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行政執(zhí)法檢查計劃

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行政執(zhí)法檢查計劃

行政執(zhí)法檢查計劃范文第1篇

一、計劃編制依據

1、《安全生產法》

2、《安全生產許可證條例》

3、《危險化學品安全管理條例》

4、《煙花爆竹安全管理條例》

5、《易制毒化學品管理條例》

6、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》

7、《安全生產違法行為行政處罰辦法》

8、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

9、《江蘇省安全生產條例》

10、安全生產監(jiān)管工作等有關法律法規(guī)。

二、編制計劃的原則

一是堅持依法行政,嚴格執(zhí)法的原則。切實履行安全監(jiān)督職能,嚴格按照安全生產法律法規(guī)的要求,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為;

二是堅持落實兩個主體、兩個責任的原則。通過監(jiān)督檢查促進生產企業(yè)履行安全生產職責,切實負起安全生產主體責任;并履行安全生產監(jiān)管職責,全面落實政府及安全監(jiān)管部門的安全生產法律監(jiān)管責任。

三是堅持突出重點,抓住關鍵的原則。根據全市安全生產狀況,加強?;⒋颁摻Y構、重大危險源等的安全檢查,有效重點領域的事故,杜絕重特大事故。

四是堅持效能優(yōu)先,服務至上的原則。借行政執(zhí)法檢查之機,督促企業(yè)落實主體責任,為企業(yè)排查安全隱患,輔導企業(yè)加強內部安全管理,促進企業(yè)安全發(fā)展。

三、執(zhí)法檢查主要內容

1、生產經營單位是否具備安全生產、經營資格情況;

2、安全生產管理機構、制度、規(guī)程及責任制落實情況;

3、安全生產投入、安全設施及安全保障措施落實情況;

4、主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況;

5、生產經營單位作業(yè)場所現場安全管理情況;

6、生產經營單位隱患排查治理情況;

7、其他有關安全生產法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。

四、行政執(zhí)法檢查計劃

(一)綜合科檢查計劃

督查、檢查各鎮(zhèn)政府(區(qū))和相關部門開展安全工作情況,組織開展節(jié)假日和重大活動期間的檢查及上級規(guī)定的檢查,全年不少于40家次;

(二)監(jiān)督科檢查計劃

全年至少檢查生產經營單位600家。

1月份:⑴檢查開發(fā)區(qū)重點企業(yè);⑵檢查非煤礦山企業(yè);⑶組織春節(jié)前安全生產大檢查

2月份:⑴檢查金沙鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵檢查非煤礦山企業(yè);

3月份:⑴檢查平東、五接鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵與市質監(jiān)局聯合對船舶修造、鋼結構企業(yè)逐個進行檢查,對船舶修造、鋼結構企業(yè)外包隊伍進行全面調查摸底,收集填報安全狀況表;⑶分別在平東、五接鎮(zhèn)召開船舶修造、鋼結構企業(yè)負責人及所在企業(yè)外包隊負責人安全生產專題會議,專題部署安全生產工作,并作業(yè)務輔導;

4月份:⑴檢查平潮、劉橋鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵與市質監(jiān)局聯合對船舶修造、鋼結構企業(yè)逐個進行檢查,對船舶修造、鋼結構企業(yè)外包隊伍進行全面調查摸底,逐個外包隊收集填報安全狀況表;⑶分別在平潮、劉橋鎮(zhèn)召開船舶修造、鋼結構企業(yè)負責人及所在企業(yè)外包隊負責人安全生產專題會議,專題部署安全生產工作,并作業(yè)務輔導;⑷組織“五一”節(jié)前安全生產大檢查;

5月份:⑴檢查興東、興仁鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵與建管局聯合檢點建筑企業(yè);

6月份:⑴檢查張芝山鎮(zhèn)、港區(qū)重點企業(yè);對鋼絲繩企業(yè)進行逐個檢查;⑶召開鋼絲繩企業(yè)負責人會議,專題部署安全生產工作,并作業(yè)務輔導;⑷一次全市非煤礦山企業(yè)負責人會議,專題部署安全生產工作。

7月份:

⑴檢查先鋒、川姜鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵與建管局聯合檢點建筑企業(yè);

8月份:⑴檢查十總、東社鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵與建管局聯合檢點建筑企業(yè);

9月份:⑴重點檢查騎岸、石港鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵對冶金企業(yè)進行重點檢查;⑶檢查金沙鎮(zhèn)城區(qū)部分餐飲、娛樂行業(yè)經營企業(yè);

10月份:

⑴檢查二甲、五甲鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵對冶金企業(yè)進行重點-檢查;

11月份:⑴檢查三余鎮(zhèn)、環(huán)本農場重點企業(yè);⑵與建管局聯合檢點建筑企業(yè);

12月份:⑴檢查四安、西亭鎮(zhèn)重點企業(yè);⑵檢查非煤礦山企業(yè);⑶組織元旦前安全生產檢查,檢查開發(fā)區(qū)部分餐飲、娛樂行業(yè)經營企業(yè);

(三)?;茩z查計劃

全年監(jiān)管、執(zhí)法、檢查危險化學品從業(yè)單位不少于300家(次),?;妨闶蹎挝粰z查面不低于60%,處理違法行為不少于10次,發(fā)出《整改通知書》不少于50份,群眾來信來訪和舉報案件辦結率100%。

1月份:對七家煙花爆竹批發(fā)單位和部分煙花爆竹專賣店進行節(jié)前安全生產檢查;對三家危險化學品運輸公司進行安全檢查;對沒有停產、在正常生產的危險化學品生產企業(yè),進行節(jié)前安全檢查;檢查不少于20家。

2月份:繼續(xù)對全市七家煙花爆竹批發(fā)單位和部分煙花爆竹專賣店進行節(jié)前安全生產檢查;檢查不少于15家。

3月份:對復工的化工企業(yè)和?;方洜I單位進行檢查;檢查不少于20家。

4月份:對危險化學品生產單位普遍進行一次現場檢查,聘請專家按照《危險化學品生產企業(yè)現場安全檢查記錄》,逐項對照檢查并記錄檢查結果;檢查不少于22家。

5月份:對劇毒化學品使用企業(yè)進行檢查;檢查不少于30家。

6月份:對化工企業(yè)和危化品經營單位進行檢查;檢查不少于20家,并組織一次事故應急救援演練。

7月份:組織相關單位,對化工企業(yè)進行夏季安全大檢查;檢查不少于40家。

8月份:對?;方洜I單位(加油站、儲存企業(yè)、危化品批發(fā)單位和油漆店)進行檢查,檢查不少于35家。

9月份:對?;方洜I單位(加油站、?;放l(fā)單位和油漆店)進行檢查;檢查不少于35家。

10月份:同時對前一階段查出的事故隱患進行復查,特別是對開出“整改通告書”的單位,進行重點檢查;檢查不少于30家。對有違法形為企業(yè),進行行政處罰。

11月份:組織專家對?;芳t色重點企業(yè)和重點單位,進行第二次安全大檢查;檢查不少于20家。

12月份:結合冬季安全生產,對一般企業(yè)進行檢查;檢查不少于30家。同時做好臺帳、迎查、被考核的準備工作。

(三)宣教培訓管理科計劃

2009年宣教培訓管理科將以船舶鋼結構、機械制造行業(yè)為重點,突出特種作業(yè)人員、法人代表、安全管理人員資格檢查,提高企業(yè)管理水平。全年將檢查企業(yè)不少于60家。

2月份:南通江華機械有限公司、南通美維機電有限公司、江蘇四方機械集團有限公司、南通星維油泵油嘴有限公司;

3月份:江源電器集團股份有限公司、*市東源協力電器有限公司、南通華新環(huán)保設備工程有限公司、南通新三維棉業(yè)有限公司;

5月份:*市四安球墨鑄鐵有限公司、南通通達矽鋼沖壓有限公司、*市星光機械有限公司、南通海平電子有限公司、南通富華機電制造有限公司、南通金潤鋼管制造有限公司

6月份:*市金源機械制造有限公司、南通恒信鑄鍛有限公司、*市金源機械制造有限公司、南通藝普機械制造有限公司南通虹波機械有限公司、南通四方冷熱機械設備有限公司、南通全通建筑機械有限公司;

7月份:*大通鋼業(yè)有限公司、*新聯電容器配件廠、南通閥門廠、*世發(fā)船舶機械有限公司、南通哈維斯特閥門有限公司、南通天茂機械制造有限公司、南通一品機械電子有限公司、南通滬航船舶機械制造有限公司;

8月份:*市三槐機械制造有限公司、*美亞熱電有限公司、*振華設備安裝集團有限公司、山姆機械制造(南通)有限公司、*興隆拉絲模具廠

9月份:南通明德重工有限公司、南通環(huán)宇鋼結構制造有限公司、江蘇韓通船舶重工有限公司、南通華耐特石墨設備有限公司、*市潤通銅業(yè)有限公司、*市錦峰船舶勞務有限公司、南通昌龍金屬構件有限公司、南通華鼎防腐材料有限公司、*市正岡機械制造有限公司、南通金德鋼結構有限公司、南通文匯重工有限公司、*市環(huán)宇鋼結構工程有限公司;

10月份:南通蛟龍機械有限公司、南通長江設備安裝工程公司、南通吉爾達集團公司、*市通洋船務有限責任公司、南通江海電容器有限公司、*市新宇鋼結構有限公司、江蘇久泰電纜有限公司、南通蛟龍重工發(fā)展有限公司、江蘇格雷特起重機械有限公司、*華亞船舶制造有限公司、南通博精機械制造有限公司、南通中瑞重工科技有限公司;

11月份:*海通船舶修造有限公司、南通堯盛鋼結構有限公司、南通華錚隆鋼業(yè)制造有限公司、南通吉爾達鈑焊有限公司、南通東德鋼業(yè)有限公司、南通吉爾達船舶重工有限公司、*市順祥鋼結構有限公司。

六、監(jiān)管執(zhí)法、檢查要求

1、各業(yè)務科室按照檢查計劃,根據全年工作安排和季節(jié)安全生產工作特點,靈活安排檢查;

2、進行安全檢查時至少要有兩個以上執(zhí)法人員參加,必要時可與鎮(zhèn)安監(jiān)所取得聯系共同開展檢查;

3、進行現場檢查時,檢查人員應當出示證件,認真做好檢查記錄(見附件),既要記錄存在的問題,又要提出整改的要求,對于存在的問題,能當場整改的責令當場整改,若不能當場整改的,應當下發(fā)限期整改指令書,責令其在期限內整改完畢;

4、現場監(jiān)管執(zhí)法中,如涉及多個執(zhí)法主體的安監(jiān)案件,應主動與相關部門聯系,密切配合,協調行動,發(fā)揮各個執(zhí)法部門的整體合力,確保重大事故隱患得到及時消除或落實整改責任;

行政執(zhí)法檢查計劃范文第2篇

一、遵循的原則

行政機關實施行政執(zhí)法檢查,必須具備法定的主體資格,在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限內,依照法定的檢查事項、內容和程序進行。要遵循公開、公正的原則,做到檢查依據公開、檢查程序公開、處罰決定公開、不得越權和濫用權力。

二、規(guī)范行政執(zhí)法檢查的方式

區(qū)政府法制辦對全區(qū)的行政執(zhí)法檢查活動進行統籌安排,以實行行政執(zhí)法部門聯合檢查為主,防止重復檢查和多頭檢查。同一行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)的檢查,原則上每年不超過兩次;對同一事項由幾個行政執(zhí)法部門進行檢查的,確定一個行政執(zhí)法部門檢查或由幾個部門聯合檢查;各行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)、同一事項的檢查,不得重復進行。行政執(zhí)法部門每年度對企業(yè)進行的檢查,年初應擬定檢查計劃,報送區(qū)政府法制辦批準后實施。

各行政執(zhí)法部門依法實施的日常執(zhí)法活動及國家統一組織的檢查活動不在其列,其在計劃外自行組織實施的執(zhí)法檢查,也應從嚴掌握,并經本部門主要負責同志批準后實施。

三、規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為

1、提前向企業(yè)下達《行政執(zhí)法檢查通知書》(以下簡稱《通知書》)

經區(qū)政府法制辦批準的對企業(yè)的執(zhí)法檢查,應在三日前下達《通知書》,同時報送區(qū)政府法制辦備案?!锻ㄖ獣返母袷綉y一,內容應包括檢查理由、檢查依據、檢查時間、檢查事項、是否收費及收費標準和依據、實施檢查的人員、聯系電話和負責人。

對企業(yè)檢查時,行政執(zhí)法部門要向企業(yè)出示《通知書》,沒有《通知書》的檢查活動,企業(yè)有權拒絕檢查并向相關部門舉報。

2、行政執(zhí)法檢查以書面形式為主

行政執(zhí)法檢查不得干擾企業(yè)正常的生產經營秩序,一般以書面形式為主。行政執(zhí)法部門向被檢查企業(yè)送達《通知書》并提出書面檢查的要求,且可根據企業(yè)的書面檢查材料及其他情況,對被檢查企業(yè)進行抽查,抽查率一般不超過15%。對突發(fā)事件,制假販假等違法行為以及接到舉報的,可以采取突擊、實地檢查。

3、嚴格遵循“三步式”執(zhí)法原則。

實施行政執(zhí)法檢查,堅持教育與處罰相結合,嚴格遵循“三步式”執(zhí)法的四項原則,法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

4、依法檢查,文明執(zhí)法。

(1)對在制定檢查計劃或檢查中弄虛作假的,區(qū)政府法制辦將會同紀檢、監(jiān)察部門對相關單位和負責人進行查處,并追究實施檢查的行政執(zhí)法部門主管負責人和直接責任人的行政責任。

(2)行政執(zhí)法部門在行使自由裁量權時,要做到過罰相當,罰款一律開具合法票據,必須全部上繳國庫,嚴格執(zhí)行收支兩條線,不得截留、挪用、私分。嚴禁借檢查之機,向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款或者要求企業(yè)參加帶有強制性的收費培訓。

(3)行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法檢查時不得少于兩人,必須持市政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,嚴格執(zhí)法紀律,樹立公正、文明的執(zhí)法形象,嚴禁臨時工、協勤人員混同執(zhí)法人員進行執(zhí)法;嚴禁越權執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法;對違反以上規(guī)定者視情節(jié)輕重進行通報批評或由法制機構移交紀檢、監(jiān)察機關查處。

行政執(zhí)法檢查計劃范文第3篇

誤區(qū)二是檔案行政執(zhí)法工作重視行政獎勵,行政制裁卻不到位。當前社會普遍重視對檔案的收集、整理、保護和提供利用等方面成績顯著的單位和個人,并會給予獎勵。而對于檔案違法案件的查處卻微乎其微,就連制發(fā)“限期整改通知書”這一預警行為,也做得相當謹慎,既怕傷“山神”又怕傷“土地”,《檔案法》頒布20年來,全市處理檔案違法案件屈指可數,而我區(qū)只制發(fā)了三次“限期整改通知書”。

誤區(qū)三是檔案行政執(zhí)法的各項工作條塊分割,沒有形成統一戰(zhàn)線。就拿檔案行政執(zhí)法檢查與行政指導來說,當前就普遍存在執(zhí)法檢查與指導的脫鉤現象,有些單位甚至從某種程度上形成了檢查與被檢查的對立局面。對于基層立檔單位的工作薄弱環(huán)節(jié),甚至是違法現象不能及時發(fā)現處理。存在你指導你的,我檢查我的,檢查的目的性和針對性不強,有時因怕傷人而回避工作上存在的問題。然而檔案法律法規(guī)明確規(guī)定:“區(qū)、縣檔案行政管理部門主管本區(qū)、縣的檔案事業(yè),依法對檔案工作實行監(jiān)督和指導”。且《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》(2000年國家檔案局制發(fā))中規(guī)定:“指導科負責調查案件事實、收集證據。保證查處的檔案違法行為事實清楚、證據確鑿”;“在業(yè)務監(jiān)督指導工作中發(fā)現檔案違法行為”。這就規(guī)定了檔案監(jiān)督指導與執(zhí)法檢查必須形成統一戰(zhàn)線,共同查處檔案違法行為。

誤區(qū)四是業(yè)內人士抱怨與《檔案法》相配套的規(guī)章制度不健全,可操作性不強。如認為檔案法規(guī)條款建議性的多一些,強制性的少一些,在現實中可操作性較差,造成檔案行政執(zhí)法對一些違法行為無從下手,處理起來有較大困難,等等。但我認為,這些認識想法是片面的、不客觀的?!稒n案法》、《刑法》中明確規(guī)定了“檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成損失的;明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的……”等十五種檔案違法行為應該追究法律責任;明確了“損毀、丟失屬于國家所有的檔案、擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案”等五種行為可以實施行政處罰;明確了“將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有,拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的、拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的”等六種行為由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分,等等。從中可以看出檔案法律法規(guī)不是可操作性不強,也不是追究法律責任的手段不健全,實際上是人“軟”,一是檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力偏低,對法律知識了解不多,把檔案法律條款合理、靈活地運用到執(zhí)法中的能力不強;二是執(zhí)法力度不強,沒有對違法現象進行嚴肅查處。

以上檔案行政執(zhí)法工作中的誤區(qū),在很大程度上弱化了檔案行政執(zhí)法職權效力,制約了檔案事業(yè)的快速發(fā)展。要走出檔案行政執(zhí)法工作誤區(qū),應從以下幾方面加強和改進。

一、繼續(xù)加大宣傳力度,增強社會檔案意識。在宣傳內容上,一是要在加強檔案法律法規(guī)宣傳的同時,加大對開發(fā)利用的宣傳力度,增強人們利用檔案的自覺性。二是要加強檔案工作形勢的宣傳,使社會各界,尤其是檔案工作者,能夠正確認識檔案工作面臨的新形勢,提高把握局面和做好新形勢下檔案工作的自覺性;在宣傳方式方法上,一是注重系統性和多樣性的統一。把宣傳工作貫穿到檔案執(zhí)法、指導、培訓等各個環(huán)節(jié)之中。二是充分利用現代化手段,搞好多種形式的宣傳。充分利用計算機網絡窗口、廣播電臺、電視等多媒體搞好檔案宣傳。三是注重“借力”,聯合搞宣傳。與宣傳部、文聯、教委、司法局、信息中心等單位合作,充分利用愛國主義教育基地、期刊雜志、電腦網絡等陣地,搞好檔案的多形式、系列化宣傳。通過宣傳,在全社會尤其是各級領導干部頭腦中樹立牢固的檔案法律意識和觀念,在全體檔案工作人員中進一步樹立法律的權威,逐步營造出有利于檔案事業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。

二、加強檔案行政執(zhí)法人員職業(yè)素質教育,提高依法行政水平。國務院的《全面推進依法行政實施綱要》中提出了“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求。為了落實《實施綱要》,各級行政執(zhí)法部門相繼制定了“行政執(zhí)法責任制”。“責任制”規(guī)定,既要依法行使職權,又要依法承擔法律責任,即不作為是違法,作為不正確同樣也是違法。因此,科學規(guī)范的檔案行政執(zhí)法工作需要有一支精通業(yè)務、熟悉專業(yè)法律、敢于執(zhí)法、不怕得罪人的隊伍。同時要建立一整套工作考核機制,制定行政執(zhí)法評議考核和獎勵制度,以督促檔案行政管理部門及其執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法職權,全面履行法定義務,實現獎優(yōu)罰劣,提高執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法檢查計劃范文第4篇

一、檔案行政執(zhí)法檢查的內容

所謂檔案行政執(zhí)法檢查是指縣級以上人民政府檔案行政管理部門,依據《中華人民共和國檔案法》和其他檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,對相對人采取的具體直接影響其權利義務,或者對相對人的檔案權利義務的行使和履行情況直接進行監(jiān)督檢查的行政行為。

二、檔案行政執(zhí)法檢查存在的問題

《檔案法》頒布、實施二十多年來,得到了較好地貫徹、執(zhí)行,社會檔案意識普遍提高,檔案工作進入了黃金發(fā)展時期。但是,也有一些不容忽視的問題,必須引起我們的重視,否則勢必影響和制約檔案工作的持續(xù)健康發(fā)展。

1.社會組織和個人檔案意識和檔案法制觀念仍然比較淡薄

目前,各級黨政機關、企事業(yè)單位雖然都不同程度地加大了對檔案工作的投入,但是相對于招商引資、經濟建設等重點工作來說,對檔案工作的重視往往只是停留在口頭上,實際情況是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。對檔案工作不重視、敷衍了事、管理混亂甚至違反檔案法規(guī)的現象在各地區(qū)都不同程度地存在。其次是廣大人民群眾對檔案法律法規(guī)的了解還不夠,依法治檔的觀念還沒有真正形成。主要原因:一是對檔案工作和檔案法律法規(guī)宣傳力度不夠,老百姓對檔案工作知之甚少。二是社會文化水平不高,法律意識淡薄,出現輕視檔案,甚至損毀檔案的現象。三是由于檔案發(fā)揮作用具有間接性特點,容易被人忽視和遺忘。四是多數地區(qū)檔案部門設備簡陋,手段陳舊,服務水平一般,使檔案難以發(fā)揮作用,檔案事業(yè)在社會上不易造成較大影響。另外,檔案部門自身社會意識的薄弱也嚴重阻礙了檔案法規(guī)貫徹實施的深入。

2.檔案行政執(zhí)法檢查缺乏力度和深度

檔案行政執(zhí)法檢查工作的目的是為了找出缺點、不足,以利于今后更好地開展工作。檔案行政執(zhí)法檢查形式轟轟烈烈,但實際力度和深度卻明顯不足,在開展行政執(zhí)法大檢查工作中,檔案行政執(zhí)法檢查小組只能通過聽領導匯報、到檔案室走馬觀花看一看,對于檔案工作中存在的實際問題,也只能是“霧里看花”,很少發(fā)現問題,檔案行政執(zhí)法檢查的力度無形當中也就被削弱了。

3.檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力偏低

大多數檔案執(zhí)法人員是多年從事業(yè)務指導工作,但對法律知識卻了解不多。部分檔案行政執(zhí)法人員存在著不敢執(zhí)法、不會執(zhí)法、不懂執(zhí)法程序、不會填寫執(zhí)法文書等問題。

4.檔案依法行政水平不高,行政處罰不作為現象比較普遍

檔案行政執(zhí)法走過場、一般違法不下達整改通知書、嚴重違法不進行行政處罰或照顧人情關系等現象還普遍存在。

5.檔案執(zhí)法機構有名無實

有些單位雖然設有檔案執(zhí)法機構,配備了檔案執(zhí)法人員,但并不從事檔案執(zhí)法工作,不深入基層搞調查研究,搜集檔案違法線索,而是將其作為檔案業(yè)務工作的預備隊,哪里忙,去哪里擋,從事的都是與檔案執(zhí)法無關的其他業(yè)務工作。

三、檔案行政執(zhí)法檢查常態(tài)化的對策

1.實行行政執(zhí)法責任制,促進常態(tài)執(zhí)法制度化

行政執(zhí)法責任制是為了保障和監(jiān)督行政執(zhí)法單位嚴格履行法定職責,全面推行依法行政的重要措施,是督促行政執(zhí)法單位依法行政的一種層級監(jiān)督工作制度。將檔案常態(tài)執(zhí)法納入行政執(zhí)法責任制,可以保障常態(tài)執(zhí)法制度化,促進檔案行政執(zhí)法走向規(guī)范化。檔案行政執(zhí)法責任制是檔案行政管理部門根據依法行政的要求,以明確執(zhí)法責任制為前提,以檔案執(zhí)法行為合理、適當、規(guī)范、高效為基本要求,以評議考核和責任追究為監(jiān)督保障的行政執(zhí)法工作責任制度。推行檔案行政執(zhí)法責任制是依法行政的必要保障,是規(guī)范檔案行政執(zhí)法工作的重要舉措,是提高檔案部門依法行政水平的迫切要求。

2.加強隊伍建設,保證常態(tài)執(zhí)法優(yōu)質化

檔案行政管理部門是貫徹實施《檔案法》的主體,打鐵先要自身硬。要把那些政治素質好,通曉《檔案法》,熟悉檔案業(yè)務、剛正無私的優(yōu)秀人才充實到檔案執(zhí)法隊伍。關心他們的生活和學習,解決他們工作中遇到的難題;通過組織學習培訓、崗位練兵、實踐培養(yǎng)等多種途徑強化執(zhí)法隊伍建設,不僅要認真學習檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,而且還要努力學習國家的基本法律及和檔案工作有密切聯系的相關法律、法規(guī),使他們真正成為集調查、取證等法律程序的辦案高手,真正成為使用法律手段維護檔案安全和檔案工作健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。

3.健全監(jiān)督機制,加強檔案執(zhí)法常態(tài)化

監(jiān)督檢查是行政執(zhí)法工作最主要,也是最行之有效的方法之一。檔案行政執(zhí)法監(jiān)督可由社會監(jiān)督和行政監(jiān)督組成,以檔案行政主管部門監(jiān)督為主,以國家權力機關、司法機關、上級政府和其他行政機關監(jiān)督為輔,對檔案行政執(zhí)法行為的全過程及基層單位貫徹檔案法律法規(guī)的情況進行監(jiān)察。檔案行政執(zhí)法人員也應主動接受監(jiān)督,在執(zhí)法過程中將執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,使檔案行政執(zhí)法正規(guī)化、規(guī)范化。

4.加大宣傳力度,營造良好社會氛圍

利用和創(chuàng)造一切宣傳機會,運用各種宣傳工具,有計劃、有步驟地開展學習宣傳活動,力爭使與檔案工作有關的公民、檔案的利用者都能了解檔案法規(guī)。檔案部門通過多種形式,宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》以及其他相關的法律法規(guī),讓更多的人了解檔案法規(guī),特別是檔案的作用,突出強調公民在檔案事務中的權利、義務,為依法治檔打下廣泛的社會基礎。營造檔案行政執(zhí)法良好的社會氛圍,提升檔案部門的形象和社會地位。

5.落實檔案執(zhí)法工作的物質保障體系,確保檔案執(zhí)法工作順利開展

各級政府及有關部門要在人力、物力、財力等方面給予積極支持,解決必要的辦案經費,配備必需的辦公設備和交通、通訊工具,使檔案執(zhí)法工作能做到信息靈、行動快、效率高。

行政執(zhí)法檢查計劃范文第5篇

堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實全國、__市和__區(qū)安全生產工作會議精神,依法加大安全生產執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,建立規(guī)范的安全生產法治秩序,進一步促進全局安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產環(huán)境。

堅持突出屬地監(jiān)管的原則。市政科、公用科和各事業(yè)單位安全監(jiān)管執(zhí)法機構在履行安全生產監(jiān)管職責時,應將管轄的生產經營單位納入日常執(zhí)法檢查范圍,履行監(jiān)督檢查職責,行使管轄權。

堅持依法行政的原則。在行使安全生產行政執(zhí)法檢查時,要做到適用法律準確,程序合法,合理、適當地行使自由[:請記住我站域名/]裁量權。

根據《中華人民共和國安全生產法》要求開展執(zhí)法檢查,主要包括:橋梁加固維修整治管理工作、高空游樂設施防止人員高處墜落,各種安全生產責任制,安全生產管理制度,安全操作規(guī)程的建立和落實情況,安全生產應急管理和應急預案建立等情況。

嚴厲打擊以下非法違法行為:(1)無證或證照不全從事生產、建設的行為;(2)各項安全管理制度、操作規(guī)程、開展“三級教育”情況;(3)關閉取締或注銷后又擅自生產、建設的行為;(4)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的行為;(5)安全教育培訓制度不落實,特種作業(yè)人員無證上崗的行為;(6)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。

1—2月份:開展煙花爆竹生產、經營活動執(zhí)法檢查,檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況,檢查城市生活垃圾壓縮中轉站二期工程建設情況,檢查__公園高空游樂設施運行情況。

3月份:檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況,檢查城市生活垃圾壓縮中轉站二期工程建設情況,檢查__公園高空游樂設施運行情況。

4月份:檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況,檢查城市生活垃圾壓縮中轉站二期工程建設情況,檢查__公園高空游樂設施運行情況。

5月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

6月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

7月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

8月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

9月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

10月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

11月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

12月份:檢查__公園高空游樂設施運行情況。

(一)加強領導,精心組織。市政科、公用科和各事業(yè)單位負責人要高度重視執(zhí)法檢查工作,加強對本部門執(zhí)法檢查工作的領導,要充分認識到執(zhí)法檢查對促進各項安全監(jiān)管工作落實的重要性,加大對執(zhí)法檢查工作的人員、經費傾斜力度,精心組織開展好各項執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查工作的順利開展。

(二)落實計劃,務求實效。市政科、公用科和各事業(yè)單位要把握重要時間節(jié)點,著重突出對重點行業(yè)、重點領域的執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查工作順利開展。