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為了認(rèn)真做好春節(jié)后復(fù)工期間的各項工作,切實消除質(zhì)量、安全事故隱患,確保復(fù)工的安全有序。根據(jù)“關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工工作的通知”的要求,為了復(fù)工后能順利施工,結(jié)合本公司的實際情況特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以生產(chǎn)安全目標(biāo)為宗旨,認(rèn)真貫徹落實公司“關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工工作的通知”的精神,我公司開展春節(jié)后復(fù)工專項安全檢查活動。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,保障生產(chǎn)的安全施工,徹底排查治理安全事故隱患,解決安全管理存在的問題,防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
二、時間安排 2017年2月20號上午
三、專項方案領(lǐng)導(dǎo)組織
為確保春節(jié)后復(fù)工安全檢查專項行動的順利推進(jìn),安全檢查行動小組成立了專門的安全檢查行動小組。
組 長:XXX 副組長:XXX
組 員:XXX XXX XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
四、檢查范圍
1、各部門人員的復(fù)工情況;
2、特種人員持證上崗情況;
3、合同完善情況和責(zé)任落實情況;
4、復(fù)工期間質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育情況和技術(shù)交底開展情況;
5、重點部位、重要環(huán)節(jié)以及未能及時進(jìn)入下一道工序的工藝所采取的技術(shù)措施和安全防范措施等情況;
6、臨時用電、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)、邊通車邊施工、?;赖仁┕がF(xiàn)場的安全管理情況;
7、節(jié)后復(fù)工期間的生產(chǎn)質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;
8、復(fù)工后對閑置較久的作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施的檢查保養(yǎng)維修情況,檢查所有電器設(shè)備、線路、接地是否良好,各氣路、水路是否正常,管道是否有泄漏;
五、活動安排
按照公司文件活動部署要求,本次專項活動分三個階段實施,分別為自查自糾、檢查督查和總結(jié)提高。
1、自查自糾階段:根據(jù)春節(jié)節(jié)后復(fù)工安全檢查的要求,在陳東信經(jīng)理的帶領(lǐng)下,按春節(jié)節(jié)后復(fù)工安全檢查的要求,對各部門開展了全面、深入、細(xì)致的檢查,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對檢查出的各種重大安全隱患和問題列出清單、記入臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,切實消除安全隱患。
2、檢查督查階段:公司上級主管部門對各部門的自查整改情況進(jìn)行檢查,對上一階段的檢查情況進(jìn)行進(jìn)一步查漏補缺,檢查上一階段整改的效果,及時督辦出現(xiàn)的新問題和隱患。
3、總結(jié)提高階段:繼續(xù)做好節(jié)后復(fù)工檢查,同時對上一階段出現(xiàn)的新問題和隱患進(jìn)行整改復(fù)查,督促項目消除隱患。各部門及時對本次專項活動進(jìn)行全面評價和總結(jié),提煉出好的做法跟經(jīng)驗,為下一步健全安全生產(chǎn)長效機制提供依據(jù),確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
六、工作要求
1. 提高認(rèn)識,精心組織
要充分認(rèn)識復(fù)工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障,安全檢查行動小組要結(jié)合自身生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)狀況,精心組織并制定具體實施方案,明確工作目標(biāo),把工作做細(xì),落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé),及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。
2. 加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
要提高對復(fù)工安全生產(chǎn)的認(rèn)識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實加強節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。部門管理人員應(yīng)當(dāng)及時到位,認(rèn)真做好生產(chǎn)區(qū)域復(fù)工前的各項準(zhǔn)備工作:確保安全工作有人負(fù)責(zé),安全措施落實到位,安全檢查全面細(xì)致。各部門的第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮積極性、主動性,完善規(guī)章制度,制定措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗、到位。
3. 對新進(jìn)員工必須進(jìn)行三級教育,未經(jīng)教育不得上崗。對新進(jìn)員工進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,節(jié)后新進(jìn)員工的年齡及健康狀況,對患有疾病或年齡偏大,不適合從事本公司職業(yè)的,要及時調(diào)離工作崗位或勸退。對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),按規(guī)定確保各部門員工了解其所施工區(qū)域存在的危險源,增強從業(yè)人員的自我保護(hù)和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實,注重實效,并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。
今年以來,全省安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。7月初,省政府安辦組織九個督查組,分赴全省九個設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū),圍繞2012年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實情況;貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)重大決策部署情況:集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動情況;企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況;道路交通安全綜合整治情況;汛期安全生產(chǎn)工作部署落實情況等方面,開展上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制暨相關(guān)重點工作落實情況督查調(diào)研。通過督查,省安辦對全省上半年工作落實情況有了基本的了解:1~6月,全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降21%、34.9%,死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達(dá)年度控制指標(biāo)的34.3%,較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降32.4%和28.5%,各項控制指標(biāo)大幅度下降;“一崗雙責(zé)”、“打非治違”、重點整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全生產(chǎn)重點工作取得積極進(jìn)展,得到了國務(wù)院安辦安全生產(chǎn)督導(dǎo)調(diào)研組的充分肯定。但仍存在交通安全事故多發(fā)、部分地區(qū)少數(shù)指標(biāo)超目標(biāo)進(jìn)度等薄弱環(huán)節(jié)。
會上,王蒙徽副省長強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須時刻盯牢盯緊,來不得半點僥幸和松懈。他要求,全省各級各部門一要切實抓好國務(wù)院40號和省政府13號文件精神的貫徹落實。落實要有時間性,要有質(zhì)量的要求,要有解決問題的辦法,要強化執(zhí)行力,加強監(jiān)督檢查。特別是在責(zé)任落實上,要突出“一崗雙責(zé)”,強化企業(yè)主體責(zé)任,盡快落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府安委會主任的調(diào)整。
二要全力推進(jìn)“打非治違”專項行動。6月27日,蘇樹林省長作出重要批示:“打非治違”要嚴(yán)、要狠,措施要實,要有針對性和可操作性,不要形式,只要效果。各級各有關(guān)部門特別是省直牽頭、配合部門一定要深入貫徹落實蘇省長重要批示精神,按照省政府的部署,強化聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真落實“四個一律”的規(guī)定和“六個一批”的要求,從源頭上消除事故隱患,把“打非治違”工作抓實、抓細(xì)、抓到位。按照工作安排,現(xiàn)在處于聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段,即將進(jìn)入全面檢查、重點抽查階段。這個時期是“打非治違”的攻堅階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要突出一批重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點問題,認(rèn)真加以解決。
三要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府安辦要采取檢查通報、幫扶督導(dǎo)、示范引領(lǐng)等綜合措施,積極推動各行業(yè)領(lǐng)域特別是明顯滯后地區(qū)和行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn),夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各級各相關(guān)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,切實加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新方式方法,及時研究解決本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中遇到的困難和問題;對拒不開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的企業(yè)或在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要采取停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉、責(zé)任追究、吊銷執(zhí)照等有力措施,督促企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)深化提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
四要持續(xù)深化道路交通安全綜合整治。要認(rèn)真分析道路交通事故總量大、近期較大事故多發(fā)的原因,圍繞源頭治理,狠抓駕駛?cè)藛T教育、重點車輛監(jiān)管和道路安全設(shè)施建設(shè),抓好事故分析研判,加強警示教育,強化較大以上事故掛牌督辦,建立健全公路隱患排查治理機制,促進(jìn)文明交通誠信體系建設(shè)。要認(rèn)真吸取“六二零”重大道路交通事故教訓(xùn),舉一反三。推行客車凌晨2:00~5:00停車休息,省政府態(tài)度是堅決的,要求是明確的,各級地方政府要主動作為,督促交通、公安部門做好配合,不推諉、不扯皮。同時要認(rèn)真落實駕駛員“不適崗名單”公布制度等12條整治措施,全力推進(jìn)“道路客運安全年”活動。
五要抓好其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。要結(jié)合“打非治違”專項行動和安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理體系建設(shè),持續(xù)深入開展礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、水上交通、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。
六要進(jìn)一步強化汛期安全生產(chǎn)工作。三季度仍是我省臺風(fēng)、暴雨多發(fā)季節(jié),各級各相關(guān)部門要切實加強應(yīng)對防范,健全值班值守制度,強化日常安全檢查,落實各項防范措施,努力把因臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、強降雨等帶來的損失降到最低限度。要重點加強道路、鐵路橋梁、隧道和水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)以及水庫、電站、危險校舍、礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品的安全監(jiān)督和管理,深刻吸取“四二四”寧德古田山體滑坡、“六二八”四川涼山寧南特大山洪泥石流災(zāi)害教訓(xùn),全面落實“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)機制,嚴(yán)密防范臺風(fēng)、洪水、泥石流、滑坡、塌陷等帶來的危害,防止自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
一、提高思想認(rèn)識
當(dāng)前正值疫情防控關(guān)鍵時期,復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理任務(wù)重、壓力大。街道提高思想認(rèn)識和政治站位,切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。確保疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全穩(wěn)定。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
街道全面貫徹落實關(guān)于疫情防控期間組織企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)系列指示精神,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動服務(wù)、上門服務(wù)、細(xì)致服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作,確保安全管理措施和疫情防控措施“雙到位”,確保企業(yè)風(fēng)險受控,平安運行。
在全鎮(zhèn)在建農(nóng)村公路工程全面深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,在統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的同時,全面提高交通建設(shè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險防控能力,牢牢守住安全底線,緊盯農(nóng)村公路工程施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵設(shè)備,對鄰建設(shè)施、施工現(xiàn)場各類事故隱患和非法違法行為等方面進(jìn)行全面排查和整治,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)防控措施,督促安全隱患整治到位,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好安全的環(huán)境。
二、排查范圍
全鎮(zhèn)在建農(nóng)村公路工程。
三、排查整治重點
一是安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如專項施工安全風(fēng)險評估、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件審查、危險性較大工程專項施工安全方案編制、論證審核、各類應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練、安全隱患排查治理整治、重大隱患報告、隱蔽工程檢査、隧道施工安全九條規(guī)定、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)工作制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度等)的建立落實情況。
二是項目上變更使用功能為住宅、辦公等駐地用房、民工宿舍和工棚、鋼筋加工場、拌合站、公路服務(wù)區(qū)、收費站等在建永久性或臨時性房屋建筑物、構(gòu)筑物風(fēng)險隱患排查整治情況;防范汛期、滑坡、泥石流次生災(zāi)害情況;
三是施工電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況,特殊工種作業(yè)人員持證情況;
四是從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底情況,特別是針對性地加強《健康防護(hù)手冊》和疫情防控知識的教育培訓(xùn),對新進(jìn)場一線從業(yè)和現(xiàn)場管理人員的施工安全和防汛防臺等專項安全培訓(xùn);分項工程實施前的技術(shù)交底;
五是工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險管控情況(如臨時用電、軟基處理、高邊坡、腳手架、高支模、深基坑開挖、圍堰施工、水中作業(yè)、河道疏浚、防火防爆等;
六是防汛防臺應(yīng)急部署工作落實情況;
七是開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改落實治理情況;
八是其他違法違規(guī)安全生產(chǎn)行為。
四、實施步驟
(一)制定工作方案。各村、有關(guān)工程建設(shè)單位要結(jié)合安全生產(chǎn)實際,研究制定細(xì)化工作實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、排查整治重點、工作要求、職責(zé)分工,強化工作措施,落實好在建農(nóng)村公路工程安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作;
(二)開展自查自糾。各村要督促在建農(nóng)村公路工程建設(shè)單位牽頭組織各參建單位嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險事故隱患問題,摸清當(dāng)前現(xiàn)場存在的風(fēng)險隱患和突出問題,建立隱患問題清單、整改清單和責(zé)任清單,實行合賬式、清單式管理;
(三)開展指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)直有關(guān)單位要開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)服務(wù)工作,采取點對點等形式開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)質(zhì)量安全現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作,深入一線把安全風(fēng)險隱患問題摸清找準(zhǔn)對策措施,重點檢查各參建單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患問題清單、責(zé)任清單和銷號清單落實情況、施工現(xiàn)場隱患排查整治落實情況。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,小組下設(shè)辦公室在交通辦,成員:,負(fù)責(zé)日常工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位,各有關(guān)工程建設(shè)單位要把此次安全生產(chǎn)大排查大整治工作作為當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),組織力量,層層落實責(zé)任。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要有人員具體組織實施。
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各街道辦事處,xxxx鄉(xiāng)人民政府,區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu):
元宵節(jié)即將到來,全國“兩會”也即將召開,為確保當(dāng)前及“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好元宵節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作緊急通知如下:
元宵節(jié)期間,交通運輸流量大,群體性活動、慶祝、煙花爆竹燃放等增多。同時,受雨雪、降溫天氣影響,不安全因素進(jìn)一步增加。各地、各有關(guān)部門和單位要保持清醒頭腦和高度警惕,立即組織力量,認(rèn)真開展有針對性的安全檢查。
要繼續(xù)加大春運安全監(jiān)管,深入開展道路交通安全檢查,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為,確保春運安全有序。
要深入開展煙花爆竹市場安全大檢查,對無證經(jīng)營、超量儲存和不具備安全經(jīng)營條件的,依法堅決予以取締,確保煙花爆竹安全。
要加強車站、渡口、商場、學(xué)校等人員密集場所安全檢查和隱患治理,嚴(yán)格大型活動審批,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏等群死群傷事故。
節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)期,各級、各單位要進(jìn)一步增強責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,督促企業(yè)嚴(yán)格落實春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收制度,制訂嚴(yán)密的工作方案,落實專人,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,在確保安全的前提下方可恢復(fù)生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)安全操作規(guī)程,認(rèn)真落實各項安全防范和應(yīng)急處置措施,嚴(yán)禁企業(yè)強行開工,嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)。要切實加強生產(chǎn)工藝、設(shè)備和現(xiàn)場管理,加強管道管線維護(hù)保養(yǎng),防止設(shè)備、管道炸裂泄漏。
節(jié)后開工的建筑施工企業(yè),要對施工現(xiàn)場安全條件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查,特別要加強起重機械的養(yǎng)護(hù)、檢測和檢驗,所有塔式起重機、物料提升機等建筑起重機械,在復(fù)工前要進(jìn)行全面檢驗、測試和維護(hù),合格后方可投入使用。同時組織一次安全教育專項檢查,尤其對換崗、轉(zhuǎn)崗及新進(jìn)場人員,要檢查他們是否持證上崗。