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論文摘要:高速公路在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái),隨著公路項(xiàng)目建設(shè)期的到來(lái),同時(shí)由于我國(guó)現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金相對(duì)緊張。目前,我國(guó)政府對(duì)公路的投資主要有三個(gè)來(lái)源:一是來(lái)源于各級(jí)財(cái)政投資,即各級(jí)政府財(cái)政的預(yù)算資金;第二個(gè)來(lái)源是利用交通規(guī)費(fèi)和由車輛購(gòu)置費(fèi)等財(cái)政專項(xiàng)資金所形成的公路建設(shè)資金,在稅費(fèi)改革以后將進(jìn)一步減少;第三是利用國(guó)債資金。但據(jù)初步測(cè)算,按目前形勢(shì),這三部分資金來(lái)源全部加在一起,也不能滿足我國(guó)公路建設(shè)資金需求。采取BOT項(xiàng)目管理模式解決了建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題,加快了高速公路的建設(shè)進(jìn)程。
BOT是英文Build Operate Transfer(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)一移交)的縮寫,指政府(通過(guò)契約)授予企業(yè)(包括外資企業(yè))以一定期限的特許專營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其向用戶收取費(fèi)用或出售商品以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn),特許權(quán)期限屆滿時(shí),該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。BOT項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括:確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招標(biāo)準(zhǔn)備階段、資格預(yù)審階段、準(zhǔn)備投標(biāo)文件階段、評(píng)標(biāo)階段、談判階段、融資和審批階段、實(shí)施階段(包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交)。
1. 確定項(xiàng)目方案這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性、確定項(xiàng)目需要達(dá)到的目標(biāo)。與傳統(tǒng)的政府項(xiàng)目不同,BOT項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性,并進(jìn)一步研究確定設(shè)計(jì)規(guī)模和項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而不需要確定項(xiàng)目采用的技術(shù)、項(xiàng)目投資額或者投資收益水平。因此,在招標(biāo)文件中不需要詳細(xì)規(guī)定項(xiàng)目的技術(shù)方案和實(shí)施方案,只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓,鼓勵(lì)投標(biāo)人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn),發(fā)揮他們各自的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),從而有利于政府從各投標(biāo)方案中選擇一個(gè)最佳方案作為實(shí)施方案。當(dāng)然,一般情況下,為做到心中有數(shù),政府聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院進(jìn)行預(yù)可行性研究,提出項(xiàng)目技術(shù)要求并進(jìn)行實(shí)施方案比較,也是十分必要的。 項(xiàng)目是否具備合理的投資收益,或者說(shuō),政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào),是在這一階段必須確定的原則性問(wèn)題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào),項(xiàng)目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目,只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè),除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。2.立項(xiàng)立項(xiàng),是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。BOT項(xiàng)目在招標(biāo)文件之前,按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招標(biāo)后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn),提高投標(biāo)人參與項(xiàng)目的積極性。相對(duì)目前說(shuō),外資BOT項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù),內(nèi)資BOT項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》,而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資招標(biāo),這種批復(fù)也可作為招標(biāo)的依據(jù)。3.招標(biāo)準(zhǔn)備項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后,即可著手準(zhǔn)備招標(biāo)工作,主要內(nèi)容有:第一步,成立招標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)辦公室。從已有的BOT項(xiàng)目來(lái)看,成立招標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)辦公室,對(duì)于落實(shí)項(xiàng)目基本條件、加快招標(biāo)進(jìn)度和提高工作效率,具有十分重要的意義。招標(biāo)委員會(huì)一般由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、土地、價(jià)格等主管部門的主要負(fù)責(zé)人作為委員會(huì)的成員。
第二步,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),包括專業(yè)的投融資咨詢公司、律師事務(wù)所和設(shè)計(jì)院。由于BOT項(xiàng)目完全按照國(guó)際慣例進(jìn)行運(yùn)作,要求政府和投資人在簽訂合同前,對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的問(wèn)題,做出細(xì)致、完整、嚴(yán)密的規(guī)定,否則,即使是一個(gè)看似微小的疏忽,也可能帶來(lái)不利的后果,輕者致使項(xiàng)目失去公平,使政府處于不利地位,重者將導(dǎo)致招標(biāo)失敗、項(xiàng)目流產(chǎn),甚至使政府和國(guó)家遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
第三步,進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題研究,明確技術(shù)要求。由于項(xiàng)目最終將移交給政府,而且項(xiàng)目多是為大眾提高公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,因此,必須在規(guī)劃條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備水平、環(huán)境保護(hù)等方面提出明確的要求。
第四步,準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,制定資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)。資格預(yù)審是招標(biāo)工作中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),尤其是對(duì)于前期工作周期長(zhǎng)、情況復(fù)雜的BOT項(xiàng)目。在正式投標(biāo)前進(jìn)行資格預(yù)審,選定少數(shù)幾家競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的投標(biāo)人,邀請(qǐng)他們前來(lái)參加投標(biāo),能減少招標(biāo)工作量,提高招標(biāo)質(zhì)量。
第五步,設(shè)計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目條件。不同地方的政府及其職能部門,在管理程序上不盡相同;不同類型的項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn)和各種不同的要求。因此,應(yīng)該針對(duì)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),結(jié)合政府在本項(xiàng)目上制訂的目標(biāo),設(shè)計(jì)合理的項(xiàng)目結(jié)構(gòu),并根據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu),逐項(xiàng)落實(shí)項(xiàng)目的各種條件。一個(gè)在BOT方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司,能夠幫助政府設(shè)計(jì)和制訂合理的項(xiàng)目結(jié)構(gòu),并幫助政府有計(jì)劃地、系統(tǒng)地落實(shí)各項(xiàng)條件,為確保招標(biāo)成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第六步,準(zhǔn)備招標(biāo)文件、特許權(quán)協(xié)議、制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后、初步落實(shí)項(xiàng)目基本條件后,即可開始編制招標(biāo)文件,制訂特許權(quán)協(xié)議。在招標(biāo)文件中,必須詳細(xì)說(shuō)明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求,讓投標(biāo)人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投標(biāo)人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投標(biāo)人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來(lái)。在特許權(quán)協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng),明確政府提供的各種支持條件或者承諾。
4.資格預(yù)審邀請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目有興趣的公司參加資格預(yù)審,如果是公開招標(biāo)則應(yīng)該在媒體上刊登招標(biāo)公告。參加資格預(yù)審的公司應(yīng)提交資格申請(qǐng)文件,包括技術(shù)力量、工程經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)狀況、履約記錄等方面的資料。招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該組織資格預(yù)審專家組,對(duì)這些文件進(jìn)行比較分析,擬定一個(gè)數(shù)量不多和參加最終投標(biāo)的備選名單,并在項(xiàng)目條件基本落實(shí)和招標(biāo)文件基本準(zhǔn)備就緒之后,發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知,同時(shí)向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。5.準(zhǔn)備投標(biāo)書在獲得招標(biāo)委員會(huì)的書面邀請(qǐng)后,通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)者,如果決定繼續(xù)投標(biāo),則應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,提出詳細(xì)的建議書(即投標(biāo)書)。
6.評(píng)標(biāo)與決標(biāo)投標(biāo)截至后,招標(biāo)委員會(huì)將組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人提交的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)必須在招標(biāo)文件中做出明確陳述。評(píng)標(biāo)方法的選擇將顯著地影響到最終的評(píng)標(biāo)結(jié)果,因此,一般情況下,招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不允許更改。7.合同談判決標(biāo)后,招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)中標(biāo)者與政府進(jìn)行合同談判。BOT項(xiàng)目的合同談判時(shí)間較長(zhǎng),而且非常復(fù)雜,因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到一系列合同以及相關(guān)條件,談判的結(jié)果要使中標(biāo)人能為項(xiàng)目籌集資金,并保證政府把項(xiàng)目交給最合適的投標(biāo)人。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前,政府和中標(biāo)人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改合同。如果政府與排名第一的中標(biāo)候選人者不能達(dá)成協(xié)議,政府可能會(huì)轉(zhuǎn)而與排名第二的中標(biāo)候選人進(jìn)行談判,以此類推。中標(biāo)人是否能夠順利地簽訂上述相關(guān)合同,取決于其與政府商定的合同條款。因此,從中標(biāo)人的角度來(lái)看,政府應(yīng)提供項(xiàng)目所需的一攬子基本的保障體系,政府則希望盡可能地減少這種保障。8.融資與審批談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后,中標(biāo)人應(yīng)報(bào)批《可行性研究報(bào)告》,并組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同,最后,與政府正式簽署特許權(quán)協(xié)議。BOT 融資方式在國(guó)外已經(jīng)很成熟,在諸多領(lǐng)域應(yīng)用。我國(guó)在1984年開始才運(yùn)作了第一個(gè)BOT項(xiàng)目試點(diǎn),經(jīng)過(guò)試驗(yàn)獲得成功。1995年國(guó)家計(jì)委下發(fā)了《關(guān)于試辦外商投資特許權(quán)項(xiàng)目審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,確認(rèn)了“外商投資特許項(xiàng)目”即BOT融資項(xiàng)目的審批管理等有關(guān)問(wèn)題。此后成功的運(yùn)作了許多BOT項(xiàng)目,如貴州貴陽(yáng)至都勻高速公路等項(xiàng)目。
9.實(shí)施階段項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后,開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段,即按照合同規(guī)定,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì),聘請(qǐng)總承包商開始工程施工,工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng),在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。需要強(qiáng)調(diào)的是,在實(shí)施階段的任何時(shí)間,政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng),所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和中標(biāo)人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。 建設(shè)管理的過(guò)程,其實(shí)是業(yè)主綜合運(yùn)用、協(xié)調(diào)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三要素的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中始終要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)思維和管理精細(xì)化的統(tǒng)一,強(qiáng)化建設(shè)管理中的企業(yè)行為特征。對(duì)核心要素,不僅要實(shí)施具體的專業(yè)管理,還要實(shí)施組織管理;對(duì)普通要素則在于協(xié)調(diào)和創(chuàng)造平臺(tái);對(duì)于關(guān)鍵要素則在于管理和控制,使其按業(yè)主意志動(dòng)作,形成良性的管理互動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭慶興,孫雪梅.關(guān)于我國(guó)BOT融資模式中政府擔(dān)保問(wèn)題的研究.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011.
秦皇島晨礱信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱晨礱科技)成立于2003年11月28日,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,至2012年底公司資產(chǎn)總額6969萬(wàn)元。
自成立以來(lái),晨礱科技致力于電力行業(yè)信息化建設(shè),業(yè)務(wù)涉及電力行業(yè)軟件的研發(fā)與實(shí)施、電子商務(wù)服務(wù)、系統(tǒng)集成以及IT運(yùn)維服務(wù)。公司具有自主研發(fā)的晨礱運(yùn)行實(shí)時(shí)績(jī)效管理系統(tǒng)、晨礱機(jī)組性能動(dòng)態(tài)分析及優(yōu)化指導(dǎo)管理系統(tǒng)、 晨礱電子招投標(biāo)系統(tǒng)等12個(gè)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書,具有晨礱檢修管理系統(tǒng)、晨礱運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)、晨礱電子招投標(biāo)平臺(tái)等11個(gè)軟件產(chǎn)品登記證書,具有安防工程企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)資質(zhì)證書。
自2004年起,公司通過(guò)了軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,并通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2011年還通過(guò)了能力成熟度模型集成CMMI3級(jí)認(rèn)證。
十年來(lái),晨礱科技傾力打造跨行業(yè)的企業(yè)管理咨詢、電子商務(wù)平臺(tái)、管理軟件、系統(tǒng)集成及IT運(yùn)維服務(wù)等全方位信息應(yīng)用服務(wù)體系,產(chǎn)品應(yīng)用范圍涉及電力、化工、金融、醫(yī)藥、航空、制造、食品加工、交通等行業(yè),可以幫助客戶實(shí)現(xiàn)集團(tuán)(企業(yè))的集約化、精細(xì)化及數(shù)字化管理。截至2011年底,晨礱科技客戶覆蓋五大發(fā)電集團(tuán)及電力中小集團(tuán)共22家,電力企業(yè)客戶300余家,非電力企業(yè)涉及化工、醫(yī)藥、制造、交通等行業(yè)客戶5200余家。
公司業(yè)務(wù)
1. 管理軟件
晨礱科技依據(jù)多年電力行業(yè)業(yè)務(wù)積累及信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合電力行業(yè)管理特點(diǎn),在進(jìn)行深入業(yè)務(wù)分析的基礎(chǔ)上,融合“全面管控、管理創(chuàng)新”的理念,形成了具有行業(yè)特色的一體化產(chǎn)品體系。依據(jù)目前發(fā)電行業(yè)格局,晨礱科技從集團(tuán)、電廠兩層業(yè)務(wù)著手,打造全面的發(fā)電行業(yè)信息化管理體系。
在發(fā)電集團(tuán)信息化建設(shè)方面,晨礱科技通過(guò)建立一體化的數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了發(fā)電集團(tuán)對(duì)安全、設(shè)備、運(yùn)行、檢修、技術(shù)管理、燃料管理等多種業(yè)務(wù)的計(jì)劃下達(dá)、指標(biāo)監(jiān)督、分析指導(dǎo),有效實(shí)現(xiàn)了發(fā)電集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)及時(shí)有效的監(jiān)督管控,提升了集團(tuán)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
目前,晨礱科技已經(jīng)完成集團(tuán)側(cè)生產(chǎn)管理、物資管理、燃料管理、安監(jiān)管理、運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)等產(chǎn)品的孵化工作。
在電廠信息化建設(shè)方面,晨礱科技專注于電廠信息化的實(shí)用性,形成了以“全面預(yù)算、設(shè)備全壽命、全面績(jī)效”為理念,以生產(chǎn)管理為核心的產(chǎn)品體系,為發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理提供了有效的手段,為企業(yè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和可持續(xù)盈利能力提供了有力支撐。在電廠側(cè),晨礱科技形成了發(fā)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)性分析、運(yùn)行績(jī)效管理、檢修管理、鍋爐防磨防爆管理、燃料管理、培訓(xùn)管理等十多個(gè)單獨(dú)的特色產(chǎn)品,而且這些產(chǎn)品現(xiàn)已在國(guó)內(nèi)100余家電廠成功應(yīng)用,累計(jì)銷售額突破億元大關(guān)。
2. 電子商務(wù)平臺(tái)
晨礱科技作為全國(guó)最早的電子商務(wù)解決方案提供商之一,積極開拓集團(tuán)與企業(yè)兩級(jí)業(yè)務(wù),創(chuàng)新采購(gòu)管理模式,打造陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái),不斷為各行業(yè)大中型集團(tuán)(企業(yè))提供物資信息系統(tǒng)及運(yùn)營(yíng)、信息服務(wù)等,其業(yè)務(wù)范圍涵蓋計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)商關(guān)系管理、智能分析、供應(yīng)商超市管理等多個(gè)領(lǐng)域。晨礱科技從2000年開始為客戶提供電子商務(wù)平臺(tái)搭建、租用、運(yùn)營(yíng)外包服務(wù),并取得了良好的應(yīng)用效果。晨礱科技先后為全國(guó)200余家電力集團(tuán)(企業(yè))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托成熟的運(yùn)營(yíng)電力企業(yè)電子采購(gòu)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船舶制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù)。
晨礱科技在電子商務(wù)平臺(tái)搭建領(lǐng)域擁有豐富的物資采購(gòu)管理咨詢及平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),依托其強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì),已為多家集團(tuán)(企業(yè))成功搭建電子商務(wù)平臺(tái)。
晨礱采購(gòu)網(wǎng)作為晨礱科技自主運(yùn)營(yíng)的電子商務(wù)平臺(tái),可以為各行業(yè)集團(tuán)(企業(yè))提供平臺(tái)的租用服務(wù),同時(shí)提供采購(gòu)方采購(gòu)流程、培訓(xùn)及上線支持,供應(yīng)商培訓(xùn)及采、供雙方上線后的應(yīng)用支持等,幫助客戶持續(xù)提升采購(gòu)管理水平。截至目前,晨礱采購(gòu)網(wǎng)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商8000余家,平臺(tái)累計(jì)交易額已突破100億元,獲得了良好的社會(huì)效益。
晨礱科技擁有豐富的電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),成功運(yùn)營(yíng)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)以及神華國(guó)能電子商務(wù)平臺(tái),在使平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)之上,幫助客戶梳理業(yè)務(wù)流程,制定平臺(tái)深化應(yīng)用方案,使業(yè)務(wù)單位應(yīng)用數(shù)量逐步提高,平臺(tái)采購(gòu)數(shù)據(jù)量穩(wěn)步提升。
3. 系統(tǒng)集成
晨礱科技經(jīng)過(guò)多年對(duì)系統(tǒng)集成的應(yīng)用實(shí)施,累積了豐富的經(jīng)驗(yàn),在綜合布線、樓宇智能化、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、多媒體應(yīng)用、安全防范等方面具備成熟高效的設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝、調(diào)試和應(yīng)用支持能力,可以為集團(tuán)(企業(yè))提供信息化系統(tǒng)集成整體解決方案。
4. IT運(yùn)維服務(wù)
晨礱科技在IBM標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維服務(wù)體系ITIL指導(dǎo)下,結(jié)合多年的信息系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了符合信息系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的運(yùn)維體系,可為客戶提供全套的IT系統(tǒng)規(guī)劃、采購(gòu)、實(shí)施、運(yùn)維、咨詢、培訓(xùn)服務(wù),保障信息系統(tǒng)的安全、持續(xù)、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。服務(wù)內(nèi)容包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備運(yùn)維、桌面終端運(yùn)維、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維、視頻會(huì)議運(yùn)維等。
技術(shù)實(shí)力
晨礱科技依托對(duì)電力行業(yè)業(yè)務(wù)的深刻理解,自主研發(fā)EDP快速開發(fā)平臺(tái)。平臺(tái)采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu),支持跨平臺(tái)、跨應(yīng)用服務(wù)器、跨數(shù)據(jù)庫(kù)的多種操作,具有良好的擴(kuò)展性和伸縮性;同時(shí)提供大量的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件庫(kù)以及各模塊松耦合的拆分使用,可有效提高研發(fā)效率,減少研發(fā)風(fēng)險(xiǎn);實(shí)現(xiàn)“快速度、高質(zhì)量、低成本”的研發(fā)目標(biāo)。此外,晨礱科技還提供基于SAP與MAXIMO套裝軟件的研發(fā)、實(shí)施及運(yùn)維服務(wù),嚴(yán)格遵守其二次開發(fā)規(guī)范,為電力行業(yè)提供整套ERP、EAM系統(tǒng)解決方案。
[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)咨詢業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)力;管理;創(chuàng)新
工程咨詢面向全社會(huì)接受委托,針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理,提供的主要業(yè)務(wù)有項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)報(bào)告、投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與分析、工程概預(yù)算以及招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)等。因此,工程造價(jià)咨詢業(yè)可以這樣的定義:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為建設(shè)項(xiàng)目提供決策和建議,提供動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理服務(wù),從事這樣業(yè)務(wù)的組織,按照相關(guān)的規(guī)范和規(guī)定開展業(yè)務(wù),構(gòu)成了工程咨詢服務(wù)業(yè)。
1我國(guó)工程咨詢業(yè)存在的問(wèn)題
1.1法制化管理不夠完善
雖然,我國(guó)的工程咨詢業(yè)經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但是,由于我國(guó)的工程咨詢業(yè)相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,在很多方面還不夠規(guī)范,法律法規(guī)不夠健全,例如:對(duì)于從業(yè)人員的懲罰,可操作性不夠強(qiáng),在人員禁止性規(guī)定方面也很不規(guī)范,容易產(chǎn)生扯皮推諉,權(quán)力尋租和滋生腐敗的行為。豆腐渣工程在我國(guó)層出不窮,充分證明了我國(guó)在工程咨詢業(yè)等方面的法律法規(guī)還不夠完善和規(guī)范。例如:投資760多萬(wàn)元的江蘇省徐州市濟(jì)眾橋改建工程,原定于2004年6月28日舉行剪彩儀式,卻在27日坍塌。
1.2執(zhí)業(yè)資格管理有待加強(qiáng)
在我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)普遍存在在崗無(wú)證、有證無(wú)崗的現(xiàn)象,很多人擅長(zhǎng)考試,通過(guò)了造價(jià)工程師的考試,卻是把自己資格證外掛,從來(lái)不實(shí)際從事造價(jià)方面的業(yè)務(wù)和工作。很多人在崗工作,卻是并沒(méi)有相關(guān)的資格證書,這是一種中國(guó)特有的怪現(xiàn)象。
1.3協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的管理職能較弱
中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是非政府組織,是聯(lián)系政府監(jiān)管部門和企業(yè)組織之間的關(guān)鍵紐帶,但是在實(shí)際中卻不能充分發(fā)揮自身的職能,不能干預(yù)工程造價(jià)管理的具體活動(dòng),往往就是一種虛設(shè)的機(jī)構(gòu)。雖然,協(xié)會(huì)對(duì)于執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)等進(jìn)行管理,但是由于種種原因不能發(fā)揮應(yīng)用的作用。
2我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)
筆者通過(guò)與一些專業(yè)人士進(jìn)行溝通,總結(jié)了工程造價(jià)咨詢業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。絕大多數(shù)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家認(rèn)為,建筑信息化模型的構(gòu)建、國(guó)際化規(guī)范流程的不斷完善和與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接軌,綠色生態(tài)性的可行性評(píng)估報(bào)告是未來(lái)發(fā)展的主流趨勢(shì),而手機(jī)終端、社交媒體等熱門的信息化內(nèi)容與工程造價(jià)咨詢業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高。因此,應(yīng)當(dāng)主要在創(chuàng)新與管理方面加大改進(jìn)的力度,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,以應(yīng)對(duì)國(guó)際化、新技術(shù)和新理念的沖擊,打造工程咨詢業(yè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3我國(guó)工程咨詢業(yè)管理與創(chuàng)新的策略選擇
3.1實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)集成咨詢服務(wù)流程
在工程建設(shè)過(guò)程中,基于全過(guò)程造價(jià)理念,開展有針對(duì)性的建設(shè)項(xiàng)目全部流程的造價(jià)控制和咨詢服務(wù),在項(xiàng)目的前期、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段進(jìn)行全方位的服務(wù)。首先,構(gòu)建信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息的共享,確保信息傳遞的暢通無(wú)誤,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的無(wú)障礙交流,便于從業(yè)者提供從利益相關(guān)者考慮的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。其次,構(gòu)建扁平化管理的組織結(jié)構(gòu),在橫向和縱向打造兩個(gè)相互協(xié)調(diào)的矩陣式管理體系,在縱向職能管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)橫向的協(xié)調(diào)作用,同時(shí)更加注重縱向的項(xiàng)目?jī)?nèi)部導(dǎo)向的管理協(xié)調(diào),由項(xiàng)目經(jīng)理在整體上進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,作出關(guān)鍵性的決策。
3.2實(shí)施基于LCC的工程造價(jià)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)流程再造
目前,我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)再造流程包括4個(gè)模塊,即信息流程的構(gòu)建、流程成員的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)以及運(yùn)行模式的創(chuàng)新與改進(jìn)。在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢公司應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目決策階段就介入其中,與客戶進(jìn)行必要的溝通,了解客戶的需求,對(duì)其需求進(jìn)行深入的分析研究,擬定項(xiàng)目實(shí)施方案,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)及后期可能的報(bào)廢拆除等全過(guò)程,在項(xiàng)目建議書、可行性的分析評(píng)價(jià)報(bào)告以及設(shè)計(jì)方案中,進(jìn)行詳細(xì)的論證過(guò)程說(shuō)明,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。在項(xiàng)目的實(shí)施階段,介入項(xiàng)目招投標(biāo)工作,并對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤和審計(jì)監(jiān)督。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付之后,負(fù)責(zé)協(xié)助整個(gè)項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)工作,并編制項(xiàng)目的后期維護(hù)管理報(bào)告等。
3.3實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理
建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值管理咨詢服務(wù)就是以造價(jià)咨詢單位為項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理團(tuán)隊(duì),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值提升為目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值管理工作。其具體任務(wù)是:第一,構(gòu)建基于LCC的激勵(lì)機(jī)制;第二,采用LCCM手段和信息集成措施,將運(yùn)營(yíng)階段信息向項(xiàng)目決策階段進(jìn)行必要的集成;第三,進(jìn)行基于LCC的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì);第四,在此基礎(chǔ)上,采用價(jià)值管理措施對(duì)項(xiàng)目的備選方案進(jìn)行最優(yōu)化評(píng)價(jià)選擇決策。
4結(jié)語(yǔ)
為市場(chǎng)輸血,瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)題材,主打中短期項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制,促進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化――開播僅一年多的央視紀(jì)錄頻道,收視率與影響力已經(jīng)化為“掙錢的能力”,“頻道能掙錢,紀(jì)錄片也能掙錢。” 央視紀(jì)錄頻道總監(jiān)劉文的話擲地有聲。招標(biāo)模式和“項(xiàng)目監(jiān)理制”也是央視紀(jì)錄頻道探索的中國(guó)紀(jì)錄片生產(chǎn)模式。
3月5日起,14部“活力中國(guó)”首批作品在央視紀(jì)錄頻道陸續(xù)播出。
“活力中國(guó)” 接地氣,聚人氣
雷禾文化是13家中標(biāo)公司之一,其制片人海天曾經(jīng)因國(guó)內(nèi)外紀(jì)錄片生產(chǎn)的差距而感嘆。正因如此,雷禾文化積極介入此次“活力中國(guó)”的招標(biāo)?!跋M剿鞒鲋袊?guó)紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及類型化的創(chuàng)作模式?!?/p>
《綜藝》去年曾報(bào)道過(guò)“活力中國(guó)”首次招標(biāo)的情況,那時(shí),中標(biāo)的社會(huì)制作機(jī)構(gòu)還只是個(gè)數(shù)字“13”。而在會(huì)現(xiàn)場(chǎng),雷禾文化、三多堂、億像東方、中視遠(yuǎn)方、五星傳奇、麥子文化等攜帶他們完成的作品片花紛紛亮相。
“我們的投入完全是不計(jì)成本?!眱|像東方承制了招標(biāo)單元《極致玩家》,其總導(dǎo)演傅瓊表示?!翱傮w投入超過(guò)100萬(wàn)?!眱|像東方創(chuàng)意總監(jiān)馮冀表示,承制央視紀(jì)錄頻道的紀(jì)錄片不是為賺錢,而是為了打響品牌。
亮相的14部紀(jì)錄片是紀(jì)錄頻道播出的第一批“活力中國(guó)”系列節(jié)目,包括:中視遠(yuǎn)方公司制作的《野生動(dòng)物攝影師》,五星傳奇公司制作的《獨(dú)狼的新生》,三多堂公司制作的《我是老李》,雷禾傳媒公司制作的《大家怎么了》和《搜索》,億像東方公司制作的《關(guān)山飛渡》,麥子文化公司制作的《非凡小丑“宋”花記―宋非凡》等?!安恢粸橹醒腚娨暸_(tái),而是為社會(huì)、為時(shí)代、為自己做精品紀(jì)錄片。” 中國(guó)傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師朱羽君對(duì)中國(guó)紀(jì)錄片的生產(chǎn)有無(wú)限期許。
“中國(guó)紀(jì)錄片生產(chǎn)存在精品數(shù)量少,專業(yè)品質(zhì)弱,投資成本低的現(xiàn)象。而專業(yè)的現(xiàn)實(shí)類紀(jì)錄片更成為中國(guó)紀(jì)錄片創(chuàng)作的尷尬?!眲⑽谋硎?,有鑒于此,“接地氣,聚人氣”成為了央視紀(jì)錄頻道進(jìn)行現(xiàn)實(shí)類紀(jì)錄片招標(biāo)的初衷?!皯?yīng)該引領(lǐng)紀(jì)錄片創(chuàng)作者將目光投向中國(guó)當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)實(shí)?!?/p>
第一批“活力中國(guó)”的招標(biāo)成果不負(fù)眾望,它們將鏡頭伸向中國(guó)社會(huì)的各個(gè)角落,在講述每一位主人公故事的同時(shí),展示出生活的本真質(zhì)感,散發(fā)出新鮮的時(shí)代氣息?!兑吧鷦?dòng)物攝影師》聚焦兩位年輕人對(duì)野生動(dòng)物攝影的癡迷;《獨(dú)狼的新生》描述前NBA球星馬布里如何融入北京的生活,在中國(guó)找到事業(yè)發(fā)展的新契機(jī);《大家怎么了》紀(jì)錄了庸的漫畫《大家都有病》搬上話劇舞臺(tái)的過(guò)程,對(duì)現(xiàn)代人的浮躁心態(tài)進(jìn)行了反思⋯⋯
“招標(biāo)審核通過(guò)的‘活力中國(guó)’紀(jì)錄片都將自動(dòng)入圍四川電視節(jié)‘金熊貓獎(jiǎng)’評(píng)選,作為對(duì)制作機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)?!弊鳛椤八拇娨暪?jié)”的主辦方之一,央視紀(jì)錄頻道給予“活力中國(guó)”項(xiàng)目全力支持,而這些紀(jì)錄片的品質(zhì)也得到了中國(guó)電視紀(jì)錄片學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳漢元、北京師范大學(xué)紀(jì)錄片中心主任張同道等業(yè)界專家的肯定。“央視紀(jì)錄頻道作為國(guó)內(nèi)紀(jì)錄片頻道旗艦,正逐漸促使中國(guó)紀(jì)錄片市場(chǎng)恢復(fù)體溫?!睆埻辣硎尽?/p>
項(xiàng)目監(jiān)理制催動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式
“重創(chuàng)作輕管理,缺乏項(xiàng)目管理概念,是以前中國(guó)紀(jì)錄片生產(chǎn)的弊病?!眲⑽谋硎?,此次“活力中國(guó)”招標(biāo)引入了國(guó)際通行的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制。
“命題作文”面向市場(chǎng)招標(biāo),央視紀(jì)錄頻道投資,由社會(huì)制作機(jī)構(gòu)承制,承制過(guò)程由央視紀(jì)錄頻道監(jiān)理,成片于央視紀(jì)錄頻道播出,版權(quán)歸央視紀(jì)錄頻道所有――這就是一整套“活力中國(guó)”項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制的流程。“方案招標(biāo)通過(guò),我們可以拿到50%的款項(xiàng),拍攝完成后,央視紀(jì)錄頻道再支付10%,等成片播出后,即可收取40%尾款?!瘪T冀表示。
“輸血”是為了“造血”。劉文表示,“活力中國(guó)”的招標(biāo)穩(wěn)定了社會(huì)紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì),讓他們可以操作在這種類型化紀(jì)錄片中積累創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn),而中短期現(xiàn)實(shí)類紀(jì)錄片更依賴個(gè)人觀察、技巧,更易于年輕導(dǎo)演駕馭和成長(zhǎng)?!霸陧?xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成和完善自己的類型化紀(jì)錄片的制作手冊(cè)?!?/p>
央視紀(jì)錄頻道顯然想做那個(gè)撬動(dòng)中國(guó)紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),而“活力中國(guó)”充當(dāng)了開拓者角色?!耙环矫?,我們用市場(chǎng)化的方式,匯聚了當(dāng)下中國(guó)最具實(shí)力的紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新了中國(guó)類型化紀(jì)錄片的節(jié)目形態(tài);一方面,我們充分運(yùn)營(yíng)科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)理制,實(shí)踐并探索出了一整套社會(huì)時(shí)效性強(qiáng)、制作周期短、節(jié)目質(zhì)量高的現(xiàn)實(shí)題材紀(jì)錄片創(chuàng)作模式?!?/p>
第一,我國(guó)紀(jì)錄片創(chuàng)作題材多以文化歷史類為主,社會(huì)現(xiàn)實(shí)、自然科學(xué)一類題材是創(chuàng)作的短板。而“活力中國(guó)”聚焦當(dāng)下中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí),突顯“人本位”,打破了單一的題材格局?!敖窈?,我們還會(huì)組織專門力量,拍攝社會(huì)熱點(diǎn),將精品生產(chǎn)車間與快速反應(yīng)部隊(duì)結(jié)合起來(lái)。”
二,“活力中國(guó)”成為培育中國(guó)紀(jì)錄片市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。從“活力中國(guó)”開始的紀(jì)錄片招投標(biāo)模式、項(xiàng)目監(jiān)理運(yùn)營(yíng)模式、全球范圍合作機(jī)制等等,都對(duì)中國(guó)紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展模式的形成起到促進(jìn)作用。
第三,通過(guò)“活力中國(guó)”的市場(chǎng)化嘗試,央視紀(jì)錄頻道在選題標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等方面初步確立了紀(jì)錄片行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)內(nèi)其他紀(jì)錄片制作機(jī)構(gòu)和媒體,起到了示范和引領(lǐng)作用,并逐步構(gòu)建起一套對(duì)接國(guó)際市場(chǎng),符合影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,覆蓋了生產(chǎn)、制作、傳播為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。
第四,平臺(tái)為王的理念也使得央視紀(jì)錄頻道顯得與眾不同。它要做中國(guó)紀(jì)錄片最大的“播出平臺(tái)、制作平臺(tái)、合作平臺(tái)和營(yíng)銷平臺(tái)”?!巴ㄟ^(guò)招標(biāo)活動(dòng),中國(guó)最優(yōu)秀的紀(jì)錄片創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和人才,將凝聚在這一平臺(tái)之上?!?/p>
“活力中國(guó)”已經(jīng)成為央視紀(jì)錄頻道常態(tài)化的節(jié)目生產(chǎn)方式之一?!?012年,我們還將面向全國(guó)‘活力中國(guó)’第二批招標(biāo)選題。”
讓紀(jì)錄片能賺錢
“以前都說(shuō)紀(jì)錄片不能掙錢,但紀(jì)錄頻道能賺錢,也希望與紀(jì)錄頻道合作的各方也能賺錢。”劉文此處所說(shuō)的“頻道賺錢”指的是廣告創(chuàng)收。“2011年最后三個(gè)月我們?cè)鴩L試運(yùn)營(yíng)廣告,而2012年年底央視全臺(tái)廣告招標(biāo)會(huì)上,一次性全年廣告時(shí)段簽約廣告客戶12家,份額還在增加中。”
央視紀(jì)錄頻道的廣告價(jià)值源于迅速發(fā)展的觀眾規(guī)模。據(jù)悉,央視紀(jì)錄頻道中文版CCTV-9目前覆蓋全國(guó)31省市,觀眾規(guī)模達(dá)到6.57億,日收看核心觀眾已突破9400萬(wàn)。2011年,最高收視份額超過(guò)0.79,年底比年初的收視份額翻了兩番。而央視紀(jì)錄頻道英文版CCTV-Documentary 已經(jīng)在全球60個(gè)國(guó)家落地,國(guó)際用戶達(dá)到2500萬(wàn)?!半娨暶襟w中,日收看核心觀眾超過(guò)4000萬(wàn)就是極具廣告價(jià)值的媒體平臺(tái)?!边@是劉文與BBC專家的共識(shí)。
廣告創(chuàng)收只是央視紀(jì)錄頻道規(guī)劃中的盈利模式之一。“走向營(yíng)銷平臺(tái)”才是劉文心中能夠激活紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)鏈條的賺錢之道。于是,央視紀(jì)錄頻道開始在國(guó)內(nèi)、國(guó)際布局。
國(guó)內(nèi),2011年11月,紀(jì)錄頻道將和四川電視節(jié)全面合作,聯(lián)合舉辦“金熊貓獎(jiǎng)”國(guó)際電視節(jié)目評(píng)選活動(dòng),聯(lián)合召開中國(guó)紀(jì)錄片發(fā)展論壇,首次面向國(guó)內(nèi)外設(shè)立央視紀(jì)錄頻道獨(dú)立展區(qū)。紀(jì)錄頻道將以和四川電視節(jié)合作為契機(jī),全面展開和社會(huì)制作機(jī)構(gòu)、地方電視臺(tái)、國(guó)際制作機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化合作。
國(guó)際上,今年的動(dòng)作更多。央視紀(jì)錄頻道將在5月的戛納電影節(jié)上首次舉辦“中國(guó)紀(jì)錄片主題日及紀(jì)錄片論壇”。劉文在會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就對(duì)與會(huì)的社會(huì)制作機(jī)構(gòu)發(fā)出了邀請(qǐng)。
發(fā)行分公司下設(shè)二個(gè)中心、九個(gè)部和拓展的五個(gè)公司。二個(gè)中心即:財(cái)務(wù)管理中心、信息管理中心;
九個(gè)部即:綜合管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、營(yíng)銷策劃部、教材發(fā)行部、教育發(fā)行部、采購(gòu)業(yè)務(wù)部、連鎖業(yè)務(wù)部、多元拓展部、重點(diǎn)客戶部;
拓展的五個(gè)公司即:進(jìn)出口公司、發(fā)行公司、文化發(fā)展公司、圖書公司、廣告公司。
二、經(jīng)理室成員分工
**:副總經(jīng)理(主持工作),主持發(fā)行公司全面經(jīng)營(yíng)管理工作,分管財(cái)務(wù)管理中心、信息管理中心、運(yùn)營(yíng)管理部、進(jìn)出口公司;
**:副總經(jīng)理,分管采購(gòu)業(yè)務(wù)部、營(yíng)銷策劃部、連鎖業(yè)務(wù)部、協(xié)管進(jìn)出口公司;
**:副總經(jīng)理,分管綜合管理部、發(fā)行部、重點(diǎn)客戶部、音像公司、職教公司;
**:副總經(jīng)理,分管教育發(fā)行部、書業(yè)公司;
**:總經(jīng)理助理,分管多元拓展部、廣告公司、文化發(fā)展公司、協(xié)管采購(gòu)業(yè)務(wù)部。
三、發(fā)行分公司各部門職能
財(cái)務(wù)管理中心
l 根據(jù)股份公司財(cái)務(wù)部年度工作計(jì)劃做好細(xì)化、落實(shí)工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司應(yīng)收、應(yīng)付款結(jié)算、拒付處理工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司日常費(fèi)用開支、財(cái)務(wù)管理工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司日常會(huì)計(jì)核算、報(bào)表編報(bào)及分析工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司及各地方公司會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司各運(yùn)營(yíng)部門經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與預(yù)算的測(cè)算及下達(dá)、月度完成情況通報(bào)、年度考核意見提供等工作;
l 參與發(fā)行分公司季度、年度企管考核工作;
l 負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的實(shí)施工作;
l 配合做好外部相關(guān)單位的公關(guān)協(xié)調(diào)工作。
信息管理中心
l 負(fù)責(zé)公司發(fā)行板塊的整體信息化建設(shè)規(guī)劃工作,及各類有關(guān)技術(shù)方案和實(shí)施意見的收集、分析;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行板塊信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、管理及維護(hù)的項(xiàng)目管理與組織協(xié)調(diào)工作;
l 負(fù)責(zé)各地方子公司的信息化管理統(tǒng)籌及信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作;
l 負(fù)責(zé)信息化建設(shè)與管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的建立。
綜合管理部
l 負(fù)責(zé)處理總經(jīng)理室的日常辦公事務(wù);
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司的文秘、公文、固定資產(chǎn)、人力資源、安全保衛(wèi)、勞務(wù)用工及生產(chǎn)用車等行政管理工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司對(duì)外公關(guān)、協(xié)調(diào);
l 負(fù)責(zé)籌備組織各類會(huì)議;
l 負(fù)責(zé)組織擬定發(fā)行分公司的管理制度、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)。
運(yùn)營(yíng)管理部
l 負(fù)責(zé)督導(dǎo)發(fā)行分公司各運(yùn)營(yíng)部門的業(yè)務(wù)及賣場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)工作開展,并對(duì)日常經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行匯總分析,提請(qǐng)發(fā)行分公司經(jīng)理層召開經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中存在的重大問(wèn)題及改進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)行專門督促落實(shí);
l 組織實(shí)施發(fā)行分公司的目標(biāo)管理、企管考核工作;
l 協(xié)同做好對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估、采購(gòu)合同的訂立等工作;
l 協(xié)同做好公司業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的實(shí)施和考核工作。
營(yíng)銷策劃部
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司全年?duì)I銷計(jì)劃的制定,并指導(dǎo)各子公司做好本店?duì)I銷計(jì)劃的制訂工作;
l 負(fù)責(zé)發(fā)行分公司及各子公司日常節(jié)假日、講座等營(yíng)銷活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、實(shí)施和評(píng)估工作;
l 負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)品、多元產(chǎn)品的營(yíng)銷推廣工作;
l 聯(lián)合采購(gòu)業(yè)務(wù)部、多元拓展部等部門做好上游供應(yīng)單位營(yíng)銷資源的收集、整合、組織和調(diào)配工作,并建立與供應(yīng)單位開展?fàn)I銷活動(dòng)的互動(dòng)機(jī)制;
l 負(fù)責(zé)全省一般商品條線系統(tǒng)發(fā)行的組織、協(xié)調(diào)、對(duì)接、溝通工作;
l 負(fù)責(zé)與相關(guān)媒體對(duì)接,做好營(yíng)銷宣傳工作;
l 協(xié)同做好發(fā)行單位的營(yíng)銷策劃工作。
發(fā)行部
l 負(fù)責(zé)針對(duì)教育系統(tǒng)的采銷一體化運(yùn)營(yíng),包括中小學(xué)教輔讀物、幼兒教材、職業(yè)教材、文教類期刊等;
l 負(fù)責(zé)針對(duì)教育系統(tǒng)發(fā)行相關(guān)的拓展工作。
采購(gòu)業(yè)務(wù)部
l 負(fù)責(zé)全省一般圖書、大中專教材、職業(yè)教材、期刊等業(yè)務(wù)需求的收集、匯總、分析,并根據(jù)市場(chǎng)需求,制定發(fā)行分公司全年采購(gòu)、銷售、庫(kù)存、退貨等業(yè)務(wù)總體計(jì)劃及實(shí)施方案;
l 滿足采購(gòu)需求,做好一般圖書、期刊的新書主配、二次添配、銷售指導(dǎo)、品種優(yōu)化、備貨及庫(kù)存周轉(zhuǎn)、退貨組織等日常業(yè)務(wù)工作;
l 負(fù)責(zé)和供應(yīng)單位進(jìn)行采購(gòu)談判及合同簽訂,對(duì)供應(yīng)單位運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)估,以及協(xié)助營(yíng)銷策劃部對(duì)營(yíng)銷資源進(jìn)行收集和整理;
連鎖業(yè)務(wù)部
l 負(fù)責(zé)協(xié)同、指導(dǎo)、跟蹤發(fā)行分公司各連鎖門店經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理目標(biāo)的達(dá)成;
l 協(xié)助并指導(dǎo)各連鎖門店做好一般圖書、期刊、音像、多元化產(chǎn)品銷售工作,做好連鎖網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)回告、配供、調(diào)劑、庫(kù)存優(yōu)化、退貨等業(yè)務(wù)工作;
l 建立連鎖門店運(yùn)營(yíng)的管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化體系,指導(dǎo)各連鎖門店做好內(nèi)部管理工作,協(xié)助做好連鎖網(wǎng)點(diǎn)的人員培訓(xùn)工作;
l 配合運(yùn)營(yíng)管理部做好全省連鎖賣場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布局等工作。
多元拓展部
l 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全省子公司的網(wǎng)點(diǎn)資源開發(fā)及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;
l 指導(dǎo)并協(xié)助各子公司做好多元化業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)管理工作;
l 負(fù)責(zé)開發(fā)、引進(jìn)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相匹配的其他多元新業(yè)務(wù)。
重點(diǎn)客戶部
l 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助全省子公司做好各類社會(huì)團(tuán)體、院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)等大客戶銷售市場(chǎng)的規(guī)劃、拓展、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作;
l 負(fù)責(zé)省內(nèi)、外政府大型采購(gòu)項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作、招投標(biāo)工作;
l 負(fù)責(zé)大型館展銷等營(yíng)銷活動(dòng)的客戶組織和采購(gòu)服務(wù)工作;
進(jìn)出口公司
l 負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品的審核、采購(gòu)、銷售和營(yíng)銷策劃工作;
l 負(fù)責(zé)進(jìn)出口多元業(yè)務(wù)的開拓、市場(chǎng)維護(hù)和服務(wù)工作;
l 負(fù)責(zé)對(duì)外文化交流項(xiàng)目的完成。