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根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，為切實(shí)做好我局2009年安全穩(wěn)定工作，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，調(diào)處領(lǐng)先”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,緊緊圍繞構(gòu)建和諧商務(wù)、平安商務(wù)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)化解各種矛盾，積極預(yù)防各種不穩(wěn)定因素和安全事故的發(fā)生，深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保我系統(tǒng)各項(xiàng)工作全面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為商務(wù)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府2009年安全穩(wěn)定的工作要求，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)維穩(wěn)工作的監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，解放思想，開(kāi)闊思路，采取強(qiáng)有力的措施，維護(hù)本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，確保不發(fā)生集體上市赴省進(jìn)京上訪和非正常到省進(jìn)京上訪事件,不發(fā)生群死群傷安全責(zé)任事故,不發(fā)生重大案件和治安問(wèn)題,不發(fā)生其他嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、政府聲譽(yù)的事件,確保商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，確保社會(huì)和諧。

三、工作措施

1、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作的精神，及時(shí)安排部署我系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣商務(wù)系統(tǒng)2009年安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)李波同志為組長(zhǎng)，黨組書(shū)記謝燕為指導(dǎo)員，副局長(zhǎng)陳俊江、梁禮澤、李少華、紀(jì)檢組長(zhǎng)等同志為副組長(zhǎng)，系統(tǒng)各單位黨政一把手為成員。同志兼任專(zhuān)干，負(fù)責(zé)2009年安全穩(wěn)定具體工作。

2、建立動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效的維穩(wěn)工作機(jī)制。實(shí)行一崗雙責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)各自負(fù)責(zé)分管工作和聯(lián)系單位的安全穩(wěn)定工作，落實(shí)按照誰(shuí)分管誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確各自的工作職責(zé)，確保形成安全穩(wěn)定工作“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職的工作機(jī)制。確保把安全穩(wěn)定工作抓牢抓實(shí)抓出實(shí)效。

3、完善目標(biāo)管理責(zé)任制，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。系統(tǒng)將安全穩(wěn)定工作納入本年度系統(tǒng)目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，量化目標(biāo)管理項(xiàng)目，逐級(jí)簽訂安全穩(wěn)定工作“包?！必?zé)任書(shū)，構(gòu)建橫向到邊，縱向到底的穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任體系，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，同時(shí)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確和落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。

4、周密安排，措施到位。一是系統(tǒng)各單位要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真分析形勢(shì)，開(kāi)展易于引發(fā)矛盾和影響穩(wěn)定問(wèn)題的調(diào)研，增強(qiáng)工作的預(yù)想性和主動(dòng)性。二是切實(shí)從群眾和干部職工的根本利益出發(fā)，準(zhǔn)確把握政策界限，妥善解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在本單位，把影響社會(huì)穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

5、實(shí)行值班接訪制。局制定了值班安排表，星期一至星期五由黨組成員分班接訪。值班人員通訊工具保持24小時(shí)暢通。

四、宣傳教育

1、積極開(kāi)展精神文明建設(shè)，向全局工作人員宣傳政策法規(guī)，做到不觀看、傳播淫穢書(shū)刊、錄像，不發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷(xiāo)等違法事件。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范知識(shí)的宣傳力度,及時(shí)宣傳國(guó)家對(duì)相關(guān)焦點(diǎn)矛盾問(wèn)題出臺(tái)的相關(guān)政策,并作好耐心解釋說(shuō)服工作。

3、在系統(tǒng)各單位廣泛開(kāi)展對(duì)工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育，提高工作人員的法制意識(shí)、安全意識(shí)。管理好公共財(cái)物，防止外來(lái)人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。

4、開(kāi)展群防群治和創(chuàng)建文明單位等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

5、號(hào)召全系統(tǒng)工作人員積極主動(dòng)地參與維穩(wěn)治安工作，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，舍己救人。

五、獎(jiǎng)懲措施

1、完善維穩(wěn)考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，為使維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保安全穩(wěn)定不出問(wèn)題，局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行不定期督查，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

2、積極迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。