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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案范文第1篇

政府食品安全委員會關(guān)于開展2019年食品安全評議考核工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣食品安全委員會各成員單位：

為認(rèn)真貫徹國家及省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的一系列決策部署，準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位食品安全工作開展情況，根據(jù)《食品安全法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《***食品安全黨政同責(zé)實施辦法》（舞發(fā)〔2018〕9號）要求，縣政府食安委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位開展2019年度食品安全工作考核評價，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、考核目的

通過對評議考核，準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位貫徹落實上級食品安全工作部署情況，客觀分析研判全縣食品安全形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實，全面提升全縣食品安全監(jiān)管能力和人民群眾滿意度，保障“舌尖上的安全”。

二、督察考核時間

7月督察、12月考核，具體時間另行通知。

三、考核內(nèi)容

《***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《***2019年食品安全工作評議考核細(xì)則》

四、考核方式

（一）考核自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評議考核細(xì)則》進(jìn)行自我評價，并向縣政府食安辦報送自評報告。

（二）現(xiàn)場考核?？h政府食安辦牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場考核。

（三）綜合評議?？h政府食安辦根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行計分，得出考核評議最終結(jié)果，形成考核報告，報縣政府食品安全委員會。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要高度重視，認(rèn)真落實縣政府食安委對本次考核工作的部署要求，切實加強(qiáng)對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保考核工作有序開展。

（二）確保考核質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按照嚴(yán)格按照本通知所附考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行自查，如實整理上報相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，積極迎接考核工作。

（三）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。建立考核工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義，確?？己斯ぷ魅鏈?zhǔn)確、客觀公正、取得實效。

聯(lián)系人：***   電 話：*******

附 件：

1、***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣食安委各成員單位）

2、***2019年食品安全工作評議考核細(xì)則（試行）（縣食安委各成員單位）   

2019年3月26日

附件一：

***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（100分）

考核項目

細(xì)則分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

材料

得分

備注

工作部署

30

1、制定本行政區(qū)域食品安全工作計劃，積極開展農(nóng)村食品安全專項整治，加大農(nóng)村食品安全風(fēng)險隱患排查和突出問題進(jìn)行整治力度，制定工作方案，提出具體整治措施，統(tǒng)一部署安排，組織開展突出問題整治（20分）。

2、與行政村和監(jiān)管部門簽訂《食品安全工作責(zé)任書》，建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度（10分）

有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結(jié)。

工作部署

10

1.建立食品安全信息報送制度。高度重視輿情監(jiān)測，增強(qiáng)分析處置能力。2.加強(qiáng)對農(nóng)村聚餐的監(jiān)管。3.加強(qiáng)對養(yǎng)老院、福利院食堂的食品安全教育.

報送信息材料

能力建設(shè)

30

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委、食安辦規(guī)范化建設(shè)，責(zé)任到人，安排專人具體承擔(dān)食品安全管理工作（15分）。

2、加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，建立檔案并定期培訓(xùn)，全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)的基層一線食品安全協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)（15分）

有牌子、有文件。

有文件。

能力建設(shè)

20

1、制定完善本行政區(qū)域食品安全應(yīng)急預(yù)案（5）。

2、組織應(yīng)急演練（以學(xué)校為重點）（15分）。

有方案，活動，照片，總結(jié)

能力建設(shè)

10

加大政府資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并逐年增加。

查看2018、2019兩年度財政預(yù)算

加分及

否決項

加分項

由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估

否決項

對發(fā)生區(qū)域性食品安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終考核實行一票否決，取消評先資格。

***2019年食品安全目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

食安委職能部門（100分）

考核項目

細(xì)則分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

材料

得分

備注

工作部署

20

1、制定食品安全年度工作要點，召開專門會議（10分）。

2、與下級監(jiān)管部門簽訂食品安全管理目標(biāo)責(zé)任書。建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度（10分）。

有文件、臺賬。

能力建設(shè)

20

提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全重大食品安全事故應(yīng)急處置體系，對本監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時，能有效控制，及時處置，查明原因，按時上報，反饋信息，防止將食品安全信息人為放大（應(yīng)急處置方案10分、措施10分）。

有方案、措施。

能力建設(shè)

60

按照縣政府食安委要求，認(rèn)真履行部門食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全食品安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效落實本部門食品安全監(jiān)管措施，健全風(fēng)險監(jiān)測評估體系。（根據(jù)各單位職責(zé)不同，按附件二執(zhí)行）

有工作方案，工作總結(jié)。

加分及

否決項

加分項

由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案范文第2篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，行動迅速，工作有序

食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全，關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項整治工作，縣教育局下發(fā)了《XX年食品安全專項整治工作方案》（長教發(fā)[XX]26號）并對此項工作進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案，分別制定了切實可行的工作方案，成立了以校長任組長的工作專班，明確了工作任務(wù)和要求，并迅速行動起來，扎扎實實地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會，與會人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè)，帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題，召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會議，并對食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會，對食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對各校食品安全專項整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，安排部署到位，全縣中小學(xué)食品安全專項整治工作開展得有聲有色。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

為了更好地抓好食品安全專項整治工作，營造聲勢，擴(kuò)大影響，全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語；二是利用校園廣播板報、專題報告會等多種形式，宣傳食品安全知識，提高廣大師生的法律意識和自我保護(hù)能力；三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況，龍舟坪中心校，資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況；三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動，提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識，縣實驗小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座，都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作，提高了廣大師生的安全知識和自我保護(hù)意識，提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。

三、加大檢查力度，強(qiáng)化全面整改

在這次專項整治行動中，縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作和食品安全專項整治作為重點，要求各學(xué)校全面排查，不留空白，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場整改，并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查，同時派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到僻遠(yuǎn)、規(guī)模小的學(xué)校進(jìn)行抽查。四月份以來，縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人，分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進(jìn)行檢查，對食堂、商店存在的食品安全問題進(jìn)行現(xiàn)場處理，對學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，校長掛帥，逐校逐店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看，食品安全制度得到了進(jìn)一步的健全，無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止，購銷臺帳和索證票制正在逐步規(guī)范，食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實，食品安全的長效機(jī)制正在逐步建立?？傊?，這次食品安全專項整治行動，認(rèn)識到位，行動迅速，措施得力，效果明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案范文第3篇

一、主要

工作成績

食品安全保障水平進(jìn)一步提升。今年來，我們相繼召開縣（區(qū)）食品藥品安全工作會議，制訂出臺了《食品安全整頓工作實施方案》、《2009年食品安全重點工作及責(zé)任分解落實方案》、《2009年食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，部署安排了食品藥品安全工作任務(wù)，與相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2009年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，牽頭組織開展了學(xué)校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項專項檢查，與縣教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合對學(xué)校食堂、商店進(jìn)行了全面檢查，對3所學(xué)校食堂進(jìn)行了整改，組織開展了《食品安全法》宣傳周系列活動。辦公大樓國債項目艱難起步。2001年10月我局成立至今，一直租房辦公，為解決辦公用房問題，省、市局將我局辦公樓建設(shè)列入了“十一五”規(guī)劃，通過幾年的努力，特別是通過今年艱苦細(xì)致的工作，我局終于在××洲鎮(zhèn)小荷堰村11組征地5.5畝，現(xiàn)已基本辦結(jié)征地手續(xù)。二、主要工作措施

（一）認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，食品放心工程向縱深發(fā)展二是狠抓整治，強(qiáng)化工作實效。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我們及時成立了以分管縣長為組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了專項整治工作方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作原則，組織工

商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等各職能部門開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動行政執(zhí)法人員240人次，質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門分別對23家生產(chǎn)企業(yè)，200家餐館和食堂進(jìn)行了檢查，對幾家濫用食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書，食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。

三是深

入宣傳，強(qiáng)化法律意識。認(rèn)真開展《食品安全法》宣傳周系列活動。在《食品安全法》的宣傳貫徹落實工作中，縣里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門分管法制的負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)宣傳貫徹實施《食品安全法》的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣法制辦組織有關(guān)部門分管法制的負(fù)責(zé)人、法制工作人員進(jìn)行了《食品安全法》的授課輔導(dǎo)，縣廣播電視開辟了專題宣傳欄，各有關(guān)部門還開展了的集中培訓(xùn)，對照《食品安全法》，對以前制發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、計生、物價、工業(yè)等各有關(guān)部門和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案范文第4篇

一、工作成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識統(tǒng)一。各鎮(zhèn)辦黨委自覺把食品安全監(jiān)管作為執(zhí)政為民、關(guān)心民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措緊抓不放，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室，并多次召開辦公會議專題研究食品安全工作。三伏潭鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志在參加全市食品安全工作會議后，于當(dāng)晚連夜召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)會議精神，研究工作方案。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究部署了食品安全專項整治、食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建以及食品安全法宣傳貫徹活動，召開了各村（居）書記、村長（主任）、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)同志的動員大會，并分別簽定了工作責(zé)任狀。三伏潭、西流河、郭河、楊林尾、沙湖等地從工商、衛(wèi)生、農(nóng)委等部門抽調(diào)人員組成工作專班，組織指導(dǎo)各項活動的有序開展。

（二）行動迅速，工作舉措有力。各地在食品安全監(jiān)管問題上，行動迅速，措施得力，特色鮮明。三伏潭鎮(zhèn)采取“一規(guī)范三監(jiān)控”方式狠抓食品安全整治。即：抓學(xué)校食堂的規(guī)范化管理；以衛(wèi)生部門為主抓餐飲業(yè)的監(jiān)控，每季度檢查一次；以工商部門為主抓5大農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)控，每月檢查一次；以農(nóng)辦為主抓7大養(yǎng)殖戶及蔬菜基地萬米長廊的監(jiān)控，每半月檢查一次；較好地保障了本轄區(qū)的食品安全。西流河、長?口、楊林尾、沙湖等地拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單，利用鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺播放流動字幕宣傳食品安全法，并采取以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)協(xié)管員、信息員，營造了濃厚的食品安全氛圍。沙湖鎮(zhèn)從5月4日發(fā)生的農(nóng)家宴食物中毒事件中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真制定農(nóng)家宴“一條龍”服務(wù)備案管理制度，大力培訓(xùn)家宴經(jīng)辦人、廚師及相關(guān)人員，派遣專職衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場全程監(jiān)控，審查進(jìn)貨渠道、把關(guān)餐具消毒，為我市農(nóng)家宴“一條龍”服務(wù)的監(jiān)管摸索出了一條有效的監(jiān)控機(jī)制。胡場、郭河、楊林尾、沙湖等地均選擇了10個村（社區(qū)）采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一培訓(xùn)等“四統(tǒng)一”方式開展示范村的創(chuàng)建，標(biāo)準(zhǔn)高、方式新、特色明、內(nèi)容實。

（三）真抓實干，工作成效突出。各地堅持以人為本，科學(xué)監(jiān)管的理念，真抓實干、開拓進(jìn)取，保住了安全，促進(jìn)了發(fā)展。西流河鎮(zhèn)在國慶、中秋兩節(jié)食品安全集中整治活動中查獲過期變質(zhì)、“三無”食品15個品種，貨值6000多元，較好地凈化了農(nóng)村食品市場。三伏潭鎮(zhèn)大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，從幾家種植大戶聯(lián)片發(fā)展為蔬菜基地萬米長廊，并開展了蔬菜種植信用體系建設(shè)，提高上市產(chǎn)品質(zhì)量。郭河鎮(zhèn)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷深化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年產(chǎn)肉雞20萬只、禽蛋500萬枚，養(yǎng)殖水面增至5萬畝，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，市場信譽(yù)度高，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。

二、存在問題

（一）重視程度不夠。少數(shù)地方對農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作認(rèn)識不足、重視不夠、食品安全的責(zé)任意識比較淡薄，工作無資金投入、無方案措施，停在口頭、浮于表面；有的地方只是簡單地發(fā)發(fā)文、開會提一下，抓工作落實不夠；有的地方活動開展不到位，資料建立不完善，有的甚至連工作總結(jié)、匯報材料都沒有，工作顯得隨意、漂浮。

（二）創(chuàng)新方式不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作毫無起色，不能結(jié)合本地實際，銳意創(chuàng)新、大膽嘗試，而是按部就班，生搬硬套，敷衍塞責(zé)，凸顯

不出地方特色與亮點。

（三）均衡發(fā)展不夠。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間活動的開展、工作的進(jìn)程不夠平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的速度要快、工作質(zhì)量也高，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩、進(jìn)度滯后，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，基礎(chǔ)差與基礎(chǔ)好的村在食品安全示范創(chuàng)建上存在天壤之別，有的甚至沒有行動，阻礙了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與發(fā)展。

三、下步工作要求

食品安全專項整治、食品安全法宣傳貫徹及食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作直接關(guān)系到黨的以人為本、執(zhí)政為民理念的踐行，關(guān)系到農(nóng)村食品市場的秩序，關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全與身體健康，必須持之以恒、常抓不懈。為此，特提出如下工作要求：

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。各地黨委、政府要從“執(zhí)政為民、體貼民生”，切實維護(hù)人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識食品安全工作的重要性和緊迫性，充分體現(xiàn)政府負(fù)總責(zé)的強(qiáng)烈意識，始終把食品安全作為政府工作的重要內(nèi)容，納入和諧發(fā)展的整體戰(zhàn)略常抓不懈，切實建立起地方政府目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，將食品安全各項工作進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會，省委九屆六次全會和總書記來川視察重要講話精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”中心工作，以“科學(xué)監(jiān)管、確保安全”為目標(biāo)，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢任務(wù)，扎實開展全縣食品安全整頓工作。堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

（二）總體目標(biāo)。通過兩年時間的集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實保障。

二、整頓任務(wù)

（一）加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的整頓。

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。深入開展奶站清理整頓，嚴(yán)格生鮮乳收購許可證制度。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的管理，重點加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、抗生素、激素、化肥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營許可和登記制度。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥，在普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣過期獸藥產(chǎn)品行為。打擊非法經(jīng)銷國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)行為。打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（牽頭單位：縣農(nóng)發(fā)局；參與單位：縣經(jīng)濟(jì)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣水務(wù)局）

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)檔案。嚴(yán)厲打擊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點整頓小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；參與單位：縣經(jīng)濟(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣商務(wù)局）

3.食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品以及其他食品違法違規(guī)行為。監(jiān)督集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，落實對入場食品經(jīng)營者等方面的審查、管理、檢查，對發(fā)現(xiàn)的不合格食品及時制止入場，并立即報告所在地工商行政管理部門的法定義務(wù)。督促食品經(jīng)營企業(yè)實施進(jìn)貨查驗記錄（索證索票、進(jìn)[銷]臺賬）、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。進(jìn)一步加大食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度，特別是要加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管工作力度。（牽頭單位：縣工商局；參與單位：縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣水務(wù)局）

4.餐飲消費環(huán)節(jié)。按照國家關(guān)于餐飲服務(wù)許可管理辦法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格各類餐飲服務(wù)經(jīng)營單位許可發(fā)證條件，建立健全企業(yè)檔案。切實加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，落實《成都市餐飲業(yè)集體食堂配送單位經(jīng)營者十項食品衛(wèi)生行為規(guī)范》、《四川省食品衛(wèi)生管理員管理制度》和食品原料溯源制度，強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人的法律意識，進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理員承擔(dān)本單位食品生產(chǎn)經(jīng)營活動衛(wèi)生管理的職能，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險責(zé)任意識和安全防范意識。繼續(xù)推行餐飲服務(wù)經(jīng)營單位量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，依法加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小飲食店、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”、景區(qū)(點)旅游接待點等場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大對餐飲服務(wù)經(jīng)營單位制售鹵味熟食、冷葷菜等高風(fēng)險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，查處采購使用不符合衛(wèi)生要求的食品原料和違反《食品安全法》的違法行為。(牽頭單位：縣衛(wèi)生局；參與單位：縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣教育局、縣旅游局)

（二）開展重點專項整頓工作。

1.打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工銷售的黑窩點，嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉儲的管理措施，切斷其供應(yīng)渠道。整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量，濫用食品添加劑的行為。嚴(yán)肅查處在火鍋、泡菜中違法添加非食用物質(zhì)的行為。(牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；參與單位：縣經(jīng)濟(jì)局、縣公安局、縣農(nóng)發(fā)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣水務(wù)局)

2.打擊私屠濫宰和白酒制假售假。加大對定點屠宰廠(場)的監(jiān)督力度，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部的私屠濫宰窩點以及其他屢禁不止的區(qū)域進(jìn)行重點整治。查處生產(chǎn)、加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，禁止未經(jīng)檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格畜禽產(chǎn)品上市交易。嚴(yán)格酒類市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化酒類流通隨附單查驗力度，完善酒類商品溯源制度，加強(qiáng)名優(yōu)白酒和散裝酒經(jīng)營的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)識規(guī)定、以假充真、仿冒知名商品商標(biāo)和名稱等行為，嚴(yán)厲打擊用甲醇、工業(yè)酒精和工業(yè)合成乙醇勾兌、冒充白酒的違法行為。(牽頭單位：縣商務(wù)局；參與單位：縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局)

3.開展保健食品專項治理。嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物和生產(chǎn)銷售假冒偽劣保健食品的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為，加大對報刊、電視、廣播虛假違法宣傳廣告整治力度。(牽頭單位：縣衛(wèi)生局；參與單位：縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局)

4.開展2009年縣委、縣政府“八項民生工程”中確定的農(nóng)業(yè)投入品、食用油、豆芽、鮮榨果汁、生豬屠宰等專項整治。

農(nóng)業(yè)投入品專項整治。(牽頭單位：縣農(nóng)發(fā)局；參與單位：縣工商局、縣水務(wù)局、縣質(zhì)監(jiān)局)

食用油及豆芽專項整治。(牽頭單位：縣工商局；參與單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局)

鮮榨果汁專項整治。（牽頭單位：縣衛(wèi)生局；參與單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局）

生豬屠宰專項整治。（牽頭單位：縣商務(wù)局；參與單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局）

（三）整頓的重點區(qū)域和場所。

1.抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的食品安全。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點地區(qū)。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭抓農(nóng)村食品安全工作責(zé)任，緊密結(jié)合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”等工作，積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場，全面提升農(nóng)村食品安全水平。

2.抓好重點場所整頓。抓好各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食店、小餐館、農(nóng)家樂、學(xué)校食堂和生豬屠宰廠（場）等重點場所的整頓工作，嚴(yán)厲打擊無證照非法生產(chǎn)、加工、銷售食品的行為，制造、使用虛假食品產(chǎn)品標(biāo)識的行為，私屠濫宰、制售病害肉的行為，制售假冒偽劣食品的黑窩點和違法犯罪團(tuán)伙。

3.抓好我縣受地震影響較重的區(qū)域食品安全整治。針對我縣受地震影響較重，尚未完全恢復(fù)的部份區(qū)域，繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、經(jīng)銷戶的監(jiān)管，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把原料關(guān)和加工關(guān)，加強(qiáng)生豬等畜禽及其產(chǎn)品的檢疫工作，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)和臨時性食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲消費單位的監(jiān)督管理，確保受災(zāi)區(qū)域食品安全。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、政府綜合目標(biāo)管理和“為民辦實事”工程。要圍繞全縣食品安全整頓工作總體目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際制定工作方案，設(shè)定工作時限和考核指標(biāo)，逐級分解任務(wù)和落實責(zé)任。

相關(guān)監(jiān)管職能部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)法檢查。要按照權(quán)責(zé)一致的原則，建立健全和落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，縣監(jiān)察部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真開展食品安全專項整頓各項工作，切實加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門和執(zhí)法人員履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督、監(jiān)察力度，堅決糾正和查處失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法行為。

調(diào)動企業(yè)主動落實食品安全主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律。完善相關(guān)政策措施，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。推動食品安全信用體系建設(shè)試點工作，逐步向食品行業(yè)全面推行。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機(jī)制。積極發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全投訴舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成監(jiān)管合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要牢固樹立大局觀念，自覺把整頓工作作為共同的責(zé)任和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同合作，整合監(jiān)管資源，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，努力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的綜合整頓局面。各項整頓工作的牽頭單位要制訂具體的工作方案，明確工作目標(biāo)、工作措施和完成時限，并報送縣食品安全委員會辦公室。

集中執(zhí)法力量，整合執(zhí)法資源，加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，重點查處一批食品違法典型案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時向公安、檢察機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平，嚴(yán)格辦案程序和辦案紀(jì)律，健全食品違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯案追究制，提高辦案質(zhì)量和效率，堅決糾正以罰代法等不良做法。

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，完善食品安全事故信息快速通報制度。健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制，對各環(huán)節(jié)食品違法案件涉及其他環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處，又要將有關(guān)情況通報相關(guān)部門。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)管主動性。

各相關(guān)監(jiān)管部門要針對性地加大對重點品種特別是高風(fēng)險食品的抽驗力度，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的可預(yù)見性和主動性，使整頓工作目標(biāo)清楚，方向明確，效果明顯。規(guī)范食品安全檢驗檢測結(jié)果，完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估和技術(shù)仲裁的能力。整合和合理配置檢驗檢測資源，推進(jìn)檢驗檢測資源和信息共享，逐步實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗檢測。

開展食品行業(yè)不安全因素排查摸底工作，重視群眾投訴舉報的食品安全問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明查暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

縣食品安全委員會辦公室要有針對性地開展對重點食品的安全性評價檢測工作，了解食品安全狀況，檢測評價結(jié)果作為評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門整頓效果的參考依據(jù)。

（四）加強(qiáng)宣傳貫徹，深入實施食品安全法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要把學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》作為一項重要工作列入議事日程，把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。要對食品安全法的宣傳作出具體安排，圍繞重點、熱點、難點，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。要正確把握輿論導(dǎo)向，把新聞報道和知識傳播相結(jié)合，把曝光違法行為與宣傳先進(jìn)典型相結(jié)合，大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，提高我縣食品安全信譽(yù)，增強(qiáng)群眾消費信心和鑒別力。要充分調(diào)動社會各界參與食品安全工作的積極性，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。

各相關(guān)部門要開展食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要加強(qiáng)食品安全法學(xué)習(xí)，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營。食品行業(yè)組織要加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)誠信建設(shè)，要發(fā)揮優(yōu)勢和特長，積極開展食品安全知識咨詢和專業(yè)講座，傳授科普知識。食品行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)督查總結(jié)，確保整頓實效。