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摘要：媒體深度融合發(fā)展背景下，廣電媒體更應(yīng)把節(jié)目版權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展的核心資產(chǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，從戰(zhàn)略高度重視管理與開(kāi)發(fā)并創(chuàng)造更大價(jià)值。本文放眼國(guó)內(nèi)外版權(quán)管理發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析融媒環(huán)境下國(guó)內(nèi)廣電媒體版權(quán)管理開(kāi)發(fā)面臨的困境，緊密結(jié)合中央廣播電視總臺(tái)、湖南廣播電視臺(tái)等版權(quán)工作先進(jìn)臺(tái)的成功做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出廣電媒體版權(quán)管理開(kāi)發(fā)路徑，對(duì)廣電媒體融合改革、創(chuàng)新發(fā)展、聚合力量建設(shè)新型主流媒體具有借鑒意義和參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：媒體融合；節(jié)目版權(quán)；管理開(kāi)發(fā)；創(chuàng)新路徑

當(dāng)前，廣電媒體正加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，進(jìn)入深耕內(nèi)容、留存用戶、技術(shù)迭代、市場(chǎng)下沉的“下半場(chǎng)”。節(jié)目版權(quán)的管理和開(kāi)發(fā)，無(wú)疑是“下半場(chǎng)”戰(zhàn)斗的核心競(jìng)爭(zhēng)力。版權(quán)，亦稱(chēng)“著作權(quán)”，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)種類(lèi)，指作者或其他人（包括法人）依法對(duì)某一著作物享受的權(quán)利。廣電節(jié)目版權(quán)，主要指的是對(duì)其獨(dú)創(chuàng)性節(jié)目?jī)?nèi)容依法享有的權(quán)利，不但具有產(chǎn)品屬性，而且具有高附加值屬性。廣電節(jié)目是內(nèi)容資產(chǎn)的載體，而版權(quán)是內(nèi)容資產(chǎn)所享有的權(quán)利。①在未來(lái)廣電的核心資產(chǎn)中，版權(quán)資產(chǎn)將成為越來(lái)越重要的生產(chǎn)要素和財(cái)富資源。因此，對(duì)版權(quán)資產(chǎn)的管理開(kāi)發(fā)也已經(jīng)成為各級(jí)廣播電視臺(tái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、融媒環(huán)境下廣電媒體版權(quán)管理現(xiàn)狀

版權(quán)已經(jīng)成為國(guó)際大型傳媒集團(tuán)極為重要的收入來(lái)源，英國(guó)廣播公司（BBC）、日本東京廣播公司（TBS）、美國(guó)維亞康姆集團(tuán)（Viacom）、香港電視廣播有限公司（TVB）的版權(quán)開(kāi)發(fā)收入分別占總收入的22.3%、20%、40%、50%。美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率接近8%，遠(yuǎn)超處于霸主地位的金融業(yè)，無(wú)可爭(zhēng)議地成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年年底的“2019年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”的調(diào)研報(bào)告顯示，2019年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值占GDP的比重為7.39%，其中，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)63%。②版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重穩(wěn)步提升，總體規(guī)模進(jìn)一步壯大?！?019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9584.2億元，同比增長(zhǎng)29.1%。③網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，內(nèi)容質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。面對(duì)傳播新格局和媒介新生態(tài)，廣電媒體加強(qiáng)了對(duì)節(jié)目版權(quán)資產(chǎn)的管理開(kāi)發(fā)，多措并舉打造獨(dú)創(chuàng)性節(jié)目?jī)?nèi)容這一核心競(jìng)爭(zhēng)力，“精品內(nèi)容的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣告價(jià)值”的事實(shí)逐步被驗(yàn)證。加強(qiáng)版權(quán)管理開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值最大化的理念得到公認(rèn)且形成普遍共識(shí)。廣電媒體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到版權(quán)資產(chǎn)對(duì)自身生存發(fā)展的重要性，開(kāi)始從戰(zhàn)略高度審視版權(quán)資產(chǎn)的管理和開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。不少?gòu)V電媒體試圖通過(guò)版權(quán)管理與開(kāi)發(fā)創(chuàng)造更大價(jià)值，作為自身向新型主流媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本保障和戰(zhàn)略支撐。就全國(guó)而言，中央電視臺(tái)早在2004年就成立了版權(quán)處，開(kāi)始開(kāi)展節(jié)目版權(quán)相關(guān)工作。10多年來(lái)，中央電視臺(tái)與BBC、日本放送協(xié)會(huì)（NHK）等國(guó)際知名媒體深度交流，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外版權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了自身版權(quán)管理、維權(quán)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等工作創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)了一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的版權(quán)工作隊(duì)伍，組建了電視版權(quán)委員會(huì)，帶動(dòng)了全行業(yè)的交流發(fā)展，牽頭廣電行業(yè)與中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)完成音樂(lè)版權(quán)付酬談判。中央廣播電視總臺(tái)（下稱(chēng)“中央總臺(tái)”）成立后，全臺(tái)上下對(duì)版權(quán)工作愈加重視，把版權(quán)工作提到了重要戰(zhàn)略高度，提出未來(lái)廣電“內(nèi)容變現(xiàn)是核心、廣告創(chuàng)收是附加”的判斷。全國(guó)各省級(jí)廣電媒體版權(quán)管理開(kāi)發(fā)起步較晚但發(fā)展迅速，上海、湖南、浙江、江蘇、安徽等廣電媒體版權(quán)管理保護(hù)開(kāi)發(fā)卓有成效。上海臺(tái)在版權(quán)開(kāi)發(fā)、浙江臺(tái)在版權(quán)保護(hù)方面表現(xiàn)搶眼；湖南臺(tái)后來(lái)居上，全臺(tái)版權(quán)統(tǒng)一管理，強(qiáng)力推進(jìn)維權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，2020年版權(quán)收入近百億；山東臺(tái)在深化改革中成立媒資版權(quán)中心作為專(zhuān)門(mén)版權(quán)管理部門(mén)，做好版權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，目前運(yùn)營(yíng)初見(jiàn)成效。④

二、融媒環(huán)境下廣電媒體版權(quán)發(fā)展困境

廣電媒體作為版權(quán)密集型行業(yè)，理應(yīng)在蓬勃發(fā)展的版權(quán)產(chǎn)業(yè)中具有更大作為、占據(jù)重要位置。近年來(lái)，廣電媒體在版權(quán)管理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)等諸多方面進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐，中央總臺(tái)、湖南臺(tái)、上海臺(tái)、江蘇臺(tái)等版權(quán)工作在先進(jìn)思路理念引領(lǐng)下成效顯著，但是不少省市臺(tái)無(wú)論在版權(quán)理念、管理體制還是在維權(quán)保護(hù)、運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)等方面還較為薄弱和落后，版權(quán)管理開(kāi)發(fā)僅停留在播出和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，缺乏統(tǒng)一管理和深度開(kāi)發(fā)規(guī)劃，未能從戰(zhàn)略高度、產(chǎn)業(yè)角度通盤(pán)考量，難以實(shí)現(xiàn)融媒環(huán)境下版權(quán)資源多元開(kāi)發(fā)利用、版權(quán)有效保護(hù)、版權(quán)收益最大化。具體存在問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

（一）版權(quán)工作重視不夠，版權(quán)意識(shí)尚需提高

中央總臺(tái)、湖南臺(tái)等從臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)到一線員工都高度重視版權(quán)工作。中央總臺(tái)持續(xù)對(duì)全臺(tái)各個(gè)層面開(kāi)展版權(quán)培訓(xùn)，員工版權(quán)意識(shí)普遍較強(qiáng)。湖南臺(tái)考察并借鑒華為、騰訊等市場(chǎng)化企業(yè)的版權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)。陜西臺(tái)從2012年起不斷邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)版權(quán)專(zhuān)家講授版權(quán)知識(shí)，全臺(tái)上下形成強(qiáng)烈版權(quán)意識(shí)。而有些省級(jí)臺(tái)、大部分市級(jí)縣級(jí)臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)層還沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到版權(quán)對(duì)自身生存和未來(lái)發(fā)展的重要性，版權(quán)基本知識(shí)培訓(xùn)不到位，職工版權(quán)意識(shí)淡薄，版權(quán)管理開(kāi)發(fā)處于無(wú)序混亂狀態(tài)，即使有獨(dú)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)節(jié)目也因得不到有效保護(hù)被肆意濫用，重要資產(chǎn)被白白浪費(fèi)掉。有些頻率頻道受思維習(xí)慣局限，節(jié)目生產(chǎn)停留在為播出而生產(chǎn)階段，沒(méi)有確立為市場(chǎng)而生產(chǎn)的版權(quán)意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)理念。⑤有些臺(tái)對(duì)版權(quán)利用僅停留在播出和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，缺乏戰(zhàn)略高度和對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的通盤(pán)考慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)個(gè)別臺(tái)版權(quán)銷(xiāo)售收入已經(jīng)成為僅次于廣告創(chuàng)收的第二大收入，但版權(quán)資源的潛在價(jià)值及相關(guān)衍生品開(kāi)發(fā)等尚未得到應(yīng)有重視。

（二）版權(quán)管理不統(tǒng)一，規(guī)章制度需要健全

版權(quán)工作成效顯著的廣電媒體，都對(duì)版權(quán)工作確權(quán)、維權(quán)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行統(tǒng)一管理，都有一套完善、健全可行的版權(quán)管理規(guī)章制度做支撐。中央總臺(tái)版權(quán)工作采用“統(tǒng)一管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”模式，總經(jīng)理室負(fù)責(zé)全臺(tái)版權(quán)的統(tǒng)一管理，有償授權(quán)臺(tái)內(nèi)公司對(duì)各類(lèi)高價(jià)值版權(quán)節(jié)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)，同時(shí)制定了一套經(jīng)過(guò)多次修訂共計(jì)9章64條較為完善的版權(quán)管理規(guī)章制度。湖南臺(tái)由臺(tái)辦公室管理全臺(tái)版權(quán)工作，重要版權(quán)資源授權(quán)芒果TV獨(dú)家進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，《版權(quán)管理匯編》印制成冊(cè)，管理做到有規(guī)可依、科學(xué)高效。陜西臺(tái)規(guī)范了13種版權(quán)合同，完善了版權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度?？偟膩?lái)看，國(guó)內(nèi)不少?gòu)V播電視臺(tái)由于思路不清、人手不足、觀念不到位等原因，對(duì)版權(quán)工作責(zé)任劃分不明確，多部門(mén)交叉管理，部門(mén)之間信息溝通協(xié)調(diào)配合不到位，版權(quán)管理尚未形成統(tǒng)一健全完善的體制，版權(quán)節(jié)目從策劃、立項(xiàng)、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏版權(quán)管理意識(shí)和指導(dǎo)，相關(guān)的管理規(guī)章制度規(guī)定不細(xì)不實(shí)，存在缺失和漏洞。

（三）盜播侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，版權(quán)保護(hù)機(jī)制亟待建立

版權(quán)維權(quán)保護(hù)包括兩個(gè)方面，一方面是廣電媒體播放使用其他人的版權(quán)作品，要依法依規(guī)征得版權(quán)所有人的授權(quán)同意；另一方面是廣電媒體對(duì)自己生產(chǎn)的節(jié)目?jī)?nèi)容版權(quán)享有法律權(quán)利，任何個(gè)人和組織不得侵犯。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)迅猛發(fā)展和對(duì)海量?jī)?nèi)容的需求，出現(xiàn)了對(duì)廣電媒體大量?jī)?yōu)質(zhì)節(jié)目的肆意盜播和侵權(quán)。廣電媒體版權(quán)保護(hù)和反侵權(quán)能力薄弱，自身權(quán)益受到損害卻無(wú)力維權(quán)，這成為當(dāng)前廣電媒體版權(quán)工作遭遇的大難題。廣電媒體音視頻原創(chuàng)內(nèi)容被侵權(quán)案件大幅增加，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件數(shù)量驚人。據(jù)國(guó)家版權(quán)局《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》，2017年在國(guó)內(nèi)法院起訴的著作權(quán)案件超過(guò)13萬(wàn)件，2018年微信公眾號(hào)文章被侵權(quán)總量達(dá)302萬(wàn)次。⑥廣電節(jié)目原創(chuàng)內(nèi)容被盜用，使原創(chuàng)作者和編輯的創(chuàng)作積極性受到影響、廣電媒體的合法權(quán)益受到損害。節(jié)目管理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)是環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程，沒(méi)有戰(zhàn)略重視就沒(méi)有有序管理和維權(quán)機(jī)制，面對(duì)肆無(wú)忌憚的侵權(quán)卻無(wú)計(jì)可施，久而久之造成版權(quán)保護(hù)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，維權(quán)任務(wù)更加沉重。

（四）經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售交叉無(wú)序，版權(quán)開(kāi)發(fā)需科學(xué)規(guī)劃

目前，大多數(shù)廣電媒體主要的版權(quán)運(yùn)營(yíng)方式是傳統(tǒng)節(jié)目和新媒體端節(jié)目的版權(quán)售賣(mài)，存在的主要問(wèn)題在于版權(quán)銷(xiāo)售多部門(mén)參與的標(biāo)準(zhǔn)不一。例如，全臺(tái)（集團(tuán)）層面有版權(quán)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售職責(zé)任務(wù)，一些頻率頻道迫于經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收壓力也在設(shè)法尋求合作銷(xiāo)售版權(quán)節(jié)目，“銷(xiāo)售任務(wù)”和“創(chuàng)收壓力”矛盾之下，造成版權(quán)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén)交叉和秩序混亂。正因?yàn)閷?duì)版權(quán)資源沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)，版權(quán)資源的真正價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)被逐個(gè)擊破、相互壓價(jià)現(xiàn)象，頻率頻道的議價(jià)能力被削弱，使全臺(tái)（集團(tuán)）整個(gè)版權(quán)工作受到影響，整體利益受損。除了銷(xiāo)售版權(quán)節(jié)目之外，牌照合作、重大IP的衍生文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、老素材資源開(kāi)發(fā)等版權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處于探索嘗試階段，沒(méi)有形成成熟的運(yùn)營(yíng)思路和商業(yè)模式?？傊?，全國(guó)范圍內(nèi)，模式多樣、業(yè)態(tài)豐富、規(guī)模較大、價(jià)值最大、科學(xué)有序的版權(quán)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系還沒(méi)有建立起來(lái)。除了以上四個(gè)方面，版權(quán)管理開(kāi)發(fā)中“保護(hù)優(yōu)先”意識(shí)還比較弱，廣電媒體缺乏版權(quán)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的政策激勵(lì)，版權(quán)部門(mén)在全程參與版權(quán)購(gòu)買(mǎi)、全面掌握版權(quán)資產(chǎn)狀況為經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)打好前站基礎(chǔ)等方面做得還不到位。如何通過(guò)抱團(tuán)取暖，共同提高版權(quán)議價(jià)能力，提升與商業(yè)新媒體平臺(tái)博弈時(shí)打贏版權(quán)官司的維權(quán)能力等，是當(dāng)前廣電媒體乃至廣電行業(yè)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、融媒環(huán)境下廣電媒體版權(quán)管理開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新路徑

媒體深度融合轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)不可擋。在融媒環(huán)境下，要抓住國(guó)家強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的契機(jī)，順應(yīng)廣電媒體融合改革創(chuàng)新發(fā)展需求，找到廣電媒體版權(quán)管理開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新路徑，構(gòu)建版權(quán)管理與開(kāi)發(fā)的生態(tài)體系，為建設(shè)具有強(qiáng)大傳播力、影響力的新型主流媒體提供強(qiáng)勁動(dòng)力。筆者有以下幾個(gè)建議。

（一）做精科學(xué)規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，為創(chuàng)新突破提供堅(jiān)實(shí)根基

版權(quán)工作作為激勵(lì)節(jié)目?jī)?nèi)容創(chuàng)新生產(chǎn)的重要原動(dòng)力，同時(shí)也是最有效手段之一，是關(guān)乎廣電媒體可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。廣電媒體融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，要求版權(quán)工作只有適應(yīng)新形勢(shì)、匹配新需求，才能有更科學(xué)、更寬廣的未來(lái)。當(dāng)前形勢(shì)下，“小打小鬧”“東一榔頭西一棒槌”“想起啥就干啥”的做法既不能推動(dòng)版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展、取得扎實(shí)成效，更為創(chuàng)新與突破設(shè)置了障礙。因此，要將版權(quán)工作納入日常尤其是重點(diǎn)精品節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，制訂切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，樹(shù)立節(jié)目?jī)?nèi)容的市場(chǎng)生產(chǎn)引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)版權(quán)管理開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、責(zé)任分工、協(xié)同配合、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展等進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，全臺(tái)發(fā)展一盤(pán)棋、領(lǐng)導(dǎo)職工一條心，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐充分表明，版權(quán)工作經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，思路清晰、目標(biāo)明確、管理科學(xué)，就可以有效規(guī)避交叉扯皮造成的內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)版權(quán)清權(quán)、確權(quán)、維權(quán)、開(kāi)發(fā)等工作有條不紊高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）持續(xù)頭腦風(fēng)暴和意識(shí)強(qiáng)化，為創(chuàng)新突破插上飛翔的翅膀

版權(quán)工作要取得理想效果，在高屋建瓴進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)，上下統(tǒng)一思想，集體形成共識(shí)，更為創(chuàng)新突破發(fā)展插上了騰飛的翅膀。節(jié)目版權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇，發(fā)展至今有一套完整的歷史脈絡(luò)和法規(guī)制度體系。我國(guó)《著作權(quán)法》頒布實(shí)施、修訂完善的發(fā)展變化，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中節(jié)目版權(quán)保護(hù)的法律界定等，都需要廣電媒體多層面、持續(xù)不斷開(kāi)展頭腦風(fēng)暴式的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)版權(quán)意識(shí)引導(dǎo)，營(yíng)造認(rèn)識(shí)版權(quán)、了解版權(quán)、尊重版權(quán)、合法使用的法治氛圍。版權(quán)培訓(xùn)和意識(shí)強(qiáng)化是一個(gè)循序漸進(jìn)的累積提升過(guò)程，需要從一堂講座、一系列培訓(xùn)做起，從一線員工到?jīng)Q策領(lǐng)導(dǎo)逐步入腦入心，漸進(jìn)構(gòu)建起全臺(tái)、全媒體的版權(quán)意識(shí)和法治思維。一旦意識(shí)到位、思維形成，版權(quán)發(fā)展將進(jìn)入快速良性發(fā)展期，創(chuàng)新與突破如星星之火必將形成燎原之勢(shì)。

（三）構(gòu)建一體化管理經(jīng)營(yíng)體系，為創(chuàng)新突破提供肥沃土壤

融媒環(huán)境下，信息網(wǎng)絡(luò)傳播的復(fù)雜性、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)界定的爭(zhēng)議性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)版權(quán)工作存在難點(diǎn)、痛點(diǎn)和棘手問(wèn)題。如何走出困境，建立起有效的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)機(jī)制體制，大家都在實(shí)踐中積極探索。無(wú)論傳統(tǒng)廣電媒體還是新媒體，無(wú)論大屏精品節(jié)目還是小屏原創(chuàng)內(nèi)容，一體化統(tǒng)一規(guī)范的管理和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)體系，是版權(quán)工作高效有序開(kāi)展的重要前提和保障。版權(quán)工作覆蓋節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)全流程、全鏈條，涉及清權(quán)、確權(quán)、維權(quán)、開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售等具體環(huán)節(jié)，目前大部分頻率頻道和節(jié)目部門(mén)（公司）各自獨(dú)立考核核算，容易出現(xiàn)交叉混亂局面，給版權(quán)管理和開(kāi)發(fā)造成麻煩。而構(gòu)建一體化統(tǒng)一規(guī)范的管理和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)體系，將從根本上避免交叉混亂、減少掣肘內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明晰、職責(zé)清晰、各司其職、協(xié)同高效的管理和開(kāi)發(fā)工作格局，為節(jié)目?jī)?nèi)容高質(zhì)量創(chuàng)新突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化版權(quán)維權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新突破提供更多可能

版權(quán)保護(hù)既要保證廣電媒體作為版權(quán)主體的自身權(quán)益不受侵犯，同時(shí)也要求廣電媒體合法合規(guī)使用他人的版權(quán)作品，保障他人正當(dāng)權(quán)益。沒(méi)有保護(hù)就沒(méi)有經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)實(shí)中，一些互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)在“資金+技術(shù)”的裹挾下野蠻生長(zhǎng)、快速發(fā)展，大量侵權(quán)使用廣電媒體節(jié)目?jī)?nèi)容，以滿足自身海量?jī)?nèi)容需求和最低成本付出。而廣電媒體版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、維權(quán)能力較弱的現(xiàn)實(shí)助長(zhǎng)了新媒體平臺(tái)的侵權(quán)行為。因此，在維護(hù)自身版權(quán)權(quán)益方面，廣電媒體可以借取新媒體平臺(tái)維權(quán)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合自身情況，成立“監(jiān)播小組”，利用“爬蟲(chóng)”技術(shù)等監(jiān)控打擊盜版盜播行為；在重大直播、獨(dú)播等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采用“外包+人工”的方式，全天候不間斷監(jiān)播；借助社會(huì)律所律師力量，通過(guò)版權(quán)侵權(quán)賠償分成合作模式進(jìn)行有效維權(quán)；版權(quán)法務(wù)部門(mén)和授權(quán)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部門(mén)共同發(fā)力、形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，已經(jīng)有廣電媒體開(kāi)始行動(dòng)并取得了不錯(cuò)的效果。例如，中央總臺(tái)拿起法律武器保護(hù)自身版權(quán)權(quán)益，采取版權(quán)經(jīng)營(yíng)與保護(hù)并重的策略，建立專(zhuān)業(yè)維權(quán)隊(duì)伍，有效利用新媒體監(jiān)測(cè)技術(shù)，堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益。湖南臺(tái)辦公室法務(wù)部和芒果TV都構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)龐大的維權(quán)隊(duì)伍，并向社會(huì)律所開(kāi)放版權(quán)維權(quán)業(yè)務(wù)，進(jìn)行合作分成。芒果TV設(shè)立了監(jiān)播小組，全天候?qū)χ卮笾辈?、?dú)播項(xiàng)目實(shí)施全網(wǎng)覆蓋的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)播，并與臺(tái)法律事務(wù)部聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)、盜播，可及時(shí)取證、發(fā)函、起訴等。陜西臺(tái)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行維權(quán)。廣電媒體重視并強(qiáng)化版權(quán)維權(quán)，本身就是一種工作創(chuàng)新突破，閃爍著智慧的火花和突破的亮點(diǎn)。

（五）新技術(shù)加持賦能，強(qiáng)力推動(dòng)版權(quán)工作創(chuàng)新與突破

當(dāng)今時(shí)代，信息革命日新月異，技術(shù)進(jìn)步一日千里，版權(quán)行業(yè)受益匪淺，不斷迭代升級(jí)的新技術(shù)、新應(yīng)用在版權(quán)管理開(kāi)發(fā)工作中被廣泛使用。音視頻節(jié)目搶救技術(shù)的普及應(yīng)用，為原有老舊節(jié)目?jī)?nèi)容的搶救保護(hù)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了可靠保證；版權(quán)內(nèi)容數(shù)字化技術(shù)節(jié)約了成本，提高了效率，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值最大化；版權(quán)內(nèi)容快速錄入調(diào)出系統(tǒng)與版權(quán)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售系統(tǒng)打通連接，極大提升了開(kāi)發(fā)及管理效能；網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的版權(quán)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)等的研發(fā)實(shí)踐應(yīng)用，將使侵權(quán)者難逃法網(wǎng)，最大限度維護(hù)版權(quán)主體的合法權(quán)益。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展進(jìn)步，將有更多的技術(shù)創(chuàng)新和突破，為版權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。同時(shí)，版權(quán)管理開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新突破還體現(xiàn)在版權(quán)管理開(kāi)發(fā)過(guò)程中的激勵(lì)措施、廣電行業(yè)聚合力量共同提高版權(quán)議價(jià)能力、不斷提升維權(quán)能力等方面。

四、結(jié)語(yǔ)

2020年11月30日，總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，關(guān)系國(guó)家安全。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。⑦因此，根據(jù)總書(shū)記對(duì)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略部署，站位國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)對(duì)版權(quán)工作的更高要求，廣電媒體唯有統(tǒng)籌資源合理規(guī)劃、統(tǒng)一管理有序開(kāi)發(fā)，集聚力量維護(hù)權(quán)益，將版權(quán)意識(shí)和規(guī)章制度融入節(jié)目生產(chǎn)全流程，構(gòu)建起與節(jié)目生產(chǎn)緊密結(jié)合的版權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制，全力實(shí)現(xiàn)版權(quán)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新突破，把潛力巨大、蓬勃發(fā)展的版權(quán)管理開(kāi)發(fā)工作融入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代廣電媒體改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

①崔振華：《廣電媒體版權(quán)與媒資管理思考》，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》2019年第3期。

②《2019年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值已占到GDP的7.39%》，

③《2019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9584.2億元，同比增長(zhǎng)29.1%》

④王長(zhǎng)濤：《廣播電視的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題》，《青年記者》2018年第25期。

⑤姚休、李積兵、卓莉、李婧：《廣播電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)及對(duì)策研究——浙江廣播電視集團(tuán)版權(quán)管理的實(shí)踐與探索》，《視聽(tīng)縱橫》2019年第3期。

⑥姚保安：《媒體融合中的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)困境及應(yīng)對(duì)策略》，《中國(guó)廣播》2019年第12期。

⑦《在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年12月2日。

作者：韓紅磊 單位：中原工學(xué)院