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(20__年6月7日)
自創(chuàng)城工作開(kāi)展以來(lái),__街道按照市、區(qū)統(tǒng)一安排,重點(diǎn)從城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)創(chuàng)建三個(gè)方面著手,集中時(shí)間、人力、物力、財(cái)力,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,營(yíng)造創(chuàng)城氛圍
在城區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、區(qū)屬單位駐地進(jìn)行了全方位的宣傳和發(fā)動(dòng),于羅四路、羅五路、羅程路、文化路等重要路段和社區(qū)的顯著位置設(shè)立大型公益廣告、噴繪粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)650余處,張貼創(chuàng)城宣傳畫(huà)200余套,出動(dòng)三臺(tái)宣傳車在城區(qū)和各社區(qū)間巡回宣傳,制作宣傳磁帶利用社區(qū)高音喇叭不間斷播放,大大增強(qiáng)了創(chuàng)城輿論氛圍,提高了群眾知曉率、參與率。向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)、市場(chǎng)發(fā)放了以做文明學(xué)生、文明市民、文明職工和文明業(yè)主的有關(guān)宣傳材料、宣傳畫(huà)、手冊(cè)6萬(wàn)余份,使創(chuàng)城活動(dòng)達(dá)到人人皆知、家喻戶曉,在全街道掀起了共創(chuàng)文明城市,共享發(fā)展成果的創(chuàng)城熱潮。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)城深入開(kāi)展
重點(diǎn)打造“八縱十橫”道路網(wǎng)絡(luò)格局,將羅四路、羅五路、羅程路、文化路、文化二路等五條主要道路的改造提升納入街道重點(diǎn)工程。目前已完成硬化及修補(bǔ)路面6萬(wàn)平方米,鋪設(shè)人行道板8000平方米,綠化4000平方米,安裝路燈200余盞,其中羅五路安裝路燈40盞,栽植綠化樹(shù)國(guó)槐634棵,鋪設(shè)路沿石3300米、人行道大理石板5000平方米,打造全天候保潔、全天候保安的高檔商業(yè)一條街。對(duì)城區(qū)的羅五路、文化路、商業(yè)街、寶泉路、建設(shè)街、柳樹(shù)街等六條道路兩側(cè)的沿街樓樓體,按照因地制宜、一街一色的原則,進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷,與原有建筑物及道路經(jīng)營(yíng)文化相協(xié)調(diào),達(dá)到亮化、美化的目的粉刷面積達(dá)20余萬(wàn)平方米。
三、加大環(huán)衛(wèi)整治力度保障創(chuàng)城順利進(jìn)行
現(xiàn)將我縣露天采石礦山專項(xiàng)整治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)情況匯報(bào)如下:
一、露天采石礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況
我縣2015年初共有8家采石礦山企業(yè),自開(kāi)展露天采石礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),我縣積極按照縣政府下發(fā)的《千陽(yáng)縣露天采石礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》開(kāi)展工作,自2015年起,關(guān)閉了5家生產(chǎn)規(guī)模較小、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè),關(guān)閉保留礦山情況如下:
2015年9月23日注銷了千陽(yáng)縣雪山采石廠、千陽(yáng)縣柿溝鄉(xiāng)冉家溝村采石廠采礦許可證,2016年2月24日注銷了千陽(yáng)縣王家溝石料廠采礦許可證,2017年6月5日注銷了千陽(yáng)縣德興石料廠、千陽(yáng)縣水溝鎮(zhèn)新中村石料廠采礦許可證。目前我縣僅保留了千陽(yáng)海螺水泥有限責(zé)任公司雪山灰?guī)r礦(省級(jí)發(fā)證)、寶雞市正碩新型建材有限公司任家山石灰?guī)r礦(市級(jí)發(fā)證)、千陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)廟嶺村武家莊采石廠(縣級(jí)發(fā)證)3家露天采石礦山,提前3年完成了省政府2020年露天采石礦山關(guān)閉整合目標(biāo)任務(wù)。
二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進(jìn)展情況
1、關(guān)閉礦山治理恢復(fù)情況
2015年,縣政府撥付100萬(wàn)元用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),2016—2017年對(duì)雪山采石廠、冉家溝村采石廠、王家溝村石料廠3家關(guān)閉礦山進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),2017—2018年上半年對(duì)新中石料廠和德興石料廠2家關(guān)閉礦山進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),主要治理內(nèi)容為坡面綠化、采空區(qū)植樹(shù)。截止2018年12月底,我縣礦山恢復(fù)治理面積為7.53公頃。分別為:冉家溝村采石廠綠化面積約2畝,栽植側(cè)柏200棵,治理面積0.5公頃;王家溝石料廠綠化面積約5畝,栽植油松523株,爬山虎1652株,治理面積0.68公頃;新中村石料廠綠化面積為6畝,去年栽植刺槐1100株,今年栽植刺槐500株,治理面積為1.38公頃;德興石料廠綠化面積約10畝,栽植油松1300棵,治理面積3.17公頃;雪山采石廠綠化面積約3畝,栽植側(cè)柏3000棵,治理面積1.8公頃。2018年8月,市財(cái)政下?lián)?0萬(wàn)元,用于王家溝石料廠和雪山采石廠地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)二期工程,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)已于2018年年底完成,今年1月份,進(jìn)行了招標(biāo),2月底正式施工。
2、保留礦山治理恢復(fù)情況
千陽(yáng)海螺水泥有限責(zé)任公司近幾年投資400多萬(wàn)元用于礦山道路兩側(cè)植樹(shù)、裸露坡面治理,基本做到了邊采邊治理,綠化面積約115畝,栽植刺槐2.5萬(wàn)棵,油松1萬(wàn)棵,治理面積為2.8公頃。去年我們已啟動(dòng)綠色礦山建設(shè),海螺綠色礦山申報(bào)資料已于去年9月份已上報(bào)市局。
寶雞市正碩新型建材有限公司任家山石灰?guī)r礦技改環(huán)保設(shè)施停產(chǎn)期間,對(duì)采空區(qū)閑置場(chǎng)地覆土綠化,綠化面積約40畝,栽植油松7000棵,治理面積1.1公頃。
千陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)廟嶺村武家莊廠在整合辦理有關(guān)手續(xù)停產(chǎn)期間,在礦山道路兩側(cè)植樹(shù),對(duì)部分采空區(qū)進(jìn)行覆土綠化,綠化面積約60畝,栽植刺槐、國(guó)槐20000棵,側(cè)柏、樟子松3000棵,治理面積0.6公頃。
2018年12月10日下午,縣國(guó)土資源局、三家保留礦山企業(yè)、縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金繳存三方協(xié)議,進(jìn)一步落實(shí)了治理基金提取責(zé)任,為今后礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作步入常態(tài)化、制度化奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、 存在的問(wèn)題及建議
一是礦山地質(zhì)環(huán)境工作無(wú)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),取消資源補(bǔ)償費(fèi)后無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,影響工作的正常開(kāi)展。二是無(wú)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和車輛、監(jiān)督不到位。
今年以來(lái),我縣以建設(shè)“”山水園林宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),以重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、農(nóng)村清潔工程建設(shè)為抓手,迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年建設(shè),城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化?,F(xiàn)將20__年度村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)劃編制任務(wù)完成情況
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃的指導(dǎo)作用。到目前為止已經(jīng)編制完成《縣城總體規(guī)劃》、《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,并通過(guò)了專家評(píng)審,《縣城總體規(guī)劃》已通過(guò)縣人大審議通過(guò),待省住房和建設(shè)廳技術(shù)審查后按程序上報(bào)市政府審批。《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府審批通過(guò)。《片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》方案已出臺(tái),正在進(jìn)一步修改完善。二是鎮(zhèn)投資10萬(wàn)元編制完成了《縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《上壩片區(qū)修建性詳規(guī)》, 5 月 28 日已通過(guò)評(píng)審,正在按程序上報(bào)審批。三是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制任務(wù)已列入20__年城建工作任務(wù)之中,預(yù)計(jì)20__年6月底前可以編制完成。
二、村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況
我縣只有鎮(zhèn)被列入重點(diǎn)鎮(zhèn),今年推行的“六個(gè)一工程”是建成一條景觀大道,即環(huán)山道路、街道改造工程。已完成環(huán)山道路長(zhǎng)1.2公里路基回填和路面澆筑。其余0.8公里道路工程已完成征地、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,于9月10日由榆林建司以176.1萬(wàn)元中標(biāo)承建,目前正在進(jìn)行施工過(guò)程中,已完成投資450萬(wàn)元。集鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)正在施工當(dāng)中;投資210萬(wàn)元建成了文化、鎮(zhèn)衛(wèi)生院各一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化公廁建設(shè)正在做施工圖設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、垃圾和污水收集處理設(shè)施項(xiàng)目配合庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)同步進(jìn)行選址、征地。全年總投資692萬(wàn)元。
隨著“”嶺南基地建設(shè)和環(huán)山道路建設(shè)的推進(jìn),屆時(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)將呈現(xiàn)為“一心、兩片、四帶”的“帶狀”發(fā)展態(tài)勢(shì)。
目前鎮(zhèn)黨委、政府把提高集鎮(zhèn)接待能力作為發(fā)展的重點(diǎn),圍繞全鎮(zhèn)豐富的旅游資源,先后與中北交通建設(shè)集團(tuán)、西安福州商會(huì)簽約綜合開(kāi)發(fā)集鎮(zhèn)旅游資源,使集鎮(zhèn)功能更趨完善。經(jīng)過(guò)外引內(nèi)聯(lián)已引進(jìn)投資1000萬(wàn)元的35kv變電站、投資4000萬(wàn)元的110kv變電站、投資100萬(wàn)元的藥業(yè)公司等企業(yè)先后落戶該鎮(zhèn),促進(jìn)了鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
(二)2個(gè)試點(diǎn)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整治情況
我縣今年列入試點(diǎn)村的是鎮(zhèn)的五四村和鎮(zhèn)的三教殿村,這兩個(gè)村也是我縣農(nóng)村清潔工程整治建設(shè)的重點(diǎn)村。在村莊示范建設(shè)中,五四村主要完成了沿高速路可視范圍內(nèi)農(nóng)戶住房統(tǒng)一美化粉飾,投資108.5萬(wàn)元改造集鎮(zhèn)供水工程,占地442平方米修建100立方米蓄水池2個(gè),水源井2個(gè),管理房和加氯房各一間及配水管網(wǎng),建成后可滿足三河口水庫(kù)管理局及4000人的飲水需求。目前該工程正在施工階段,力爭(zhēng)年底建成投入使用。村主要完成了沿108國(guó)道沿線已粉飾房屋60戶302間, 改建三格化衛(wèi)生廁所60戶,治理“六亂”138戶。平整通組道路3000米,硬化道路600米。庭院美化1800平方米,綠化800平方米,整治農(nóng)戶院落平方米。在沿108國(guó)道沿線衛(wèi)生院舊址建設(shè)體育健身廣場(chǎng)一座,占地400平方米,現(xiàn)已綠化完畢,正在籌資購(gòu)買健身器材。
(三)農(nóng)村清潔工程進(jìn)展情況
自農(nóng)村清潔工程啟動(dòng)以來(lái),我縣結(jié)合實(shí)際,根據(jù)清潔工程八項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容要求,按照“全民動(dòng)員、全面開(kāi)展,縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn),包抓到村、責(zé)任到人”的原則,以整治“六亂”為突破口,全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。今年,全縣共啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程30個(gè)村涉及150個(gè)村民小組4828戶16774人。截止目前,整合各項(xiàng)建設(shè)資金近3000余萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)3526戶、占啟動(dòng)村總戶數(shù)的73%,啟動(dòng)建設(shè)2757戶、占規(guī)劃的78.2%。公路沿線農(nóng)戶1665戶已全部啟動(dòng)。
通過(guò)全縣上下的不斷努力,我縣農(nóng)村清潔工程建設(shè)取得了階段性成果。一是實(shí)現(xiàn)了“三通建到村”的目標(biāo),基本完成了通電、集中供水和通村水泥路建設(shè)。累計(jì)新建水泥路70.55公里,解決清潔飲水5151戶,實(shí)現(xiàn)集中供水2754戶。二是基本解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題,改變了農(nóng)村面貌,提升了整體形象。改廚2175戶、改廁532戶、改圈1201戶,整治排污水渠1783米,治理“六亂”2600余處,新建公廁6個(gè)。完成道路綠化8770米、農(nóng)戶房前屋后綠化12795平方米、庭院美化16185平方米,安裝路燈158盞。通組道路平整66770米,修建戶間道路15874米,硬化戶間道路8400米。粉飾房屋3945間,農(nóng)戶院落整治28472平方米,農(nóng)戶房前屋后平整25732平方米,農(nóng)戶院落硬化10800平方米。安裝太陽(yáng)能熱水器218戶,新建農(nóng)村沼氣133口。三是政府引導(dǎo),村民自治,初步形成了農(nóng)村清潔的長(zhǎng)效機(jī)制。清潔工程實(shí)施以來(lái),新建垃圾填埋場(chǎng)2處、垃圾收集房4個(gè)、垃圾收集池63個(gè),購(gòu)垃圾收集車23輛,配備公共垃圾桶10個(gè)、配備戶用垃圾箱80
個(gè)。鄉(xiāng)村面貌煥然一新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境不斷改善。三、內(nèi)部管理任務(wù)完成情況
(一)認(rèn)真執(zhí)行各類規(guī)劃,嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)
今年以來(lái),我縣認(rèn)真執(zhí)行各類規(guī)劃,嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)。全年共辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證23份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證23份,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程放線15起。
(二)農(nóng)村危房改造資料的收集、上報(bào)情況
為切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的生活條件,根據(jù)省、市工作安排,我局抽調(diào)專人下鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)村危房改造戶,登記錄入738戶,上報(bào)200戶。
四、存在問(wèn)題
(一)由于我縣財(cái)政資金困難,建設(shè)發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作滯后。
一、項(xiàng)目基本情況
教育園位于縣城中心地段天如公園對(duì)面,大道與濱河南路的交接處。該項(xiàng)目是縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本,順民意、契民心、惠民生的重點(diǎn)工程,由投資建設(shè)集團(tuán)公司采用BT模式投資建設(shè)。項(xiàng)目已通過(guò)省長(zhǎng)辦公會(huì),核準(zhǔn)用地面積為500畝,總建筑面積約16萬(wàn)平方米,可容納學(xué)生10000人,總投資預(yù)計(jì)約3.4億元。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)為學(xué)前教育區(qū)、小學(xué)教育區(qū)、初中教育區(qū)和職高教育區(qū)。園區(qū)內(nèi)各學(xué)校按照功能分區(qū)合理的原則,分為教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū),其中教學(xué)區(qū)和生活區(qū)以連廊相接,力爭(zhēng)為學(xué)生打造一個(gè)設(shè)施齊全、功能完善的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。具體為:
1、職高教育區(qū)。該區(qū)建成后計(jì)劃將縣職校整體搬入,規(guī)劃校園面積為65.87畝,總建筑面積29800平方米,辦學(xué)規(guī)模36個(gè)班,可容納學(xué)生2000人。
2、初中教育區(qū)。該區(qū)規(guī)劃校園面積為206.67畝,總建筑面積117940平方米,辦學(xué)規(guī)模120個(gè)班,可容納學(xué)生6000人。
3、小學(xué)教育區(qū)。該區(qū)規(guī)劃校園面積為33.8畝,總建筑面積9941.36平方米,辦學(xué)規(guī)模24個(gè)班,可容納學(xué)生1000人。
4、學(xué)前教育區(qū)。該區(qū)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園,規(guī)劃校園面積為19.98畝,總建筑面積9900平方米,辦學(xué)規(guī)模36個(gè)班,可容納幼兒學(xué)生1000人。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
(一)土建工程情況。該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成,施工單位與監(jiān)理單位于今年5月底進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),6月份正式開(kāi)工建設(shè),目前幼兒園主體工程已封頂,正在全面進(jìn)行裝修;小學(xué)食堂及教職工宿舍主體工程也已封頂;職高教學(xué)樓、綜合樓主體工程第四層正在施工建設(shè)中,實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍12月5日已開(kāi)工建設(shè)。
(二)征地拆遷情況。1、征地工作正排難推進(jìn)。目前已丈量確認(rèn)土地面積343.28畝(其中:白馬村238.08畝,南門(mén)村59.06畝,西門(mén)村9.56畝,北門(mén)村36.58畝),大部分農(nóng)戶簽訂了征地協(xié)議并已領(lǐng)取征地款。但仍有45畝左右土地(西門(mén)村15畝,白馬村30畝)未丈量。2、安置及拆遷工作初顯成效。被拆遷房屋評(píng)估工作已全面完成,上半年已對(duì)李修武、李揚(yáng)鴻、李發(fā)魁、李愛(ài)香4戶拆遷戶房屋占地面積、建成年份、社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行了詳盡地入戶調(diào)查,并委托江西同政房產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)4戶拆遷戶的房屋進(jìn)行了評(píng)估。通過(guò)拆遷組多次上門(mén)宣講政策,曉之以理、動(dòng)之以情,最終與4名戶拆遷戶取得共識(shí),并率先與拆遷戶李愛(ài)香達(dá)成拆遷協(xié)議。安置區(qū)的土地平整工作有序推進(jìn),預(yù)計(jì)近日可完工。
三、項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題
當(dāng)前,教育園區(qū)建設(shè)正保持著良好有序的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是建設(shè)過(guò)程中也存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
(一)征地未完全到位,部分土地還耕種了農(nóng)作物,土地報(bào)批手續(xù)只完成60余畝,剩余的待批復(fù),造成地勘工作無(wú)法全面展開(kāi),教育園附屬設(shè)施梅洲路、濱河路也無(wú)法正常開(kāi)工,目前己開(kāi)工地段產(chǎn)生的多余土方無(wú)法一步到位推到地勢(shì)較低的地方。
(二)拆遷較為滯后,導(dǎo)致整體施工無(wú)法全面展開(kāi),只能局部推進(jìn),從而減緩了施工進(jìn)度。
(三)被征地農(nóng)民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。被征地農(nóng)民強(qiáng)攬建設(shè)附屬工程,而真正承包時(shí)又進(jìn)度緩慢,并且要價(jià)過(guò)高。
(四)遺留問(wèn)題層出不窮。原廣興大道、大道建設(shè)中存留問(wèn)題復(fù)雜多項(xiàng),很多農(nóng)戶借機(jī)生事,提出了很多合理不合理的要求。
四、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃
為了加快教育園建設(shè)進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利完工,擬推行如下計(jì)劃:
(一)幼兒園學(xué)區(qū)主體工程,預(yù)計(jì)到今年12月底裝修全部完工,附屬設(shè)施、綠化工程等計(jì)劃在2013年2月完工。
(二)小學(xué)學(xué)區(qū)已在2012年9月開(kāi)工,主體工程將在2013年4月完工,附屬設(shè)施、綠化工程等計(jì)劃在2013年6月完工。
(三)職高校區(qū)于2012年10月啟動(dòng),工期8個(gè)月,主體工程將在2013年5月完工,附屬設(shè)施、綠化工程等計(jì)劃在2013年7月完工。
一、林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及落實(shí)情況
*年,全區(qū)造林綠化工作總的要求是:緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標(biāo),按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細(xì)的要求,深挖綠化用地潛力,突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見(jiàn)縫插綠綠化,進(jìn)一步加快“綠色*”建設(shè)步伐,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標(biāo)任務(wù)是:新增造林綠化面積5600畝,其中重點(diǎn)工程建設(shè)面積1770畝,森林覆蓋率達(dá)到33.8%。目前,已把造林綠化任務(wù)全部落實(shí)到具體工程、地點(diǎn)、面積、樹(shù)種及規(guī)格。其中,四荒造林2600畝,沿海防護(hù)林513畝,沿河造林735畝,通道綠化500畝,見(jiàn)縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點(diǎn)實(shí)施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化,營(yíng)造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶,搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝,**等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程,栽植欒樹(shù)、黃櫨、紅楓、燈臺(tái)樹(shù)等彩葉觀賞樹(shù)種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè),加快建設(shè)*濱海自然景觀帶,在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見(jiàn)縫插綠的要求,對(duì)荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化,不留空白,使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化,重點(diǎn)完善*等道路綠化,提高檔次,建成生態(tài)景觀大道。其中,*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹(shù)栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹(shù)補(bǔ)植任務(wù),綠化面積30畝;*高速公路綠化面積92畝,以栽植雪松、龍柏、欒樹(shù)等大樹(shù)為主,提高綠化檔次;高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝,主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹(shù)種;**,結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ),適量增加栽植黃櫨、欒樹(shù)、五角楓等色葉樹(shù)種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶,按照“適度開(kāi)發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求,以栽植速生喬木樹(shù)種為主,在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝,建設(shè)綠色走廊,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè),強(qiáng)化精品意識(shí),豐富園林綠化的文化內(nèi)涵,推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中,城市中心區(qū),主要實(shí)施文陽(yáng)路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹(shù)栽植工程,建綠化帶78畝,更換行道樹(shù)945株,種植行道樹(shù)1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個(gè)高檔次的“花園式社區(qū)”,建成一批見(jiàn)縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計(jì)劃3月上旬召開(kāi)全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動(dòng)員大會(huì),對(duì)春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀,明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面實(shí)施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研,樹(shù)立典型,帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳植樹(shù)造林、依法護(hù)林的重要性和意義,宣傳方方面面的典型,擴(kuò)大社會(huì)影響,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)、綠化意識(shí)和參與造林綠化的積極性。
(二)實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化,積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種,引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹(shù)種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作,積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù),搞好信息和技術(shù)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)辦綠化,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)檢查考核,規(guī)范管理,提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極招商引資,吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開(kāi)發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與造林綠化。
(四)推進(jìn)依法治林(綠),嚴(yán)格資源管護(hù)。堅(jiān)持建管并舉,科學(xué)管理,對(duì)重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定點(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法,嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配備專車,安排專人,不間斷的對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡邏,加大巡查、打擊力度,從嚴(yán)從快及時(shí)查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為,并要通過(guò)新聞媒體給予曝光。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲(chóng)害防治工作。特別是森林防火,要堅(jiān)持以防為主,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強(qiáng)督促檢查,做到防患于未然,確保不發(fā)生火災(zāi),鞏固好造林綠化成果。
(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對(duì)各街道、各部門(mén)、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,實(shí)行嚴(yán)格督查考核,以制度約束推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。研究出臺(tái)“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見(jiàn),繼續(xù)實(shí)施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度,建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算,并逐步增加資金規(guī)模。
(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)林業(yè)局等部門(mén)組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織三次專項(xiàng)督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看綠化效果。督查結(jié)束后,評(píng)選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。另外,從3月份開(kāi)始,以區(qū)綠化委員會(huì)辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報(bào)》,并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。
三、下步工作打算
一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動(dòng)員會(huì)議組織籌備工作。
二是全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)登記統(tǒng)計(jì)工作,向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹(shù)倡議,并下達(dá)年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù)通知書(shū)。重點(diǎn)做好植樹(shù)節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹(shù)基地規(guī)劃及活動(dòng)籌備工作。
三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測(cè)和苗木調(diào)劑等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。
四是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。進(jìn)一步完善管護(hù)人員包山責(zé)任制,組成專門(mén)防火檢查組對(duì)兩山區(qū)街道的防火責(zé)任制及管護(hù)隊(duì)員履行職責(zé)情況進(jìn)行不定期督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。有計(jì)劃地組織森林資源管護(hù)隊(duì)員進(jìn)行撲火演練,不斷提高護(hù)林防火專業(yè)隊(duì)隊(duì)員防撲火能力。
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