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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容范文第1篇

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理指的是對(duì)村民集體活動(dòng)中所發(fā)生的收入和指出等財(cái)務(wù)相關(guān)問題進(jìn)行的管理，又被稱作是村級(jí)財(cái)務(wù)管理。就目前而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，這導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)問題也隨之發(fā)生改變，盡管近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是在此過程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理卻存在著一些問題，這些問題制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，我們必須積極研究出解決這些問題的有效措施，這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展[1]。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問題及原因分析

（一）基于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度

目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度，甚至部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度僅僅是表面上的形式，實(shí)際的財(cái)務(wù)管理并不是按照制度規(guī)定進(jìn)行的。由于村民缺乏財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，再加上農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理沒有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理只是由村里的干部或者相關(guān)工作人員獨(dú)斷獨(dú)行，即使有個(gè)別村里設(shè)置了理財(cái)或者督查小組，但是也僅限于對(duì)表面上的會(huì)計(jì)相關(guān)工作起到督查作用，對(duì)更深層次的大額貸款或費(fèi)用支出卻不能發(fā)揮其監(jiān)督的作用。這就導(dǎo)致一些違反亂紀(jì)的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理工作中。

2.會(huì)計(jì)工作人專業(yè)技能不夠

因?yàn)檗r(nóng)村工作環(huán)境比較艱苦導(dǎo)致很多專業(yè)技能強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作人員不愿意到農(nóng)村基層工作，因此農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)相關(guān)從業(yè)人員往往缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，其專業(yè)素質(zhì)普遍較低，在進(jìn)行相關(guān)工作如記賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目或者會(huì)計(jì)核算的時(shí)候不夠規(guī)范，再加上農(nóng)村會(huì)計(jì)相關(guān)從業(yè)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)使得會(huì)計(jì)賬簿和相關(guān)原始數(shù)據(jù)丟失，這些原因?qū)r(nóng)村財(cái)務(wù)的管理工作帶來了困難[2]。

（二）造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題的原因

1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加大，處理農(nóng)村財(cái)務(wù)相關(guān)問題的時(shí)候，越來越多的涉及到了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，但是，在村干部隊(duì)伍的人員配備上通常最多配備一名會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員，村里所有涉及到會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)相關(guān)事項(xiàng)都由這一人負(fù)責(zé)，加之村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和能力都相對(duì)較低，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的，這就導(dǎo)致在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下普遍缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，使得在對(duì)財(cái)務(wù)管理的過程中出現(xiàn)上述問題。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度缺乏有效的監(jiān)督

因?yàn)榇孱I(lǐng)導(dǎo)和村民對(duì)財(cái)務(wù)管理沒有足夠的重視，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，在村干部的隊(duì)伍中缺乏甚至沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)人員，使得財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作無法有效的進(jìn)行下去。其二，隨著稅制體制的改革，原來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的管理部門被取締，轉(zhuǎn)由財(cái)政所管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在此過程中沒有明確的規(guī)定原來的監(jiān)督管理機(jī)制，從而使現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理問題的有效措施

1.建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

任何的管理都離不開健全的管理制度，因此，我們要想改變現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題就必須建立全面的財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)公開管理制度等，積極建立健全這些制度可以推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)管理的發(fā)展步伐。在制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候還應(yīng)該規(guī)范相應(yīng)的責(zé)任劃分，對(duì)于違反財(cái)務(wù)管理制度或者對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的處罰[4]。

2.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系

在建立健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度之后還應(yīng)該完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體系，只有這樣才能夠更好的對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，就農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部而言，應(yīng)該完善對(duì)審計(jì)制度和會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督。村干部隊(duì)伍應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)制度有足夠的重視，會(huì)計(jì)具有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算有監(jiān)督的權(quán)利，另外還應(yīng)該充分發(fā)揮審計(jì)制度監(jiān)督的重要作用，配備相關(guān)的審計(jì)人員或者委托中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理。與此同時(shí)，村民自身也應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的意識(shí)。

3.對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員定期培訓(xùn)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員的專業(yè)性是管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)問題的關(guān)鍵因素，因此，在財(cái)務(wù)管理工作人員上崗前就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓其能夠了解最基本的財(cái)務(wù)管理工作流程，在后續(xù)的工作中也應(yīng)該定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，或者可以為其提供交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的了解。另外一方面，還應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，對(duì)于在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)異或者解決財(cái)務(wù)管理疑難問題的人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)他們工作的積極性，對(duì)于不按相關(guān)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作并隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失的應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣才能對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容范文第2篇

一、 村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義

1、農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)和原則

村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，具有以下的特殊性：在目標(biāo)上、方式上、內(nèi)容上、原則上具有特殊性。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理原則主要有公平原則，公正原則和民主原則。

二、我國村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及成因

（一）我國村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、會(huì)計(jì)人員不穩(wěn)定，素質(zhì)相對(duì)較低，年齡老化。

2、公開化程度不高，忽視了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與管控。

3、財(cái)務(wù)支出無計(jì)劃。

4、村民參與意識(shí)淡薄，民主理財(cái)小組未能真正履行監(jiān)督職能

（二）我國村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題的原因

1.會(huì)計(jì)界對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理關(guān)注較少

2.村干部的理財(cái)意識(shí)落后

3.相關(guān)部門監(jiān)督管理水平落后

4.對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員懲處不力

5.村民民主意識(shí)落后，權(quán)利意識(shí)淡薄

三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）增強(qiáng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

1.村干部的選拔

選拔有管理能力的本村村民，然后再組織力量對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的干部培訓(xùn)。因?yàn)檫@樣的村民更了解農(nóng)村環(huán)境，能對(duì)本村實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，能夠較有效率地將集體資金用于新農(nóng)村的建設(shè)。

2.村干部的考核

在對(duì)村干部進(jìn)行考核的時(shí)候，應(yīng)將財(cái)務(wù)管理列入其中。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)為如何將集體資產(chǎn)效益最大化，并以此為基礎(chǔ)設(shè)置相關(guān)的財(cái)務(wù)管理的考核指標(biāo)，該指標(biāo)可以作為對(duì)村干部任免的重要依據(jù)之一。

3.村干部的培訓(xùn)

目前，對(duì)真正接觸村民的基層干部的培訓(xùn)做的很少，更多的培訓(xùn)是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的。對(duì)村級(jí)基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，可以針對(duì)本村特有的情況，請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)村干部進(jìn)行指導(dǎo)，也可以參觀發(fā)展成果好的農(nóng)村，多與當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行交流。

（二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好與壞，與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)密切相關(guān)，直接影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2.加強(qiáng)制度建設(shè)

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查

4.建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制

（三）完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度體系

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)，環(huán)節(jié)很多。當(dāng)前的重點(diǎn)工作應(yīng)該是財(cái)務(wù)制度的完善和實(shí)施。

1、建全財(cái)務(wù)管理制度

各村必須建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度等一系列制度，讓每筆收支都做到有章可循、有規(guī)可依。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步做到持證上崗。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)處理方法，制定有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，詳細(xì)規(guī)定現(xiàn)金、財(cái)產(chǎn)物資管理辦法。

2、切實(shí)執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度

農(nóng)村是廣大村民的農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村是村干部與村民共同的任務(wù)， 提高村干部與村民合作，緩和村民與村干部之間緊張關(guān)系的重要途徑是增大村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度。

3、建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度

實(shí)行季度財(cái)務(wù)核查、專項(xiàng)資金收支核查和年度財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合。在核查或?qū)徲?jì)過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，嚴(yán)肅處理。

4、建立責(zé)任追究制度，加大懲處力度

為了健全約束機(jī)制，就必須得加強(qiáng)對(duì)違反法律法規(guī)行為的懲處力度。

（四）提高村民的民主認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，最主要的是要依靠村民監(jiān)督。但是目前有些地方的村民并沒有很好的發(fā)揮主體監(jiān)督的作用，不能意識(shí)到村干部的某些行為在財(cái)務(wù)管理過程中是屬于違法行為，因此在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中，要強(qiáng)化村民的主體監(jiān)督作用，加強(qiáng)村民在財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)督的意識(shí)，肩負(fù)起主人翁的監(jiān)督責(zé)任。

1.農(nóng)民普法教育的推廣

在農(nóng)民中做普法推廣一是為各級(jí)政府的“農(nóng)民普法”制定任務(wù)；二是組織法律專業(yè)大學(xué)生深入農(nóng)村，為農(nóng)民宣傳法律知識(shí)；三是在農(nóng)民普法過程中有突出表現(xiàn)的基層村委加以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加強(qiáng)村級(jí)文化的建設(shè)，從整體上提高農(nóng)民文化素質(zhì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；存在問題；原因；建議

1 當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.1 村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，造成管理上的混亂

由于村會(huì)計(jì)實(shí)行村民選舉產(chǎn)生，在選舉中，只考慮被選舉人的工作能力，而忽視了被選舉人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，會(huì)計(jì)中心與其只有單純的工作往來，沒有直接的控制手段。

1.2 財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位

應(yīng)該說，各地農(nóng)村基本上都有制定財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并已上墻公榜。但不少村往往沒有嚴(yán)格按制度辦事，財(cái)務(wù)收支隨意，有的村干部手握經(jīng)濟(jì)大權(quán)，既管錢又用錢，甚至出現(xiàn)收不入賬，公款私存私用，不斷出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

1.3 賬簿設(shè)置不規(guī)范

一些村會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記賬方法不統(tǒng)一，造成科目錯(cuò)亂，賬賬不符，不能正確反映本村的財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。

1.4 會(huì)計(jì)手續(xù)不齊備

有的村原始憑證不規(guī)范，存在只有經(jīng)手和審批人，而沒證明人，或只有證明人、審批人，而沒經(jīng)手人，或經(jīng)手、證明同一個(gè)人。有的村自制白頭單充賬的情況較多。

1.5 收支失衡

有的村集體收入不多，但村干部在花錢時(shí)不考慮是否有經(jīng)濟(jì)能力，是否確實(shí)必要，有錢就花，沒錢就借。有的村集體收入雖然較多，但不考慮實(shí)際，盲目投資建設(shè)，導(dǎo)致負(fù)債累累，正常的開支難以維持，村民意見很大。

2 當(dāng)前部分村財(cái)務(wù)管理混亂的原因

2.1 忽視財(cái)務(wù)管理

一是部分村主任制度觀念不強(qiáng)，依規(guī)辦事的意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理隨意。二是對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為自己不貪不占，怎樣做都無所謂。三是怕管緊了不好辦事。有的村主任明知財(cái)會(huì)人員的收支賬目有些問題，不愿管緊，怕關(guān)系鬧僵，認(rèn)為只要大數(shù)目不會(huì)錯(cuò)就行了，小數(shù)目是小問題，如此以來，容易滋生和助長某些違法亂紀(jì)行為。

2.2 收支管理不嚴(yán)

一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，有的村會(huì)計(jì)與村主任關(guān)系密切，不想管；有的會(huì)計(jì)受村主任制約，不能管；有的會(huì)計(jì)甚至參與弄虛作假，使收支管理監(jiān)督無法實(shí)施。二是缺乏外部監(jiān)督。雖然我市農(nóng)村都實(shí)行民主理財(cái)小組審核，鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心村賬，但往往把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督不力，賬前審核制度無落到實(shí)處。三是財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，財(cái)務(wù)公開力度不夠。有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況公開，但公開的內(nèi)容不具體，數(shù)目不明細(xì)，群眾無法了解資金的用途、去向，無法實(shí)施民主監(jiān)督，這就給一些人有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.3 財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低

大部分村財(cái)會(huì)人員都由村主任指定，用的都是自己的親信，往往隨著換屆而輪換，出現(xiàn)一朝天子一朝臣的現(xiàn)象。大部分財(cái)會(huì)人員文化水平不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差，有的甚至連起碼的會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)都不懂，記賬極不規(guī)范。

3 當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建議

3.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)

通過教育，增強(qiáng)村干部財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，樹立依制度辦事的觀念，端正思想，讓他們明確搞好財(cái)務(wù)管理，是正確行使權(quán)力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、密切干群關(guān)系與樹立公信力的前提和保證。

3.2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

著重抓好村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用，資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)，包括資金財(cái)務(wù)管理制度、民主理財(cái)管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、集體收入分配制度等。

3.3 強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)

在認(rèn)真做好換屆前審計(jì)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地征用補(bǔ)償款、村集體資產(chǎn)經(jīng)營處置、村集體建設(shè)項(xiàng)目，以及群眾反映的熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)查出的問題，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。

3.4 切實(shí)提高財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍素質(zhì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂是村干部違法違紀(jì)的重要根源，而造成農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂的主要原因就是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，素質(zhì)不高。為此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格的頒發(fā)上崗證，持證上崗，從而提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力和原持原則、依法辦事的思想素質(zhì)。

3.5 落實(shí)層級(jí)責(zé)任制

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容范文第4篇

關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)衛(wèi)生院 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 問題及對(duì)策

1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

近年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過分關(guān)注醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，而忽視了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理，缺乏足夠的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是由國家扶持的具有非盈利性目的的事業(yè)單位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理不夠重視，資金來源大多依靠政府的撥款，缺乏科學(xué)有效的理財(cái)意識(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在經(jīng)營過程中只重視醫(yī)務(wù)發(fā)展，認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理的重要性，缺少財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還將衛(wèi)生院作為自己不合理收入的存儲(chǔ)基地，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的難度，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)監(jiān)督審核工作帶來很大難度。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的外部監(jiān)督，例如稅務(wù)以及紀(jì)檢單位等，由于外部監(jiān)督機(jī)制環(huán)節(jié)的薄弱，不利于衛(wèi)生院不合理財(cái)務(wù)現(xiàn)象的改進(jìn)，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)。

1.2醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低

目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員大多是缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指定的工作人選，造成衛(wèi)生院缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。僅有的會(huì)計(jì)人員往往也缺乏必備的財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，只是按照長期的經(jīng)驗(yàn)工作，因此大多也只是沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，不能同新型的財(cái)務(wù)工作制度以及會(huì)計(jì)工作制度相融合。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專職的財(cái)務(wù)管理人員，往往一個(gè)會(huì)計(jì)人員身兼收銀員以及藥品管理人員等多份工作，職責(zé)不清，部分衛(wèi)生院還存在由院長負(fù)責(zé)所有的票據(jù)審核及報(bào)銷以及印章的管理等，這不僅僅不符合財(cái)務(wù)管理工作的正常規(guī)范，還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作增加了難度，在另一方面也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。

1.3醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不健全

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況，在新的財(cái)務(wù)管理制度剛剛引入尚未能同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展體制相結(jié)合的時(shí)期往往會(huì)在制度上存在很多管理漏洞。例如缺乏有效的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)常常利用職權(quán)讓會(huì)計(jì)人員對(duì)并不符合規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，或者擅自修改票據(jù)金額等；由于會(huì)計(jì)人員一身兼多職，因此往往不能進(jìn)行細(xì)致的會(huì)計(jì)記賬工作，就會(huì)造成衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支使用情況不明；缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度，衛(wèi)生院的大型醫(yī)療設(shè)備往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立之初就已存在，因此衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其管理并不夠重視，不能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的維修以及更新，對(duì)醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)數(shù)量也并不十分了解，對(duì)新的固定資產(chǎn)的采購也沒有按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成醫(yī)院財(cái)務(wù)資金使用不合理，影響醫(yī)院的正常運(yùn)營。

2.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平

2.1提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平首先要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。首先要提高財(cái)務(wù)管理人員的引入機(jī)制，及時(shí)更新現(xiàn)有的過于老舊的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，將最新的專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)的法律法規(guī)政策作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，保證衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員具備較為先進(jìn)的管理知識(shí)以及高尚的職業(yè)道德情操。其次要定期對(duì)下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行工作的檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)。這樣有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并能及時(shí)進(jìn)行幫助解決。最后建立明確的財(cái)務(wù)管理人員工作職能，以防止出現(xiàn)由于一人多職而造成財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，以保證衛(wèi)生院正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營。

2.2建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度

要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理水平，就要從制度上進(jìn)行根本的變革，改變傳統(tǒng)落后的財(cái)務(wù)管理體制。首先要根據(jù)新時(shí)代的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的完善，建立如現(xiàn)金管理制度或者報(bào)銷審批制度等，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)而產(chǎn)生的不利于財(cái)務(wù)管理的行為。其次要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的不合規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)會(huì)計(jì)信息中記載不明以及報(bào)銷中材料不全的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，杜絕一切利用職權(quán)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后要做好財(cái)務(wù)預(yù)算以及收支審批制度，以便財(cái)務(wù)管理人員明確醫(yī)院資金使用狀況，控制資金流向，確保每筆資金的運(yùn)用都符合財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，做好資金使用狀況的信息記錄，一旦出現(xiàn)收支不明的狀況能有據(jù)可查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2.3加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展方向，因此首先要提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理層的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不斷進(jìn)行新知識(shí)新理論的學(xué)習(xí)，將財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓，提高整體管理水平。其次要加強(qiáng)醫(yī)院管理層以及財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，避免出現(xiàn)工作人員老化造成的思想落后、管理效率低下等現(xiàn)象，以確保財(cái)務(wù)管理工作的可續(xù)有序開展。最后要從外部引入監(jiān)督檢查機(jī)制，避免出現(xiàn)管理階級(jí)的違規(guī)行為，保證財(cái)務(wù)管理的公開化以及透明化，促進(jìn)衛(wèi)生院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)論：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的重要保證，只有保證其在新時(shí)代的市場經(jīng)濟(jì)競爭下持續(xù)健康的發(fā)展，才能促進(jìn)我國新農(nóng)村的建設(shè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為保證衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展的重要工作具有長期性和重要性的特點(diǎn)，這就要縣鄉(xiāng)各級(jí)工作人員共同努力，對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行共同努力，促進(jìn)其向規(guī)范化。科學(xué)化的方向發(fā)展，為新農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支持。本文中，筆者首先從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低及醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不健全等方面分析了我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財(cái)務(wù)管理中存在的問題，接著從提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度以及加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)等方面對(duì)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平提出了解決對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

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[2]安國臣.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中常見的問題及解決措施[J]．經(jīng)營管理者,2010(20)．

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù) 現(xiàn)狀 管理制度 人員素質(zhì) 財(cái)務(wù)公開

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。

農(nóng)村財(cái)務(wù)的重要性不言而喻，從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來看，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中仍然存在如下一些問題亟待解決和完善：

首先，村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度仍然不夠健全，沒有形成一整套科學(xué)合理的規(guī)章制度，致使很多工作都無章可循、流于形式，比如白條入賬、財(cái)務(wù)決策不民主、坐收坐支等不良現(xiàn)象仍然存在，需要通過制度的完善進(jìn)行規(guī)范；

其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，牽扯到各個(gè)方面的管理工作者，但由于不少村干部仍然保留著傳統(tǒng)意義上的落后工作模式，且有些文化程度不高、對(duì)新會(huì)計(jì)制度不熟悉以及工作責(zé)任感不夠強(qiáng)，致使他們很難適應(yīng)新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展要求，而且有些干部、隨意擾民，造成了干部關(guān)系的進(jìn)展，不利于財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

再者，農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度和財(cái)務(wù)公開制度仍然不夠健全，有些地方盡管設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)公開機(jī)制，但大多數(shù)都是形式主義，有些僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)的健康發(fā)展。

二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的良好對(duì)策。

1、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。眾所周知，良好的規(guī)章制度是保證各項(xiàng)工作得以順利開展的基礎(chǔ)，農(nóng)村相關(guān)負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的管理制度，為各項(xiàng)管理工作水平的提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，首先，要進(jìn)一步建立和完善包括現(xiàn)金管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定和說明，對(duì)村級(jí)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作流程作進(jìn)一步的說明，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及憑證，嚴(yán)肅杜絕白條收付以及無票入賬等不良工作行為，真正地促使帳表、賬款、賬證等在一個(gè)和諧的系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行；再者，要進(jìn)一步完善村級(jí)干部的工作準(zhǔn)則和管理制度，在對(duì)干部的工作責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行細(xì)則性的說明的前提下，進(jìn)一步針對(duì)職業(yè)道德、親民服務(wù)等重要內(nèi)容作出制度性的梳理，并且借助于專題會(huì)議、干部工作手冊(cè)等合理的方式，潛移默化地夯實(shí)村級(jí)干部對(duì)待工作的責(zé)任心和使命感，督促他們更好的為人民服務(wù)；再者，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)與完善，除了根據(jù)國家相關(guān)政策以及政府要求進(jìn)行一定的調(diào)整之外，更重要的是要注重結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際以及傾聽村民的意見和建議，這就要求村級(jí)干部經(jīng)常性的深入到村民日常生活中去，觀察他們的生活實(shí)際、考察農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，與村民進(jìn)行更多的溝通和交流，讓管理制度的內(nèi)容更加貼近農(nóng)村的生活和實(shí)際。

2、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。隨著時(shí)代的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展，人力資源在各行各業(yè)中的重要性不言而喻，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要想獲得更高的成效，就要考慮從加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作入手，為財(cái)務(wù)工作的開展提供不可多得的活力源泉。詳細(xì)一點(diǎn)來講，其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，并組織好村級(jí)財(cái)務(wù)人員的考核與考試工作，要求所有會(huì)計(jì)從業(yè)者都要持證上崗，以杜絕財(cái)務(wù)工作崗位的“關(guān)系戶”、“近親戶”，保證財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性與合理性；其二，要廣泛開展對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員，特別是村干部的職業(yè)道德教育、思想品德教育，通過專題會(huì)議、主題性的拓展訓(xùn)練活動(dòng)等手段，切實(shí)的讓財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的重要性，督促他們?cè)诠ぷ髦懈颖M職盡責(zé)；其三，要不斷地強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的考核，考核的內(nèi)容要涵蓋職業(yè)道德品行、工作業(yè)績、合作能力、親民關(guān)系等，全方位的進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的工作模式，從一定程度上提高財(cái)務(wù)人員工作的熱情和主動(dòng)積極性，也為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范提供了奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，推行民主理財(cái)?shù)牧己弥贫?。更好地為人民服?wù)，不僅是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要準(zhǔn)則，而且也是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，因此，村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)的實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開工作，通過村民所能理解和接受的手段，比如宣傳欄、村民代表會(huì)議等，將村級(jí)的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期地向全村人民公開，尤其是村民所關(guān)心和重視的焦點(diǎn)問題，更是要定期的以填寫財(cái)務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公示，讓村民在活動(dòng)的公共場合就能夠看到村里的最新財(cái)務(wù)情況以及相關(guān)公款的使用說明，以贏取村民對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的更多擁護(hù)和支持。還有，為了切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作，除了認(rèn)真接受和配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查和審核工作之外，還要嘗試結(jié)合實(shí)際建立民主理財(cái)?shù)牧己弥贫群湍Ｊ剑悦裰魍镀钡姆绞?，從村民中選取優(yōu)秀代表建立村級(jí)的民主理財(cái)小組，所成立的小組必須充分履行相關(guān)職責(zé)，建立和完善工作制度，并且定期舉行民主理財(cái)活動(dòng)，在豐富農(nóng)村財(cái)務(wù)管理手段的基礎(chǔ)上更加深化了工作的主旨，發(fā)揮了村民在財(cái)務(wù)管理中的強(qiáng)大作用。

三、結(jié)束語

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，更是現(xiàn)今廣大干部群眾所普遍關(guān)心的問題，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作有著不可替代的重要意義。我們要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索更多的利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得以提升的良好途徑和方式，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，更好的為人民水平的提高以及社會(huì)的和諧發(fā)展而服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：