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村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0043-01

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是推進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是做好農(nóng)村工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理事關(guān)全局。村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，也存在一些問(wèn)題，不能被忽略，它是一個(gè)基本的的金融基礎(chǔ)工作。

1.不規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿

會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，“一塌糊涂”更令人困惑的會(huì)計(jì)處理方法，不能真實(shí)反映資金的籌集，使用和分配。財(cái)務(wù)程序不健全。有些村莊的財(cái)務(wù)原始的文件不規(guī)范，處理它的人，而無(wú)須證明的人，沒(méi)有理由，沒(méi)有審批簽字。收銀員收款及付款不及時(shí)的計(jì)費(fèi)，僅僅是大腦記憶，甚至留下的印象券，白條收支嚴(yán)重。

2.集體債務(wù)膨脹

一方面，由于大量的村集體模型的村民。不抓緊農(nóng)民的土地承包和收集稅收和其他個(gè)別村，有村民欠集體債務(wù)的現(xiàn)象，農(nóng)民欠了很多集體支付已經(jīng)成為一個(gè)留死賬，阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，村集體現(xiàn)象格雷戈里電梯模型。

3.財(cái)務(wù)披露敷衍

目前，雖然一些農(nóng)村實(shí)施的金融開放，但半開半閉，該項(xiàng)目是不完整的，而不是具體的內(nèi)容，財(cái)務(wù)信息披露的休閑。敷衍的財(cái)務(wù)信息披露，圍觀的村民，村集體的家底不清，幾乎為零的村干部的信任，群體性上訪事件時(shí)時(shí)有發(fā)生。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因

1.村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)差。

目前，不可否認(rèn)的是，許多村干部的整體素質(zhì)不高，年紀(jì)大，低文化，帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。一些干部，領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏必要的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)。一些干部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是管的管并不重要，但群眾反映強(qiáng)烈的唯一內(nèi)部組織的權(quán)力。

2.金融法律意識(shí)欠缺，較低的專業(yè)品質(zhì)。

有些村莊沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，盡管有該系統(tǒng)，但不落實(shí)，一些村，會(huì)計(jì)，出納是存在的，但工作人員沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，有一些村具有黨支部書記，兩個(gè)會(huì)計(jì)收銀員，自己的錢，他們用這些錢，自己的會(huì)計(jì)，不良動(dòng)機(jī)的員工的機(jī)會(huì)，偽造，變?cè)熳C書，甚至篡改賬目，為不法行為開門。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)不足

雖然在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已逐步改善，但金融體系的負(fù)面影響還沒(méi)有消除。許多村莊缺乏必要的內(nèi)部控制制度，一些村委會(huì)甚至連最基本的收銀系統(tǒng)都不健全，經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重白條抵庫(kù)現(xiàn)象。

三、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策

對(duì)于農(nóng)村的實(shí)際情況，真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村金融體系，建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，必須按照因地制宜的原則，查漏補(bǔ)缺。

1.增強(qiáng)了村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康，具有中國(guó)特色的農(nóng)村基層干部的作用，發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干，就必須提高他們重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高村一級(jí)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的實(shí)施之間的聯(lián)系。

2.對(duì)村干部的選擇

鑒于此，選擇村莊里的村民，然后定期的，有針對(duì)性地進(jìn)行村干部培訓(xùn)工作的管理意識(shí)。村干部的評(píng)估，應(yīng)該添加到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定義為最大限度地發(fā)揮集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在財(cái)務(wù)管理指標(biāo)評(píng)估的基礎(chǔ)上設(shè)置。財(cái)務(wù)管理納入總成績(jī)指標(biāo)計(jì)分，將村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為任命和罷免村干部的重要依據(jù)之一。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

目前，一些地區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融，村級(jí)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能，以避免較低，降低了剪不斷理還亂的村賬，以防止腐敗的村干部。短期來(lái)看，效果是明顯的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于自我發(fā)展，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)人員直接管理的基層金融一線工作人員應(yīng)該提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

4.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)，很多方面。目前的工作重點(diǎn)應(yīng)是金融體系的完善和實(shí)施。

4.1必須建立一套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。村必須建立良好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，現(xiàn)金管理系統(tǒng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度等一系列的系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理的各項(xiàng)收入和支出，做到有章可循，有規(guī)律可循的。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。

4.2的村級(jí)財(cái)務(wù)披露制度的有效實(shí)施。農(nóng)村村民大部分在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的村干部和村民的共同任務(wù)，水平的重要途徑，提高村干部和村民，村民與村干部之間的緩和緊張局勢(shì)增加財(cái)務(wù)透明度。單打，認(rèn)真宣傳隊(duì)宣傳隊(duì)的成員是直接負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)信息披露的具體問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳隊(duì)的作用。

4.3建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度。季度財(cái)務(wù)核查的聯(lián)合實(shí)施，專項(xiàng)資金，用于國(guó)際收支，驗(yàn)證和年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

5.清理現(xiàn)有的壞賬，積極追討欠款。

一些中國(guó)農(nóng)村電梯模型正變得越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重的包袱，甩開了村民的生產(chǎn)生活蒙上了陰影。村集體電梯模型必須徹底清理，并停止或本金與利率。

6.嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)監(jiān)督。

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，主要依賴于由村民監(jiān)督。然而，一些當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，不知道村干部在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的某些行為是非法的，因此應(yīng)加強(qiáng)村民的主體作用，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，提高村民意識(shí)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督意識(shí)，承擔(dān)責(zé)任的有效監(jiān)督理念。

法律意識(shí)在村民村級(jí)財(cái)務(wù)管理中起著重要的作用。法律教育，使村民學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益，并知道如何采取行動(dòng)，積極地監(jiān)督村干部，主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)施與金融資本的村級(jí)財(cái)務(wù)的使用。

參考文獻(xiàn)

村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、引言

眾所周知，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作，是建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)的需要，是建設(shè)基層組織和思想的需要，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和核心，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者，我們要把財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓。然而就目前而言，很多地區(qū)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在很多問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題、更好地推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，已經(jīng)成為擺在廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者面前的一大難題。本文主要結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，首先闡述了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理目前存在的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，就如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行探討分析并提出了幾點(diǎn)自己的拙見(jiàn)，旨在為我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的完善和健全提供參考和借鑒。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位，財(cái)務(wù)管理混亂

關(guān)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理有一定的規(guī)章和制度，如開支審批制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度及民主理財(cái)制度等，但是大部分村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，在思想放松了對(duì)其的要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度不能真正落到實(shí)處，各個(gè)職能模糊不清，遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題，相互推卸責(zé)任。再者，農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員本身素質(zhì)比較低，他們?cè)诤艽蟪潭壬峡创甯刹康哪樕鸵庠高M(jìn)行財(cái)務(wù)操作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作不規(guī)范，出現(xiàn)大量虛假現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)重影響了正常的財(cái)務(wù)管理工作。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制不健全

就目前而言，我國(guó)農(nóng)村尚未建立起一套相對(duì)健全和完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力和執(zhí)行力不夠，因此農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度需要進(jìn)一步完善和健全。一直以來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理既具備了行政管理的一些職能，又具備了預(yù)算會(huì)計(jì)的某些特點(diǎn)，因此缺少一套較為成熟、科學(xué)及操作性較強(qiáng)的指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行考核。在我國(guó)的某些地區(qū)，到目前為止，仍然沒(méi)有建立起一套成熟、科學(xué)、合理且可行性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理量化體系標(biāo)準(zhǔn)，與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制更是無(wú)從談起。缺少了這些有效的考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制的約束，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督約束力無(wú)法得到充分有效的發(fā)揮，所謂的民主監(jiān)督更沒(méi)有保障，進(jìn)而導(dǎo)致村民的權(quán)利得不到根本保障。

（三）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高

在中國(guó)，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作起步相對(duì)較晚，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的重視和培訓(xùn)也相對(duì)較少，最終導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)比較低，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理時(shí)操作不規(guī)范，出現(xiàn)錯(cuò)賬等。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，處理會(huì)計(jì)事務(wù)的隨意性較大。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)人員處理財(cái)務(wù)事務(wù)較為隨便，經(jīng)常不按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，記錄不清楚，有些賬簿不全，賬目不明確，有的甚至變成糊涂賬。

3.財(cái)務(wù)憑證殘缺不全，憑證的簽字審批都比較混亂，有些甚至自批自報(bào)，用白條來(lái)抵庫(kù)，而且出現(xiàn)白賬的情況也相對(duì)較多。

4.會(huì)計(jì)檔案分類模糊，而且存在存檔不全的現(xiàn)象，有些檔案一兩年內(nèi)就丟失了。

5.村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置較為混亂，一般都是會(huì)計(jì)身兼數(shù)職，這樣很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)犯錯(cuò)誤，公款私用等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

（四）民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開流于形式

在農(nóng)村里，很多村組的民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開都是紙上談兵，從未真正付諸行動(dòng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.由于村組的民主理財(cái)小組都是由村干部提名、村委會(huì)批準(zhǔn)成立的，這樣的任命就失去了真正民主理財(cái)?shù)囊饬x。

2.一些理財(cái)小組成員根本不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)工作一點(diǎn)都不熟悉，財(cái)務(wù)操作不規(guī)范，不按照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，缺乏有效的監(jiān)督。

3.民主理財(cái)活動(dòng)很多時(shí)候不正常、不嚴(yán)肅，村組理財(cái)人員沒(méi)有真正意識(shí)到民主理財(cái)?shù)闹匾院鸵饬x。

4.有些村組不定期開展民主理財(cái)活動(dòng)，更有甚者自始至終就沒(méi)有開展過(guò)民主理財(cái)活動(dòng)，民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

5.有些村組的財(cái)務(wù)公開形同虛設(shè)、流于形式，對(duì)財(cái)務(wù)沒(méi)有徹底公開甚至出現(xiàn)假公開現(xiàn)象。

三、應(yīng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的策略

（一）提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的核心任務(wù)，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。村干部一定要改變重生產(chǎn)、輕管理的思想，要把財(cái)務(wù)管理工作真正提上日程，將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，要密切聯(lián)系群眾，以群眾的切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，讓群眾參與到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，保證財(cái)務(wù)管理工作的公正性和公開性。再者，我們還要將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為村干部工作考核的一部分內(nèi)容，在一定程度上提高村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。對(duì)于群眾，村干部要大力宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，提高群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)群眾參與財(cái)務(wù)管理工作，要采取民主方式選取村級(jí)民主理財(cái)小組成員，定期對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的理財(cái)水平。簡(jiǎn)言之，只有村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾團(tuán)結(jié)一心，共同提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，才能使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到事半功倍的效果，才能有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）建立健全各項(xiàng)機(jī)制

要建立和完善各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)及定額，如村干部的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)福利標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等。村干部的薪酬和福利標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)級(jí)干部進(jìn)行核準(zhǔn)簽發(fā)。對(duì)于村組組長(zhǎng)給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，對(duì)于離退休老干部，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休金。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，快速形成村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，以便更規(guī)范地進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

（三）提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍

由于一些剛剛上任的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟悉，在財(cái)務(wù)管理方面業(yè)務(wù)水平達(dá)不到要求，這就要求農(nóng)經(jīng)主管部門定期對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做一些專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，可以采用集中辦班的形式集中培訓(xùn)，或者派一些有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平較高的人員到村里進(jìn)行分散指導(dǎo)，也可以將財(cái)務(wù)培訓(xùn)知識(shí)做成書籍和培訓(xùn)講義等，分發(fā)到各個(gè)村組，讓他們自學(xué)。通過(guò)這些形式，不斷提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。再者，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的聘用，一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)審批，不可以隨便任命，要盡可能保持村級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平。對(duì)于財(cái)務(wù)人員的離職和接任，一定要做好財(cái)務(wù)交接工作，做好財(cái)務(wù)檔案的移交和保管工作。對(duì)于一些沒(méi)有原則性、不按章程辦事、違反法律法規(guī)的財(cái)務(wù)人員，一定要及時(shí)清理，堅(jiān)決保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，進(jìn)而提高整個(gè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和涵養(yǎng)。

（四）完善民主理財(cái)監(jiān)督管理制度

要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力，保持財(cái)務(wù)管理工作的正規(guī)化和公開化。要在群眾中通過(guò)民主選舉和民主推薦的方式，選擇一些敢于說(shuō)真話、熟悉財(cái)務(wù)管理工作的人員組成民主理財(cái)小組，選擇一名精明能干的群眾作為組長(zhǎng)。這些成員都必須具備高度的責(zé)任心，對(duì)所有群眾負(fù)責(zé)。要盡量保持這個(gè)小組隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不要做太大的人員變動(dòng)。再者，要定期對(duì)組員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的監(jiān)督和理財(cái)能力。

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是否做到位，對(duì)整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。作為一名農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因，不斷探索、不斷創(chuàng)新，努力尋求解決這些問(wèn)題的策略，努力完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]宋暢.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2010（06）.

[4]高祥曉.安存紅.我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（20）.

村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中，農(nóng)村人口9億多，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。近年來(lái)國(guó)家加大涉農(nóng)資金投入，農(nóng)民生活富裕了，但是在涉農(nóng)資金的運(yùn)用過(guò)程中存在著這樣那樣的問(wèn)題，尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上的混亂以及人員素質(zhì)較低等原因，引發(fā)部分村的村干部違法違紀(jì)，造成了對(duì)社會(huì)的不良影響。

一、財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

筆者在西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)工作中發(fā)現(xiàn)，本鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

第一，費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范，特別是招待費(fèi)虛報(bào)嚴(yán)重，各種不合理的開支都拉到招待費(fèi)中報(bào)銷。第二，債務(wù)不掛賬，有的村欠的工程款不辦手續(xù)，債務(wù)不清，存在賬外債務(wù)。第三，支出無(wú)簽批制度，隨意性大，白條支出多。就吉強(qiáng)鎮(zhèn)公路沿線的8個(gè)村，白條支出占總支出的65%左右，主要是列支村集體機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。第四，工程項(xiàng)目管理不規(guī)范，特別是合同不規(guī)范。第五，報(bào)賬不及時(shí)，這種現(xiàn)象在本鎮(zhèn)更突出，有點(diǎn)村村干部確實(shí)較忙，可以說(shuō)加班加點(diǎn)的，想盡各種辦法為村上辦事，辦事過(guò)程中需要資金，但是由于沒(méi)有及時(shí)報(bào)賬，導(dǎo)致在年終不知道自己把錢用到哪了，那就用白條抵賬，或根本就無(wú)賬，審計(jì)部門查賬時(shí)，村干部說(shuō)不清楚，他們違紀(jì)違法了。這都是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范，不健全，村干部村級(jí)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。

（二）財(cái)務(wù)公開制度不完善

第一，村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容不全面：村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容有6條，村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃、資產(chǎn)、收入、支出、債權(quán)債務(wù)。筆者所在的鎮(zhèn)27個(gè)行政村有3村沒(méi)有年初村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃，8個(gè)村沒(méi)有將財(cái)務(wù)計(jì)劃在公示欄公示。各項(xiàng)資產(chǎn)登記不全不清，特別是各村基本上對(duì)村集體資產(chǎn)“四荒’登記不清，更別說(shuō)公示了。有的村雖然對(duì)村集體資產(chǎn)登記入賬，但對(duì)資產(chǎn)出租，或發(fā)包的收入村干部獨(dú)占或平分，或村干部無(wú)償借給他人。筆者在吉強(qiáng)鎮(zhèn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的村，個(gè)別村干部將電教設(shè)備據(jù)為己有，有的村將幫扶單位捐贈(zèng)的農(nóng)機(jī)等個(gè)別村干部據(jù)為己有，或村干部平分，吉強(qiáng)鎮(zhèn)在縣城周邊，有兩個(gè)村是城中村，這兩個(gè)村都有自己的經(jīng)營(yíng)收入而且數(shù)額都不小，但是賬面上反映的數(shù)額都很小。這兩村都有房屋出租收入，這些收入沒(méi)有全部入賬，而是村委會(huì)的人私自獨(dú)占，或村委平分，沒(méi)有將這些收入公示。第二，程序不嚴(yán)。第三，公開的地點(diǎn)不顯眼。第四，對(duì)群眾提出的問(wèn)題解決解釋不及時(shí)。

（三）會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

一名新會(huì)計(jì)剛進(jìn)行完培訓(xùn)，業(yè)務(wù)工作還沒(méi)有熟練，就被更換，致使財(cái)務(wù)不能及時(shí)、正確處理，造成財(cái)務(wù)混亂。西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)，地處縣城周邊，是西吉縣地域最廣、面積最大的一個(gè)鎮(zhèn)，也是人口最多的鎮(zhèn)，所轄27個(gè)行政村，7個(gè)居委會(huì)。據(jù)筆者調(diào)查，由于吉強(qiáng)鎮(zhèn)特殊的地理位置，本鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部都非常忙，尤其是村會(huì)計(jì)更忙。近年來(lái)村干部更換頻繁，對(duì)村級(jí)工作，尤其是村級(jí)財(cái)務(wù)工作大有不利。

（四）對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

通過(guò)近幾年開展的村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以看出村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，部分村干部的違法犯罪，而導(dǎo)致這種嚴(yán)重后果的首要原因是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，特別是村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)不足，更不懂財(cái)政法規(guī)，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒(méi)有將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的混亂。

二、提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

（一）堅(jiān)持依法治村，加大法制宣傳力度

通過(guò)電影、宣傳單等對(duì)廣大村民開展民主教育，把黨和國(guó)家的有關(guān)“三農(nóng)”的政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾，使村民明確地知道自己的權(quán)利和義務(wù)，提高群眾的參政意識(shí)。對(duì)村干部和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)。開展黨性教育、廉政教育，財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí)，執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的自覺(jué)性和責(zé)任感，切實(shí)做到按章辦事。

（二）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管

第一，在《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》基礎(chǔ)上建立開支審批權(quán)限制度，專項(xiàng)資金管理制度等；規(guī)范農(nóng)村“三資”管理行為，建立村集體資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范資產(chǎn)登記、經(jīng)營(yíng)、收益和處置行為，確保資產(chǎn)保值增值。第二，加強(qiáng)對(duì)“村官”權(quán)利的監(jiān)督約束：村級(jí)一切收入納入鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心管理，杜絕坐收坐支現(xiàn)象；完善機(jī)制，規(guī)范信息管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行群眾監(jiān)督，違反規(guī)定者，追究其責(zé)任；健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出；加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度，實(shí)行民主監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督一起抓。

（三）加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開力度，健全與完善村級(jí)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督機(jī)制，接受群眾監(jiān)督

進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開的“程序”、“內(nèi)容”、“時(shí)間”地點(diǎn)。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)去向，大額資金管理使用，土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)賬，財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃及執(zhí)行情況經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)情況，村公共基建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃以及投資和招標(biāo)情況，土地基金的收入、支出、結(jié)余情況，村干部報(bào)酬的發(fā)放情況，救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等款物的接收、使用情況；有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、理財(cái)清算報(bào)告、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、退耕還林款及其補(bǔ)貼等，都是村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。筆者在吉強(qiáng)鎮(zhèn)工作中發(fā)現(xiàn)，自從各村將退耕還林款及其補(bǔ)貼、救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧助殘、社會(huì)捐贈(zèng)等款物每季度都在村部公示欄公示以來(lái)，各村上訪的人員大大減少了。

（四）提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)性強(qiáng)。因此村級(jí)財(cái)務(wù)人員必須要有較高的綜合素質(zhì)，保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作非常重要。對(duì)村會(huì)計(jì)的任免、調(diào)換等必須履行考核報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)持任人唯賢。第一，選村會(huì)計(jì)必須是熱愛(ài)農(nóng)村工作，熱愛(ài)村級(jí)財(cái)務(wù)工作，只有愛(ài)工作才能干好工作。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，擔(dān)任村會(huì)計(jì)，這將對(duì)農(nóng)村工作有很大的推動(dòng)作用。對(duì)新選聘的村會(huì)計(jì)要加強(qiáng)法律、法規(guī)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。筆者工作中發(fā)現(xiàn)，吉強(qiáng)鎮(zhèn)有4個(gè)村的會(huì)計(jì)由于年齡偏大，加之不懂電腦，工作非常困難，像這種老同志鎮(zhèn)上應(yīng)該考慮變更工作崗位，應(yīng)該選懂電腦、愛(ài)農(nóng)村工作的年輕人擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。對(duì)村會(huì)計(jì)每年應(yīng)該定期培訓(xùn)，各村會(huì)計(jì)交流，以提高會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)。第二，嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員的任免程序，建立農(nóng)村會(huì)計(jì)任用審批制度。任用會(huì)計(jì)時(shí)，可以實(shí)行村委會(huì)推薦，鎮(zhèn)經(jīng)管站考核，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后審批錄用制度。村會(huì)計(jì)有違法違紀(jì)，或嚴(yán)重失職行為要撤換時(shí)，由村委會(huì)提出書面報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后方可解聘。保持村會(huì)計(jì)的相對(duì)穩(wěn)定，確保財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性。第三，村級(jí)財(cái)務(wù)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，并按其中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（作者單位為西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

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村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第4篇

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;換屆選舉;集體經(jīng)濟(jì)

1村級(jí)換屆選舉中農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1村級(jí)財(cái)務(wù)管理歷史遺留問(wèn)題沉積，集體資產(chǎn)管理不規(guī)范

在村級(jí)換屆選舉工作正式開展前，部分村干部突擊花錢現(xiàn)象嚴(yán)重，重報(bào)開支，多領(lǐng)補(bǔ)助。由于選舉之前村集體資金和實(shí)物資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行清查核實(shí)，被個(gè)別村干部鉆了空子，利用這個(gè)時(shí)段轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，導(dǎo)致村集體資產(chǎn)賬外運(yùn)行，流失較嚴(yán)重。

1.2宗派勢(shì)力對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作存在不同程度的干擾

農(nóng)村換屆選舉過(guò)程中往往受宗親、派系利益關(guān)系的影響，這些宗親、派系往往會(huì)形成相互抗衡的勢(shì)力，各自為政，相互攻擊，不可避免地產(chǎn)生一些矛盾。其中一種情況，原任村干部成員在選舉中一旦落選，并且與新任村干部不屬同一派系，他們對(duì)新上任村干部的交接工作不予配合，出難題，設(shè)障礙。有時(shí)因?yàn)槟硟蓚€(gè)人的恩怨使財(cái)務(wù)交接工作不能正常及時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致有的村短則兩三個(gè)月、長(zhǎng)則近一年不能交接，財(cái)務(wù)交接處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的混亂局面。一些村原任對(duì)重要的會(huì)計(jì)資料不予提供，正常收支業(yè)務(wù)不能及時(shí)進(jìn)行，日常村務(wù)工作無(wú)法開展，一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。另一種情況是，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從確保選舉能夠順利進(jìn)行的角度考慮，在安排人選時(shí)，會(huì)綜合平衡各宗族、派系之間的關(guān)系，造成選舉結(jié)果往往是一個(gè)各派系的聯(lián)合班子，這樣的村干部班子成立后缺乏信任和溝通，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)不能及時(shí)統(tǒng)一意見(jiàn)，往往拖延了其賬務(wù)處理的時(shí)間，很大程度降低了村級(jí)日常財(cái)務(wù)管理的能力。

1.3村務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)不到位，無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督作用

目前農(nóng)村基本都建立了對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行民主監(jiān)督的村民理財(cái)機(jī)構(gòu)，但卻都流于形式。一些村換屆選舉后，原任與新任會(huì)計(jì)人員交接完成后，本應(yīng)開始正常的財(cái)務(wù)工作，卻因新任的村干部與理財(cái)小組組長(zhǎng)有矛盾，而對(duì)其在職期間發(fā)生的正常開支，拒絕簽字不同意報(bào)賬，有的村拖至長(zhǎng)達(dá)幾年未能及時(shí)入賬。其中矛盾最為突出的某村，理財(cái)小組組長(zhǎng)王某因與會(huì)計(jì)人員劉某矛盾頗深，在其任職期間，對(duì)報(bào)賬的票據(jù)不給簽字，對(duì)合理的開支也予以刁難，使得該村日常財(cái)務(wù)工作寸步難行。三年后原理財(cái)小組組長(zhǎng)王某，在換屆選舉中被選為村會(huì)計(jì)(負(fù)責(zé)報(bào)賬)，原任會(huì)計(jì)人員劉某，被選為理財(cái)小組組長(zhǎng)，兩人職位正好翻了過(guò)來(lái)，劉某又對(duì)王某報(bào)復(fù)性地制約了三年，致使該村整整六年財(cái)務(wù)工作處于混亂之中，村務(wù)工作無(wú)法開展，正常的村民補(bǔ)償不能發(fā)放，村民的合法利益得不到保障，集體資產(chǎn)荒廢閑置，極大地?fù)p害了該村集體資產(chǎn)。另外還有一些村村民理財(cái)機(jī)構(gòu)未能及時(shí)按要求選出，財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)工作未能如期開展，影響了財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

1.4新上任會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊

換屆選舉上任的絕大部分會(huì)計(jì)人員基本都只有初中文化程度，個(gè)別村的會(huì)計(jì)人員甚至是小學(xué)文化，這些新當(dāng)選的會(huì)計(jì)人員上任之前也大多沒(méi)接觸過(guò)財(cái)務(wù)工作，不懂財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)。即使接觸過(guò)財(cái)務(wù)工作的也僅限于原有的收付記賬法，接受的是老的會(huì)計(jì)制度，在工作中會(huì)計(jì)科目使用不正確，對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況表達(dá)模糊，尤其是對(duì)往來(lái)、應(yīng)收、應(yīng)付會(huì)計(jì)事項(xiàng)的記賬有遺漏現(xiàn)象。有的村民在選舉中為了爭(zhēng)口氣，自己不會(huì)寫字也硬要擔(dān)任村會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作，再另行聘任一名先生，上任后在工作中笑話百出。盡管每年對(duì)新上任的會(huì)計(jì)人員組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，但對(duì)文化基礎(chǔ)太差的人員效果并不明顯，在任職期間基本不能勝任其本職工作。

1.5農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍換任頻繁、不穩(wěn)定

三年一屆的村委會(huì)換屆選舉，不能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，新任村干部一上臺(tái)，會(huì)計(jì)人員往往也跟著換人，而且農(nóng)村財(cái)務(wù)人員多是身兼數(shù)職:文秘、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)生、社保等，忙于應(yīng)付其他事務(wù)，從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的時(shí)間和精力都無(wú)法保障。

2解決換屆選舉中農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議

2.1認(rèn)真做好村換屆選舉前的財(cái)務(wù)結(jié)算工作

各級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門要全面、及時(shí)地進(jìn)行換屆選舉前的農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算工作，避免原、新任村干部因賬務(wù)相互扯皮等出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象。結(jié)算時(shí)對(duì)支出項(xiàng)目要履行審批手續(xù)，尤其大額支出要嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)賬需附村民代表決議的會(huì)議記錄，要求2/3的代表簽字表決通過(guò)。切實(shí)執(zhí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度，按要求公示后村民無(wú)異議方可報(bào)賬，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)如實(shí)列支并及時(shí)編制資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等會(huì)計(jì)報(bào)表，張貼財(cái)務(wù)公開榜，接受群眾監(jiān)督，有效化解農(nóng)村矛盾。

2.2積極做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失

換屆選舉前對(duì)村級(jí)現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金進(jìn)行突擊式盤點(diǎn)清查，核對(duì)賬實(shí)是否相符，檢查是否存在挪用，發(fā)現(xiàn)盤虧的應(yīng)查明原因、落實(shí)并追究責(zé)任。對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算期間的收入項(xiàng)目要及時(shí)全面清查入賬，并逐項(xiàng)明細(xì)公布和公開。清理的重點(diǎn)是:經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、發(fā)包及上交收入、一事一議統(tǒng)籌資金、土地補(bǔ)償收入、其他收入。同時(shí)檢查收付款票據(jù)的使用情況，是否存在未按順序號(hào)使用或拆本使用的現(xiàn)象，做好票據(jù)領(lǐng)用、核銷及廢舊票據(jù)的管理工作。換屆選舉前全面盤點(diǎn)清查農(nóng)村集體資產(chǎn)，分類登記造冊(cè)，并張榜公布。清查的范圍是:固定資產(chǎn)、在建工程、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)短期投資、承包項(xiàng)目如果園、土地、坑塘、集體企業(yè)等，核實(shí)承包項(xiàng)目有無(wú)按規(guī)定簽訂承包合同。對(duì)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行徹底清查摸底。重點(diǎn)核實(shí)2006年以后發(fā)生的債權(quán)債務(wù)、核銷以前年度債務(wù)、應(yīng)付款中土地拆遷補(bǔ)償?shù)倪z留款項(xiàng)、收回債權(quán)的清查。在清理過(guò)程中要與債權(quán)債務(wù)相關(guān)單位和個(gè)人核對(duì)確認(rèn)。對(duì)重要的檔案資料進(jìn)行清查核實(shí)，檢查是否齊全。包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地承包情況資料、各類財(cái)務(wù)報(bào)表、重要財(cái)務(wù)支出決議的會(huì)議記錄、重大工程項(xiàng)目預(yù)決算等，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況如資產(chǎn)資源臺(tái)賬、各類明細(xì)賬、現(xiàn)金、銀行存款日記賬等重要檔案資料要逐項(xiàng)清理登記。

2.3理財(cái)小組切實(shí)、公正地履行民主監(jiān)督職能，維護(hù)村民利益

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好村民委員會(huì)換屆選舉的同時(shí)，要指導(dǎo)各村委員會(huì)、村民小組及時(shí)選舉產(chǎn)生新的、有正義感、堅(jiān)持原則的民主理財(cái)小組;要指導(dǎo)民主理財(cái)小組依法獨(dú)立履行民主監(jiān)督職能;同時(shí)要將財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)清理情況、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果、財(cái)務(wù)手續(xù)交接情況及時(shí)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

2.4完善村級(jí)會(huì)計(jì)人員選拔機(jī)制，制定會(huì)計(jì)人員任職資格

村級(jí)會(huì)計(jì)人員作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重要人物，其選拔直接或間接受村干部關(guān)系網(wǎng)的影響，要逐步建立起靠德、靠才、靠威信的良性用人機(jī)制，按公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘合格的會(huì)計(jì)人員，實(shí)行持證上崗，并建立崗位責(zé)任制。明確村級(jí)會(huì)計(jì)人員的任職條件，提高對(duì)其基礎(chǔ)文化程度的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)他們對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視和理財(cái)意識(shí)，并付諸于實(shí)際工作中。穩(wěn)定會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員一經(jīng)培訓(xùn)、考核正式被確定后，一般不要隨意變動(dòng)，使其在實(shí)際工作中不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí)、提高專業(yè)素養(yǎng)，以保持財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性，保證會(huì)計(jì)賬目的連貫性和資料的完整性，從而穩(wěn)定會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。

綜上所述，我們應(yīng)該高度重視并加強(qiáng)農(nóng)村換屆選舉中財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)選舉工作中存在的各種問(wèn)題，剖析、判斷產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，利用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及時(shí)、有效地解決這些問(wèn)題。同時(shí)，努力完善各種村級(jí)財(cái)務(wù)制度，建立起嚴(yán)謹(jǐn)、高效、有序的村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，才能有效地防止問(wèn)題的產(chǎn)生，減少因財(cái)務(wù)管理不善帶來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)的損失。只有這樣，才能合理確保換屆選舉中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，維護(hù)好農(nóng)村的集體利益。

參考文獻(xiàn):

［1］彭浩濤.財(cái)務(wù)管理概論［M］．上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2009.

［2］趙筠.后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代村級(jí)財(cái)務(wù)模式探討［J］．經(jīng)濟(jì)師，2011(3).

［3］宋曉梅.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2009(2).

［4］游華國(guó)，朱有前.強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議［J］．財(cái)會(huì)通訊，2010(11).

村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第5篇

一、山西某集團(tuán)概況

山西某集團(tuán)公司系大同礦務(wù)局,于1949年成立,2000年改制為有限責(zé)任公司。2003年末,山西省委、省政府重組晉北主要煤炭生產(chǎn)和銷售企業(yè),成立新的大同煤礦集團(tuán)公司。某集團(tuán)總資產(chǎn)405億元,年產(chǎn)銷能力1億噸。形成以煤炭生產(chǎn)為主,電力、機(jī)械制修、鋼鐵生產(chǎn)、工程建設(shè)、化工、建材、物業(yè)、旅游等多產(chǎn)業(yè)綜合的某特大型國(guó)有集團(tuán)。

二、山西某集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題。

在煤炭供銷兩旺的形勢(shì)下,我國(guó)很多煤炭企業(yè)往往將商品或服務(wù)銷售出去后就認(rèn)為萬(wàn)事大吉,不注重對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致逾期賬款和壞賬急劇增加。某集團(tuán)連續(xù)3年資產(chǎn)負(fù)債表中的應(yīng)收賬款占流動(dòng)資產(chǎn)總額的比重一直較大;某公司2009年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示:某公司應(yīng)收賬款總計(jì)3.34億元;如果重新分類調(diào)整賬目,應(yīng)收賬款總額應(yīng)為7.92億元,占流動(dòng)資產(chǎn)53.05%。某集團(tuán)應(yīng)收賬款中有相當(dāng)一部分是關(guān)聯(lián)公司占款,很多公司已經(jīng)拖欠某集團(tuán)煤款數(shù)千萬(wàn)元之多,并且賬齡已經(jīng)超過(guò)1年;但是某集團(tuán)財(cái)務(wù)部門并沒(méi)有對(duì)這些款項(xiàng)的回收性以及收賬情況進(jìn)行列示和說(shuō)明。同時(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)手人只注重銷售額的提升,不顧及能否安全或及時(shí)回款;財(cái)務(wù)部門同銷售部的溝通協(xié)作不夠,缺乏有效監(jiān)控;對(duì)內(nèi)部經(jīng)手人的業(yè)績(jī)考評(píng)中缺乏應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、壞賬比率等指標(biāo)。

2.信用風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題。

自從某集團(tuán)由于被同煤集團(tuán)解除權(quán)后,某集團(tuán)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,又正逢電煤緊缺,煤炭坑口價(jià)格持續(xù)走高,某集團(tuán)在采購(gòu)原材料時(shí)利用現(xiàn)金采購(gòu)煤炭,這使得某集團(tuán)日常運(yùn)營(yíng)資金出現(xiàn)緊張,某集團(tuán)業(yè)務(wù)嚴(yán)重受損,從2008年起某集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從去年的近3.6億元下滑至1.5億多元。同時(shí)銀行對(duì)公司的信用評(píng)級(jí)也急劇下降,在2008年末把某集團(tuán)原來(lái)的授信評(píng)級(jí)由AAA級(jí)調(diào)低成了BBB級(jí),并且貸款抵押率上升到40%。不難看到某公司濫用信用進(jìn)而引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致某集團(tuán)融資成本加大,某集團(tuán)利益受損。

3.投資管理存在的問(wèn)題。

2008年,某集團(tuán)為了降低生產(chǎn)成本費(fèi)用,提高成本費(fèi)用利潤(rùn)率,它并沒(méi)有繼續(xù)大規(guī)模地削減不贏利或微利的業(yè)務(wù)和降低成本費(fèi)用,而是通過(guò)“債權(quán)置換加現(xiàn)金”的方式進(jìn)行了大量收購(gòu)。但是,很多收購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行遠(yuǎn)沒(méi)有當(dāng)初設(shè)想的那樣順利。比如從長(zhǎng)治GS財(cái)務(wù)狀況匯報(bào)以及同煤礦管理人員的訪談中了解到:王和煤礦現(xiàn)有煤層的瘦煤品質(zhì)不穩(wěn)定,用來(lái)煉焦碳的原煤產(chǎn)量得不到保證;王和煤礦的生產(chǎn)成本費(fèi)用居高不下。

三、加強(qiáng)山西某集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的措施

1.加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。

當(dāng)前某集團(tuán)應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回,很多情況下是由買賣雙方對(duì)合同執(zhí)行情況有異議或者合同當(dāng)中存在欺詐造成的。因此,某集團(tuán)必須提高合同的簽約質(zhì)量、履行質(zhì)量,也就是說(shuō),某集團(tuán)必須加強(qiáng)自身的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平的建設(shè),增強(qiáng)對(duì)欺詐合同、“無(wú)信用擔(dān)?！焙贤蔫b別力,提高簽約質(zhì)量、履行質(zhì)量。另外,某集團(tuán)應(yīng)該建立一套行之有效的應(yīng)收賬款管理制度,以科學(xué)的方法和手段防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范賒銷管理,實(shí)時(shí)跟蹤應(yīng)收賬款,控制壞賬最小化比率,加快資金周轉(zhuǎn),嚴(yán)格督促客戶的賬款支付進(jìn)度,加速營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)為了保證某集團(tuán)的日常銷售信用政策的良好執(zhí)行,某集團(tuán)應(yīng)該實(shí)行內(nèi)部經(jīng)手人問(wèn)責(zé)制度。因?yàn)榫唧w負(fù)責(zé)該筆業(yè)務(wù)的具體經(jīng)手人擁有最為真實(shí)的第一手材料,所以他對(duì)該筆應(yīng)收賬款的管理以及滯期呆賬的追討甚至是壞賬的處理都是至關(guān)重要的。鑒于某集團(tuán)應(yīng)收賬款管理問(wèn)題中有內(nèi)部經(jīng)手人缺失的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,嚴(yán)格將應(yīng)收賬款的回收比率與銷售部門的負(fù)責(zé)人和直接經(jīng)辦人的年度績(jī)效考評(píng)掛鉤,并且要求他們定期向信用管理項(xiàng)目小組遞交應(yīng)收賬款管理以及呆壞賬追討質(zhì)量報(bào)告。

2.強(qiáng)化某集團(tuán)信用管理職能。

某集團(tuán)信用風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性較強(qiáng)的工作,隨著某集團(tuán)的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,信用管理須由特定的部門或組織才能完成。鑒于某集團(tuán)的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)安排以及該問(wèn)題的嚴(yán)重程度,筆者認(rèn)為設(shè)立信用管理部門是必需的;但是,為了保證確實(shí)有效的實(shí)施某集團(tuán)信用管理職能,某集團(tuán)可以成立由總裁直接領(lǐng)導(dǎo),由財(cái)務(wù)部、銷售部和客戶關(guān)系部組成的矩陣式的信用管理項(xiàng)目小組以作為過(guò)渡機(jī)構(gòu)。但是,某集團(tuán)設(shè)置信用管理部門雖然是某集團(tuán)自己的事情,但不能局限于某集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行,必須根據(jù)某集團(tuán)外部環(huán)境的要求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)客戶是某集團(tuán)最大的財(cái)富,也是某集團(tuán)最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。對(duì)客戶的信息管理是了解客戶資信狀況和信用風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。對(duì)于客戶真實(shí)資料的取得,筆者認(rèn)為可以通過(guò)兩種方式得到:首先可以直接拜訪客戶,實(shí)地調(diào)查以獲得第一手資料;另外,借助銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)以及專業(yè)的征信機(jī)構(gòu)來(lái)獲得資料。對(duì)于反映客戶基本信用等級(jí)的基礎(chǔ)資料,建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的客戶信用檔案是有效進(jìn)行客戶資信管理的關(guān)鍵。它的建立和日常更新都需要銷售部門、客戶關(guān)系管理部門以及財(cái)務(wù)部門的共同參與,幫助信用管理部門能夠?yàn)槟臣瘓F(tuán)日常運(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)出具準(zhǔn)確的客戶信用報(bào)告。

3.建立和完善投資管理機(jī)制。

某集團(tuán)應(yīng)該從投資項(xiàng)目開發(fā)、論證評(píng)估、投資決策、監(jiān)督實(shí)施和運(yùn)作管理等多個(gè)方面形成系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的投資管理機(jī)制。這首先由產(chǎn)權(quán)代表人牽頭,會(huì)同某集團(tuán)投資部、財(cái)務(wù)部、法規(guī)部,并邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,設(shè)計(jì)優(yōu)化項(xiàng)目方案。擁有一個(gè)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確及可靠的投資可行性論證是投資項(xiàng)目得以如期完工,實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的基礎(chǔ)。其次某集團(tuán)應(yīng)逐漸建立和完善投資信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保項(xiàng)目能夠應(yīng)付環(huán)境變化。擁有完善的投資信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),某集團(tuán)在項(xiàng)目實(shí)施期間可以向項(xiàng)目負(fù)責(zé)方定期提供國(guó)家政策變化、行業(yè)環(huán)境變化、市場(chǎng)變化及其他與項(xiàng)目有關(guān)的信息,確保某集團(tuán)能夠及時(shí)因?qū)Νh(huán)境變化而做相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)某集團(tuán)應(yīng)該形成由總裁、子公司總經(jīng)理任主席的投資項(xiàng)目評(píng)估聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)選擇方案進(jìn)行評(píng)估,并出具審批意見(jiàn),報(bào)送董事會(huì)批準(zhǔn)。