我國“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點對高端制造業(yè)發(fā)展提出了明確的目標任務和發(fā)展方向,主要涉及航空產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、高速鐵路產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等五大領域。
“十二五”為我國高端制造業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,標志著高端制造業(yè)將正式改寫我國傳統(tǒng)制造業(yè)的歷史,但是,高端制造業(yè)的健康發(fā)展還需要一個漫長的過程,不可能一蹴而就。
首先,在大力發(fā)展高端制造業(yè)的同時,傳統(tǒng)制造業(yè)并不是不發(fā)展了,這里需要正確處理高端制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的關(guān)系。
高端制造業(yè)只是制造業(yè)的高端部分,發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)也不都是高端制造業(yè),就連美國等西方發(fā)達國家都還一直保留著部分傳統(tǒng)制造業(yè)??梢哉f,高端制造業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相輔相成的關(guān)系。
傳統(tǒng)制造業(yè)在解決勞動力就業(yè)等方面優(yōu)勢突出,也是各國政府高度重視它的主要原因。但是,傳統(tǒng)制造業(yè)往往受制于環(huán)境和資源的約束,生存空間正在被逐漸壓縮。相比之下,能耗需求少,環(huán)境污染小的高端制造業(yè)具有強勁的生命力。
高端制造業(yè)對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造是伴隨著科學技術(shù)的不斷進步而進步的,主要是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在信息技術(shù)和智能技術(shù)方面給予提升,從而大大提高勞動生產(chǎn)效率。
其次,從實踐來看,高端制造技術(shù)并不是一天兩天可以積累起來的,首要的是人才基礎,產(chǎn)業(yè)基礎,其次是產(chǎn)業(yè)環(huán)境。今天,我們在高鐵、深海載人、大飛機、航天等領域都取得了不少成就,有利于我國工業(yè)化進程的加快。但發(fā)展高端制造業(yè)要切合自身產(chǎn)業(yè)基礎,不能盲目發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】航空港 高端制造業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略
一、引言
2012年8月河南省政府出臺的《河南省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將高端制造業(yè)納入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的范疇;2012年12月國務院出臺的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出加快新型工業(yè)化進程,要大力發(fā)展先進制造業(yè),積極培育裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè);2013年3月國務院批復的《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對高端制造業(yè)的支柱行業(yè)做出了具體說明。這為河南省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向。河南省委、省政府十分重視抓住這難得的歷史機遇,正著力建設與航空物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調(diào)一致發(fā)展的航空港高端制造業(yè)園區(qū),意圖使之成為鄭州臨空經(jīng)濟、鄭汴新區(qū)經(jīng)濟、河南省域經(jīng)濟乃至中原區(qū)域經(jīng)濟的重要載體和新的增長極。在鄭州臨空經(jīng)濟的各期規(guī)劃中,高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)都被作為園區(qū)發(fā)展的重點。但是同時不能忽視的是鄭州航空港發(fā)展高端制造業(yè)還需要面對很多問題,比如缺乏核心技術(shù)、研發(fā)投入不足、集聚程度不高、高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展不理想、沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈等,企業(yè)數(shù)量少、缺乏世界級知名品牌、人才機制不完善等問題還很突出。鄭州航空港高端制造業(yè)的集聚與發(fā)展還有很長的路要走。在這種情況下,對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)高端制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略進行研究非常必要。河南省政府決策研究招標課題“鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”(2013B316)中更進一步明確了高端制造業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
二、國內(nèi)外高端制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)
根據(jù)國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部調(diào)查,國際市場戰(zhàn)略正在發(fā)生調(diào)整,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移。全球爆發(fā)金融危機,大多數(shù)跨國公司選擇向中國大陸轉(zhuǎn)移,而且是轉(zhuǎn)移高端制造業(yè)。
從國內(nèi)看,高端制造業(yè)已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注,北京、上海、深圳、天津等一線發(fā)達城市,都明確提出要大力發(fā)展高端制造業(yè)。改革開放以來,我國制造業(yè)取得飛速發(fā)展。例如,在短短的幾年里,生產(chǎn)出全球最快的高鐵,并迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是一個讓世界刮目相看的奇跡。高鐵每年的投入都在8000億元以上,2009年平均每天投入在30億元以上,高鐵產(chǎn)業(yè)已帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,帶來交通運輸業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料、新科技、電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時帶動相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展。高鐵產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有龐大的商機,推動了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級,推動了高端制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。后危機時期,全球產(chǎn)業(yè)重新布局,我國必須抓住機會,做好經(jīng)濟起飛的準備,推動制造業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整從而推動高端制造業(yè)的發(fā)展。
從國外看,奧巴馬明確指出:美國要重新回到“制造業(yè)時代”。這意味著美國未來將會把主要精力放在高端制造業(yè)的發(fā)展上。高端制造業(yè)是支撐美國經(jīng)濟發(fā)達的主要原因。美國政府一直把戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在國家戰(zhàn)略高度,將高新技術(shù)研究與應用作為發(fā)展高端制造業(yè)的核心,走以科技政策為核心推動經(jīng)濟發(fā)展的道路,并推出一系列強有力的政策來推動高端制造業(yè)的發(fā)展。日本、德國等發(fā)達國家也分別推出各自的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以扶持。目前,高端制造業(yè)已經(jīng)成為許多國際大都市制造業(yè)發(fā)展的重點領域,倫敦、巴黎、紐約、東京和首爾等大城市都在大力發(fā)展先進制造業(yè),同時采用新技術(shù)、新方法提升制造業(yè),以促進制造業(yè)的高端化。
表1給出了國內(nèi)外高端制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的概要總結(jié),表2給出了國際上有特色的航空港經(jīng)濟發(fā)展模式。
表1 國內(nèi)外高端制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)
表2 國外比較有特色的空港經(jīng)濟發(fā)展模式
三、鄭州航空港高端制造業(yè)發(fā)展環(huán)境
表3 鄭州航空港發(fā)展環(huán)境的SWOT分析
鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極,其發(fā)展無疑需要良好的產(chǎn)業(yè)來支撐,這一方面來自于既有的內(nèi)部條件,另一方面來自于內(nèi)部條件對外部環(huán)境變化的適應性預期。這就需要對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)既有的內(nèi)部條件和面臨的外部發(fā)展環(huán)境進行全方位的分析,探索如何利用自身的內(nèi)部優(yōu)勢最大可能地抓住有利的外部環(huán)境,同時盡可能地避免內(nèi)部劣勢和外部威脅對自身的不利影響,從而找出鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的競爭優(yōu)勢。目前學術(shù)界對這一問題的分析主要采用構(gòu)造SWOT矩陣,通過SWOT分析可以幫助鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方,這對于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義,見表3。
表4 2011~2012年河南省高端制造業(yè)主要指標變化情況
備注:表4每一個指標下面左邊是2011年數(shù)據(jù),右邊是2012年數(shù)據(jù)。
由于鄭州航空港發(fā)展規(guī)劃于2013年3月獲得審批,其發(fā)展情況和對應指標變化目前不易獲取,故通過表4和圖1列出全國和河南省高端制造行業(yè)2011~2012年部分指標的變化情況以供參考。容易發(fā)現(xiàn),除了通用設備制造業(yè),其他高端制造行業(yè)的相關(guān)指標都呈現(xiàn)增長趨勢,有了航空港經(jīng)濟實驗區(qū)的引擎作用,河南省高端制造業(yè)未來必然呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
四、鄭州航空港高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)重點領域:鄭州航空港高端制造業(yè)的發(fā)展重點
1.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。適應重大工程建設需求,以提升重大裝備的高端制造和整機配套能力為方向,突破核心主機和關(guān)鍵輔機工藝技術(shù),擴大優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)模,提高系列化水平,重點發(fā)展軌道交通裝備,大力發(fā)展智能電網(wǎng)和智能制造裝備,積極發(fā)展航空裝備、衛(wèi)星應用產(chǎn)品等,促進制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。“十二五”期間,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增長25%以上,成為中西部地區(qū)重要的高端裝備制造業(yè)基地。
2.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。搶抓新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇,堅持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與培育新興服務業(yè)態(tài)并舉,加快建設體現(xiàn)技術(shù)升級換代的智能終端、新型顯示、半導體照明生產(chǎn)基地,積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、高端軟件、新興信息服務等新一代信息網(wǎng)絡技術(shù),推進電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。“十二五”期間,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增長50%以上,成為中西部地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
3.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省市場和資源優(yōu)勢,強化龍頭企業(yè)帶動和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,擴大和提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平,重點突破生物制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),增強生物育種企業(yè)育繁推一體化發(fā)展能力,加速構(gòu)建具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系?!笆濉逼陂g,生物產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增長20%以上,成為全國重要的生物產(chǎn)業(yè)大省。
4.其他制造業(yè)。比如,新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)集群:從中原經(jīng)濟區(qū)角度培育高端制造業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、集聚發(fā)展的原則,圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個左右,加強規(guī)劃政策引導,完善配套服務功能,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進企業(yè)集中集聚,重點培育發(fā)展一批特色鮮明、鏈條完善、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群,為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,具體有電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、信息服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、生物育種產(chǎn)業(yè)集群、太陽能產(chǎn)業(yè)集群、新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群、新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群、超硬材料產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群、智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)集群、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
(三)配套平臺:建立高端制造業(yè)關(guān)聯(lián)的發(fā)展平臺
1.航空港電子商務平臺。2013年3月國務院批復的《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013~2025)》中明確,將開展跨境貿(mào)易電子商務綜合改革試點,在進出口通關(guān)服務、結(jié)售匯兌等方面先行先試,加強與國內(nèi)外知名電商的戰(zhàn)略合作,搭建安全便捷的商業(yè)交易應用服務平臺,建設全國重要的電子商務中心,研究探索建設跨境網(wǎng)購物品集散分撥中心。以電子商務推動傳統(tǒng)商業(yè)模式創(chuàng)新,實現(xiàn)實體購銷渠道和網(wǎng)絡購銷渠道互動發(fā)展,推動名牌名店商業(yè)街區(qū)建設。在鄭州臨空經(jīng)濟的各期規(guī)劃中,電子商務產(chǎn)業(yè)和跨國貿(mào)易都被作為園區(qū)發(fā)展的重點。但是同時不能忽視的是鄭州航空港發(fā)展電子商務和跨國貿(mào)易還需要面對很多問題,比如對關(guān)鍵技術(shù)的研究不透徹、信息共享難度大、供應鏈金融發(fā)展不理想、研發(fā)投入不足、沒有形成完整的跨國交易需求鏈等,企業(yè)數(shù)量少、缺乏世界級知名品牌、人才機制不完善等問題還很突出。鄭州航空港跨國貿(mào)易和電子商務的發(fā)展還有很長的路要走。
2.航空港物流中心。發(fā)展鄭州航空物流是利用鄭州機場特有的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的最直接途徑之一。航空物流的發(fā)展不僅可以滿足經(jīng)濟實驗區(qū)日益增長的航空貨運需求,還可以反過來促進機場基礎設施的建設,從而增強鄭州機場的競爭能力。物流產(chǎn)業(yè)在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的率先形成或集聚會影響鄭州的臨空經(jīng)濟格局,而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的空間分布、生產(chǎn)集中反過來也會對航空物流市場的培育、發(fā)展產(chǎn)生極大的促進作用。因此,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于省域經(jīng)濟的發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展都有重要的意義。
3.航空港協(xié)同創(chuàng)新平臺。協(xié)同創(chuàng)新指圍繞創(chuàng)新目標,多主體、多因素共同協(xié)作、相互補充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為;其主要形式就是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,特別是高校與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、地方政府進行深入融合,構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式;特點是參與者擁有共同目標、內(nèi)在動力、直接溝通,依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺,進行多方位交流、多樣化協(xié)作。
五、結(jié)論
本文通過梳理國內(nèi)外典型城市以及發(fā)達國家高端制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合鄭州航空港發(fā)展高端制造業(yè)的大環(huán)境,提出了具體的發(fā)展戰(zhàn)略:第一,將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等列為發(fā)展的重點領域;第二,從中原經(jīng)濟區(qū)角度培育高端制造業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群,比如智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)集群、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;第三,建立高端制造業(yè)關(guān)聯(lián)的發(fā)展平臺,比如航空港電子商務平臺、航空港物流中心、航空港協(xié)同創(chuàng)新平臺等,特別地,在臨空經(jīng)濟背景下,產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)成、知識與信息的共享、人才結(jié)構(gòu)配置等顯得尤為重要,培育和發(fā)掘應用型人才成為關(guān)鍵路徑,協(xié)同創(chuàng)新平臺更成為應用型人才發(fā)揮光和熱的重要場所,也是中國制造向中國創(chuàng)造發(fā)展的催化劑和加速器,必然能夠為鄭州航空港經(jīng)濟發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)揮重要力量。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:高端制造業(yè) 核心競爭力 概念界定 影響因素 實施路徑
一、高端制造業(yè)界定
高端制造業(yè)是一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要體現(xiàn),具有高科技含量、高品質(zhì)、高效益和高輻射力的顯著特征,主要包含戰(zhàn)略性先導性產(chǎn)業(yè),如具有高科技含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等;同時還應該包括高新技術(shù)重要內(nèi)涵,該高新技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造整合提升、把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)推進轉(zhuǎn)移。高端制造業(yè)企業(yè)主要涉及到傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)主要包括以微電子、新材料、航空航天、高鐵、大飛機等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括廣泛采用先進技術(shù)改造的機械裝備工業(yè)、汽車工業(yè)、造船工業(yè)、化工、輕紡等。高端制造業(yè)雖然是傳統(tǒng)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的的高端環(huán)節(jié),但還是具有自己獨有的特征,包括高技術(shù)含量、高資本、高附加值、高帶動性、高收益、高風險等。
二、高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力的識別及影響因素分析
1.高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力的識別。本文認為高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力是指高端制造業(yè)企業(yè)將知識與資源(內(nèi)外部資源)、文化、制度等因素在持續(xù)創(chuàng)新能力(技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新等)的催化下進行一系列的有機整合,形成的以保持產(chǎn)品持久競爭優(yōu)勢為最終目標的企業(yè)所獨有的且不易被模仿核心能力。
高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力不僅具有一般企業(yè)核心競爭力的特征,還有其獨有的特征,具體體現(xiàn)在產(chǎn)品輻射性以及生產(chǎn)整合性。
高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力的輻射性的特征不僅可以體現(xiàn)在高端制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品對其上下游企業(yè)產(chǎn)品的輻射。還可以體現(xiàn)出核心競爭力對本企業(yè)新產(chǎn)品直接或者間接從核心技術(shù)到核心產(chǎn)品再到最終產(chǎn)品的輻射功能。這種產(chǎn)品輻射可以帶動企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的延伸、產(chǎn)品上的延伸、市場上的延伸,最終實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值。
高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力具有高度的生產(chǎn)整合能力。單個的、分散的個體是無法形成核心競爭力的,只有把側(cè)重于市場和生產(chǎn)的技術(shù)等方面的能力、信息、資源整合在一起,才能產(chǎn)生綜合效力,并快速有效地體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程當中。提高生產(chǎn)的整合能力,能幫助企業(yè)有效地把企業(yè)的無形資源和有形資源有機地結(jié)合在一起,實現(xiàn)資源利用的最大化。
2.高端制造業(yè)核心競爭力的影響要素。一般來說,企業(yè)核心競爭力的影響要素是:技術(shù)創(chuàng)新要素、資本要素、組織要素、市場要素、人力資本要素、經(jīng)濟體制要素、政府行為等。根據(jù)本文對高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵的理解,可以得出影響高端制造業(yè)企業(yè)核心競爭力的影響要素。
(1)技術(shù)知識要素。知識按照其所包含的內(nèi)容不同,具體可以分隱性知識和顯性知識,隱性知識的主體主要是技能及其相關(guān)的應用方面,主要包括人力知識和技能知識;顯性知識是指事實和規(guī)律方面的知識,也是人們經(jīng)常接觸的知識,其主要含有原理知識和事實知識。企業(yè)如果能夠有組織的對知識特別是隱性知識進行系統(tǒng)的學習和應用,通過創(chuàng)新和創(chuàng)造,轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的核心技術(shù),為核心競爭力的培育提供了基礎。企業(yè)在技術(shù)知識的提升和獲取上,除了進行內(nèi)部知識的創(chuàng)新外,還應當把汲取外部知識看作非常重要的一環(huán),二者通過整合轉(zhuǎn)換為企業(yè)員工能夠靈活運用的新知識,這些知識的形成為培育企業(yè)核心競爭力輸入了新鮮血液??梢姡芰χ饕獊碓从谥R,技術(shù)知識是企業(yè)核心競爭力的源泉。
(2)資源要素。在核心競爭力的形成過程中,離不開企業(yè)內(nèi)的各種資源。企業(yè)核心競爭力不是一朝一夕可以構(gòu)建起來的。這就需要有足夠的資源進行支撐。資源是核心競爭力的影響因素,這里所說的資源不僅僅包括人力資源、物力資源、客戶資源、銷售資源等可見資源,還包括企業(yè)信譽、專利發(fā)明、企業(yè)內(nèi)的關(guān)系等無形資源。為此,考核企業(yè)是否具有核心競爭力,首先要了解企業(yè)是否對這些資源進行持續(xù)性的積累。其次要了解企業(yè)對這些資源的合理利用情況。最后還要了解企業(yè)是否對這些資源進行有效整合以及整合后的使用能力情況。