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一、組織領(lǐng)導(dǎo)和適用范圍
鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)道路交通安全的組織協(xié)調(diào)工作,鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。各村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對本村、本單位交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保道路交通安全防范責(zé)任制落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級交通安全組織,增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)和法制意識(shí),督促全體村民全面履行道路交通安全責(zé)任制,有效控制機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為。
三、單位交通安全責(zé)任
(一)行政村、相關(guān)單位交通安全責(zé)任
根據(jù)轄區(qū)道路交通安全狀況,制定交通事故防范對策,落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,開展交通安全宣傳活動(dòng),實(shí)施交通安全綜合治理,對下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理。
1.強(qiáng)化日常管理。各單位要落實(shí)道路交通安全防范措施,及時(shí)整改,消除安全隱患;轄區(qū)所有單位車輛要登記備案,備案率達(dá)到%。定期上報(bào)本轄區(qū)交通安全情況,包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。
2、圍繞鎮(zhèn)交通安全工作重點(diǎn),宣傳道路交通安全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。廣泛動(dòng)員群眾,積極參與亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、事故黑點(diǎn)治理,維護(hù)交通秩序及重大活動(dòng)勤務(wù)路線周邊秩序;適時(shí)動(dòng)員各單位開展交通安全公益活動(dòng)。
3.將轄區(qū)內(nèi)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點(diǎn)交通違法行為等單位,作為工作重點(diǎn)進(jìn)行走訪,要建立走訪工作檔案,每季度走訪率達(dá)到%。
4、強(qiáng)化私人大客車、校車、大貨車等重點(diǎn)車型的監(jiān)督管理,按照“戶籍化”管理要求,建立健全管理檔案,遇到重大活動(dòng)時(shí),按照要求充實(shí)監(jiān)管檔案內(nèi)容,監(jiān)管率達(dá)到%。
要確保車輛安全,對車輛的安全檢驗(yàn)每季度不少于一次。同時(shí),加強(qiáng)對車主和機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育,每月不少于一次。
(二)駐鎮(zhèn)單位交通安全責(zé)任
在鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任制。
1.確定專人負(fù)責(zé)本單位交通安全管理的工作,并報(bào)鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.建立和落實(shí)所屬機(jī)動(dòng)車輛的注冊、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,保持車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立所屬人員私車及其駕駛?cè)说怯浿贫?。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法?guī)和規(guī)章,加強(qiáng)所屬人員的道路交通安全教育。
3.接受當(dāng)?shù)亟煌ò踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查,對存在的交通安全隱患及時(shí)改正。
(三)中小學(xué)校交通安全責(zé)任
健全交通安全組織和各項(xiàng)制度措施,制定本學(xué)校交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案,開展交通安全宣傳活動(dòng),履行校車監(jiān)管責(zé)任,接受鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查。
1.各中小學(xué)校要全面落實(shí)交通安全防范責(zé)任制,建立對教職員工的培訓(xùn)和考核評比制度,確立責(zé)任部門,設(shè)立交通安全管理人員,并并報(bào)鎮(zhèn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章,把交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),以主題班會(huì)、大隊(duì)會(huì)等多種形式,開展交通安全專題教育活動(dòng),并適時(shí)組織學(xué)生參加交通安全公益活動(dòng)。學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,應(yīng)納入學(xué)生的綜合評定。
3.學(xué)校自備或租用接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛管理,應(yīng)納入本單位安全責(zé)任制管理。要按照“戶籍化”管理要求,對接送學(xué)生的各類校車建立監(jiān)管檔案,并根據(jù)校車使用性質(zhì),逐車落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。遇重大活動(dòng)時(shí),要及時(shí)充實(shí)監(jiān)管檔案內(nèi)容。要確保校車安全性能良好,每季度對校車進(jìn)行一次安全檢驗(yàn)。要確保駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),做到駕駛?cè)藛T每月進(jìn)行一次安全教育,把好交通安全第一關(guān)。
四、工作要求
道路交通安全工作關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各行政村、各企事業(yè)單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見 為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署,切實(shí)解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題,為群眾提供便捷、規(guī)范的服務(wù),讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢,現(xiàn)就改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作提出以下意見。
一、有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料,要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項(xiàng),公安派出所不再出具證明;依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項(xiàng),由主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)。
(一)中華人民共和國居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照是公民法定身份證件,具有證明公民身份的法律效力。對于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的以下9類事項(xiàng),有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可,公安派出所不再出具證明:
1、公民姓名。
2、公民曾用名。
3、公民性別。
4、公民身份號碼(含15位升18位證明)。
5、公民民族成份。
6、公民出生日期。
7、公民出生地。
8、公民籍貫。
9、公民戶籍所在地住址。
(二)對于下列 5類事項(xiàng),凡居民戶口簿能夠證明的,有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可,公安派出所不再出具證明:
1、戶口遷移情況。
2、住址變動(dòng)情況。
3、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更和更正情況。
4、注銷戶口情況。
5、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系。
(三)對于需要證明的下列6類事項(xiàng),由有關(guān)部門和單位按照以下方式辦理:
1、需證明當(dāng)事人婚姻狀況的,憑當(dāng)事人在使用部門的個(gè)人聲明和能夠提供的結(jié)婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或者離婚證明書、配偶死亡證明等有效證件、證明材料證明,需要核查的,由使用部門按照規(guī)定進(jìn)行核查。
2、需證明當(dāng)事人文化程度的,憑學(xué)歷證書、學(xué)位證書或者學(xué)校、相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明書證明,或者依法辦理公證。
3、需證明當(dāng)事人正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的非正常死亡的,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》。
4、異地居住退休人員需辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的,由異地居住退休人員到居住地所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)或者縣(區(qū))級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證手續(xù)。
5、因公民個(gè)人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯(cuò)等原因,致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照登記信息不一致,需證明兩者為同一人的,由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)核查,公安部門根據(jù)職責(zé)提供必要協(xié)助。
6、需證明當(dāng)事人未登記戶口的,區(qū)分以下情形辦理:因補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》需核實(shí)新生兒未申報(bào)出生登記的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門向公安部門核查;因申報(bào)戶口登記時(shí)需核實(shí)當(dāng)事人未在其他地方登記戶口的,由公安部門負(fù)責(zé)核查;因出國(境)定居需要辦理無戶籍公證的,由公證機(jī)構(gòu)向公安部門核查。
二、公民在辦理相關(guān)社會(huì)事務(wù)時(shí),無法用法定身份證件證明的事項(xiàng),需要公安派出所開具相關(guān)證明的,由公安派出所根據(jù)具體情況予以辦理。主要包括下列9類情形:
1、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更更正證明。公民更正或者變更姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號碼等5項(xiàng)戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容,或者因戶口遷移,憑居民戶口簿無法證明的事項(xiàng),需要開具相應(yīng)證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)查閱戶籍檔案并出具。
2、注銷戶口證明。公民因死亡、服現(xiàn)役、加入外國國籍、出國(境)定居、被判處徒刑注銷戶口,或者因重復(fù)(虛假)戶口被注銷,需要開具注銷戶口證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)出具。
3、親屬關(guān)系證明。曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系,歷史戶籍檔案等能夠反映,需要開具證明的,公安派出所在核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具。
4、被拐兒童身份證明。經(jīng)公安部門辦案單位調(diào)查核實(shí)兒童為拐賣受害人,辦理戶口登記,需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后出具。
5、撿拾棄嬰(兒童)報(bào)案證明。公安部門在依法履行職責(zé)過程中受理的撿拾棄嬰(兒童)情況,需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后出具。
6、非正常死亡證明。公安部門依法處置的非正常死亡案(事)件(經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的除外),需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)公安部門調(diào)查和檢驗(yàn)鑒定結(jié)果出具。
7、臨時(shí)身份證明。對急需登機(jī)、乘火車、長途汽車、船舶、住旅館、參加法律規(guī)定的國家考試,因丟失、被盜或者忘記攜帶等原因無法出示法定身份證件的人員,機(jī)場、火車站、港口等公安派出所和旅館、考場轄區(qū)公安派出所通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)核準(zhǔn)人員身份后辦理并注明有效期限,用于臨時(shí)搭乘飛機(jī)、火車、長途汽車、船舶和入住旅館、參加考試。公民在辦理婚姻登記時(shí),因特殊原因未能出示居民戶口簿的,戶籍所在地公安派出所本著便民利民、優(yōu)化服務(wù)的原則,在核實(shí)相關(guān)信息后辦理并注明用途和有效期限。
8、無犯罪記錄證明。犯罪記錄是國家專門機(jī)關(guān)對犯罪人員情況的客觀記載。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國家建立并逐步完善犯罪記錄制度,人民法院負(fù)責(zé)通報(bào)犯罪人員生效的刑事裁判文書以及其他有關(guān)信息,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請。公安派出所在向社會(huì)提供犯罪信息查詢服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)關(guān)于升學(xué)、服現(xiàn)役、就業(yè)等資格、條件的規(guī)定辦理。公民因辦理出國(境)事務(wù)需要,可以申請查詢本人有無犯罪記錄。使用犯罪人員信息的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照查詢目的使用有關(guān)信息,對犯罪人員信息要嚴(yán)格保密。
為及時(shí)、順利做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作,根據(jù)遼寧省城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),及XX市交通局、XX市運(yùn)輸管理處對于城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評及考評工作的要求,結(jié)合工作實(shí)際,于即日起在公司組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作,工作要求如下:
一、公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相關(guān)各項(xiàng)工作的督促、指導(dǎo)、考核和檢查。各部門對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作要全力配合,按照要求認(rèn)真推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,對本部門安全生產(chǎn)工作梳理檢查,制定完善相關(guān)制度、規(guī)程、資料、圖表、文件和工作措施等。
二、由考評小組對各部門的考核形成自評報(bào)告提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì),由安全生產(chǎn)委員會(huì)審議并提出整改意見。
三、檢查、考核不合格部門要按照安委會(huì)和自評小組提出的整改意見,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,整改完畢后,接受自檢小組的復(fù)查直至合格。
班組隱患評估活動(dòng),就是以行政班組為單位,班組長或安全檢查員牽頭,定期組織職工對本崗位、本班組范圍內(nèi)的不安全行為、不安全狀態(tài)進(jìn)行查找、評估、整改、使事故隱患能早期發(fā)現(xiàn),及時(shí)消除,防止事故的發(fā)生。班組隱患評估活動(dòng)的好處有四:
第一,可提高人員素質(zhì)。在組織班組成員活動(dòng)時(shí),一要樹立“事故可以避免”和“質(zhì)量安全意識(shí)”的新觀念,使其認(rèn)識(shí)到只要了解和掌握了事故的規(guī)律,采取有力的預(yù)防措施,事故是能夠避免或推遲其發(fā)生的,縱使萬一發(fā)生事故,也不致于束手無策。同時(shí),通過分析事故可以使大家認(rèn)識(shí)到,事故原因多種多樣,但都可以歸因于“質(zhì)量缺陷”的存在,如操作失誤,機(jī)械缺陷,組織指揮責(zé)任,思想疏忽等等。
第二,可查找隱患,做到早期發(fā)現(xiàn)。事故隱患通過異常事態(tài)表現(xiàn)出來,所以異常事態(tài)的早期發(fā)現(xiàn)是很重要的。異常事態(tài)主要是出現(xiàn)于作業(yè)設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)或者作業(yè)者的不安全行為的現(xiàn)象,如機(jī)器設(shè)備、安全裝置帶故障運(yùn)行;防護(hù)裝置缺損或卸除不用;機(jī)器聲音不正常:指示儀表擺動(dòng)大;邊操作邊加油,保護(hù)用具不齊等。如果我們在作業(yè)中沒有按有關(guān)規(guī)定和要求做,都屬于不安全行為和不安全狀態(tài),都是異常事態(tài),都是事故隱患,都是班組隱患評估活動(dòng)中需查找的問題。這些事故隱患是客觀存在的一種現(xiàn)象,只要我們認(rèn)真查找,就會(huì)發(fā)現(xiàn)它,在事故發(fā)生之前采取有力措施制止,就會(huì)收到明顯效果。
按照2011年9月15日晉寧縣創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)小組檢查我院創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作提出的督導(dǎo)意見,針對我院存在的問題,特制定如下整改措施:
1、檔案材料要分類、分年度歸檔,各年度材料要有方案、計(jì)劃工作開展情況、原始材料、總結(jié)。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
2、院內(nèi)下發(fā)的通知、計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)材料要加蓋公章。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
3、歸檔材料按條目分開裝盒。立即整改,醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
4、健教處方2009年沒有裝盒。立即整改,責(zé)任人:何艷萍
5、培訓(xùn)要有通知、簽到表、講座材料、信息、照片。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
6、食品安全2010、2011年無檢查記錄、無整改意見相關(guān)材料。立即整改,責(zé)任人:馮榮金、馬春。
7、病媒生物防治材料不完整,要按年度補(bǔ)充完整,要有計(jì)劃、工作檢查記錄、總結(jié)、照片。立即整改,責(zé)任人:馮榮金、馬春。
8、傳染病防治資料臺(tái)帳要嚴(yán)格分類、分年完善資料。立即整改,責(zé)任人:楊建營、邱夢潔、王世發(fā)。