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隱患勝于明火,責(zé)任重于泰山”。消防安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,學(xué)校將本著“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切
客服
學(xué)校消防安全自查及整改工作報告
為貫徹20**年*月*日四川省“切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前消防工作的電視電話會議”精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視。*月20-23日,學(xué)校認(rèn)真開展了消防安全自查及整改工作?,F(xiàn)將其情況匯報如下:
一、隱患整治機(jī)構(gòu)
組
長:
xx
副組長:
xx
、xx
成
員:
xx、xx
二、隱患排查內(nèi)容
1.主要檢查教室、食堂、小賣部、教師宿舍、辦公用房、建修工地等校園內(nèi)相關(guān)消防安全設(shè)施。
2.
對違章使用大功率電器及私自亂拉電源線等進(jìn)行全方位檢查,并給予及時處理。
3.
對消火栓、滅火器等消防器材的正常使用,做好日常保養(yǎng)與維護(hù)。
4.對用氣、用火的管理,學(xué)校安排專人
堅(jiān)持重點(diǎn)時段巡查制度(有情況隨時呼叫),做到發(fā)現(xiàn)消防安全隱患能及時消除。
三、隱患排查結(jié)論
學(xué)校為期3天的安全自查與整改工作,總的情況令人比較滿意,沒有發(fā)現(xiàn)較大的消防安全隱患。但也存在一些不容忽視的安全細(xì)節(jié)問題,比如個別教職工使用大功率電器炒菜、做飯,以及建修工人照明線路安裝不規(guī)范等。
四、隱患整治舉措
1.學(xué)校對此次檢查結(jié)果進(jìn)行通報,并對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。
2.秋季開學(xué)前,召開教師、學(xué)生消防安全教育大會,印發(fā)消防安全相關(guān)資料,并要求各班開展以消防安全為主題的班會活動。
3.
學(xué)校設(shè)法加強(qiáng)消防方面的資金投入,提升實(shí)驗(yàn)室、檔案室、財會室等重點(diǎn)部位的防火能力。
4.加強(qiáng)消防安全責(zé)任人制度,要求各級安全責(zé)任人高度重視,并持之以恒,定期進(jìn)行消防安全檢查工作。
一、當(dāng)前火災(zāi)形勢分析
截止XX年XX月XX日以來,XX區(qū)共發(fā)生火災(zāi)XX起,累計死亡X人,受傷X人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi),未發(fā)生社會影響特別惡劣的火災(zāi)??傮w來說,得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作,才換來今年全區(qū)火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)。
二、當(dāng)前火災(zāi)主要特點(diǎn)
(一)本區(qū)消防安全形勢
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修,物業(yè)無力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對此項(xiàng),大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來看,現(xiàn)有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長,不確定因素多。XX月XX日,大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。
2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低,但XXX及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的XX,且這XX多為老舊場所。高風(fēng)險區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是XX以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來政府的一號工程,項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患(先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源)。但因?yàn)槭潜Wo(hù)性開發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場所。XXX商圈內(nèi)商場、賓館、公共娛樂場所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù),但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題,且難以整改,無法取得消防行政許可。XX也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報,但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場所消防安全風(fēng)險狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位;消防安全意識淡??;由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動系統(tǒng)無法發(fā)揮作用;消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升;消防檔案臺賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)采取的針對性措施。
1、針對老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足,聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。
2、針對老舊場所,我們思考,能否通過專家論證的形式,對街區(qū)開展消防安全評估,并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會,對養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月,大隊(duì)分批次對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè),充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開展消防宣傳活動。繼續(xù)開展好精準(zhǔn)宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長制”的消防作用,加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對性宣傳,加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。
三、下一步工作要求
1、建立健全火災(zāi)防控體系:一是堅(jiān)持和深化安委會實(shí)體化運(yùn)作,完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全責(zé)任體系建設(shè);二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險隱患整改取得明顯實(shí)效。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強(qiáng)
在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定,也就是說,其只對合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理,導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時得到恢復(fù),影響了設(shè)施的工作效能;
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴(kuò)大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式,封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責(zé)任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關(guān)職能部門溝通,妥善處理相關(guān)時宜,而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災(zāi)危險性和火災(zāi)負(fù)荷,造成了大量的先天性的火災(zāi)隱患;
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來,雖具有獨(dú)立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的主仆觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費(fèi),致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問題的對策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確業(yè)主委員會的職責(zé),完善組織機(jī)構(gòu),確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應(yīng)通過競標(biāo)形式進(jìn)行,嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻
建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時,應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強(qiáng)對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,把加強(qiáng)對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,同時,物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應(yīng)及時報告街道、社區(qū)及公安派出所,切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度,對存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰;
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度
切實(shí)加強(qiáng)對物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實(shí),防止漏報漏訓(xùn)。通過培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé),樹立起消防安全責(zé)任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防責(zé)任。
消防安全重于泰山。全市民政部門從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識搞好消防安全工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是根據(jù)人動情況及時調(diào)整了攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他黨組成員為副組長,相關(guān)處室和局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局辦公室具體負(fù)責(zé)消防安全日常工作。確定各事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全第一責(zé)任人。全系統(tǒng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二是堅(jiān)持把消防安全工作納入目標(biāo)管理,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)處室和局屬各事業(yè)單位,作為局機(jī)關(guān)各處室和局屬各事業(yè)單位年度目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。年初有工作安排,下發(fā)了《攀枝花市民政局關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,年底有工作總結(jié)。消防安全工作做到了與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同檢查、同考核,凡消防安全不達(dá)標(biāo)的單位不得評為先進(jìn)單位,負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個人。三是把消防安全工作列入議事日程,局長辦公會每年兩次研究分析本單位消防安全情況,局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取消防安全工作匯報,及時對本部門安全生產(chǎn)提出要求,積極支持落實(shí)消防安全工作經(jīng)費(fèi)。四是修訂完善了市民政局安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、管理規(guī)章、處置程序、宣傳教育、獎懲考核等進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。
二、開展宣傳教育,增強(qiáng)消防意識。
認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市民政局安全工作會議制度》,每季度召開一次職工安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》、《四川省消防管理?xiàng)l例》等有關(guān)消防安全的法律法規(guī),及時傳達(dá)、貫徹上級和有關(guān)部門消防安全的文件、會議精神和情況通報,組織收看了安全生產(chǎn)教育警示片。結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市公安局、市教育局、市文廣新局、市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于充分利用消防安全常識二十條廣泛宣傳消防安全常識的通知》,加強(qiáng)全民消防宣傳教育,增強(qiáng)全民消防意識,提高全民防火、滅火和自我保護(hù)能力。各單位針對我市發(fā)生的各類消防安全事故及時組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對照檢查了本單位的消防安全生產(chǎn)事故隱患,切實(shí)抓好預(yù)防和整改。通過學(xué)習(xí)教育,民政系統(tǒng)干部職工對消防安全工作的重要意義有了深刻的認(rèn)識,全體干部職工遵章守紀(jì)的安全工作責(zé)任意識和防范意識明顯增強(qiáng)。
三、周密安排部署,強(qiáng)化消防監(jiān)管。
按照市安委會和省民政廳的有關(guān)部署,認(rèn)真開展消防隱患排查工作,落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全監(jiān)管力度。一是嚴(yán)格按照《攀枝花市政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行對所屬事業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,依法對所屬單位全面實(shí)施監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)消防工作一崗雙責(zé)和責(zé)任追究制度。各業(yè)務(wù)處(室)有針對性的開展對福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、殯儀祭祀場所、軍休軍供保障機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查和事故風(fēng)險等級評估,探索建立分級監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目按期實(shí)施三同時工作的意見》,在農(nóng)村敬老院等民政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,堅(jiān)持同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的三同時原則。二是結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了工作方案,對本系統(tǒng)消防安全隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查和整改。為認(rèn)真吸取外地火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故,確保我市旱季期間火災(zāi)形勢的穩(wěn)定,我局多次向區(qū)縣民政局和直屬事業(yè)單位下發(fā)文件通知,要求做好消防安全工作。
四、建立長效機(jī)制,做好防范工作
一、指導(dǎo)思想
以示范區(qū)“三個三”和“六個做到”的工作要求為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全、綜治、維穩(wěn)工作管理,有效地保護(hù)學(xué)校師生的人身安全、學(xué)校財產(chǎn)安全,服務(wù)師生,教給學(xué)生安全常識,養(yǎng)成處處注意安全的好習(xí)慣,保證校內(nèi)校外師生安全,保證正常的教育教學(xué)秩序,使學(xué)校安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,爭創(chuàng)年度平安校園,現(xiàn)制定2020年秋季安全工作計劃。
二、安全工作目標(biāo)
1、安全意識:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全工作的法規(guī)和行政規(guī)章,高度重視學(xué)校安全工作,牢固樹立安全意識,積極創(chuàng)建平安健康文明校園。
2、安全要求:無重大安全責(zé)任事故;無交通安全事故;學(xué)生無違紀(jì)、違法和犯罪現(xiàn)象;無重大打架斗毆,無逃學(xué)出走等不良事件發(fā)生。
3、安全保障:無體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生事件發(fā)生,無學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象,活動場地、教學(xué)設(shè)備無安全隱患。
4、安全教育:加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
5、制度建設(shè):及時、準(zhǔn)確報告學(xué)校安全事故;未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得參加任何演出、慶典、比賽、旅游等活動;嚴(yán)禁學(xué)生參加有安全隱患的活動和勞動。健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、落實(shí)一崗雙責(zé)
學(xué)校將繼續(xù)建立健全由校長為第一責(zé)任人的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全工作擺到學(xué)校的主要工作議事日程中去。定期召開安全工作會議和分別召開班主任、體育教師、值班門衛(wèi)、后勤保障人員等有關(guān)會議,落實(shí)安全責(zé)任和自查自糾責(zé)任,做到開學(xué)初有計劃、期末有總結(jié)。使學(xué)校的安全工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、制度健全、職責(zé)明確、層層簽訂責(zé)任書,齊抓共管,為全校師生營造一個安全、安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
四、工作方法和措施
1、由學(xué)校學(xué)生自管委和學(xué)校安全辦共同負(fù)責(zé)繼續(xù)抓好安全教育,充分利用宣傳窗、黑板報、紅領(lǐng)巾廣播臺等宣傳陣地,采取講座、參觀、觀看錄像、演練、主題活動、廣播宣傳等多種形式開展對師生安全知識教育,提高他們的安全意識,增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。周一升旗儀式時間宣傳安全工作的重要性和必要性,特別要通過行之有效的活動抓好安全教育,讓學(xué)生高度認(rèn)識“珍愛生命,安全第一”,要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,做到反復(fù)強(qiáng)調(diào),確保學(xué)生人身安全,做好全體師生的法制教育和安全教育。繼續(xù)加強(qiáng)法治安全教育活動,增強(qiáng)全體師生安全的意識,使之學(xué)法、懂法和守法。對學(xué)生特別要加強(qiáng)防止青少年犯罪和未成年人保護(hù)法的教育,不斷提高全體師生遵紀(jì)守法的自覺性,依法辦學(xué),按章管理,切實(shí)做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”,不發(fā)生影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的治安問題,使全校的普法率達(dá)到100%,犯罪率控制在零。
2、進(jìn)一步完善規(guī)范制度,明確規(guī)定,規(guī)范程序。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校將安全工作列入教師職工的考核,明確職責(zé),獎罰分明,確保安全工作萬無一失。
3、加強(qiáng)落實(shí)防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)防盜、防火、防水、防毒等防范措施的落實(shí),嚴(yán)格按上級要求辦事,各功能室和食堂管理責(zé)任到人,嚴(yán)格做好防火、防電等安全工作。學(xué)校校舍及設(shè)施安全,學(xué)校后勤人員要密切注意多檢查,做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,并作好妥善處理,確保師生安全。要加強(qiáng)門衛(wèi)制度,做好來校人員登記工作,嚴(yán)格上學(xué)學(xué)生出入制度。
4、后勤加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)校,保證校產(chǎn)和校內(nèi)師生安全。值日、值班教師要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),加強(qiáng)對校園和重點(diǎn)場所的安全防范。門衛(wèi)認(rèn)真做好外來人員登記制度,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)校。做好防盜工作和安全保衛(wèi)工作。節(jié)假日和夜間安排人員值班,形成制度,做好值班記錄。
5、校舍安全:加強(qiáng)自查與檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取積極的措施排除隱患。
6、交通安全:交通安全是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)工作之一,學(xué)校將加大交通安全教育的力度,增強(qiáng)交通安全教育和管理。學(xué)校繼續(xù)在校門口設(shè)置交通協(xié)管崗和家長護(hù)學(xué)崗,堅(jiān)持每天的上下學(xué)時間短安排協(xié)管工作人員和家長在門口維持交通秩序,以保證學(xué)生的上下學(xué)安全有序。
7、衛(wèi)生安全:學(xué)校食堂器具嚴(yán)格消毒、從業(yè)人員定期檢查身體、進(jìn)有質(zhì)量保證的肉菜油面,杜絕閑散人員進(jìn)入食堂。確保食堂的衛(wèi)生安全。食堂須有衛(wèi)生許可證,并有管理制度上墻。定期對食堂工作人員進(jìn)行健康衛(wèi)生安全知識教育培訓(xùn)。
8、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)安全:學(xué)校組織各類教學(xué)活動,教師不得脫崗或離崗,一旦發(fā)生安全事故,追究當(dāng)事人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
9、堅(jiān)持實(shí)行教師值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班制。負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校的日常教學(xué)秩序、管理秩序和衛(wèi)生、安全、學(xué)生的行為規(guī)范、以及學(xué)生放學(xué)等安全。以確保學(xué)校的安全和正常秩序。
10、消防安全是學(xué)校安全工作中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié),學(xué)校將嚴(yán)格遵照《消防安全管理制度》,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,對學(xué)校重點(diǎn)部門的消防安全堅(jiān)持“以防為主,以消為輔”的消防工作方針,做到技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)行、經(jīng)常檢查、依法管理。
11、學(xué)校實(shí)施安全工作報告制度和及時向縣安全辦公室報各項(xiàng)報表,做到及時、準(zhǔn)確。做好每月一次全校性安全排查和安全專項(xiàng)工作會。做好節(jié)假日值班安排。
12、繼續(xù)實(shí)行上下午學(xué)生到校人數(shù)清點(diǎn)登記制度,實(shí)行午托和晚托學(xué)生人數(shù)清點(diǎn)記錄制度。保證學(xué)生每晌和關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的及時到班和到校。
13、進(jìn)一步完善和落實(shí)好學(xué)生安全自主管理。繼續(xù)設(shè)立自管委安全部,并堅(jiān)持學(xué)生自我管理,學(xué)生監(jiān)督,定期反饋,量化考評等措施。
安全活動工作月安排表:
八月份
1、進(jìn)行全員安全培訓(xùn)
2、開學(xué)前安全大檢查
3、開學(xué)前安全工作分工(公布安全值班表)
4、簽訂安全和消防管理目標(biāo)責(zé)任書。
九月份
1、貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
2、學(xué)生入校后危險品收繳。
3、開學(xué)安全教育和行為規(guī)范教育。
4、進(jìn)行地震緊急疏散逃生演練。(9月末)
5、整理安全平臺賬號,并開始平臺安全授課。
十月份
1、食品安全教育
2、交通安全再教育(要求各班開班會)
3、安全文明禮儀及養(yǎng)成教育
4、進(jìn)行緊急避險演練。
十一月份
1、消防安全教育(要求各班開班會)
2、組織學(xué)生進(jìn)行消防安全逃生演練。(11月上旬)
2、校舍安全檢查
十二月份
1、小學(xué)生自我保護(hù)安全知識教育(要求各班開班會)
2、學(xué)校安全工作檢查
3、消防滅火演練。
二0二一年一月份
1、期末安全檔案收集整理。
2、防火防盜居家安全演練。
3、整理平安校園檔案,爭創(chuàng)市區(qū)級平安校園。
3、安全工作年度總結(jié)。
4、進(jìn)行一次交通安全演練
二0二一年二月份
消防安全制度 消防安全意見 消防檔案 消防安全論文 消防安全講話稿 消防工作意見 消防檢測報告 消防監(jiān)督論文 消防設(shè)計論文 消防專業(yè)論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀