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一、我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,我國(guó)裝備制造業(yè)已形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系,2009年完成工業(yè)銷售產(chǎn)值約14萬億元(約2.2萬億美元,同期美國(guó)由2萬億美元下降至1.5萬億美元,日本為1.23萬億美元),產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第一,為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)高端裝備制造業(yè)整體已具備一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
一是高端裝備制造業(yè)增長(zhǎng)迅速,已形成一定生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值約占裝備制造業(yè)的10%左右。二是高端裝備自主化有所突破。圍繞能源工業(yè)、材料工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及航空航天工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迫切要求,我國(guó)已開發(fā)出了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備。三是競(jìng)爭(zhēng)能力初步顯現(xiàn)。目前,我國(guó)一批高端裝備進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),如新舟支線飛機(jī)批量出口,系列火箭成功進(jìn)入國(guó)際商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場(chǎng),衛(wèi)星整星出口實(shí)現(xiàn)零的突破。
(二)高端裝備制造各領(lǐng)域均取得快速發(fā)展
1、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速。近10年來,智能制造裝備產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,初步形成一定的規(guī)模。二是重點(diǎn)產(chǎn)品有所突破。依托國(guó)家重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng)的實(shí)施,一批國(guó)家急需、長(zhǎng)期依賴進(jìn)口、受制于國(guó)外的智能制造裝備實(shí)現(xiàn)突破。三是形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。沈陽機(jī)床(集團(tuán))有限公司、大連機(jī)床集團(tuán)有限責(zé)任公司年銷售收入過百億,進(jìn)入世界機(jī)床產(chǎn)業(yè)前10強(qiáng)。四是初步形成多元化投資產(chǎn)業(yè)體系。智能裝備及基礎(chǔ)制造裝備是裝備制造業(yè)中外資進(jìn)入最早的行業(yè),近年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,初步形成國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)多元化發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)比例較高的格局。
2、航空裝備產(chǎn)業(yè)
我國(guó)航空工業(yè)經(jīng)過60年來的建設(shè)和發(fā)展,已逐步形成了門類齊全、擁有科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的完整工業(yè)體系,擁有200多個(gè)航空科研院所、工廠和配套單位,成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中技術(shù)密集、基礎(chǔ)雄厚、具有標(biāo)志性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是世界上少數(shù)幾個(gè)能夠生產(chǎn)系列航空裝備的國(guó)家之一。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大?!笆晃濉逼陂g,我國(guó)民用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的亮點(diǎn),民用飛機(jī)的研制、生產(chǎn)、銷售情況良好,外貿(mào)和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。民用飛機(jī)型號(hào)研制取得重要進(jìn)展。為了改變民用飛機(jī)無機(jī)可賣的局面,加大了對(duì)新型民用飛機(jī)和軍機(jī)改民用的研制開發(fā)。市場(chǎng)開發(fā)取得突破性進(jìn)展。隨著民用飛機(jī)研制成功和不斷投放市場(chǎng),民用飛機(jī)銷售出現(xiàn)良好的局面,幾個(gè)主力機(jī)型獲得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)認(rèn)可。自主創(chuàng)新能力大幅提升。近年來,一系列重大關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,標(biāo)志著我國(guó)民用航空產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯提升。國(guó)際合作進(jìn)展順利。我國(guó)民用航空工業(yè)與空客、波音、巴西航空、龐巴迪、GE和霍尼韋爾等國(guó)際知名公司的國(guó)際合作不斷深入,我國(guó)航空工業(yè)正由一般供應(yīng)商向風(fēng)險(xiǎn)合作伙伴轉(zhuǎn)變。
3、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)
我國(guó)軌道交通裝備企業(yè)依托原有的工業(yè)基礎(chǔ),按照國(guó)務(wù)院“引進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn),打造中國(guó)品牌”總體要求,通過引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新,在自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化上取得了重大成就。部分產(chǎn)品集成技術(shù)已經(jīng)居世界領(lǐng)先水平、主要產(chǎn)品技術(shù)位居世界前列,關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件國(guó)產(chǎn)化率顯著提高,品牌國(guó)際知名度不斷提升,基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
4、海洋工程裝備制造業(yè)
新世紀(jì)以來,我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)抓住國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)機(jī)遇,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2009年海洋油氣開發(fā)裝備年產(chǎn)值接近300億人民幣,世界市場(chǎng)份額約為7%,目前在渤海灣地區(qū)、黃海沿海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū),初步形成了4個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)聚集度的區(qū)域,行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)(集團(tuán))。我國(guó)已經(jīng)積累了較為豐富的淺水油氣開發(fā)裝備建造經(jīng)驗(yàn),80%以上的淺水裝備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,海洋工程作業(yè)船和輔助船的國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)30%以上。近幾年,我國(guó)承接建造了多個(gè)具有較大國(guó)際影響力的深水油氣開發(fā)裝備,初步具備了深水裝備的設(shè)計(jì)能力,為今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
(三)我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
1、發(fā)達(dá)國(guó)家搶占科技經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),高端裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈
世界正面臨新的科技革命和經(jīng)濟(jì)變局,各國(guó)都在加強(qiáng)國(guó)際戰(zhàn)略部署,試圖在新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占未來產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,這將更加擠壓我國(guó)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展空間。
2、我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要高端裝備的支撐
黨的十七大報(bào)告提出,要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,節(jié)能降耗、減排治污、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。這一方面對(duì)高端裝備制造業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展提出了新的、更高的要求;另一方面,由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),要求裝備制造業(yè)提供技術(shù)更為先進(jìn)、節(jié)材節(jié)能更為突出的新型技術(shù)裝備,為高端裝備創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)空間,為高端智能裝備和基礎(chǔ)制造裝備擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象、提升服務(wù)能力、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
二、我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)自主創(chuàng)新能力薄弱,裝備制造業(yè)呈現(xiàn)高端失守困局
目前,我國(guó)高端裝備的核心關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度高,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)和產(chǎn)品,高端裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率僅為5%~8%。其中,90%的高檔數(shù)控機(jī)床、95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、大部分機(jī)器人和工廠自動(dòng)控制系統(tǒng)依賴進(jìn)口,科學(xué)儀器和精密測(cè)量?jī)x器基本被國(guó)外壟斷,智能裝備對(duì)外依存度達(dá)70%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年裝備制造業(yè)(不包電子)進(jìn)口總額高達(dá)1746億美元,絕大多數(shù)是高端裝備與核心關(guān)鍵基礎(chǔ)件、元器件。
(二)基礎(chǔ)配套件發(fā)展滯后,主機(jī)面臨“空殼化”
高端裝備所需的關(guān)鍵零部件、元器件和配套設(shè)備大量進(jìn)口,核心技術(shù)被外商壟斷。如海洋工程裝備的大多數(shù)配套設(shè)備依賴進(jìn)口,部分關(guān)鍵系統(tǒng)被外商壟斷。
(三)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)專業(yè)化制造能力有待提高
當(dāng)前,我國(guó)裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展過度依賴單機(jī)、實(shí)物量的增長(zhǎng),為用戶提供系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成套和工程承包、維修改造、回收再制造等構(gòu)成贏利增值的服務(wù)業(yè)務(wù)則沒有引起足夠重視,絕大多數(shù)企業(yè)的服務(wù)收入在其銷售收入中所占比重不足10%,遠(yuǎn)低于國(guó)外企業(yè)40%左右的比重。多數(shù)國(guó)內(nèi)高端裝備制造企業(yè)在設(shè)計(jì)制造、項(xiàng)目管理以及總承包能力等方面專業(yè)化程度較低,尚未形成高層次的專業(yè)化人才隊(duì)伍和品牌效應(yīng)。
三、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)
(一)發(fā)展目標(biāo)
通過提升自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),使我國(guó)高端裝備制造業(yè)的綜合實(shí)力大幅提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng),高端裝備所需的關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)件自主化率達(dá)到50%,關(guān)鍵自動(dòng)化測(cè)控部件達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,通用零部件基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。高端裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過15%。成為世界主要的高端裝備制造國(guó)家之一。
(二)重點(diǎn)發(fā)展方向及任務(wù)
依托我國(guó)高端裝備制造業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家重大工程建設(shè)的需要,應(yīng)在以下重點(diǎn)方向加快推進(jìn)。高端智能裝備與基礎(chǔ)制造裝備。發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線、智能控制系統(tǒng)、精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件及通用部件、智能專用裝備等。航空裝備。發(fā)展以C9型客機(jī)基本型為發(fā)展重點(diǎn)的大型客機(jī)、以ARJ21新型渦扇支線飛機(jī)和新舟系列渦漿飛機(jī)為發(fā)展重點(diǎn)的支線飛機(jī)、通用飛機(jī)以及航空設(shè)備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、維修和服務(wù)和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等。軌道交通裝備。發(fā)展高速動(dòng)車組、城際動(dòng)車組、大功率機(jī)車、城軌車輛、大型養(yǎng)路機(jī)械和列車運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等。海洋工程裝備。發(fā)展調(diào)查與勘測(cè)裝備、鉆探與開發(fā)裝備、生產(chǎn)與加工裝備、儲(chǔ)存與運(yùn)輸裝備、輔助與服務(wù)裝備、海上工程作業(yè)裝備與大型浮式結(jié)構(gòu)物、特種海洋資源開發(fā)裝備和關(guān)鍵系統(tǒng)及配套設(shè)備等。
四、相關(guān)政策建議
(一)營(yíng)造高端裝備制造業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境
制定和完善國(guó)家對(duì)高端裝備制造業(yè)的扶植政策,通過政府采購(gòu)以及高端裝備保險(xiǎn)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)制造部門和應(yīng)用部門購(gòu)買和使用國(guó)產(chǎn)高端裝備;調(diào)整關(guān)稅政策,充分發(fā)揮關(guān)稅政策在調(diào)節(jié)產(chǎn)品進(jìn)出口和保護(hù)國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè)中的重要作用,體現(xiàn)從“原材料中間產(chǎn)品制成品”的由低到高的關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu),營(yíng)造高端裝備制造業(yè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)制定和實(shí)施高端裝備制造產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃
圍繞高端裝備制造領(lǐng)域確定的重點(diǎn)發(fā)展方向,制定高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向行動(dòng)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)品演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)等方面制定具體實(shí)施方案。集中全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源,攻克一批高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。形成一批從事高端裝備制造業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心,支持大型企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè),完善以高端裝備制造企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用的技術(shù)創(chuàng)新體系,培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才、技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。
(三)加大財(cái)政金融對(duì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)支持力度
建立支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機(jī)制。通過設(shè)立專項(xiàng)基金,支持重大技術(shù)裝備的研制和關(guān)鍵共性制造技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā),支持高端裝備現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展,以及應(yīng)用示范工程和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式,支持高端裝備制造企業(yè)融資,以貸款、投資、租賃等方式支持高端裝備制造業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
(四)加快企業(yè)兼并重組
積極推進(jìn)高端裝備制造企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的兼并重組,培育形成具有設(shè)備成套、工程總承包、國(guó)際貿(mào)易、投融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)高端關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)零部件、元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化兼并重組,形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“專精特新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。
(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
[關(guān)鍵詞]計(jì)劃管理;高端裝備制造;執(zhí)行力;項(xiàng)目管理
1前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,高端裝備制造業(yè)在軟、硬件環(huán)境上已與國(guó)際基本接軌,同時(shí)大多數(shù)企業(yè)也啟動(dòng)、實(shí)施過不止一次的國(guó)內(nèi)外高端管理咨詢,但受制于傳統(tǒng)制造業(yè)項(xiàng)目管理思想的影響,特別是企業(yè)管理人員項(xiàng)目計(jì)劃管理水平不高,造成高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目交付及時(shí)率不高、質(zhì)量不高、成本偏高,以及多部門協(xié)同性差、各類資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象頻現(xiàn)。追根溯源,我們發(fā)現(xiàn)這都是由于項(xiàng)目管理層不重視項(xiàng)目計(jì)劃的編制和計(jì)劃監(jiān)控執(zhí)行不足造成的。本文將就我國(guó)高端裝備制造項(xiàng)目計(jì)劃管理的現(xiàn)狀,在遵循國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理體系要求下,結(jié)合本文作者實(shí)施眾多高端裝備制造企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,以期促進(jìn)我國(guó)高端裝備制造企業(yè)更健康地發(fā)展。
2現(xiàn)狀分析
高端裝備制造企業(yè)普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、構(gòu)件多、專業(yè)性強(qiáng)、研制周期長(zhǎng)、參與部門及廠商眾多等一系列特點(diǎn),因此要保證所有參與部門和廠商在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),做到標(biāo)準(zhǔn)一致、步調(diào)一致的協(xié)同工作就是企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作管理的重點(diǎn),同時(shí)才能有效地提高裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)效率,同時(shí)保證交付產(chǎn)品的及時(shí)性和質(zhì)量穩(wěn)定性。正如此前所述,雖然通過管理咨詢,我國(guó)高端裝備制造企業(yè)普遍已經(jīng)實(shí)施了至少一種主流的國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理體系(如PMI、CMMI、ISO等),同時(shí)部分企業(yè)還因此上了一些專用管理軟件(如:ERP、PM、PLM等)。通過這些手段,企業(yè)在管理方面有所提升,但依然受制于管理體系落地難和信息孤島的影響,針對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃管理方面施行的各類管理仍流于形式,造成管理兩張皮現(xiàn)象等一系列問題,主要表現(xiàn)在:(1)由于缺失項(xiàng)目的監(jiān)管工具,造成項(xiàng)目的整體進(jìn)展情況的把握只有項(xiàng)目管理員較為清楚,進(jìn)而使得管理層對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管和指導(dǎo)力度不足,極易導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行步驟與計(jì)劃制定完全脫離,即計(jì)劃的兩張皮現(xiàn)象,使得項(xiàng)目的交付質(zhì)量與及時(shí)性完全依賴項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)。(2)由于項(xiàng)目產(chǎn)品的高精尖特性,專業(yè)成員計(jì)劃編制參與度不足,造成項(xiàng)目組所制訂的計(jì)劃可執(zhí)行性差,不僅存在層級(jí)不清,甚至還存在部分計(jì)劃的執(zhí)行邏輯存在矛盾和責(zé)任人不明確,以及計(jì)劃執(zhí)行的不確定性等情況,導(dǎo)致項(xiàng)目組成員及后續(xù)項(xiàng)目組工作事項(xiàng)執(zhí)行無據(jù)可依,同時(shí)造成任務(wù)執(zhí)行出了偏差以后扯皮現(xiàn)象頻發(fā)。(3)由于項(xiàng)目涉及范圍廣,項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)聯(lián)部門計(jì)劃編制參與度不足,造成項(xiàng)目計(jì)劃的制定只考慮到了設(shè)計(jì)、生產(chǎn)相關(guān)等較為片面的任務(wù),部分甚至只著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)內(nèi)部資源的使用計(jì)劃,造成項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)資金、材料、設(shè)備等資源沖突頻發(fā),或是合作商等外部資源協(xié)同工作進(jìn)度銜接不上,最終導(dǎo)致項(xiàng)目延期嚴(yán)重。(4)由于項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行過程中,無明確的執(zhí)行判定標(biāo)準(zhǔn)、快捷有效的監(jiān)控工具和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致管理人員無法對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程起到有效監(jiān)督,只能等項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題或交付產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)后才能發(fā)現(xiàn)問題,導(dǎo)致項(xiàng)目延期甚至失敗。
3實(shí)施對(duì)策
為徹底解決我國(guó)高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目管理的困境,結(jié)合作者在中航、中船等各大裝備制造企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理信息化的經(jīng)驗(yàn),建議企業(yè)可以從以下兩個(gè)方面著手進(jìn)行提升:
3.1從企業(yè)內(nèi)部軟環(huán)境著手
3.1.1重視項(xiàng)目的事前計(jì)劃計(jì)劃是項(xiàng)目執(zhí)行的根本,它確定了執(zhí)行、控制和結(jié)項(xiàng)的方式和方法,為后續(xù)內(nèi)部責(zé)任部門和外部合作廠商各項(xiàng)工作制定提供依據(jù)和基礎(chǔ),且貫穿整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行全過程,決定著項(xiàng)目進(jìn)程和最終質(zhì)量。沒有計(jì)劃管理,項(xiàng)目執(zhí)行中涉及的很多問題都無法解決。故在項(xiàng)目立項(xiàng)之初,我們一定要制訂一套由項(xiàng)目組全員(特別是各專業(yè)負(fù)責(zé)人)參與制定的項(xiàng)目計(jì)劃管理體系,這樣不僅能明確項(xiàng)目管理人員和各責(zé)任部門的分工,而且從專業(yè)上指導(dǎo)了項(xiàng)目工作有序進(jìn)行,保障了項(xiàng)目的穩(wěn)步開展和質(zhì)量。3.1.2計(jì)劃編制的層級(jí)結(jié)構(gòu)一定要清晰、明了計(jì)劃編制的層次結(jié)構(gòu)劃分需要反應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行流程,體現(xiàn)出各個(gè)環(huán)節(jié)分工,這樣就可以依據(jù)各環(huán)節(jié)分工,對(duì)計(jì)劃、責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的劃分和管理。同時(shí)為落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的多級(jí)協(xié)同、全員參與,計(jì)劃編制的層次結(jié)構(gòu)建議至少劃分為三級(jí)。大計(jì)劃由決策層或計(jì)劃管理部門或項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌編排,需要明確中計(jì)劃所要執(zhí)行的任務(wù)、各項(xiàng)任務(wù)所需要的時(shí)間以及各自實(shí)施順序等;而中計(jì)劃則由具體業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)或各專業(yè)組總師負(fù)責(zé)編排,需要明確各個(gè)子任務(wù)以及每個(gè)子任務(wù)開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、具體負(fù)責(zé)的人員等;而小計(jì)劃則主要由各個(gè)專業(yè)組組長(zhǎng)或具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)編排,需要明確每個(gè)人的工作進(jìn)度等。只有通過這種層次結(jié)構(gòu)明確、分工明顯的計(jì)劃編排,項(xiàng)目管理才有據(jù)可依,項(xiàng)目才能順利大規(guī)模地開展。3.1.3計(jì)劃編制內(nèi)容的覆蓋范圍需要全面項(xiàng)目計(jì)劃從管理的廣度來說,可以包含進(jìn)度計(jì)劃安排、質(zhì)量計(jì)劃、溝通計(jì)劃、資源計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、供應(yīng)鏈計(jì)劃等方面內(nèi)容;從管理的深度來說,可以包含計(jì)劃層次及結(jié)構(gòu)、詳細(xì)程度、執(zhí)行策略、基線以及警戒線等。這其中每一項(xiàng)內(nèi)容都對(duì)項(xiàng)目管理起著重要的作用。因此對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃,都需要我們認(rèn)真地對(duì)待,并從廣度和深度上比對(duì)計(jì)劃覆蓋的全面性,從而將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。3.1.4項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容的制訂需要盡可能詳細(xì)計(jì)劃內(nèi)容編制應(yīng)該包括任務(wù)內(nèi)容、工期、完成標(biāo)準(zhǔn)、資源、成本規(guī)劃、前置任務(wù)、后置任務(wù)、任務(wù)屬性、相關(guān)技術(shù)文檔等信息。如果項(xiàng)目緊張,計(jì)劃內(nèi)容編制至少也需要包括四個(gè)方面的內(nèi)容,即任務(wù)、工期、標(biāo)準(zhǔn)以及資源,這四個(gè)要素也是項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行最基本的內(nèi)容。同時(shí)項(xiàng)目的工期越緊張,所需要制定的項(xiàng)目計(jì)劃就要求越詳細(xì)。正因?yàn)轫?xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容編制越詳細(xì),項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中不確定因素就可以提前暴露出來,進(jìn)而提前預(yù)防和解決,這樣項(xiàng)目執(zhí)行也就越順暢。3.1.5項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)需要設(shè)定明確的基線和警戒線在高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目中,很多拖延雖然在發(fā)生之前是難以預(yù)料的,但對(duì)于項(xiàng)目計(jì)劃管理來說,最好通過設(shè)置項(xiàng)目計(jì)劃基線和警戒線的方法來控制這種風(fēng)險(xiǎn)。通過項(xiàng)目計(jì)劃基線和計(jì)劃警戒線的設(shè)置,可以計(jì)算出計(jì)劃最早完成和最晚完成時(shí)間,然后根據(jù)這兩項(xiàng)時(shí)間再制定出最早計(jì)劃進(jìn)度曲線和最晚計(jì)劃進(jìn)度曲線。如果實(shí)際執(zhí)行計(jì)劃曲線在正常計(jì)劃基線上下浮動(dòng)卻沒有超出最早和最晚曲線(警戒線),就說明實(shí)際計(jì)劃執(zhí)行可控。3.1.6項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行中需要設(shè)置正確的偏差應(yīng)對(duì)措施項(xiàng)目經(jīng)理在警戒信號(hào)出現(xiàn)后,應(yīng)該立即進(jìn)行全面的檢查,了解各個(gè)工作環(huán)節(jié)的工作情況,分析項(xiàng)目的整體進(jìn)度狀況,然后及時(shí)制定、決策相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)項(xiàng)目發(fā)生警戒和偏差后,應(yīng)急措施應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提前預(yù)備好、設(shè)置的必要解決或緩解問題的補(bǔ)救措施。例如加班、增加人力和成本投入、調(diào)配資源、外委等。3.1.7項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)管落實(shí)到位在執(zhí)行中,作為項(xiàng)目的管理者應(yīng)該更加注重小計(jì)劃,因?yàn)橛?jì)劃的誤差可能最早出現(xiàn)在小計(jì)劃中,而且小計(jì)劃的誤差也最容易被忽視。小計(jì)劃的執(zhí)行會(huì)影響中計(jì)劃,甚至?xí)绊懘笥?jì)劃。如果等到發(fā)現(xiàn)中計(jì)劃已經(jīng)無法執(zhí)行的時(shí)候,就說明已失去了最佳的調(diào)整時(shí)機(jī),必將承擔(dān)項(xiàng)目的拖期或成本的增加。同時(shí)在計(jì)劃執(zhí)行過程中,通過有效的計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)管,還可以有效避免項(xiàng)目計(jì)劃的兩張皮現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.2從企業(yè)內(nèi)部硬環(huán)境著手
3.2.1保證數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性針對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃管理方面的數(shù)據(jù),應(yīng)該是項(xiàng)目組全體成員在任意時(shí)間、地點(diǎn)看到的都是一致的。且任何人針對(duì)數(shù)據(jù)做過調(diào)整,則其他成員都應(yīng)該看到最新的。從而減少因?yàn)閿?shù)據(jù)不一致、不及時(shí)而造成的工作偏差。3.2.2具備管理的聯(lián)動(dòng)性針對(duì)高端裝備制造企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)、營(yíng)銷系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)及管理系統(tǒng)四大體系已經(jīng)有相對(duì)全面、專一的管理工具,因此為減少因?yàn)椴块T間管理聯(lián)動(dòng)性差而造成的損失,以及避免因?yàn)樾畔⒐聧u效應(yīng)而帶來的管理決策偏差,該工具需具備與其他工具互聯(lián)互通的能力。3.2.3為項(xiàng)目管理者提供全面、高效、快捷的輔助工具當(dāng)前項(xiàng)目經(jīng)理還有很大一部分工作精力耗費(fèi)在項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)算、問題追蹤和風(fēng)險(xiǎn)的防范之上。如能通過預(yù)警提醒(資源、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)、問題等)和進(jìn)度分析等工具的引入,勢(shì)必將項(xiàng)目經(jīng)理從日?,嵤轮薪饷摮鰜?,轉(zhuǎn)而用于項(xiàng)目的計(jì)劃整體管理之上,項(xiàng)目的執(zhí)行效率也將有較大的提升。3.2.4管理的承載的靈活性不僅需要能夠完全滿足企業(yè)當(dāng)前計(jì)劃管理體系的要求,而且還需要滿足企業(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi),管理體系優(yōu)化調(diào)整的適應(yīng)性。
4結(jié)語
高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程,不論在計(jì)劃管理過程中,我們引入了何種管理體系,只有認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行,找準(zhǔn)輔助落地的管理工具,并及時(shí)總結(jié)、適時(shí)調(diào)整,才能得到適合于企業(yè)及項(xiàng)目自身的計(jì)劃管理方法,進(jìn)而確保項(xiàng)目的有序推進(jìn),同時(shí)促成企業(yè)、項(xiàng)目的雙雙成功,達(dá)成既定目標(biāo)。
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今日投資個(gè)股安全診斷星級(jí):
杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)股份有限公司是我國(guó)專業(yè)設(shè)計(jì)、制造齒輪傳動(dòng)裝置和粉末冶金制品的大型重點(diǎn)骨干企業(yè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。公司前身杭州齒輪箱廠,創(chuàng)建于1960年,2001年經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”改制,成為國(guó)有多元投資的有限責(zé)任公司,2008年整體變更設(shè)立為股份有限公司。公司位于杭州錢塘江南岸,占地面積35萬平方米,現(xiàn)有職工2600余名,研究開發(fā)人員占職工總數(shù)的12%。公司現(xiàn)有控股和實(shí)際控制子公司15家,參股公司3家;并擁有國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,國(guó)家級(jí)博士后工作站、船用齒輪箱和粉末冶金2個(gè)部級(jí)二類研究所及浙江省齒輪傳動(dòng)與摩擦材料研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及15個(gè)專業(yè)研究所。公司立足傳動(dòng)裝置主業(yè),依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,確立了在行業(yè)中的領(lǐng)先地位,是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。目前公司產(chǎn)品領(lǐng)域擴(kuò)展到船用齒輪箱及可調(diào)螺旋槳、工程機(jī)械變速箱及驅(qū)動(dòng)轎、汽車變速器、工業(yè)齒輪箱、風(fēng)電增速箱、農(nóng)業(yè)機(jī)械變速箱、摩擦材料及摩擦片、大型精密齒輪等十大類千余個(gè)品種。
拓展工程機(jī)械變速箱高端市場(chǎng)
杭齒在國(guó)內(nèi)工程機(jī)械變速箱市場(chǎng)占有率近五年穩(wěn)定在20%左右,是最大的工程機(jī)械變速箱專業(yè)、獨(dú)立的供貨商。擁有WG、YD、TY、ZL、BJ系列等電液控制工程機(jī)械傳動(dòng)裝置系列產(chǎn)品平臺(tái),配套產(chǎn)品覆蓋了平地機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、叉車、銑刨機(jī)等鏟運(yùn)機(jī)械、路面機(jī)械,并擴(kuò)展到港口機(jī)械、礦山機(jī)械、石油機(jī)械等其它配套領(lǐng)域,是國(guó)內(nèi)工程機(jī)械變速箱產(chǎn)品系列最廣的企業(yè),是國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JB/T10135-1999《工程機(jī)械、液力傳動(dòng)裝置技術(shù)條件》的起草和制訂單位。2010年12月,公司獲得中國(guó)工程機(jī)械配套件行業(yè)特別貢獻(xiàn)品牌“工程機(jī)械傳動(dòng)部件行業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
工程機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)主要包括變速箱、驅(qū)動(dòng)橋以及其它機(jī)械傳動(dòng)裝置,分為機(jī)械式和電液式,目前機(jī)械式仍占大部分。機(jī)械式傳動(dòng)系統(tǒng)由變矩器和機(jī)械變速箱兩部分組成,動(dòng)力換檔、機(jī)液控制,操縱方便,并設(shè)有后橋脫開機(jī)構(gòu),適用于載荷和速度變化比較頻繁的以四輪驅(qū)動(dòng)的工程機(jī)械的動(dòng)力傳動(dòng),例如裝載機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)。液力變速箱可用于全輪驅(qū)動(dòng)和輸入輸出有較長(zhǎng)軸距的輪式車輛,適用于裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、汽車起重機(jī)、牽引車、礦用翻斗車和軌道車輛等工程機(jī)械。目前出口的裝載機(jī)等產(chǎn)品需要配置電液式傳動(dòng)系統(tǒng),目前國(guó)內(nèi)液力變速箱主要生產(chǎn)企業(yè)為柳工、杭齒,它們都是90年代從德國(guó)ZF引進(jìn)的技術(shù),柳工和杭齒的占有率分別為80%和20%。
我們對(duì)未來兩年下游工程機(jī)械產(chǎn)品需求的判斷:從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看,未來兩年工程機(jī)械行業(yè)仍受益于城鎮(zhèn)化、政府財(cái)政支出、設(shè)備的升級(jí)及更新需求、出口占比提高等因素影響;今年工程機(jī)械行業(yè)需求還受到貨幣政策變化、房地產(chǎn)行業(yè)控調(diào)等因素的影響。我們認(rèn)為今年鐵路建設(shè)投資仍保持高位,房地產(chǎn)投資增速較2010年略有回落,一致預(yù)期在25%左右,預(yù)測(cè)2011年工程機(jī)械行業(yè)的增速將回落至15%。雖然杭齒前進(jìn)主要配套的裝載機(jī)和推土機(jī),未來國(guó)內(nèi)需求成長(zhǎng)空間不大,但是全球發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)剛剛啟動(dòng),例如印度、澳大利亞、巴西,而電液式變速箱主要是配備出口產(chǎn)品的,目前工程機(jī)械行業(yè)出口仍遠(yuǎn)低于金融危機(jī)前,因此募投項(xiàng)目有利于杭齒拓展工程機(jī)械高端市場(chǎng)。
船舶變速箱技術(shù)國(guó)內(nèi)第一
產(chǎn)品系列齊全,技術(shù)水平領(lǐng)先。杭齒集團(tuán)船用產(chǎn)品的傳遞能力覆蓋小型內(nèi)河航運(yùn)到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶的動(dòng)力主推進(jìn)系列,產(chǎn)品應(yīng)用范圍包括高速客輪、漁業(yè)捕撈、工程作業(yè)船舶、運(yùn)輸船、艦船以及其它船舶輔機(jī)(包括軍品)等多種應(yīng)用場(chǎng)合。上世紀(jì)80年代,杭齒集團(tuán)和重慶齒輪從德國(guó)Lohman&Stolterfoht公司以許可證的方式同時(shí)引進(jìn)船用齒輪箱技術(shù)。杭齒是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域最廣、型譜最寬的船用齒輪傳動(dòng)裝置制造企業(yè),擁有從10-10000kW船用齒輪箱的設(shè)計(jì)開發(fā)和制造能力。公司還是國(guó)內(nèi)同時(shí)擁有可調(diào)螺旋槳、船用齒輪箱、高彈性聯(lián)軸器的設(shè)計(jì)制造技術(shù),可進(jìn)行船舶可調(diào)螺旋槳推進(jìn)系統(tǒng)集成打包供貨的企業(yè)。
船舶市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一。國(guó)內(nèi)船用齒輪箱行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)格局是:杭齒集團(tuán)與重慶齒輪在大功率船用齒輪箱領(lǐng)域里構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在全系列船用齒輪箱產(chǎn)品中,杭齒集團(tuán)具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重齒主要配套中國(guó)重工及軍船。根據(jù)中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),杭齒集團(tuán)2009年船用齒輪箱國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一,達(dá)到65.5%。從全國(guó)船用齒輪箱整體需求來看,中小功率產(chǎn)品約占80%,大功率產(chǎn)品僅占20%(因?yàn)樗娜f噸以上的船舶大多采用低速柴油機(jī),通常不配變速箱)。
風(fēng)電齒輪箱是公司未來的增長(zhǎng)點(diǎn)
杭齒集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最早涉足風(fēng)力發(fā)電機(jī)組齒輪箱研發(fā)的企業(yè)之一,風(fēng)電增速箱產(chǎn)品自1998年就開始生產(chǎn),是國(guó)內(nèi)最早生產(chǎn)風(fēng)電增速箱的廠家,負(fù)責(zé)起草了GB/T19073-2008《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組齒輪箱》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2009年公司引進(jìn)了英國(guó)知名企業(yè)的風(fēng)電增速箱設(shè)計(jì)分析軟件平臺(tái)、2MW風(fēng)電增速箱的設(shè)計(jì)和工藝等技術(shù),由該公司負(fù)責(zé)專家全程指導(dǎo)風(fēng)電增速箱產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造和產(chǎn)品試驗(yàn)及獲得產(chǎn)品國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證等。2010年2M風(fēng)電變速箱已研制成功,該2MW風(fēng)電增速箱具有獨(dú)特的傳動(dòng)結(jié)構(gòu),與目前行業(yè)內(nèi)一般選用的同規(guī)格產(chǎn)品相比,產(chǎn)品凈重要輕15%,而現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)風(fēng)電增速箱行業(yè)對(duì)2MW以上的大型風(fēng)電增速箱均還處于研制和小批量試制階段。杭齒憑其50年齒輪加工的技術(shù)積累,承接國(guó)外著名企業(yè)風(fēng)電增速箱關(guān)鍵零件的定制加工經(jīng)驗(yàn),相信未來市場(chǎng)份額將迅速擴(kuò)大。
訂單飽和,募投項(xiàng)目提升生產(chǎn)能力。2010年已經(jīng)確定的訂單就有500套以上。2010年11月杭齒與某風(fēng)電公司簽訂2MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組齒輪箱銷售合同,合同總金額在3.92億元左右,預(yù)計(jì)在200套左右,2011年全部交付。
公司計(jì)劃投資3.86億元,擴(kuò)大1000套/年成套風(fēng)電增速箱關(guān)鍵件和1000套/年國(guó)外風(fēng)電公司配套齒輪,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入8億元,可新增利潤(rùn)總額8662萬元。我們認(rèn)為這是保守的預(yù)測(cè),中國(guó)傳動(dòng)風(fēng)電齒輪箱的毛利率達(dá)到30%以上,我們預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)率至少達(dá)到15%。項(xiàng)目實(shí)施后將提高公司自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為公司風(fēng)電增速箱產(chǎn)品的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也將推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電設(shè)備水平的發(fā)展。
估值及投資建議
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為抓手,堅(jiān)持“企業(yè)主體、政企聯(lián)動(dòng)、循序漸進(jìn)、分類實(shí)施、創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”,加快推進(jìn)智能制造、發(fā)展高端裝備。著力實(shí)施智能制造“四大工程”,開展“工業(yè)2.0補(bǔ)課、3.0普及”和智能制造示范;著力推進(jìn)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大行動(dòng)”,加快傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向中高端攀升,積極發(fā)展新興高端裝備制造業(yè);著力強(qiáng)化關(guān)鍵要素“四大支撐”,加快鑄就智能制造和高端裝備聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)。顯著提升制造的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)
智能制造投資更加優(yōu)化。每年新開工工業(yè)重大項(xiàng)目中智能制造項(xiàng)目比重達(dá)40%以上,工業(yè)技改中智能化項(xiàng)目比重達(dá)50%以上。
智能制造能力顯著增強(qiáng)。到2020年,創(chuàng)成智能車間(工廠)50家以上,國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)50家以上,重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)150臺(tái)/萬人以上,規(guī)上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)5%以上。
高端裝備規(guī)模大幅提升。高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)15%以上,2020年總規(guī)模突破2000億元,占規(guī)上工業(yè)15%左右,占裝備工業(yè)30%左右。到2020年招引高端裝備重大投資項(xiàng)目40項(xiàng)以上、總投資達(dá)600億元以上。
高端裝備技術(shù)不斷突破。到2020年,研制應(yīng)用省首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵零部件100項(xiàng)以上,新增發(fā)明專利200件以上,新制(修)訂國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施四大工程,推進(jìn)智能制造
1.實(shí)施關(guān)鍵工序自動(dòng)化改造工程。通過“技術(shù)改造券”每年支持實(shí)施400項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)數(shù)控化換代、自動(dòng)化普及和機(jī)器人替代。通過購(gòu)置自動(dòng)化設(shè)備、自主研發(fā)自動(dòng)化專機(jī)、對(duì)現(xiàn)有設(shè)備自動(dòng)化改造等多種方式,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序自動(dòng)化。在焊接、切割、噴涂、上下料等高強(qiáng)度、重復(fù)性、高危崗位推廣應(yīng)用機(jī)器人,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。到2020年,全市企業(yè)關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率達(dá)50%以上,工業(yè)機(jī)器人保有量達(dá)3000臺(tái)以上。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委(中小企業(yè)局),各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
2.實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)工程。依據(jù)國(guó)家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)引導(dǎo)骨干企業(yè)構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈管理和用戶服務(wù)等6種新型能力。普及推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)、分布式控制系統(tǒng)(DCS)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)系統(tǒng)(PDM)等信息化管理軟件,為實(shí)施智能制造積累軟件支撐能力。推進(jìn)機(jī)械、汽車、船舶、電子等裝備行業(yè)著力提高產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)與制造一體化能力和精益生產(chǎn)與敏捷制造能力,化工、醫(yī)藥、食品等原材料和消費(fèi)品行業(yè)著力形成質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保的精細(xì)化管控能力和產(chǎn)品全生命周期追溯能力。到2020年,全市力爭(zhēng)新上或完善升級(jí)企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)500家、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)與仿真分析軟件300家、企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)100家,創(chuàng)成國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)50家以上。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委(中小企業(yè)局),各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
3.實(shí)施智能車間建設(shè)示范工程。分行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外智能制造應(yīng)用先進(jìn)企業(yè),針對(duì)自動(dòng)化水平、制造效率、用工數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量等指標(biāo),每年選取不少于50家企業(yè)開展“對(duì)標(biāo)找差”,研究探索智能制造新模式。每年確定20家以上企業(yè)開展智能車間建設(shè),加速應(yīng)用智能裝備、制造執(zhí)行系統(tǒng)MES、信息物理系統(tǒng)CPS、工廠物聯(lián)網(wǎng)等軟硬件,大力推動(dòng)智能制造單元應(yīng)用、工藝流程連線改造、設(shè)備互聯(lián)互通和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,提升車間“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”質(zhì)量六要素的實(shí)時(shí)優(yōu)化管理水平。每年分行業(yè)舉行10場(chǎng)以上智能車間現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),以點(diǎn)帶面推廣示范。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
4.實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新工程。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、營(yíng)銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),每年選擇50家示范企業(yè),確定50個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)。鼓勵(lì)機(jī)械、電子、船舶等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),推廣應(yīng)用圖形化建模、快速成型與虛擬仿真等智能化設(shè)計(jì)系統(tǒng),建立虛擬化產(chǎn)品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)。支持汽車、機(jī)械、化工等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),應(yīng)用“設(shè)備數(shù)據(jù)采集器”、電子看板、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),將數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制系統(tǒng)等進(jìn)行連接與集成,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互換、過程互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互融。促進(jìn)食品、服裝、玩具、工藝等領(lǐng)域企業(yè),建設(shè)工業(yè)“BTB”電商平臺(tái),普及應(yīng)用在線定制、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷等新模式。到2020年,創(chuàng)成省級(jí)以上制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)示范試點(diǎn)企業(yè)50家以上。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委(中小企業(yè)局)、商務(wù)局,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
(二)實(shí)施四大行動(dòng),發(fā)展高端裝備
1.實(shí)施規(guī)模骨干企業(yè)對(duì)標(biāo)趕超行動(dòng)。以打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或單打冠軍為目標(biāo),每年遴選確定100家以上高端裝備重點(diǎn)培育企業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行先進(jìn)水平,實(shí)施對(duì)標(biāo)趕超,重點(diǎn)突出數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè),依托省市共建,加快向中高端邁進(jìn)。到2020年,創(chuàng)新研制100項(xiàng)以上具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平的首臺(tái)套重大裝備(生產(chǎn)線)及關(guān)鍵零部件,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100家以上、科技小巨人和細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”50家以上,著力打造一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌和產(chǎn)品。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委(中小企業(yè)局)、科技局、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
2.實(shí)施增量項(xiàng)目集聚招引行動(dòng)。瞄準(zhǔn)全球價(jià)值鏈中高端,精心組織開展“大拜訪、大招商、大合作”活動(dòng),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目,一企一策開展招商。節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招引先進(jìn)整車以及發(fā)動(dòng)機(jī)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、智能控制系統(tǒng)等核心零部件項(xiàng)目;電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招引智能和微型傳感器、超高頻和微波射頻識(shí)別(RFID)、地理位置感知產(chǎn)品、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所需的專用集成電路產(chǎn)品;機(jī)器人產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招引知名機(jī)器人本體制造及精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制器等關(guān)鍵部件;智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招引智能變壓器、智能開關(guān)設(shè)備、高強(qiáng)度高等級(jí)電氣絕緣子、高效儲(chǔ)能設(shè)備、智能終端設(shè)備等關(guān)鍵核心設(shè)備;智能成套裝備重點(diǎn)招引通用柔性制造生產(chǎn)線、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝配、智能物流等裝備產(chǎn)品;工業(yè)軟件重點(diǎn)招引高端裝備細(xì)分領(lǐng)域嵌入式操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等產(chǎn)品。此外,積極招引與軌道交通、航空航天、海洋工程、新能源以及軍工等領(lǐng)域相配套的先進(jìn)制造裝備及元器件項(xiàng)目,以及高端醫(yī)療設(shè)備、智能可穿戴設(shè)備、增材制造等領(lǐng)域產(chǎn)品,構(gòu)建高端裝備新型產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,力爭(zhēng)新增產(chǎn)能超百億元企業(yè)1-2家、50億元-100億元企業(yè)3-4家。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、工商局、經(jīng)信委(中小企業(yè)局)、科技局、發(fā)改委等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
3.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。抓住制約產(chǎn)品質(zhì)量和性能突破的關(guān)鍵因素,深化產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)引進(jìn),每年組織實(shí)施100項(xiàng)智能制造及高端裝備重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。推動(dòng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,重點(diǎn)提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)支撐能力,力爭(zhēng)每年申請(qǐng)發(fā)明專利50項(xiàng)以上。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位,規(guī)模以上高端裝備企業(yè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。支持重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)化需求方深入合作,建立一批產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。依托裝備類創(chuàng)新平臺(tái)和行業(yè)骨干企業(yè),建設(shè)2-3個(gè)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心,提升集成創(chuàng)新能力。[責(zé)任單位:市科技局、經(jīng)信委(中小企業(yè)局)、發(fā)改委、人社局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
4.實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升行動(dòng)。依托各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,明確重點(diǎn)領(lǐng)域?!笆濉逼陂g,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響的高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。高新區(qū)和江都仙城工業(yè)園依托國(guó)家級(jí)數(shù)控金屬板材加工設(shè)備基地,打造高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地;儀征、邗江、江都、開發(fā)區(qū)等依托國(guó)家級(jí)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地,打造節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地;高新區(qū)、江都高端裝備產(chǎn)業(yè)園依托糧食飼料機(jī)械骨干企業(yè),打造新型農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,努力打造10個(gè)左右國(guó)內(nèi)先進(jìn)的特色高端裝備專業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群。廣陵開發(fā)區(qū)、高郵湯莊工業(yè)集中區(qū)依托海沃機(jī)械及本土骨干企業(yè),重點(diǎn)打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)的精密液壓機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寶應(yīng)開發(fā)區(qū)、高郵湖西新區(qū)等依托電線電纜和電工電器骨干企業(yè),重點(diǎn)打造智能電網(wǎng)裝備基地。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)劃提升高郵開發(fā)區(qū)高性能儲(chǔ)能裝備、丁伙建材工程機(jī)械、槐泗硫資源利用裝備、真武水處理設(shè)備、卸甲電動(dòng)工具、武堅(jiān)高電壓試驗(yàn)設(shè)備、安宜泵閥管件等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、經(jīng)信委(中小企業(yè)局)、工商局、科技局、發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
(三)強(qiáng)化四大支撐,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)
1.強(qiáng)化信息設(shè)施支撐。依托通信運(yùn)營(yíng)商,加快建設(shè)“網(wǎng)+云+端”(工業(yè)寬帶、工業(yè)云和智能終端)的工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),吸引企業(yè)“上云”,降低企業(yè)運(yùn)維成本。加快制造業(yè)集聚區(qū)光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和建設(shè)。實(shí)施“企企通工程”,推進(jìn)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備、拓市場(chǎng)”,每年新增30家以上應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委、通管辦等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
2.強(qiáng)化高層次人才支撐。加快引進(jìn)和培養(yǎng)掌握智能制造關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型的高層次領(lǐng)軍型、技術(shù)管理復(fù)合型、先進(jìn)適用專技型和高技能型等四型人才。深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)有條件的高校、院所、園區(qū)和企業(yè)共建智能制造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。完善市、縣兩級(jí)人才引培政策和榮譽(yù)體系,優(yōu)先支持智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才和突出貢獻(xiàn)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。[責(zé)任單位:人社局、教育局、經(jīng)信委、科技局、發(fā)改委等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
3.強(qiáng)化投融資支撐。鼓勵(lì)銀行在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng),對(duì)智能制造項(xiàng)目和高端裝備制造企業(yè)給予優(yōu)先優(yōu)惠信貸支持。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司為智能制造項(xiàng)目貸款提供擔(dān)保,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投向高端裝備項(xiàng)目,優(yōu)先支持高端裝備企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展智能裝備租賃和融資租賃業(yè)務(wù),建立智能裝備租賃和融資租賃擔(dān)保機(jī)制。實(shí)施省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加快首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。[責(zé)任單位:市金融辦、人行中心支行、銀監(jiān)分局、經(jīng)信委、財(cái)政局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
4.強(qiáng)化公共服務(wù)支撐。加強(qiáng)與相關(guān)領(lǐng)域知名院校所、專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)聯(lián)盟等的合作,組建市級(jí)智能制造服務(wù)聯(lián)盟和智能制造專家服務(wù)庫,著力發(fā)展一批方案設(shè)計(jì)、軟件應(yīng)用、檢測(cè)認(rèn)證等專業(yè)服務(wù)化機(jī)構(gòu),優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)外知名兩化融合服務(wù)商來揚(yáng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。依托各類特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支持高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)等合作建設(shè)智能制造科研服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)智能車間(工廠)建設(shè)、智能裝備研制、“機(jī)器換人”等提供全方位服務(wù)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委、科技局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
三、組織推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全市縣聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制。市級(jí)層面,由市經(jīng)信委總牽頭,市各有關(guān)部門按職責(zé)分工,各司其職,密切配合,全力構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。每年由市經(jīng)信委會(huì)同市有關(guān)部門,編制年度智能制造投資改造項(xiàng)目庫以及高端裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育發(fā)展企業(yè)名錄,引導(dǎo)各類資源要素集中集聚。加大督查考核力度,市經(jīng)信委研究制定智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)考核辦法,并牽頭考核,考核結(jié)果納入縣(市、區(qū))、功能區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)及市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理和綜合考評(píng)中。各縣(市、區(qū))和功能區(qū)要聚焦智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃,建立健全相應(yīng)工作體系和推進(jìn)機(jī)制,充實(shí)信息化、智能化等專業(yè)人才,加強(qiáng)園區(qū)招商和服務(wù)管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、人社局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦、人行、銀監(jiān)分局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
(二)強(qiáng)化政策扶持。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。市級(jí)工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新和人才等各類政策以及“創(chuàng)新券”、“技改券”、“服務(wù)券”等優(yōu)惠措施,優(yōu)先支持智能制造和高端裝備。設(shè)立高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,由市財(cái)政安排1.5億元,吸引銀行等金融機(jī)構(gòu)參與,前期達(dá)到10億元,對(duì)列入國(guó)家和省智能制造、高端裝備發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目予以配套資金支持。同時(shí),引導(dǎo)擔(dān)保、風(fēng)投、創(chuàng)投等資源向高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚。各縣(市、區(qū))和功能區(qū)要加大力度扶持智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè),完善本地相關(guān)政策,形成上下聯(lián)動(dòng)的政策體系。[責(zé)任單位:市財(cái)政局、經(jīng)信委(中小企業(yè)局)、科技局、人才辦、人社局、發(fā)改委、商務(wù)局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))和功能區(qū)]
一、引導(dǎo)和促成高端裝備制造巨頭進(jìn)行壟斷性技術(shù)合作,形成頂級(jí)技術(shù)合作聯(lián)盟
技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,只有技術(shù)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破,才能保證產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展。高端裝備制造的優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)先,而核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)往往是被少數(shù)壟斷企業(yè)所掌控。因此,要使高端裝備制造在國(guó)際上占領(lǐng)先機(jī),就需要建立起頂級(jí)制造企業(yè)間的技術(shù)合作聯(lián)盟,增強(qiáng)其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。調(diào)查顯示,較之美國(guó)的技術(shù)壟斷合作,無論是在理念還是在行動(dòng)上,我國(guó)高端裝備制造企業(yè)的技術(shù)合作聯(lián)盟明顯落后,特別是頂級(jí)企業(yè)的技術(shù)合作十分欠缺。
因此,有必要從航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能裝備制造行業(yè)入手引導(dǎo)頂級(jí)制造企業(yè)進(jìn)行技術(shù)性壟斷合作。可以促成中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)與中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司在航空裝備制造方面組成壟斷性技術(shù)合作聯(lián)盟,促成中國(guó)航天科技集團(tuán)與航天科工集團(tuán)在衛(wèi)星及應(yīng)用技術(shù)方面組成壟斷性技術(shù)合作聯(lián)盟,促成中國(guó)北車集團(tuán)和中國(guó)南車集團(tuán)在軌道交通裝備方面組成壟斷性技術(shù)合作聯(lián)盟,促成中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)船舶重工集團(tuán)、中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)及太平洋重工集團(tuán)在海洋工程裝備制造技術(shù)方面組成壟斷性技術(shù)合作聯(lián)盟。
智能制造裝備是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)在裝備產(chǎn)品上的集成和融合,體現(xiàn)了制造業(yè)的智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展要求,主要產(chǎn)品是智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件及通用部件、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、智能專用裝備等。政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)可依據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)從同類企業(yè)中遴選頂級(jí)企業(yè)促成其進(jìn)行技術(shù)性研發(fā)合作,組成壟斷性技術(shù)聯(lián)盟,實(shí)行生產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)。
國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院國(guó)資委可統(tǒng)籌國(guó)家頂級(jí)高端裝備制造企業(yè)的技術(shù)力量,集中進(jìn)行行業(yè)的共性技術(shù)攻關(guān),突破技術(shù)瓶頸,在推進(jìn)原始創(chuàng)新的同時(shí),利用國(guó)內(nèi)外已有的先進(jìn)成果進(jìn)行引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。國(guó)家可考慮設(shè)立“國(guó)家高端裝備制造技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度”,按行業(yè)組織實(shí)施“國(guó)家高端裝備制造重點(diǎn)工程”,突出制造企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)的主體地位,支持制造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與國(guó)家裝備制造科技計(jì)劃和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,引導(dǎo)頂級(jí)企業(yè)培育和創(chuàng)立具有國(guó)際影響力的自主品牌,幫助企業(yè)構(gòu)建起支撐產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新的研發(fā)平臺(tái)。
二、引導(dǎo)和促成高端裝備制造巨頭建立研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái),建立國(guó)家高端裝備制造服務(wù)體系
政府部門應(yīng)支持多學(xué)科的優(yōu)化研究,引導(dǎo)制造業(yè)巨頭與相關(guān)高校建立關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)的合作研發(fā)平臺(tái)??梢源俪芍袊?guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司與清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院建立航空裝備制造研發(fā)合作;促成中國(guó)航天科技集團(tuán)公司與航天科工集團(tuán)公司與東北大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)建立衛(wèi)星及應(yīng)用的研發(fā)合作;促成中國(guó)北車集團(tuán)和中國(guó)南車集團(tuán)與西南交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京理工大學(xué)建立軌道交通研發(fā)合作;促成中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)船舶重工集團(tuán)與大連理工大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)建立海洋工程裝備制造研發(fā)合作;還可以促成華中數(shù)控、智云股份、天馬股份、南通科技、華東數(shù)控與清華大學(xué)、中科院自動(dòng)化研究所等科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行智能制造的研發(fā)合作。更進(jìn)一步,可規(guī)劃建設(shè)智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),啟動(dòng)智能裝備重、特大項(xiàng)目建設(shè),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展;要全力推進(jìn)大型智能工程機(jī)械、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能印刷機(jī)械、自動(dòng)化紡織機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、煤炭機(jī)械、冶金機(jī)械等各類專用智能裝備的制造,實(shí)現(xiàn)各種制造過程自動(dòng)化、智能化,帶動(dòng)整體智能裝備水平的提升。
現(xiàn)階段,我國(guó)高端裝備制造的環(huán)境支撐服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、推廣服務(wù)、評(píng)價(jià)服務(wù)、公共服務(wù)等還很薄弱,特別是全國(guó)范圍的制造業(yè)服務(wù)體系尚未建立,且沒有引起政府相關(guān)部門和企業(yè)的足夠重視,這將成為嚴(yán)重影響高端裝備制造發(fā)展的桎梏。要使高端裝備制造在國(guó)際上占領(lǐng)先機(jī),有必要整合和發(fā)展專業(yè)化的制造技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu),組建專門為高端裝備制造服務(wù)的信息化工程服務(wù)機(jī)構(gòu)和軟件服務(wù)機(jī)構(gòu),建立國(guó)家數(shù)字化高端裝備制造服務(wù)體系。
制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)可利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等先進(jìn)信息技術(shù),整合計(jì)算資源、軟件資源和數(shù)據(jù)資源,依托高端裝備制造巨頭建立起全國(guó)范圍的面向復(fù)雜產(chǎn)品和尖端技術(shù)的“國(guó)家高端裝備制造研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)”;國(guó)內(nèi)頂級(jí)制造集團(tuán)企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)信息資源的整合,建立研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái),為集團(tuán)內(nèi)部各下屬企業(yè)提供技術(shù)能力、軟件應(yīng)用和數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)。
可由政府投資,聯(lián)合國(guó)內(nèi)頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)和制造領(lǐng)軍企業(yè),建立“國(guó)家高端裝備制造服務(wù)系統(tǒng)”,通過整合、聯(lián)結(jié)制造企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)平臺(tái),建立起區(qū)域性乃至全國(guó)性的研發(fā)、資源共享服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的共同合作,達(dá)到“政企學(xué)”的聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí),可以聯(lián)合國(guó)內(nèi)某一類高校建立高端裝備制造協(xié)作網(wǎng),如由清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、北京航空航天大學(xué)聯(lián)合建立航空衛(wèi)星協(xié)作聯(lián)盟,由北京交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、西南交通大學(xué)聯(lián)合建立軌道制造協(xié)作聯(lián)盟,共享與高端裝備制造和相應(yīng)創(chuàng)新項(xiàng)目有關(guān)的信息和試驗(yàn)數(shù)據(jù),引導(dǎo)這些大學(xué)與企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)合作,編制關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)路線圖,共同攻克開發(fā)新產(chǎn)品過程中的共性技術(shù)難關(guān),實(shí)現(xiàn)對(duì)高端裝備制造產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等全生命周期的相關(guān)資源的整合,構(gòu)筑起標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、可共享的高端裝備制造服務(wù)體系。
三、把高端裝備自主制造業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)提升至國(guó)家戰(zhàn)略,加快建成高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化體系
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將高端裝備自主制造提升至國(guó)家戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)高端裝備制造行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),確立和強(qiáng)化我國(guó)在國(guó)際裝備制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。
目前,我國(guó)高端裝備制造行業(yè),特別是一些新興高端制造缺乏統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和示范推廣標(biāo)準(zhǔn),一些重大技術(shù)試驗(yàn)數(shù)據(jù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)處理范式,特別是新產(chǎn)品的研發(fā)過程涉及到多個(gè)學(xué)科、多個(gè)單位或部門,數(shù)據(jù)如何進(jìn)行交換,如何進(jìn)行描述和表現(xiàn),迫切需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。有些大型的綜合試驗(yàn),設(shè)備來自不同的廠家,數(shù)據(jù)出自不同的研究機(jī)構(gòu),事涉多個(gè)系統(tǒng),怎樣把信息融合在一起,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成和互相交流,完成跨單位的協(xié)同,達(dá)到數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)間的交換,也對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理提出了要求。另外,由于不同的試驗(yàn)、不同的企業(yè)具有不同格式的數(shù)據(jù),要保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可持續(xù)性,保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的展示和分析,開發(fā)通用的分析軟件和數(shù)據(jù)挖掘工具,也需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。除此之外,現(xiàn)在國(guó)際制造行業(yè)發(fā)展了很多應(yīng)用于試驗(yàn)的中間件,要使試驗(yàn)中間件成為通用件,以保證其適用于不同的系統(tǒng)、不同的企業(yè)和不同的環(huán)節(jié),也需要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為支撐??梢姡瑯?biāo)準(zhǔn)化也是一個(gè)新技術(shù)應(yīng)用和推廣的具體需求。
綜上所述,有必要把高端裝備自主制造提升至國(guó)家戰(zhàn)略,建立國(guó)家層面的“高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫”,進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,達(dá)到數(shù)據(jù)存取的標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)交換格式的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)不同廠家的TDM(試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理)系統(tǒng)數(shù)據(jù)能相互調(diào)用,一個(gè)集團(tuán)里不同研究單元的數(shù)據(jù)可以無障礙、無縫地便利提取。要從戰(zhàn)略的高度,不斷累積國(guó)家裝備制造業(yè)生產(chǎn)和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),不斷推進(jìn)低層級(jí)TDM系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)而達(dá)到對(duì)國(guó)家層面TDM系統(tǒng)的豐富和完善。
要在國(guó)家戰(zhàn)略層面建設(shè)國(guó)家高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化體系,統(tǒng)一和規(guī)范高端裝備制造的生產(chǎn)和技術(shù)參數(shù),擴(kuò)大裝備產(chǎn)品的應(yīng)用性和適用性,推動(dòng)制造企業(yè)全生命周期的信息集成服務(wù)。要通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心,國(guó)家級(jí)制造工業(yè)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和工業(yè)園區(qū)的建設(shè),推動(dòng)高端裝備制造模式向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化方向發(fā)展,促使“云制造”概念的落地。