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一、基本情況
社區(qū)位于廣場東南側(cè),東臨沈大高速公路,南至雅威服裝廠,西臨青龍山大街,北靠長江路,社區(qū)總建筑面積約94888平方米,總戶數(shù)1561戶,人口總數(shù)5168人,勞動力總數(shù)1904人。其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)為756人,靈活就業(yè)人數(shù)為1117人。社區(qū)所轄單位10家,商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點46家,素質(zhì)教育基地1所(營口市鲅魚圈區(qū)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校),社區(qū)勞動保障站自成立以來建立了勞動保障管理制度、工作職責等各項制度并實現(xiàn)上墻,為社勞動保障平臺工作搭建了一個很好的平臺。
一、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作
1、建立下崗失業(yè)人員電子臺帳,2月份我們把社區(qū)人力資源入戶調(diào)查作為上半年的工作重點,利用一個月的時間對轄區(qū)居民走訪調(diào)查,掌握他們的第一手資料。為勞動保障工作打好基礎(chǔ),每月根據(jù)臺帳的變動情況,及時上報社會保障信息表和就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計等月報表。
2、截止6月份下崗失業(yè)人員總數(shù)為32人,失業(yè)人員41人實現(xiàn)了再就業(yè)。
3、領(lǐng)取失業(yè)金人員審核。每月15日之前對領(lǐng)取失業(yè)金人員進行審核和認定,截止6月份領(lǐng)取失業(yè)金人員6人本月新增1人共計7人。
4為我轄區(qū)各企業(yè)和社區(qū)居民辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》共786人,領(lǐng)證人比的新增223人。
5、公益性崗位安置下崗失業(yè)人員2人,5月份新增人員1人,共計我社區(qū)公益性崗位人員總數(shù)3人。
6、積極采集用工信息128條,提供崗位個數(shù)241個,切實為下崗失業(yè)人員提供有效的服務(wù),發(fā)放宣傳單形式宣傳力,提高失業(yè)人員的就業(yè)率。
7、對小額擔保貸款政策積極落實,認真審核資料,嚴格把關(guān),今年我社區(qū)共有1人辦理了小額貸款為他們創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。
8、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員基本情況登記造冊,建立臺帳,6月分社區(qū)共退休人員為706人。上半年新辦理退休人員7人。異地認定領(lǐng)取退休金人員為36人。
二、積極開展政策宣傳活動
1、4月15日,社區(qū)在宣傳落實“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的工作會議結(jié)束后,將通知張貼到社區(qū)各個門幢及各個宣傳欄,在5月16日截止前共辦理人員為96人,讓“五七工”、“家屬工”老有所養(yǎng),體會到國家對他們的關(guān)懷。
三、大力開展城鎮(zhèn)居民社會基本養(yǎng)老保險工作
翻開中央到地方政府有關(guān)文件,就業(yè)已成為關(guān)鍵詞。中央提出了抓就業(yè)、促內(nèi)需、保增長。而水部街道領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)新形勢下的勞動保障工作特點提出了:“科學(xué)管理、重點扶持、穩(wěn)定就業(yè)”的新思路,要求在各社區(qū)制作下崗失業(yè)人員和退休人員動態(tài)管理分布圖,讓需要服務(wù)的對象一目了然,做到充分就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)。
社區(qū)為做好勞動保障工作,我們在做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)推薦工作、“4050”社保補貼申報工作、退休人員社會化管理等一系列日常工作跟蹤的基礎(chǔ)上,側(cè)重做好三項工作:一是對零就業(yè)家庭進行動態(tài)管理,加大小額擔保貸款力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè);二是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳力度,提高全民的參保意識,做到應(yīng)保盡保;三是做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。具體做法是:
一、動態(tài)管理重點扶持促進穩(wěn)定就業(yè)
1、我們深知要做到充分就業(yè),就要做到科學(xué)的動態(tài)管理才能促進穩(wěn)定就業(yè)。我們社區(qū)現(xiàn)有46戶零就業(yè)家庭到年底前動態(tài)為零。為使零就業(yè)家庭能穩(wěn)定就業(yè),我們46戶零就業(yè)家庭逐一進行摸底分門別類建立檔案資料,為需要重點幫扶的零就業(yè)家庭擬定幫扶計劃書,確定幫扶時間表。經(jīng)過努力,其中有6戶通過小額擔保貸款已成功創(chuàng)業(yè),另外40戶我們根據(jù)各戶的具體情況,提供相對應(yīng)的工作崗位,均已就業(yè)。
2、根據(jù)市、區(qū)勞動局提出的加大小額擔保貸款力度,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的工作要求,我們加大宣傳力度。利用宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站滾動宣傳、同時在每月領(lǐng)取失業(yè)金的機會發(fā)放再就政策明白卡、以及計生樓長每月例會的機會宣傳講解小額擔保貸款的優(yōu)惠政策和申報辦法,盡可能做到家喻戶曉。我們在開展新一輪的摸底調(diào)查中,把有創(chuàng)業(yè)愿望的個人和家庭進行分類,在開展小額擔保貸款工作中有側(cè)重點的,有步驟地開展幫扶工作,特別是對零就業(yè)家庭和可安置較多下崗失業(yè)人員的企業(yè)或公司,優(yōu)先辦理,只要符合條件的,成熟一家辦理一家。這期間區(qū)勞動局也給予我們很大的支持,協(xié)助我們認真審核指導(dǎo),即時審批報送,大大縮短了報批時間,申報的成功率達到了100%。今年辦理的7家中,有6家均為零就業(yè)家庭,其中利群建筑公司就安置了20多位下崗失業(yè)人員,還有雅特利裝修裝飾工程有限公司,同樣也安置了下崗失業(yè)人員10多名,起到了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效果。
3、我們還利用“信用社區(qū)”這一優(yōu)勢,采用家族聯(lián)保的形式,為確實有創(chuàng)業(yè)愿望又有創(chuàng)業(yè)項目的,但無法提供擔保的失業(yè)人員,社區(qū)以“信用社區(qū)”為其提供信用擔保,同樣可以圓他們的創(chuàng)業(yè)夢。
二、加大宣傳力度增強全民醫(yī)保意識
建立城填居民基本醫(yī)療保險制度是直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,是一項重大的民生工程,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,我們堅持以人為本,認真做好轄區(qū)內(nèi)城填居民的參保登記繳費工作和宣傳工作。
1、對已參加醫(yī)保的居民(492人),我們采取電話和上門隨訪的服務(wù)形式。告知續(xù)繳方式和金額,宣講續(xù)保的惠民政策,力爭續(xù)保率達到較高的水平。載止12月底已參加續(xù)保465人;17人轉(zhuǎn)辦職工基本醫(yī)療保險,另有5人死亡。)續(xù)交率達到99%。
2、在去年摸底的基礎(chǔ)上,進行重新摸底,擴大宣傳范圍,動員符合條件的居民參加新一輪的醫(yī)療保險。摸底新增應(yīng)參保193人,已辦理99人。
為得到廣大城填居民的理解和參與。我們?nèi)孕韪冻龈嗟呐?。積極開展各種形式的宣傳活動,提高醫(yī)保在居民中的影響力,使這項惠民政策真正深入人心人人受惠。
三、老有所養(yǎng)安享晚年
一、認真做好就業(yè)和社會保障工作
(一)就業(yè)和社會保障工作主要目標任務(wù)完成情況: (二)加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃,將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標任務(wù)層層分解落實到基層,確保全年目標任務(wù)的完成。二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件,已結(jié)案17件。
(七)加強對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流動就業(yè)人口管理,對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
(一)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作 (二)未參保集體企業(yè)退休人員生活費發(fā)放及時 三、重點工作完成情況
(一)全面加強再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理 (二)成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
幾點體會
(一)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動具體地體現(xiàn)了黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)心和愛護,通過社區(qū)勞動保障工作人員大量的基礎(chǔ)性建設(shè)性工作的開展,把解決就業(yè)問題與推進下崗失業(yè)人員民生直接聯(lián)系起來,反映了以人為本,創(chuàng)建和諧社區(qū)的理念。
(二)體現(xiàn)了三級政府四級管理的勞動保障體系建設(shè)的作用,能夠最好地通過充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),有效地夯實健全基層勞動保障體系,基層勞動保障機構(gòu)通過有所作為而不斷有所發(fā)展,在社會體系中社區(qū)這一活細胞,把勞動保障工作的作用充分地發(fā)揮出來,勞動保障工作的地位也得以充分地顯現(xiàn)。
(三)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的開展,各項就業(yè)再就業(yè)政策的落實推進,促進了街道社區(qū)勞動保障工作人員學(xué)習(xí)勞動保障政策業(yè)務(wù)的熱情,調(diào)動了他們工作的積極性,增強了他們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員服務(wù)的責任心和使命感,使他們在創(chuàng)建充分就業(yè)活動中得到鍛煉,素質(zhì)得到了一定的提高。
三、幾點建議
(一)二年多創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的實踐表明,充分有效發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障站(所)的作用,能起到四兩撥千斤的作用,這是一項意義深遠,舉足輕重的活動。在現(xiàn)階段街道社區(qū)勞動保障工作業(yè)務(wù)日益繁重,地位日顯重要,解決就業(yè)問題較大程度依賴于社區(qū)的情況下,開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動十分必要。要在不斷完善加強的基礎(chǔ)上,作為一個專項活動持久地開展起來。
(二)各級政府黨委要重視開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動,提高開展這項活動的認識,要認真總結(jié)經(jīng)驗,對在創(chuàng)建中涌現(xiàn)的典型,包括典型單位的事跡,典型工作者的經(jīng)驗做法,給予大張旗鼓地宣傳,發(fā)揮其示范作用,推動充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。
著力解決小磚窖、小煤礦、小礦山、小作坊等場所的非法用工行為,堅決取締無照經(jīng)營,嚴厲打擊非法錄用外來務(wù)工人員,限制勞動者人身自由,強迫勞動違法犯罪人員,切實維護勞動者合法權(quán)益。
二、組織機構(gòu)
成立經(jīng)濟管理區(qū)整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)企業(yè)辦,具體負責指揮、組織、協(xié)調(diào)各村、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展整治活動。
三、專項整治范圍和內(nèi)容
專項整治的范圍是區(qū)屬各類企業(yè),重點是小礦山、小作坊等使用農(nóng)民工集中的場所。專項整治的內(nèi)容是:
(一)依法領(lǐng)取證照的情況,包括工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可。
(二)勞動用工的基本情況包括招用人員數(shù)量、來源、招用渠道。
(三)執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況,包括合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職工衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保障等。
(四)違法犯罪情況,包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等,此項內(nèi)容要重點檢查,依法處理。
四、整治標準
經(jīng)過專項整治,全區(qū)列入整治范圍的用人單位要達到以下標準:一是用人單位必須持有工商執(zhí)照;二是外來務(wù)工人員要在公安部門登記;三是用人單位必須到勞動保障部門辦理用工備案登記;四是工資發(fā)放要公開、透明,足額發(fā)放;五是用人單位不得限制人身自由、扣押勞動者任何證件、錢物,不得使用童工;六是用人單位必須配備勞動保護。
五、專項整治時間
集中整治階段(7月20日——8月10日)
各村、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要對用人單位進行逐一排查,對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為及時上報。情節(jié)嚴重的,通過媒體曝光;構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,全面排查,嚴格執(zhí)法,各村、社區(qū)要對所轄區(qū)域內(nèi)小礦山、小作坊進行地毯式檢查。落實誰的轄區(qū)誰負責,誰的企業(yè)誰負責。做到排查全面徹底,不漏一戶,不留死角。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真進行自查。
(二)以人為本,妥善安置受害人員對專項整治中發(fā)現(xiàn)的受害人員,要提供一切可能救援的幫助,做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟補償?shù)裙ぷ?。對已?jīng)查實涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子,要移交司法機關(guān)依法查處。
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