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危險化學(xué)品安全預(yù)案范文第1篇

為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效遏制重特大事故，減少一般事故，實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號）精神，結(jié)合我省實際，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的總體要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)

縣及縣以上各級人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理、物流貯存運輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設(shè)施。年12月底前，昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從年起，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目立項申請，安全監(jiān)管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查申請。新建化工項目原則上都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，現(xiàn)有化工企業(yè)要有計劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，采取差別水電價等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。要借鑒危險化學(xué)品集中交易市場成功經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化，推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)體系。

二、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)

（一）各州、市安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè)，要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核，要將關(guān)鍵裝置是否安裝自動控制系統(tǒng)，重大危險源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng)，廠房、工業(yè)場地布局和儲存設(shè)施周邊安全防護(hù)距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否配備能滿足事故應(yīng)急救援的設(shè)施、器材、裝備，《安全評價報告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的一級或二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。

（二）大力推進(jìn)危險工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全聯(lián)鎖報警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動控制系統(tǒng)外，還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)；工藝簡單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測報警裝置，配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎(chǔ)上，還應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng)。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實際，制定本行政區(qū)域涉及危險工藝的所有企業(yè)的自動化改造工作計劃，采取強(qiáng)有力措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作，在年底前全部完成，否則不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。

（三）規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應(yīng)具有初中以上文化程度，其主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國民教育化工專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國民教育化工專業(yè)中專以上學(xué)歷。未達(dá)到以上從業(yè)人員條件的，不予辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

三、嚴(yán)格安全審查條件，加強(qiáng)建設(shè)項目管理

（一）各級人民政府投資主管部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案程序。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)設(shè)立安全審查擅自開工建設(shè)的，要依法予以查處。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項目。

（二）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)關(guān)。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案時，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，使用危險工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關(guān)專家進(jìn)行審查；組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時，要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

四、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

（一）企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項目特別是改擴(kuò)建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理。建設(shè)項目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設(shè)施。

（二）全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，推進(jìn)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核，通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。年底前，劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點企業(yè)）要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。同時，要認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度，在年底前完成危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品使用單位的登記工作。

（三）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時整改，對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險廢物管理的規(guī)定，規(guī)范管理在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物。

五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

（一）建立企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)，并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云財企〔2007〕55號)和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金監(jiān)管辦法》(云財企〔2007〕55號)，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。

（二）改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃，在年底前，完成自動化控制技術(shù)改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

六、加強(qiáng)部門聯(lián)動，深化安全專項整治

（一）加強(qiáng)聯(lián)動整治?？h及縣以上各級人民政府要盡快建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并整合等多種措施，進(jìn)一步淘汰工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令限期整改，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不合格的，依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。化工企業(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

（二）加大整治力度。要加大危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的整治力度，加強(qiáng)化工園區(qū)的監(jiān)管，設(shè)置區(qū)域性的廢棄危險化學(xué)品處置點。要繼續(xù)加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控，認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸車輛專項整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號)，在年底前，完成危險化學(xué)品運輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專項整治工作。同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點地區(qū)建立危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控平臺，年底前，危險化學(xué)品道路運輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

七、完善應(yīng)急救援體系，提高事故處置能力

危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊伍，暫不具備建立應(yīng)急救援隊伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與專職應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。每年要定期開展1次以上事故綜合應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)、儲存企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要按照規(guī)定報有關(guān)部門備案，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案體系，建立聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全并落實安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動。企業(yè)每年至少進(jìn)行1次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。要通過有效的安全培訓(xùn)和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識和安全意識。

九、落實監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

（一）各級人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。危險化學(xué)品企業(yè)較多、監(jiān)管任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)，有條件的地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的危險化學(xué)品安全監(jiān)管派駐機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備。

（二）各級安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實際，制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。

危險化學(xué)品安全預(yù)案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】危險化學(xué)品；泄漏事故；防范；處置

寶光氣體公司以生產(chǎn)工業(yè)氣體為主，使用的原料為天然氣，主導(dǎo)產(chǎn)品是氧氣、氫氣、氬氣、氮氣等，均屬于危險化學(xué)品，因此在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸過程中發(fā)生的?；沸孤┦鹿蕰r有發(fā)生，影響著公司發(fā)展。

1.造成?；沸孤┑闹饕?/p>

1.1設(shè)備、生產(chǎn)工藝方面的原因

在生產(chǎn)氧氣、氫氣流程中，一般位連續(xù)生產(chǎn)，具有化工生產(chǎn)的通性，都有一定的壓力、溫度，甚至高溫、高壓，不少原料、中間體和產(chǎn)品都具有腐蝕性等特點，極易導(dǎo)致設(shè)備老化、故障，使各種管道、閥門、水泵、塔、罐的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象很難避免。

1.2違反操作規(guī)程

氣體公司成立時間不長，技術(shù)人員少，操作人員基本上以青工為主，因此從業(yè)人員素質(zhì)不高，未經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)，規(guī)章制度不完善，也會導(dǎo)致?；沸孤┦鹿拾l(fā)生。

1.3交通運輸事故引發(fā)?；沸孤?/p>

由于多種原因公司生產(chǎn)的各種工業(yè)氣體的運輸，公司無法全部自己，有的用戶到公司自行運輸，大部分用戶要求送氣到本單位。氣體公司以聘請個體戶來承擔(dān)主要的運輸工作。因此很難保證能按規(guī)定申辦準(zhǔn)運手續(xù)，駕駛員、押運員未全部經(jīng)專門培訓(xùn)，運輸車輛很難達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等，都極易引發(fā)交通運輸事故而導(dǎo)致?；沸孤?。

2.?；沸孤┑奈：?/p>

2.1危化品泄漏會危及人民群眾生命安全

當(dāng)?；沸孤卸?、有害物質(zhì)進(jìn)入人的機(jī)體后，即能與細(xì)胞內(nèi)的重要物質(zhì)如酶、蛋白質(zhì)、核酸等作用，從而改變細(xì)胞內(nèi)組分的含量及結(jié)構(gòu)，破壞細(xì)胞的正常代謝，致機(jī)體功能紊亂，造成中毒。而且，由于各種有毒物質(zhì)的危害狀態(tài)不同，中毒的途徑也不同。

氧氣的健康危害：常壓下，當(dāng)氧的濃度超過40%時，有可能發(fā)生氧中毒。吸入40%～60%的氧時，出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進(jìn)而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加??；嚴(yán)重時可發(fā)生肺水腫，甚至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合證。吸入氧濃度在80%以上時，出現(xiàn)面部肌肉抽動、面色蒼白、眩暈、心動過速、虛脫、繼而全身強(qiáng)直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。長期處于氧分壓為60～100KPa（相當(dāng)于吸入氧濃度40%左右）的條件下可發(fā)生眼損害，嚴(yán)重者可失明。

氮氣的健康危害：沒有明顯的毒性作用，由于無色、無味、無嗅，故空氣中含量高時無法發(fā)覺，如果氧含量低于18%則威脅生命，缺氧癥狀為惡心、困倦，皮膚、眼瞼變青，無知覺直至死亡。液氮對眼、皮膚，呼吸道會造成凍傷。

氮氣的危險特性：氮本身不燃燒，但盛裝氮氣的容器與設(shè)備遇明火高溫可使容器內(nèi)壓力急劇升高直至爆炸，應(yīng)用水冷卻火中容器

氬氣的健康危害： 氬本身無毒，但在高濃度時有窒息作用。當(dāng)空氣中氬氣濃度高于33%時就有窒息的危險。當(dāng)氬氣濃度超過50%時，出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀，濃度達(dá)到75%以上時，能在數(shù)分鐘內(nèi)死亡。液氬可以傷皮膚，眼部接觸可引起炎癥。

氬氣的危險特性： 氬本身不燃燒，但盛裝氬氣容器與設(shè)備遇明火高溫可使器內(nèi)壓力急劇升高至爆炸，應(yīng)用水冷卻火中容器

氫氣的健康危害： 在很高的濃度時，由于正常氧分壓的降低造成窒息；在很高的分壓下，可出現(xiàn)麻醉作用。

氫氣的危險特性： 與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氣體比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇火星會引起爆炸。與氟、氯等能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。

2.2?；沸孤┠茉斐傻慕?jīng)濟(jì)損失

氣體公司成立的兩年時間里，由于管道、閥門的問題所造成的天然氣、氧氣、氫氣等泄漏致使制氫系統(tǒng)設(shè)備、空分制氧設(shè)備停產(chǎn)時間累計35天，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元。

3.?；沸孤┑奶幹么胧?/p>

公司領(lǐng)導(dǎo)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的理念，經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以對人民生命安全、對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實各項危化品泄漏的預(yù)防和處置措施。

3.1 認(rèn)真貫徹落實并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度

公司從上到下充分認(rèn)識做好?；沸孤╊A(yù)防和處置工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）等法律、法規(guī)。同時不斷地健全完善?；钒踩芾淼姆ㄒ?guī)體系。嚴(yán)格依法履行相關(guān)職責(zé)，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位和人頭。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證等制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，使人人都在制度的約束之內(nèi)，事事都在制度的規(guī)范之中。逐級健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保障資金的投入。執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)單公司安全生產(chǎn)小組位每月組織安全檢查，及時消除事故隱患，強(qiáng)化對重大危險源的監(jiān)控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班工作，嚴(yán)肅查處事故，著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。

3.2切實加強(qiáng)?；钒踩芾硇麄?、教育和培訓(xùn)工作

作為?；飞a(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓?，要堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全宣傳、教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格實行從業(yè)人員資格和持證上崗制度，促使其提高安全防范意識，掌握預(yù)防和處置危化品初期泄漏事故的技能。同時，加強(qiáng)對?；沸孤┦鹿史雷o(hù)的應(yīng)急知識教育、訓(xùn)練。＼

3.3建立兼職處置?；沸孤┦鹿赎犖?/p>

根據(jù)公司的的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模，建立了的兼職處置隊伍，購置了處置危化品泄漏事故的相關(guān)設(shè)備、器材（安全防護(hù)服、氧氣呼吸器、防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等），組織應(yīng)急處置人員熟悉崗位、工段，?；返姆N類、理化性質(zhì)和生產(chǎn)工藝流程，定期組織開展訓(xùn)練，掌握預(yù)防?；沸孤┦鹿拾l(fā)生的知識和處置初期泄漏事故的技能。

3.4制定不同層次的切實可行的處置預(yù)案

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！蔽；沸孤┦鹿侍幹妙A(yù)案是事故處置的基本依據(jù)。預(yù)案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。首先，班組制定好?；烦跗谛孤┑奶幹妙A(yù)案。（?；钒l(fā)生泄漏后，第一時間的快速有效處置至關(guān)重要，處置的好，就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。）班組預(yù)案的每一項任務(wù)和處置程序、都必須落實到人頭；其次，是各站的預(yù)案。在泄漏量大，班組難以迅速處置的情況下，就啟動站上的處置預(yù)案，力求把泄漏事故控制、消滅在各站范圍內(nèi)；再次，公司制定好的泄漏處置預(yù)案經(jīng)常演練。因為化工火災(zāi)具有燃燒面積大、縱深長、危險多的特點。搶險救援隊伍指揮員要了解危險化學(xué)品的種類、數(shù)量以及性質(zhì)，明確各種裝置和儲罐的分布，確定滅火救援的重點以及可能出現(xiàn)的危險。

需要說明的是，不管是哪一個層面的處置預(yù)案，應(yīng)當(dāng)從最復(fù)雜、最不利的情況來制定，必須定期組織模擬實戰(zhàn)的演練，以增強(qiáng)參與處置人員的心理素質(zhì)，使其做到臨危不亂，處變不驚，處置工作有條不紊。并通過實戰(zhàn)演練發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案，使預(yù)案更貼近實際。

3.5?；沸孤┦鹿侍幹弥袘?yīng)注意的幾個技術(shù)問題

3.5.1做好參與處置人員的安全防護(hù)。

危化品泄漏事故處置以各班長為主。業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、思想作風(fēng)過硬、身體素質(zhì)良好，有較豐富實踐經(jīng)驗的人員，組成應(yīng)急預(yù)案小組，針對泄漏物質(zhì)的理化性質(zhì)，穿戴全套防護(hù)裝備，并對防護(hù)裝備的安全性能進(jìn)行仔細(xì)檢查，對進(jìn)入、撤出泄漏現(xiàn)場的人員姓名和時間進(jìn)行詳細(xì)記載。對執(zhí)行關(guān)閥堵漏任務(wù)的人員還應(yīng)使用噴霧或開花水流進(jìn)行掩護(hù)。有醫(yī)護(hù)人員待命。對中毒的人員應(yīng)從上風(fēng)方向搶救或引導(dǎo)撤出。

3.5.2努力減輕泄漏?；返亩竞?/p>

參加?；沸孤┦鹿侍幹玫能囕v應(yīng)停于上風(fēng)方向，消防車、洗消車、灑水車應(yīng)在保障供水的前提下，從上風(fēng)方向噴射開花或噴霧水流對泄漏出的有毒有害氣體進(jìn)行稀釋、驅(qū)散；對泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導(dǎo)流、蓄積，還可向溝、坑內(nèi)投入中和（消毒）劑，使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質(zhì)，成為低毒或無毒的物質(zhì)。

3.5.3著力搞好現(xiàn)場檢測

不間斷地對泄漏區(qū)域進(jìn)行定點與不定點的檢測，以及時掌握泄漏物質(zhì)的種類、濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，氫氣站有泄漏時，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不能使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)、對講機(jī)，為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學(xué)的依據(jù)。

3.5.4果斷采取工藝措施制止泄漏

“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng)，從而控制災(zāi)情的發(fā)展；對泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢嚴(yán)重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進(jìn)行輸轉(zhuǎn)的方法；通過與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連放空管道進(jìn)行放空。

3.5.5把握好滅火時機(jī)

當(dāng)?；反罅啃孤?，并在泄漏處穩(wěn)定燃燒，在沒有制止泄漏絕對把握的情況下，不能盲目滅火，一般應(yīng)在制止泄漏成功后再滅火。否則，極易引起再次爆炸、起火，將造成更加嚴(yán)重的后果。

3.5.6后續(xù)措施及要求

危險化學(xué)品安全預(yù)案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】危險化學(xué)品 安全管理 定量分析

科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校實驗室是危險化學(xué)品應(yīng)用最頻繁的場所，所以實驗室的安全管理和建設(shè)也成為高校發(fā)展的重要組成部分，同時也關(guān)系到生產(chǎn)商品的質(zhì)量檢驗和科研工作的正常開展。近幾年來，國家對化學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用也是做出了許多方面的規(guī)定和限制。同時，對實驗室化學(xué)品安全管理工作的開展進(jìn)行了深入的研究和探討，提出了新的思路和方法。

1 危險化學(xué)品的安全管理

危險化學(xué)品數(shù)量眾多，品種繁雜，性質(zhì)各異。在科研機(jī)構(gòu)和高等院校實驗室運用較多，專業(yè)型人才集聚，學(xué)生群體人數(shù)眾多，因而，安全管理更應(yīng)該側(cè)重此類地方，并對此類地方進(jìn)行定期安全排查。

通過對實驗室安全管理中涉及到的危險化學(xué)品（指那些具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對我們?nèi)梭w、設(shè)施、環(huán)境等具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、放射性化學(xué)品、腐蝕品等8大類）提出了建立實驗室安全管理體系的必要性，健全實驗室各種試劑應(yīng)用、儀器安全管理等多項管理制度，并對實驗室進(jìn)行統(tǒng)一的安全評估，從而避免科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校等地實驗室各種危險事故的發(fā)生。堅持在實踐中不斷發(fā)展和改進(jìn)，有效地保護(hù)實驗室工作人員和公眾的安全與健康，防止重特大安全事故的發(fā)生和環(huán)境的污染。

高等院校實驗室使用的危險化學(xué)品繁多，而且性能各異，有時候存儲的地方又很分散，使用的人員也比較多，稍有不慎，就容易發(fā)生安全事故。其中，危險化學(xué)品的存儲和使用以及化學(xué)品的流通使用是兩個非常重要的環(huán)節(jié)，如果管理不當(dāng)，就會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故隱患。對此，我們國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，以及《常用危險化學(xué)品貯存通則》等等，從法律上規(guī)范了危險化學(xué)品的使用和存放。

2 危險化學(xué)品的安全評價

科學(xué)的評價是安全管理危險化學(xué)品的前提，在不斷加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)上，還需要我們加強(qiáng)對化學(xué)品危險程度的科學(xué)評價。

安全評價是利用系統(tǒng)工程方法對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評價和預(yù)測，并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險的大小，提出相應(yīng)的安全對策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過程?？茖W(xué)、系統(tǒng)地開展安全評價工作，有利于消除或控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素，最大限度地降低生產(chǎn)過程中存在的各類可能事故風(fēng)險，從而全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

2004年1月，國務(wù)院正式頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號），依法進(jìn)行安全評價成為危險化學(xué)品等5類高風(fēng)險企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備的安全生產(chǎn)條件之一，該條例的實施將安全評價工作納入了法定程序。同時，新的《危險化學(xué)品安全管理條例》已于2011年12月1日起施行，《條例》中有3款規(guī)定了安全評價，其中的第十二條和第十四條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)審批前安全評價做了詳細(xì)的規(guī)定，第二十二條也是對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存在役裝置定期進(jìn)行安全評價做了規(guī)定。

安全評價的程序主要包括：前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場檢查和評價，針對不符合安全要求的問題提出相應(yīng)的措施進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改后已符合要求，最后編制安全評價報告。前期準(zhǔn)備工作，主要是明確被評價對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料，同時也要了解危險化學(xué)品泄漏后的緊急防范措施?，F(xiàn)場的檢查和評價，主要是根據(jù)被評價的工程、系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律；在危險、有害因素辨識和分析的基礎(chǔ)上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價；根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議；企業(yè)針對不符合安全要求的問題，制定相應(yīng)的整改計劃進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查直至符合安全要求，最后編制相應(yīng)的安全評價報告。

對危險化學(xué)品進(jìn)行安全評價，主要目的是可以系統(tǒng)的從計劃、設(shè)計、制造、運行等過程中考慮那些安全技術(shù)和安全管理問題，找出其在生產(chǎn)過程中潛在的危險因素，提出相應(yīng)的安全管理措施；對潛在的事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，求算出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案；還有在裝備試驗、使用前或合同完成時，對可能會存在的危險進(jìn)行評價，以便對考核已判定的危險事件是否消除或控制在相應(yīng)可接受水平，為所提出的消除危險或?qū)⑽ｋU減少到可接受水平的措施所需費用和時間提供決策支持。

3 定量安全評價方法

安全評價方法是對系統(tǒng)的危險因素、有害因素及其危險、有害程度進(jìn)行分析、評價的方法。安全評價方法的應(yīng)用可以說是安全評價的一個關(guān)鍵過程，直接關(guān)系到安全評價的深度和準(zhǔn)確度，對評價效果有直接影響。評價對象、目的、時間要求的不同以及所獲取資料的差異等，都可能導(dǎo)致所選用評價方法的不同。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制了《危險化學(xué)品專項安全評價培訓(xùn)教程》，其中，對危險化學(xué)品安全評價采用了安全檢查表、火災(zāi)爆炸毒性危險指數(shù)評價、系統(tǒng)安全分析（包括如果……怎么辦、預(yù)先危險性分析、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等）等方法，可作為定量風(fēng)險評價的基礎(chǔ)。

定量安全評價方法有兩類：一類是依靠長期積累的故障數(shù)據(jù)，計算出故障或事故概率，進(jìn)而計算出風(fēng)險率，取得以量表示的系統(tǒng)安全性為基礎(chǔ)的評價方法，如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質(zhì)潛在火災(zāi)、爆炸危險性為基礎(chǔ)，結(jié)合工藝過程危險性，計算出單元火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)，評價系統(tǒng)的危險危害程度，進(jìn)而提出安全的對策措施，使系統(tǒng)危險降到最小程度；目前國內(nèi)比較常用的指數(shù)法有美國DOW化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法、日本勞動省化工廠安全定量評價法和英國蒙得火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價法等。

4 總結(jié)

危險化學(xué)品也是我們生產(chǎn)生活必須要用到的東西，完善對危險化學(xué)品的安全管理和定量評價，對于我們在日常生活和企業(yè)生產(chǎn)過程中具有很大的現(xiàn)實意義。我們應(yīng)當(dāng)始終堅持危險化學(xué)品安全管理，以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理為方針，進(jìn)一步完善國家的法律法規(guī)政策，讓化學(xué)品的合理應(yīng)用有利于國計民生。

參考文獻(xiàn)

[1] 李明.危險化學(xué)品重大危險源的識別及防范措施[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2011（07）

危險化學(xué)品安全預(yù)案范文第4篇

安全風(fēng)險研判與承諾公告制度工作方案

為深入貫徹落實《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74）、《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（X安監(jiān)函〔2018〕X）、X安監(jiān)[2018]X號文件以及X安監(jiān)〔2018〕X號文件要求，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制危險化學(xué)品事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我辦實際，制定XX區(qū)XX街道全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過實施安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，促進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過程、全天候、全方位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險，及時排查治理事故隱患，有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、工作任務(wù)

（一）適用范圍

危險化學(xué)品企業(yè)是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶有儲存設(shè)施）企業(yè)及取得危險化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)。

（二）企業(yè)層面

企業(yè)是全面實施兩項管理制度的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照國家、省和本地區(qū)實施兩項管理制度的工作要求，制定本企業(yè)建立并實施兩項管理制度的具體實施方案。

1.要明確責(zé)任到人，層層壓實責(zé)任。

2.要明確安全風(fēng)險研判基本要求的核心內(nèi)容和工作流程。

3.要明確完善相關(guān)管理制度，企業(yè)內(nèi)部建立兩項管理制度后什么時間報告、由誰報告和報告給誰等內(nèi)容。

4.要建立工作臺帳，分級全程記錄工作落實過程。

5.要明確完成建立和實施兩項管理制度的時間節(jié)點。

（三）監(jiān)管層面

安全監(jiān)管部門及人員要按照《應(yīng)急管理部關(guān)于實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）和本方案的要求，扎實做好“三個一”工作。

1.制定一個工作方案。要結(jié)合實際，及時細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)、本單位危險化學(xué)品企業(yè)建立兩項管理制度工作方案，要明確具體責(zé)任人、建立兩項制度內(nèi)容和基本要求及時間節(jié)點。

2.召開一次動員會。要召集轄區(qū)有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對全面實施兩項管理制度進(jìn)行動員部署，把開展建立兩項管理制度的目的、意義、重點內(nèi)容講解清楚，把實施兩項管理制度的要求講深講透，要讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人深刻領(lǐng)會全面實施兩項管理制度的重要意義，熟練掌握全部工作內(nèi)容和工作流程。

3.開展一次專項督查。全面實施兩項管理制度是第四季度危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重點內(nèi)容，此項工作將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，區(qū)局及街道將于近期組織開展專項督查，對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報；各社區(qū)也要開展一次督檢、督促，指導(dǎo)企業(yè)按照要求把兩項管理制度真正建立起來，把安全風(fēng)險真正管控起來。

三、企業(yè)安全風(fēng)險研判工作的具體要求

（一）基本要求

安全風(fēng)險研判的重點內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)和高?；顒拥陌踩L(fēng)險可控狀態(tài)。

1.建立安全風(fēng)險研判制度，完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和履職考核。

2.按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程。

3.在每日開展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會、廠級生產(chǎn)調(diào)度會布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時，要同步研判各項工作的安全風(fēng)險，落實安全風(fēng)險管控措施。

（二）重點內(nèi)容

1.生產(chǎn)裝置的安全運行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運行狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè)施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備是否完好投用，并可靠運行。

2.危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等重大危險源的安全運行狀態(tài)。儲罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)是否完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底；油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖是否處于可靠運行狀態(tài)。倉庫是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，是否超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。

3.高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)。裝置開停車是否制定開停車方案，試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；各項特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過程是否進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)是否做到升級管理等；各項變更的審批程序是否符合規(guī)定。

4.按照安全風(fēng)險辨識結(jié)果，重大風(fēng)險、較大風(fēng)險是否落實管控及降低風(fēng)險措施；重大隱患是否落實治理措施。

四、企業(yè)安全風(fēng)險報告和承諾工作的具體要求

1.按照“一級向一級負(fù)責(zé)，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報告、層層簽字承諾，層層傳導(dǎo)壓力，壓實企業(yè)全員、全過程、全天候、全方位安全風(fēng)險的研判和管控責(zé)任。

2.在布置安全風(fēng)險研判和管控工作任務(wù)時，既要向下級交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。

3.對下級安全風(fēng)險報告和承諾，上級要組織力量進(jìn)行評估，確保各項安全風(fēng)險防控措施落實到位。

4.主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全風(fēng)險處于可控狀態(tài)。

5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫安全運行，高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的風(fēng)險可控、重大隱患落實治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險可控的前提下，以本企業(yè)董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。企業(yè)董事長或總經(jīng)理外出時，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。

五、企業(yè)安全承諾公告的具體要求

（一）主要內(nèi)容

1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。

2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進(jìn)行全面安全風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上，落實相關(guān)的安全風(fēng)險管控措施，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài)，安全風(fēng)險是否得到有效管控。

（二）公告方式

1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。

2.公告地點：屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站；企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見附件）。企業(yè)設(shè)置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規(guī)定，保證人員、車輛安全通行。

（三）基本條件

企業(yè)存在下列情形之一的，不得向社會安全承諾公告：

1.沒有建立完善的安全風(fēng)險研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒有層層落實的；

2.重大隱患沒有制定治理措施的；

3.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對重點裝置、罐區(qū)以及動火等特殊作業(yè)沒有進(jìn)行安全風(fēng)險研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時段沒有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。

六、完成時限

2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告兩項管理制度。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工藝路線復(fù)雜、反應(yīng)條件苛刻等因素，一旦失控，極易造成群死群傷和社會影響較大的事故，給人民生命財產(chǎn)安全和健康帶來危害。全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，是全面提升企業(yè)安全風(fēng)險辨識和風(fēng)險管控能力，有效遏制較大以上事故的重要舉措；是全員、全過程、全方位落實企業(yè)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險，全面提升危險化學(xué)品行業(yè)安全管理能力的又一重大制度性安排。區(qū)安全監(jiān)管局成立了以安全監(jiān)管局局長唐永川為組長、副局長羅勁松為副組長、?；k股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)開展此項工作。各單位要高度重視，切實加強(qiáng)對全面實施兩項管理制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)具體推進(jìn)。

（二）精心組織，扎實推進(jìn)

各單位要抓緊制定本地本部門實施工作方案，將符合條件的危險化學(xué)品企業(yè)全部納入建立實施兩項制度的范圍，精心組織，扎實推進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)按要求建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險研判和承諾公告制度。

各有關(guān)企業(yè)必須按要求，在規(guī)定的時限內(nèi)建立實施危險化學(xué)品安全風(fēng)險研判和承諾公告制度，并采取有效措施，層層落實責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)，落實到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實效

各單位要對企業(yè)建立和落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與統(tǒng)計分析，實施動態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)履行安全風(fēng)險研判與承諾情況作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要強(qiáng)化建立社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵企業(yè)員工和社會公眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不、虛假安全承諾公告等情況時，積極向?qū)俚匕厕k報告。對于逾期未建立制度、不、虛假安全承諾公告的企業(yè)，進(jìn)行約談、通報、公開曝光，并納入重點監(jiān)管對象。

請各單位及時將本方案精神傳達(dá)至本轄區(qū)有關(guān)企業(yè)。

附件：1.公司級安全承諾公告

2.車間級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告

3.班組級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告

4.崗位級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告

附件1

公司級安全承諾公告

****化工股份有限公司

企

業(yè)

狀

態(tài)

生產(chǎn)裝置

套，其中運行

套，停產(chǎn)

套，檢修

套。

特殊作業(yè)：

一級動火作業(yè)

處；二級動火作業(yè)

處；

特級動火作業(yè)

處；受限空間作業(yè)

處；

高處作業(yè)

處；其它特殊作業(yè)

處；

是否處于試生產(chǎn)（是

/

否）

是否處于開停車狀態(tài)（是

/

否）

罐區(qū)、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態(tài)（是

/

否）

企

業(yè)

承

諾

今天我公司已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾所有生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。

主要負(fù)責(zé)人：

年

月

日

附件2

車間級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告

****化工股份有限公司

（

）車間

車

間

狀

態(tài)

高位生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)

特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（

是

/

否）

一級動火作業(yè)（

）處；二級動火作業(yè)（

）處；

特級動火作業(yè)（

）處；受限空間作業(yè)（

）處；

高處作業(yè)（

）處；其它特殊作業(yè)（

）處；

處于試生產(chǎn)情況（是

/

否）

處于開停車狀態(tài)情況（是

/

否）

承包商作業(yè)管控情況(受控

/非受控)

變更情況是否存在（是

/否）落實審批程序情況（是

/否）

車間安全狀態(tài)

車間崗位（

）處，其中運行

（

）處，停產(chǎn)（

）處，檢修（

）處

生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)：

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）

特種設(shè)備安全運行（是

/

否）

設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是

/

否）

超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是

/

否）

涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)

儲罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是

/

否）

儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是

/

否）

裝卸車時確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是

/

否）

倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是

/

否）

車

間

承

諾

今天我車間已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。

車間負(fù)責(zé)人：

年

月

日

附件3

班組級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告

*****化工股份有限公司

（

）車間（

）班組

班

組

狀

態(tài)

高位生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)

特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（

是

/

否）

一級動火作業(yè)（

）處；二級動火作業(yè)（

）處；特級動火作業(yè)（

）處；受限空間作業(yè)（

）處；高處作業(yè)（

）處；其它特殊作業(yè)（

）處；處于試生產(chǎn)情況（是

/

否），處于開停車狀態(tài)情況（是

/

否），承包商作業(yè)管控情況(受控

/非受控)，變更情況是否存在（是

/否）落實審批程序情況（是

/否）。

班組

安全狀態(tài)

班組崗位（

）處，其中運行

（

）處，停產(chǎn)（

）處，

檢修（

）處

生產(chǎn)裝置

運行狀態(tài)

溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）

特種設(shè)備安全運行（是

/

否）

設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是

/

否）

超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是

/

否）

涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)

儲罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是

/

否）

儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是

/

否）

裝卸車時確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是

/

否）

倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是

/

否）

班

組承

諾

今天我班組已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。

班組負(fù)責(zé)人：

年

月

日

附件4

崗位級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告

****化工股份有限公司

（

）車間（

）崗位

崗

位

狀

態(tài)

高位生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)

特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（

是

/

否）；一級動火作業(yè)（

）處；二級動火作業(yè)（

）處；特級動火作業(yè)（

）處；受限空間作業(yè)（

）處；高處作業(yè)（

）處；其它特殊作業(yè)（

）處；處于試生產(chǎn)情況（是

/

否）；處于開停車狀態(tài)情況（是

/

否）

承包商作業(yè)管控情況(受控

/非受控)；變更情況是否存在（是

/否）；落實審批程序情況（是

/否）。

崗位安全狀態(tài)

車間崗位（

）處，其中運行

（

）處，停產(chǎn)（

）處，檢修（

）處

生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）

特種設(shè)備安全運行（是

/

否）

設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是

/

否）

超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是

/

否）

涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)

儲罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是

/

否）

儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是

/

否）

裝卸車時確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是

/

否）

倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是

/

否）

崗位

承

諾

今天我崗位已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。

崗位負(fù)責(zé)人：

年

危險化學(xué)品安全預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品儲存安全管理

中圖分類號：TQ42文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0 引言

危險化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生產(chǎn)大多在高溫、高壓等條件下進(jìn)行，儲存過程中的操作失誤和管理不當(dāng)極易引發(fā)事故。2014年，受生產(chǎn)力發(fā)展水平、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)等因素的制約和影響，危險化學(xué)品儲存安全事故在我國頻繁發(fā)生。危險化學(xué)品儲存場所火災(zāi)往往會伴隨爆炸、毒氣擴(kuò)散事故，威脅周邊安全[1,2]。本文結(jié)合危險化學(xué)品安全管理工作的具體實踐和體會，在生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學(xué)品儲存安全管理方面，提出了危險化學(xué)品儲存的一般原則，對人員和制度的管理措施和建議。

1 一般原則

危險化學(xué)品分為8類，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品，放射性物品，腐蝕品等。因此，儲存時應(yīng)根據(jù)化學(xué)品的特點加強(qiáng)某方面的管理。

（1）分類存放。不同的化學(xué)品物理化學(xué)性質(zhì)有很大差異，堿金屬、活潑金屬粉末如鋁粉遇酸容易爆炸；許多氧化劑不能和硫酸接觸，如過氧化二苯甲酰、氯酸鉀、高酸鈉、高錳酸鉀等，遇到硫酸后會立即引起爆炸。硝化甘油遇到強(qiáng)酸劇烈反應(yīng)可能引發(fā)爆炸。一些金屬，如鋁、鋅等，與堿液接觸容易產(chǎn)生氫氣，可能導(dǎo)致爆炸。另外酸堿容易腐蝕化學(xué)品外包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。因此，存放時應(yīng)分類存放，避免性質(zhì)不相容的產(chǎn)品同庫儲存。

（2）防止高溫。一些物質(zhì)在高溫下容易分解、自燃、氣化、升華，需要常溫或低溫存放。如許多銨鹽、碳酸鹽、硝酸鹽、高價態(tài)金屬酸鹽、有機(jī)酸鹽、硝化有機(jī)物、有機(jī)物、不活潑金屬氧化物等，在高溫時容易發(fā)生分解。一些硝酸物，如硝酸銨在高溫時容易發(fā)生劇烈分解爆炸反應(yīng)，硝化有機(jī)物在遇高溫時容易發(fā)生爆炸。在儲存此類危險化學(xué)品時，應(yīng)注意防止高溫環(huán)境的產(chǎn)生，加強(qiáng)通風(fēng)降溫。

（3）預(yù)防潮濕?；瘜W(xué)品吸濕時，一般會釋放出熱量，導(dǎo)致系統(tǒng)溫度升高，并且形成的溶液可能會腐蝕包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。一些物質(zhì)如濃硫酸可以存儲在鐵質(zhì)容器中。但是如果鐵質(zhì)容器中僅余少許濃硫酸，密封不嚴(yán)且長期存放，濃硫酸可能從空氣中緩慢吸濕而變稀，進(jìn)而腐蝕鐵質(zhì)容器，引發(fā)泄漏事故。而有些危險化學(xué)品遇濕會產(chǎn)生可燃性氣體，如堿金屬、電石等[3]。因此，應(yīng)加強(qiáng)儲存場所的防潮措施，避免危險化學(xué)品吸潮引發(fā)事故。

2 人員管理

人的失誤事故發(fā)生的一個重要因素，加強(qiáng)人員的管理，避免人的不安全行為，是預(yù)防儲存事故發(fā)生的一個有效手段。

（1）進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。只有員工掌握了危險化學(xué)品的知識才能更有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生，才能更好地針對化學(xué)危險物品的特點做好個人防護(hù)及預(yù)防措施，才能糾正自身在操作中習(xí)慣性的違章違紀(jì)，從而提高了執(zhí)行安全生產(chǎn)的自覺性，更好地履行員工的職責(zé)[4]。

（2）加強(qiáng)崗位知識的培訓(xùn)。針對本單位危險化學(xué)品的特點，對員工進(jìn)行崗位知識的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作能力。崗位知識培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實踐相結(jié)合的原則，采用傳、幫、帶的方式，手把手的教會員工正確操作，能夠在儲存的操作中融會貫通，有效防止泄漏、噴濺和火災(zāi)等事故的發(fā)生。

（3）樹立企業(yè)安全文化，提高員工思想認(rèn)識。每個企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，設(shè)立安全口號，張貼安全標(biāo)語，營造安全氛圍。讓員工樹立正確的安全理念。通過開展各種安全活動，如“安全月”活動，事故案例視頻觀看活動等，提高員工的思想意識。

3 制度管理

（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實。第一，企業(yè)要從公司級、工段級、班組級與班組各成員等層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各安全管理部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，抓實、抓死，做到不留死角。第二，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，廣泛開展“三標(biāo)一體化”創(chuàng)建活動，并以此為有效載體，全面推進(jìn)安全管理制度的落實。第三，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。在事故查處過程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報告的說服力；更加注重各部門的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性的問題，亡羊補牢，舉一反三，有效避免同類事故的重復(fù)發(fā)生。

（2）建立庫房管理制度，加強(qiáng)出入庫管理：

企業(yè)應(yīng)建立完善的庫房管理制度，出入庫制度，安全檢查制度，人員操作規(guī)程等管理制度，建立廠級、車間、班組安全制度體系，加強(qiáng)制度的監(jiān)督和執(zhí)行，加強(qiáng)違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律“三違”的處罰和教育。同時，企業(yè)應(yīng)對本單位儲存的危險化學(xué)品建立檔案，配備所涉及的危險化學(xué)品的安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。

（3）編寫應(yīng)急預(yù)案，避免重大損失

企業(yè)應(yīng)制定庫房專項應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、保障措施、培訓(xùn)與演練和應(yīng)急預(yù)案管理等幾個個方面的內(nèi)容，同時，預(yù)案應(yīng)同時具備3個層面的含義：事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險救援，作出細(xì)化、明確、具體的要求，體現(xiàn)“科學(xué)分析，提前預(yù)防，以防為主，防救結(jié)合”和“以人為本”的基本原則。

應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)經(jīng)過專家評審并簽署完整，并開展應(yīng)急演練工作，提高儲存崗位人員在面臨緊急事故時的應(yīng)急處置能力，明確應(yīng)急處置小組各崗位人員的職責(zé)分工和落實情況，考察發(fā)生緊急事故時企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力及相關(guān)人員協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，驗證應(yīng)急預(yù)案處理措施的合理性和可行性。

4. 結(jié)束語

危險化學(xué)品儲存的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要加強(qiáng)對危險化學(xué)品儲存的管理，制定科學(xué)合理的管理制度和操作規(guī)程等，加強(qiáng)人員安全教育和培訓(xùn)，預(yù)防危險化學(xué)品儲存事故的發(fā)生，確保企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

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