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物業(yè)專項行動范文第1篇

一、組織機(jī)構(gòu)

成立本區(qū)環(huán)保專項行動工作小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、工商**分局、區(qū)司法局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊、**供電分公司、各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)管委會等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。同時，成立區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)環(huán)保局），負(fù)責(zé)制定實施方案、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)環(huán)保專項行動。

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)環(huán)保專項行動。

二、整治重點及要求

總體要求：根據(jù)中央七部門總體部署和市政府的統(tǒng)一要求，在對前四年專項行動清理整頓進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，推動“污染減排”工作的順利實施。按照環(huán)保專項行動與淘汰劣勢企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作相結(jié)合，與《**市環(huán)境保護(hù)條例》的實施工作相結(jié)合，與日常環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合的要求，深入開展如下幾個方面的集中整治。

（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

整治范圍：

寶鋼水庫與陳行水庫保護(hù)范圍。按取水口上游不小于3000米，下游不小于2000米的河道水域，沿岸縱深不小于2000米的范圍進(jìn)行檢查。

整治要求：

1、嚴(yán)格按照《水污染防治法實施細(xì)則》及《**市實施<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>辦法》的規(guī)定，對保護(hù)范圍區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的項目進(jìn)行全面檢查。對違法建設(shè)的項目，依法予以查處。

2、范圍內(nèi)的排污企業(yè)，必須要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對超標(biāo)排放污染物的單位，責(zé)令其限期治理，逾期不能做到達(dá)標(biāo)排放的，依法予以關(guān)閉。

職責(zé)分工：

區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水源地內(nèi)除市級重點監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)的執(zhí)法檢查。

（二）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治

整治范圍：

**工業(yè)園區(qū)、**城市工業(yè)園區(qū)、羅店工業(yè)區(qū)、楊行工業(yè)區(qū)、月浦工業(yè)區(qū)、顧村工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)。

整治要求：

1、徹底清理違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費征收管理規(guī)定的，一律予以糾正。

2、對污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律停止生產(chǎn)，給予高限處罰。

3、對未按規(guī)定申請驗收或驗收未通過，擅自帶負(fù)荷運行或投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律停產(chǎn)整治。

4、對水污染治理設(shè)施不完備，在**年6月底前污水納管處理率達(dá)不到60％的工業(yè)區(qū)，不得引進(jìn)排放水污染物的項目。

職責(zé)分工：

1、各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)全面梳理園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目環(huán)評“三同時”制度（建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）執(zhí)行情況，將梳理結(jié)果報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)梳理本部門審批的建設(shè)項目試生產(chǎn)（試運行）、竣工驗收辦理情況，確定現(xiàn)場檢查的項目清單，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

（三）深入開展荻涇流域違法企業(yè)整治

整治范圍：

荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，具體是將水污染物直接或間接排入荻涇羅店段、羅涇段的違法排污企業(yè)。

整治要求：

1、嚴(yán)格按照《**市環(huán)境保護(hù)條例》要求，對荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，要制訂切實有效的調(diào)整方案與整改措施。

2、對違法排污企業(yè)，要擴(kuò)大征收排污費面和加大行政處罰力度，征全排污費和給予高額行政處罰。

3、將違法排污企業(yè)列入掛牌督辦名單。

4、將違法排污企業(yè)列入夏季高峰限電名單，促進(jìn)企業(yè)開展治理工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

5、實施種子場河附近禽畜牧場規(guī)?；{(diào)整或治理工作。

職責(zé)分工：

1、羅店、羅涇兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂調(diào)整方案、明確整改措施。

2、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)排污費征收與行政處罰。

3、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)梳理該流域“兩高一低”企業(yè)名單，并會同**供電分公司安排企業(yè)夏季讓電。

4、區(qū)農(nóng)委實施種子場河附近禽畜牧場規(guī)模化調(diào)整或治理工作。

（四）開展環(huán)境安全隱患清查和群眾投訴環(huán)境熱點、難點問題的集中整治工作

1、清查化工企業(yè)環(huán)境安全隱患，切實實施化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

整治范圍：

飲用水源地沿岸化工企業(yè)，重點是羅店、大場兩鎮(zhèn)化工企業(yè)與化學(xué)倉儲地。

整治要求：

（1）按照國家安全監(jiān)管總局、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》》的要求，組織全面檢查，督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施；對未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要停產(chǎn)整治；以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險廢物產(chǎn)生申報登記和專項調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，針對申報復(fù)核和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織排查，消除環(huán)境隱患。

（2）積極深入開展羅店、大場化工企業(yè)與化學(xué)倉儲地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（3）切實將夏季矛盾突出的大場南大路沿線市屬化工企業(yè)列入夏季讓電名單。

（4）加大羅店、大場化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的督辦力度，切實按照時間節(jié)點完成調(diào)整工作。

職責(zé)分工：

（1）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)安全環(huán)保工作聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。

（2）羅店、大場兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照時間節(jié)點完成化工企業(yè)與化學(xué)倉儲地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（3）區(qū)經(jīng)委會同**供電分公司將南大路沿線矛盾激烈的富國公司、南大公司、市皮革廠、市紅光皮革廠安排整個夏季讓電，保障群眾的身體健康。

2、清查醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患

整治范圍：

本區(qū)范圍內(nèi)主要醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，醫(yī)療廢物收集處置單位。

整治要求：

對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、送交處置情況進(jìn)行全面檢查；對將醫(yī)療廢物交給或委托未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置等行為的，依法予以處罰。

職責(zé)分工：

（1）區(qū)衛(wèi)生局按照《**市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》，重點對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行監(jiān)管，有條不紊地督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位納入全市集中化處置體系。

（2）區(qū)環(huán)保局按照《關(guān)于實施<**市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定>加強醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的通知》的要求，重點對醫(yī)療廢物的交接、收集、運輸和處置情況進(jìn)行監(jiān)管。

3、集中整治群眾投訴的熱點、難點問題

整治范圍：

根據(jù)滬聯(lián)辦〔**年〕**號、環(huán)發(fā)〔**〕33號文和滬環(huán)保辦〔**〕88號文的要求，梳理篩選出的近年來發(fā)生的群眾、越級上訪、重復(fù)案件和“夏令熱線”中的疑難案件。

整治要求：

對排查出來的突出問題，提出化解措施和整治對策；并建立跟蹤督辦制度，確保措施落實。

職責(zé)分工：

區(qū)環(huán)保局會同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會具體實施。

三、主要措施

（一）上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力

區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項行動的組織實施，制定工作方案，并報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會要制定環(huán)保專項行動整治方案和各自轄區(qū)的污染減排工作計劃，明確污染減排項目與措施；牽頭協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)影響群眾健康的環(huán)保突出問題；督促轄區(qū)內(nèi)黑色企業(yè)制訂消黑計劃，明確消黑措施和時間節(jié)點。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委要加大對劣勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；安全監(jiān)督、環(huán)保部門聯(lián)合做好化工企業(yè)環(huán)境安全隱患集中整治；監(jiān)察部門要加強督辦力度，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任；工商管理部門要及時督促被依法關(guān)閉的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)；安全監(jiān)管部門要加強危險化學(xué)品的安全監(jiān)管；衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管；區(qū)水務(wù)局要牽頭細(xì)化和深化城鎮(zhèn)污水截污納管計劃，確保完成年度納管目標(biāo)；區(qū)建設(shè)交通委要做好內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)域揚塵污染防治的監(jiān)管；區(qū)城管大隊要做好堆場、碼頭、露天倉庫揚塵污染防治的監(jiān)管；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；司法行政部門要配合主管部門加大環(huán)保法制宣傳教育，將環(huán)保法律法規(guī)納入全區(qū)普法內(nèi)容。

進(jìn)一步加強部門間的協(xié)調(diào)與溝通，定期召開聯(lián)席會議，加強信息交流，充分發(fā)揮部門聯(lián)動的優(yōu)勢。在聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，在查處環(huán)境違法案件的過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的案件，及時移送相關(guān)部門。環(huán)保部門要積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。

（二）加大督查力度，責(zé)任追究要到位

圍繞專項行動的工作重點，對嚴(yán)重違法的典型案例，實行掛牌督辦，嚴(yán)肅查處并公開曝光。

貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，查辦一批典型違法違紀(jì)案件，做到查處到位，整改到位，責(zé)任追究到位。

（三）加強社會監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量

要充分發(fā)揮公眾參與和社會監(jiān)督作用，公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項行動進(jìn)展情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通環(huán)保熱線，積極營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

（四）加強信息報送，實行動態(tài)報告制度

專項行動期間，實行定期和動態(tài)信息報送制度。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會每周要報送一次工作進(jìn)展情況；掛牌督辦名單、重點行業(yè)整治情況在收到正式文件后2周內(nèi)報送；陳行水庫、寶鋼水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、化工企業(yè)環(huán)境安全隱患整治情況在收到正式文件后1個月內(nèi)報送；工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況于9月15日前報送；醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患以及群眾投訴的環(huán)境熱點、難點問題的集中整治情況于11月5日前報送；重要情況和工作中的困難要隨時報告，重大環(huán)境污染問題和查處的典型案例要及時報送。上述信息報送區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局每周要報送一次工作進(jìn)展情況。

四、工作安排

（一）動員部署階段（8月15日前）

區(qū)政府制定工作方案，落實相關(guān)職責(zé)，明確工作要求，并報送市環(huán)保專項行動辦公室。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會根據(jù)環(huán)保專項行動要求，制定實施方案，召開專門會議進(jìn)行動員和部署，并在今年8月15日前，將專項行動實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報送區(qū)環(huán)保局。

（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（8月16日—10月）

1、自查（8月16日-9月）。區(qū)環(huán)保局會同有關(guān)部門圍繞專項整治的重點內(nèi)容，對違法單位進(jìn)行集中檢查。

對自查中查出的問題應(yīng)進(jìn)行集中整治，并公開處理一批典型案件。同時，對去年專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”檢查。

2、抽查和重點檢查（9-10月）

區(qū)環(huán)保專項行動工作小組對今年的專項行動自查情況進(jìn)行抽查，重點是水源保護(hù)區(qū)及典型案件。

區(qū)監(jiān)察委會同相關(guān)部門不定期監(jiān)督工作進(jìn)展，加強重點項目督查。

市環(huán)保專項行動工作小組對本區(qū)抽查的，配合做好相關(guān)工作。

物業(yè)專項行動范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點流域、區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進(jìn)全市主要污染物減排的順利實施。

二、工作重點及要求

按照國家、省有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，2008年全市環(huán)保專項行動要重點做好三個方面的工作。

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開展環(huán)保專項行動后督察

工作重點：

1．2005年以來，各級政府及其有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況。重點檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實情況，以及行政責(zé)任追究情況。確保各地掛牌督辦的環(huán)境違法案件，查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2．各地要在取締飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口的基礎(chǔ)上，重點開展三個方面的清查整頓：督促各地制定并實施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；集中整治影響飲用水源二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題；加大對群眾反映強烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲用水安全。要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點，深入開展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

3．檢查被取締關(guān)閉的企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實情況。堅決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固減排成效。

工作要求：

1．各級環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要對本級政府及有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源等專項整治的措施落實情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查。市環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對縣（市、區(qū)）政府環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦案件及飲用水源等專項整治的措施落實情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于60%。

2．對于逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由上一級政府及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成，要查清原因分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，并通報批評。

3．切實加強對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對已完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點監(jiān)管對象，按照對國家重點污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對于未按要求完成停產(chǎn)整治的一律提請政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查

工作重點：

1．要加快我市在建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)程，確保按時完成建設(shè)任務(wù)，及時發(fā)揮減排作用。查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管責(zé)任。實施信息報告制度，加強對污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。

2．查清已建成的各生活垃圾填埋場實際運行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運行情況以及地下水監(jiān)測情況，對垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對運營單位進(jìn)行處罰。

3．要緊緊圍繞節(jié)能減排重點工作，加大對電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管，著力解決脫硫設(shè)施不正常運行問題；加大對化工行業(yè)污染治理設(shè)施運行的監(jiān)管，著力解決環(huán)境安全隱患整改中存在的問題，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

工作要求：

1．對城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的，未對污泥進(jìn)行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的，未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的，要嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定對其運營單位進(jìn)行處罰。對于不正常運營污水處理設(shè)施，造成污染事故的且后果嚴(yán)重的，要依法追究運營單位和管理部門及相關(guān)責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。

2．對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對運營單位進(jìn)行處罰。加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行。

（三）以確保環(huán)境安全為目標(biāo)，加強重點污染源的監(jiān)督管理

工作重點：

1．加強對飲用水源、重點污染源、環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)管，重點檢查國控、省控重點污染源環(huán)境安全隱患和風(fēng)險整改落實情況，確保治污設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施正常運行。

2．加強對涉及危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

3．加強對天然氣井場的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照環(huán)評要求對照檢查落實，產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用混凝、沉降、過濾等污染處理措施回用，嚴(yán)禁直接排放。

工作要求：

1．對于存在環(huán)境風(fēng)險和隱患的企業(yè)，要完善應(yīng)急預(yù)案，限期整改到位。

2．企業(yè)的治污設(shè)施不能夠正常運行、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案不完善的，必須限期整改，確保設(shè)施正常運行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3．涉及危險化學(xué)品的限期整改企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，須先征求安監(jiān)部門的意見。

4．對天然氣井場不按環(huán)評要求執(zhí)行的，要依法進(jìn)行整治，有違法行為的必須處罰，防止事故發(fā)生。

5．對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，超標(biāo)排污的企業(yè)，要依法對企業(yè)實行限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治，并依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法機(jī)關(guān)，追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

三、主要工作措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)按照國務(wù)院和省政府以及市政府的要求，將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，有序推進(jìn)，落實各項重點工作。市政府成立以副市長黃平林為組長，市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)委、市司法局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市廣電局、市安監(jiān)局、達(dá)州日報社、市工商局、達(dá)州電業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署全市的環(huán)保專項行動工作，組織開展對各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項行動工作的檢查和驗收。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，確保工作取得實效。

（二）加強部門協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度，加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門負(fù)責(zé)專項行動的具體組織實施，查處環(huán)境違法行為，督辦重點案件，督促落實整改措施。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處環(huán)保部門移送的環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)政府和部門人員的責(zé)任。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)宣傳和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，提倡和鼓勵企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。司法行政部門要積極配合環(huán)保部門開展法制宣傳和教育，為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助，為專項行動營造良好的法制環(huán)境。安監(jiān)部門要加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市污水處理廠、垃圾填埋場的日常監(jiān)管，督促在建項目加快進(jìn)度，已投運項目穩(wěn)定正常運行。市垃圾填埋場的監(jiān)管由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。工商行政管理部門負(fù)責(zé)及時注銷、吊銷被政府依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，依法取締無照經(jīng)營的不法行為。供電企業(yè)要嚴(yán)格按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

（三）強化責(zé)任追究。要綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運輸、流通和消費等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（四）加強督查督辦。各地政府要圍繞專項行動工作重點加強督辦，明確目標(biāo)責(zé)任、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，加強跟蹤和督促檢查，對督查發(fā)現(xiàn)專項行動開展不力、問題突出、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報、整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)、上報不及時的進(jìn)行通報批評，確保處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對基層政府拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的問題實行掛牌督辦和實施區(qū)域限批，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，各地要加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。

（五）加強法制宣傳。各地要將環(huán)保專項行動列入今年法制宣傳教育工作重點，根據(jù)階段工作部署，結(jié)合實際，制定宣傳計劃，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。向社會公布環(huán)保專項行動進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。

四、工作階段安排

這次環(huán)保專項行動時間短、任務(wù)重，針對性強，各地各部門要高度重視，務(wù)求做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。各協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要定期召開聯(lián)席會，通報工作情況，研究專項行動中存在的問題及解決辦法。具體工作分三個階段：

（一）動員部署階段（7月中旬）

各地按要求及時成立環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成動員部署工作。請各地將環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案于7月15日前報送市環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和整治階段（7月下旬—10月）

各地環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門有計劃地完成集中開展環(huán)保專項行動后督察，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場以及電力、鋼鐵、化工等重點行業(yè)專項檢查，集中開展重點流域、重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，分別于8月18日、9月18日和10月18日前將各個階段整治情況報送市環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各地環(huán)保專項行動開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況作為考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核。

物業(yè)專項行動范文第3篇

為貫徹落實黨的十精神和《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》相關(guān)要求，按照中央、__省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動要求和成都市打擊違法排污行為集中整治突出環(huán)境問題專項行動工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，圓滿完成了此次專項行動?，F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧__”主題教育活動為契機(jī)，遵循“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”原則，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決我市中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊群眾反映強烈的大氣污染、水污染等各類環(huán)境違法行為，保障人民群眾身體健康，為加快融入都市核心經(jīng)濟(jì)圈，全力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、發(fā)展持續(xù)的美麗__提供良好的環(huán)境保障。

二、工作目標(biāo)

通過這次行動，重點整治群眾關(guān)心的危害健康的大氣污染、地下水污染問題，加強對水泥廠、藥廠、污水處理廠的監(jiān)察力度，確保全年大氣優(yōu)良天數(shù)和河道斷面與地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)考核達(dá)標(biāo)，保障城集中式飲用水源地安全；繼續(xù)加大對重金屬排放企業(yè)的監(jiān)督管理，督促涉重金屬排放企業(yè)執(zhí)行強制性清潔生產(chǎn)，從源頭上杜絕重金屬污染的發(fā)生；全面排查我市醫(yī)藥、化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染問題，落實責(zé)任，嚴(yán)肅處理；重點檢查危險廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)，落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險廢物污染責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格規(guī)范危險廢物的管理。

三、具體工作

（一）成立局環(huán)保專項行動小組

成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的__市城市管理局整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)科，負(fù)責(zé)此項工作的安排、督促和檢查。

（二）工作情況

1.宣傳和群眾保障工作方面。指導(dǎo)我市各鎮(zhèn)開展好群眾宣傳發(fā)動工作，利用廣播、小區(qū)業(yè)主會，村民議事會等大力宣傳文明行為，杜絕隨意傾倒生活垃圾，特別是將生活垃圾及農(nóng)作物秸稈下河（溝渠）等現(xiàn)象。

2.開展農(nóng)垃工作的指導(dǎo)、督促和檢查工作方面。對各鎮(zhèn)農(nóng)垃收運工作進(jìn)行定期和不定期的指導(dǎo)、督促和檢查，將存在的問題向相關(guān)鎮(zhèn)發(fā)出督查通報，要求相關(guān)鎮(zhèn)舉一反三，立即整改。

物業(yè)專項行動范文第4篇

__市是50年代隨著國家開發(fā)烏達(dá)、桌子山煤田而發(fā)展起來的工業(yè)城市。開發(fā)之初，僅有煤炭采掘和小規(guī)模的水泥、煉鐵、軍品加工業(yè)。改革開放特別是“十五”以來，__市依托資源優(yōu)勢，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，以發(fā)展電力工業(yè)為突破口，大力實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工業(yè)為主體，兼有機(jī)械、輕工業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局。1998年，自治區(qū)政府根據(jù)我市具有豐富的煤炭等資源優(yōu)勢，且鐵路運輸多年來一直嚴(yán)重短缺，長期制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，為解決我市煤電輸出難問題，加快煤－－電－－高載能工業(yè)一體化發(fā)展，將__確定為全區(qū)高載能工業(yè)園區(qū)。從20__年開始，高載能產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，但同時也帶來污染排放的鋼性增長。為此，我們一方面積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式，另一方面加大了高載能、焦化行業(yè)的環(huán)境治理力度。按照自治區(qū)環(huán)保局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、監(jiān)察廳、工商行政管理局、司法廳轉(zhuǎn)發(fā)國家六部門《關(guān)于開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動的通知》（內(nèi)環(huán)發(fā)[20__]11號）要求，我市從切實保障群眾身體健康出發(fā)，在廣泛征求社會各界的意見,并對全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行細(xì)致全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定了《__市開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動方案》。在總體工作安排上，先進(jìn)行礦熱爐治理，然后集中整治焦化行業(yè)。從20__年開始，我市先后下發(fā)了《__市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)貿(mào)委環(huán)保局關(guān)于淘汰關(guān)停全市焦化硅鐵電石冶煉等行業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備制止低水平建設(shè)實施意見的通知》（__政辦發(fā)[20__]12號）、《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快淘汰關(guān)停全市焦化硅鐵電石煉鐵行業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備制止低水平建設(shè)的決定》（__政發(fā)[20__]57號）和《__市人民政府關(guān)于加快高載能行業(yè)礦熱爐環(huán)境治理的通知》（__政發(fā)[20__]67號）等一系列文件，對我市不符合產(chǎn)業(yè)政策的10臺3200KVA及5000KVA以下的礦熱爐和11臺30M3以下煉鐵爐進(jìn)行了關(guān)停取締，同時在全市范圍內(nèi)啟動了高載能礦熱爐和焦化企業(yè)等行業(yè)的落后工藝淘汰及環(huán)境治理工作。20__年，我市繼續(xù)加大清理整頓工作力度。先后下發(fā)了《__市人民政府辦公廳關(guān)于對限期未完成環(huán)境治理工程的高載能礦熱爐予以停產(chǎn)治理的通知》（__政辦發(fā)[20__]23號）和《__市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等五部門的通知》（__政辦發(fā)[20__]34號）等一系列文件，對全市占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量25的73家148臺電石、鐵合金礦熱爐和49家焦化企業(yè)進(jìn)行了集中全面的清理整頓。從20__年開始到現(xiàn)在，上述企業(yè)共投入了環(huán)境治理資金2.1億元。三年來，共出動執(zhí)法人員3319人次，查處違法企業(yè)635家。關(guān)停取締了310個群眾反映強烈、污染嚴(yán)重的企業(yè)和生產(chǎn)工段，環(huán)保專項行動取得階段性成果，城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。

一、采取的措施：

（一）明確工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府對清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動給予了高度重視，市政府多次專題聽取環(huán)保工作匯報，研究部署環(huán)保工作，要求各部門從實踐“三個代表”出發(fā)，將關(guān)停取締違法排污企業(yè)，還居民清新的生活環(huán)境作為近兩年的工作重點，制定出臺了《關(guān)于開展整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》，成立了以市長任組長，分管副市長為副組長，監(jiān)察、司法、發(fā)改委、經(jīng)委、工商、電業(yè)局、安監(jiān)、綜合執(zhí)法和環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人為成員的整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，為我市清理整頓工作的順利開展提供了的強有力的保證。

（二）建立長效管理機(jī)制

1、建立聯(lián)合查處機(jī)制。成立了由環(huán)保、發(fā)改委、經(jīng)委、工商、監(jiān)察、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為組長的__市清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市清理整頓行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督清理整頓工作的落實情況，定期聽

取各部門的匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清理整頓辦公室，負(fù)責(zé)定期和不定期清理整頓行動前的會議召集工作和日常事務(wù)。并建立了成員單位分工配合機(jī)制：對列入取締關(guān)停計劃的企業(yè)，工商行政管理部門不予年檢，逾期未關(guān)停的由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，供電、供水部門依法停止供電、供水，交通運輸部門停運其產(chǎn)品。2、建立環(huán)境違法案件移送制度。先后對對日常檢查發(fā)現(xiàn)或舉報使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的18家小煉鐵、91家小土焦、18家小化工、6家小建材、8家高載能企業(yè)向經(jīng)濟(jì)主管部門移送；對檢查中發(fā)現(xiàn)的18家小煉鐵、91家小土焦、6家小建材、18家小化工、8家高載能企業(yè)、7家其他污染嚴(yán)重企業(yè)向工商部門移送，予以注銷營業(yè)執(zhí)照；對18家小煉鐵、6家小建材、8家高載能企業(yè)、7家污染嚴(yán)重其他企業(yè)向電力部門移送，予以停止供電。[文秘站網(wǎng)-]

3、建立違法排污企業(yè)新建項目制約機(jī)制。明確了環(huán)保首批制，對違法超標(biāo)排污，嚴(yán)重超過總量排污企業(yè)，不僅要進(jìn)行限期治理或停產(chǎn)治理，同時要限制其新上項目。對不法排污企業(yè)的新建項目，發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)等部門不予立項，規(guī)劃、土地部門不予劃批土地，電力部門不予審批用電負(fù)荷。

4、建立督辦機(jī)制。對市級部門稽查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法問題，可向區(qū)級部門下達(dá)監(jiān)察通知書，提出明確要求和時限。區(qū)級部門要認(rèn)真辦理，按時查結(jié)并上報查處結(jié)果。對查處不力或報告不實造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。推行環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制，建立了《行政執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等9項行政執(zhí)法監(jiān)督制度。截止目前，先后對我市的22家污染嚴(yán)重企業(yè)實行了掛牌督辦。

（三）建立信息調(diào)度制度

環(huán)保部門在系統(tǒng)內(nèi)建立專項行動信息調(diào)度報告制度，由專門科室和工作人員負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：《清理整頓行動進(jìn)展情況報表》、《清理整頓不法排污企業(yè)基本情況明細(xì)表》、《清理整頓行動責(zé)任追究情況統(tǒng)計表》，以及每次督查次數(shù)、出動人員數(shù)、督查發(fā)現(xiàn)的問題、案件查處進(jìn)展情況、采取的主要措施及下一步工作計劃。對重點督辦案件的查處結(jié)果、重要信息和需要上級解決的問題隨時報告。

（四）加大宣傳力度

為進(jìn)一步提高全社會和廣大公眾，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者的環(huán)保法律意識，為開展清理整頓工作營造良好的輿論氛圍，及時印發(fā)了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動宣傳方案》，明確了指導(dǎo)思想、宣傳報道重點、措施要求。同時，設(shè)立12369舉報電話，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公布環(huán)保舉報熱線，鼓勵公眾監(jiān)督。并在市級新聞媒體上開設(shè)《環(huán)境與發(fā)展》專欄，及時報道清理整頓行動的進(jìn)展情況。截止目前，在《中國環(huán)境報》刊發(fā)清理整頓行動稿件5篇、在《__日報》刊發(fā)稿件95篇，在__電臺播發(fā)稿件52篇，在《__環(huán)境》刊發(fā)稿件34篇。

二、取得的成效：

（一）建設(shè)項目管理得到加強

嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境影響評價、“三同時”制度和市場準(zhǔn)入制度，并建立了建設(shè)項目并聯(lián)審批機(jī)制、跟蹤管理制度、審批責(zé)任追究制度和環(huán)評責(zé)任追究制度。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的項目，土地部門不予劃撥土地，規(guī)劃部門不予規(guī)劃，工商部門不予注冊登記，供電部門不予供電。對過去已經(jīng)建成的項目，工商、稅務(wù)、土地、規(guī)劃、供電部門進(jìn)行證照年檢登記時，按照管理權(quán)限，必須要求有市環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審查意見。截止目前，共審批建設(shè)項目298項，依法否決了54個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生

（二）淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備關(guān)停取締工作取得了階段性成果

按照專項行動階段要求，三年來我市集中開展了對境內(nèi)所有改良型焦廠等落后生產(chǎn)工藝設(shè)備的關(guān)停取締工作。目前，完成我市境內(nèi)109家1178孔改良焦?fàn)t關(guān)停取締工作，削減排入煙塵2175噸，二氧化硫6496噸，節(jié)約原煤290萬噸；對全市20座100立方米以下煉鐵爐全部予以關(guān)停取締，年削減排入煙塵142噸，二氧化硫225噸；關(guān)停了14家5000噸以下泡花堿，年削減排入煙塵82噸，二氧化硫6435噸。此外，還鏟除死灰復(fù)燃土煉焦61座；鏟除土法耐火磚窯13家；取締地條鋼企業(yè)2家，小鑄造1家；搗毀燃用非制定煤種小白灰窯18孔；對位于居民區(qū)的30家晾臺式生產(chǎn)工藝全部予以鏟除，有效的打擊了違法排污企業(yè)的氣焰，遏制了污染的反彈。

（三）焦化行業(yè)的清理整頓邁出堅實的一步

我市現(xiàn)有的焦炭生產(chǎn)企業(yè)49家，實際生產(chǎn)能力在729萬噸，其中20萬噸（不含20萬噸）以下32戶，年產(chǎn)焦炭310萬噸，20萬噸以上的15戶，年產(chǎn)焦炭419萬噸；大部分爐型是在取締改良焦基礎(chǔ)上新建的99型焦?fàn)t。根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局《關(guān)于對晉陜蒙寧交界地區(qū)年產(chǎn)20萬噸以下未通過環(huán)保驗收焦炭企業(yè)立即實施關(guān)停的緊急通知》（內(nèi)環(huán)發(fā)[20__]20號）文件下發(fā)后，我市對32家20萬噸以下的機(jī)焦企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，同時對20萬噸以上的機(jī)焦企業(yè)通過征收排污費的經(jīng)濟(jì)手段促其限期淘汰。

我市20萬噸以下焦化企業(yè)全部關(guān)停后，市委、市政府隨之組織督促各區(qū)、各有關(guān)部門加快拆除設(shè)備，搗毀設(shè)施，炸毀煙筒，盡快恢復(fù)地貌。同時嚴(yán)防拆除設(shè)備流入周邊地區(qū)，積極妥善地處理好關(guān)停后的各種遺留問題，特別是大量下崗職工再就業(yè)問題，以盡快消除社會不穩(wěn)定因素。目前，已關(guān)停20萬噸以下焦化企業(yè)的設(shè)備拆除工作正在進(jìn)行之中。

（四）高載能行業(yè)的環(huán)境治理取得成效

我市現(xiàn)有73家電石、

鐵合金企業(yè)，共有148臺礦熱爐。其中已建成投入生產(chǎn)的113臺，建成待電的35臺。在此次清理整頓工作中，按照國家對電石鐵合金礦熱爐清理整頓的要求，我市對現(xiàn)有生產(chǎn)的113臺電石鐵合金礦熱爐按要求全部安裝了除塵治理設(shè)施，企業(yè)也對此項工作給與積極的配合，將無組織加料口改造為半密閉式或密閉式加料口，對出料口、除灰系統(tǒng)和原料堆場進(jìn)行了規(guī)范化整治，在治理過程中，我市的電石鐵合金兩大行業(yè)的企業(yè)共投入治理資金1.6億元。截止目前，已有31臺礦熱爐通過監(jiān)測驗收，基本實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放；對80臺治理設(shè)施還不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運行的企業(yè)進(jìn)行了限期整改；對37臺治理設(shè)施無法正常運行或沒有上治理設(shè)施的礦熱爐進(jìn)行了關(guān)停；對80臺限期整改的礦熱爐，需經(jīng)有關(guān)部門全面驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)。

（五）危險源的環(huán)境監(jiān)管納入日常管理

危險污染源的監(jiān)督管理事關(guān)社會穩(wěn)定大局和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我市從實踐“三個代表”出發(fā)，在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立、健全了對危險污染源日常監(jiān)察機(jī)制和各項管理制度，并制定了《突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》。針對我市存在化工氣體泄露隱患，在做好化工企業(yè)廠區(qū)監(jiān)控預(yù)警的同時，三年來，我市共投資170萬元，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和車輛，對危險污染事故的處理能力得到進(jìn)一步提高。

根據(jù)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局、公安廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動的通知》（內(nèi)環(huán)發(fā)[20__]4號）要求，我局會同公安局、衛(wèi)生局開始在全市范圍內(nèi)開展“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，對全市27家203個放射源進(jìn)行申報登記、拍照建檔、現(xiàn)場檢查。對存在問題的13家企業(yè)下達(dá)了限期整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的閑置廢棄放射源35個進(jìn)行強制收貯，消除安全隱患。

（六）重點工業(yè)業(yè)企業(yè)得到有效治理

20__年和20__年，我市對重點排污企業(yè)及控制區(qū)范圍內(nèi)的57家126個項目列入限期治理任務(wù)，要求完成治理任務(wù)。為督促企業(yè)進(jìn)一步加快治理步伐，環(huán)保部門在加大對限期治理企業(yè)日常督查力度的同時，向治理進(jìn)展緩慢的企業(yè)下達(dá)限期整改通知書，要求企業(yè)加大資金投入，加快治理步伐，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時，環(huán)保部門多次召開限期治理企業(yè)法人座談會，進(jìn)一步明確治理責(zé)任，要求企業(yè)增強“不治污就不能生存，不達(dá)標(biāo)就要關(guān)?！钡奈C(jī)感和緊迫感，真正將達(dá)標(biāo)工作視為企業(yè)生存的頭等大事來抓。截止目前，限期治理企業(yè)完成治理項目91個，正在進(jìn)行治理的35個。

（七）城市基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強

20__年，我市多方籌措資金，投資7600萬元建設(shè)了海勃灣城市污水處理廠，日處理廢水4萬噸。20__年底污水處理廠竣工，投入運行，經(jīng)污水處理廠處理后的廢水全部用綠化。同時，為減輕政府負(fù)擔(dān)，確保城市污水處理廠的正常運行，我市對污水處理廠的經(jīng)營推行了市場化運作機(jī)制。試運行期，污水處理廠運行效果良好，基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時，積極推進(jìn)生活垃圾無害化處理項目，完成了項目可研的報批工作，目前該項目已基本建成。通過努力，我市的醫(yī)療垃圾集中處理站被國家確定為國債項目，并已通過自治區(qū)的可行性研究審查。

三、存在的問題及建議：

物業(yè)專項行動范文第5篇

摘要：高職教育注重對人才實踐技能的培養(yǎng)，這取決于實踐教學(xué)模式的構(gòu)建。本文以廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院市場營銷專業(yè)電子商務(wù)方向為例，探討多元互動實踐教學(xué)模式的建設(shè)原則、該模式的具體體現(xiàn)。文章還探討了該模式的應(yīng)用價值和保障措施，以跨專業(yè)培養(yǎng)的思路促進(jìn)人才實踐能力的提高。

關(guān)鍵詞 ：多元互動；實踐教學(xué)模式；專業(yè)建設(shè)

課題項目：本文為2013年度廣東省高職教育商業(yè)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會教改重點項目“轉(zhuǎn)型升級形勢下高職市場營銷專業(yè)電子商務(wù)方向多元互動實踐教學(xué)模式研究”（項目編號：YSYJZW2013ZD09）的研究成果。

1、研究背景

2013年，中國超越美國成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。從用戶規(guī)?？矗?013年中國網(wǎng)購用戶規(guī)模超過3億人，相當(dāng)于美國全國的人口總數(shù)，繼續(xù)保持全球第一位。從交易規(guī)?？?，2013年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到1.85萬億元。根據(jù)eMarketer數(shù)據(jù)，2013年美國網(wǎng)絡(luò)購物市場規(guī)模達(dá)到2589億美元，約合1.57萬億元。中國超過美國成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。同時，面對日益上漲的勞動力成本以及不斷上升的原材料價格等問題，很多傳統(tǒng)企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級本質(zhì)上是對自身流程與標(biāo)準(zhǔn)的升級轉(zhuǎn)化，使得生產(chǎn)、銷售以及管理環(huán)節(jié)都更加高效。于是相當(dāng)一部分傳統(tǒng)企業(yè)紛紛嘗試開展電子商務(wù)來降低成本、拓展?fàn)I銷和創(chuàng)新商業(yè)模式。

2012年8月，為了提升廣貨的競爭力，由廣東省政府啟動“廣貨網(wǎng)上行”活動來加快發(fā)展電子商務(wù)。隨著廣東省電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級形勢的需要，懂得商務(wù)和技術(shù)的復(fù)合型營銷人才需求旺盛。據(jù)人民網(wǎng)2014年4月16日的報道，根據(jù)南方人才市場一季度人才供求狀況分析報告，一季度需求最大的十類職位中排名前二的分別是市場營銷/公關(guān)/銷售、計算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)。廣東招聘人均薪酬上漲5%，電商人才需求強勁。為此，瞄準(zhǔn)廣東及珠三角地區(qū)商務(wù)與技術(shù)融合發(fā)展的復(fù)合型營銷人才需求，實現(xiàn)專業(yè)精準(zhǔn)定位，培養(yǎng)有現(xiàn)代營銷理念，能夠利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)推廣，具有創(chuàng)新意識的人才才能符合社會發(fā)展的需要。但從近幾年廣東省高職市場營銷專業(yè)或電子商務(wù)學(xué)生的畢業(yè)情況看，就業(yè)率較高，但就業(yè)情況并不理想，就業(yè)對口率較差。存在學(xué)習(xí)與需求的脫離現(xiàn)象，一方面是企業(yè)需要大量的復(fù)合型營銷人才，另一方面是多數(shù)的學(xué)習(xí)營銷的或電子商務(wù)的學(xué)生從事著與本專業(yè)無關(guān)的工作。造成這種局面的主要原因是高職院校培養(yǎng)營銷類人才在實踐動手能力不足，不能較好地滿足企業(yè)的需求。

通過多方面的調(diào)研走訪，廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院市場營銷專業(yè)（電子商務(wù)方向）將培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)“線下營銷策劃技能+線上網(wǎng)絡(luò)推廣技能”的復(fù)合型高端技能型營銷人才。探討在轉(zhuǎn)型升級形勢下在高職市場營銷專業(yè)電子商務(wù)方向構(gòu)建多元互動實踐教學(xué)模式。

2、多元互動實踐教學(xué)模式的內(nèi)容

多元互動是兩上或兩個以上的單位、部門或環(huán)節(jié)為了達(dá)到共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的相互合作、共擔(dān)風(fēng)險、共享利益的聯(lián)合行動，所形成的相互啟發(fā)、支持、促進(jìn)的合作關(guān)系。

人才的培養(yǎng)不是單一的行為，它是多方參與、多環(huán)節(jié)滲透、多維空間支持、多維度發(fā)展的動態(tài)過程?！岸嘣印比瞬排囵B(yǎng)模式有效整合專業(yè)資源，通過培養(yǎng)主體如政校企多元互動、實踐場地線下與線上互動、校內(nèi)與校外聯(lián)合等，形成動態(tài)協(xié)同的機(jī)制和模式，促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)。

3、多元互動實踐教學(xué)模式構(gòu)建的原則

3.1 模擬訓(xùn)練與專業(yè)實訓(xùn)相結(jié)合

市場營銷或電子商務(wù)專業(yè)經(jīng)常采用模擬訓(xùn)練的方式鍛煉學(xué)生技能，如市場調(diào)研、促銷方案撰寫等。這種方式在獲取感性知識階段能夠方便學(xué)生從宏觀上認(rèn)識事物的本質(zhì)。在理性知識階段則需要學(xué)生開展相應(yīng)的實操，通過工作崗位認(rèn)識工作過程，在真實的商業(yè)環(huán)境中開展商務(wù)活動。這可以通過校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地和頂崗實習(xí)單位得到鍛煉。因此，模擬訓(xùn)練和專業(yè)實訓(xùn)在教學(xué)過程中均要開展，而且是由淺入深地開展，達(dá)到虛實結(jié)合的目的，有效提高學(xué)生的實踐能力。

3.2 理論與實踐相結(jié)合

陶行知先生曾說過：教學(xué)做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，在做上學(xué)。不在做上用功夫，教固不成為教，學(xué)也不成為學(xué)。這其實就是職教中要求都的“教學(xué)做一體化”。

宋建軍教授在最近發(fā)表的論文中提到，高等職業(yè)教育的實踐育人就是把促進(jìn)人的全面發(fā)展，以適應(yīng)社會需要為人才培養(yǎng)根本要求，作為全面提升教育質(zhì)量的主要途徑。實踐育人就是要堅持理論學(xué)習(xí)與社會實踐相統(tǒng)一，強化實踐能力培養(yǎng)。本文覺得應(yīng)該圍繞以下兩方面來落實：從外部環(huán)境看，為了不讓培養(yǎng)出來的學(xué)生與社會脫節(jié)，需要開展工學(xué)結(jié)合、校企合作促進(jìn)人才的培養(yǎng)；從內(nèi)部環(huán)境看，教師要轉(zhuǎn)化觀念，形成“教學(xué)做養(yǎng)一體化”的思想導(dǎo)向，開展教學(xué)時才能融合理論和實踐，使得理論實踐一體化、職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)相融合。

3.3 從工作領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換

吳全全教授談職業(yè)教育的跨界思考時提到，工學(xué)結(jié)合應(yīng)該是把“工”（即工作過程）和“學(xué)”（即學(xué)習(xí)過程）進(jìn)行集成與融合。工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)，必須關(guān)注工作規(guī)律與學(xué)習(xí)規(guī)律的融合。因此，應(yīng)該通過對已有的或即將產(chǎn)生的相關(guān)職業(yè)進(jìn)行分析，融合到課程改革中，界定學(xué)生的社會能力、方法能力和專業(yè)能力并進(jìn)行培養(yǎng)。因此，在廣泛教研的基礎(chǔ)上，確定學(xué)生的就業(yè)崗位群，分析崗位群的工作任務(wù)和職業(yè)能力。

3.4 線上與線下相結(jié)合

隨著零售業(yè)的逐步發(fā)展，線上與線下融合的趨勢也日漸清晰。不僅是線下品牌在努力“觸電”，線上的品牌也在尋求好的商業(yè)模式“落地”。線上企業(yè)和線下企業(yè)都積極投身到O2O的大潮中，構(gòu)建線上購物線下取貨、線上付費線下消費的網(wǎng)購模式，從而讓線上線下資源有效整合起來。因此，我們的學(xué)生在對傳統(tǒng)營銷和現(xiàn)代商務(wù)的知識進(jìn)行較好掌握的基礎(chǔ)上，應(yīng)該學(xué)習(xí)新的技術(shù)、新的工具、了解新的商業(yè)模式，特別是基于移動互聯(lián)網(wǎng)端的新應(yīng)用，把線上知識和線下知識有效進(jìn)行融合。

除了以上四點，還要注意校內(nèi)實訓(xùn)與校外實訓(xùn)結(jié)合、商務(wù)為主技術(shù)為輔等基本原則。作為商貿(mào)類專業(yè)，我們將學(xué)生的定位是服務(wù)型人才而非技術(shù)性人才。因此，在人才培養(yǎng)過程中技術(shù)夠用即可。

4、多元互動實踐教學(xué)模式的體現(xiàn)

4.1 培養(yǎng)主體多元互動

我院從2011年開始與廣州市科信局、廣州凱迪網(wǎng)絡(luò)、從化潤至園企業(yè)等一起開展政校企合作。政府統(tǒng)籌資源，起到引導(dǎo)和推動作用，以提升廣州北部貧困鎮(zhèn)發(fā)展能力、增加農(nóng)民家庭收入為目的，推動企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行深度合作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，共同服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。通過搭建政校企合作的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地——大學(xué)生愛心創(chuàng)業(yè)基地，采用線上與線下相結(jié)合的方法推廣從化農(nóng)產(chǎn)品。這種模式由于政府的搭橋牽線，使得校企雙方獲得更多的資源，合作能夠形成深層的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，為本專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能提供了實訓(xùn)崗位和參與實戰(zhàn)的平臺。還與淘寶大學(xué)簽訂合作基地協(xié)議，使用淘大提供的教學(xué)資源為學(xué)生授課；同時與菜鳥網(wǎng)絡(luò)簽訂合作協(xié)議，建立天貓校園服務(wù)站，提供物流服務(wù)。

4.2 實訓(xùn)場地多元互動

為了提高學(xué)生的實踐能力，建立了多個學(xué)生實訓(xùn)場所。有校內(nèi)和校外實訓(xùn)基地，如校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地——立品公司和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、校園電子商務(wù)平臺——校園集市平臺。校外如頂崗實習(xí)的企業(yè)和C2C電子商務(wù)平臺等。營銷推廣平臺有微博、微信、論壇等。學(xué)生需要在多個實訓(xùn)場地、多個實訓(xùn)平臺遞進(jìn)式開展或同步開展不同的實訓(xùn)。學(xué)生不僅僅是紙上談兵，更多的是結(jié)合課程項目進(jìn)行實戰(zhàn)，通過團(tuán)隊合作，開展?fàn)I銷策劃和經(jīng)營活動。

4.3 實訓(xùn)角色多元互動

創(chuàng)業(yè)過程中學(xué)生需要進(jìn)行多重工作崗位的輪崗。如在實體店實訓(xùn)，這個實體店中對應(yīng)崗位有采購、策劃、銷售、門店管理等。開展網(wǎng)上實訓(xùn)如淘寶實訓(xùn)時，線上崗位有網(wǎng)店美工、網(wǎng)店運營、網(wǎng)店推廣和網(wǎng)店客服，還有物流配送等。學(xué)生通過崗位鍛煉，可以根據(jù)自己的興趣融合線上線下知識，有選擇性的深入學(xué)習(xí)和發(fā)展，為以后擇業(yè)做足準(zhǔn)備。

4.4 創(chuàng)業(yè)教育多元互動

無論是市場營銷還是電子商務(wù)，作為商貿(mào)類專業(yè)，專業(yè)教育中一個很重要的內(nèi)容就是創(chuàng)業(yè)教育。高職教育實施創(chuàng)業(yè)教育，并非鼓勵大學(xué)生在校期間就去創(chuàng)業(yè)或者畢業(yè)后馬上自主創(chuàng)業(yè)，而是重在培育學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)膽識以及敢于創(chuàng)造、創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神，同時對有創(chuàng)業(yè)意向和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加強創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練。如無門店練攤、淘寶開店、微信開店等。無門店練攤是指學(xué)生有貨源，沒有傳統(tǒng)的銷售門店，通過校園練攤、微信推廣、校園平臺推廣等方式開展創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)教育通過講座、比賽、課程、實訓(xùn)等多種途徑進(jìn)行滲透。針對學(xué)生的技能培養(yǎng)，專業(yè)每年都要舉辦一次校園展銷會和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)大賽。通過實戰(zhàn)比拼的賽事形式考核學(xué)生的專業(yè)綜合能力。

5、多元互動實踐教學(xué)模式應(yīng)用價值分析

多元互動實踐教學(xué)模式的構(gòu)建具有較高的應(yīng)用價值。這個模式不僅可以帶動市場營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)，它可以形成跨專業(yè)培養(yǎng)的思路，進(jìn)一步推廣到物流人才、外貿(mào)人才的相關(guān)商貿(mào)類專業(yè)人才的培養(yǎng)上。商貿(mào)類專業(yè)雖然在人才定位、課程體系建設(shè)方面都不同，但人才對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)識是一致的，只要在實踐內(nèi)容上做針對性的選擇，這個實踐教學(xué)模式就可以推廣到同類專業(yè)中。

5.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境認(rèn)識的一致性

商貿(mào)類專業(yè)的學(xué)生同處一個年代，對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)識是一樣的。需要了解國家的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)政、市場形勢等。每個專業(yè)都有自己的職業(yè)崗位群，但要求學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和基礎(chǔ)能力是一致的。因此在大前提下，人才培養(yǎng)的目標(biāo)是接近的。因此，在實踐教學(xué)設(shè)計上有可借鑒、可通用的地方。

5.2 實踐內(nèi)容開展的針對性

在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形勢下，對學(xué)生的綜合素質(zhì)提出更高的要求。不管學(xué)生從事內(nèi)貿(mào)工作還是外貿(mào)工作。不管是客服還是策劃崗位，能力培養(yǎng)應(yīng)該實實在在地“做”出來，而不是通過學(xué)出來的。只有先把簡單的商務(wù)交易流程處理好，才有可能去適應(yīng)將來更復(fù)雜的工作環(huán)境。不同的商貿(mào)類專業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)，在同樣的實踐教學(xué)平臺上各有側(cè)重點即可。

5.3 商務(wù)平臺選擇的區(qū)別性

既然是立體開放的實踐教學(xué)模式，就應(yīng)該是靈活多變的。內(nèi)貿(mào)相關(guān)專業(yè)的同學(xué)側(cè)重淘寶平臺的實訓(xùn)，外貿(mào)相關(guān)專業(yè)的同學(xué)可以延伸到敦煌網(wǎng)、阿里巴巴全球速賣通等電商平臺上實訓(xùn)。這些商務(wù)活動都與物流有密切關(guān)系，物流專業(yè)學(xué)生也可以加入到這個實訓(xùn)當(dāng)中。所以這個平臺基本上可以涵蓋多個專業(yè)的實踐要求和能力培養(yǎng)的要求。

帶著跨專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)的思路，可以將現(xiàn)有實踐教學(xué)平臺進(jìn)一步延伸成具有專業(yè)群發(fā)展功能、產(chǎn)教結(jié)合、資源共享的平臺。體現(xiàn)課堂與基地合一、教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)任務(wù)合一。最終體現(xiàn)實踐的職業(yè)性和真實性。

6、總結(jié)

時代在快速發(fā)展，新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，人們的消費習(xí)慣也在不斷改變。作為培養(yǎng)面向服務(wù)行業(yè)人才的專業(yè)，更要積極與時俱進(jìn)。搭建多維立體的實踐教學(xué)環(huán)境，體現(xiàn)了教學(xué)項目的全真性與職業(yè)性；形成多元互動的實踐教學(xué)模式，體現(xiàn)了專業(yè)教育的服務(wù)性與協(xié)同性，也保證人才實踐技能培養(yǎng)的有效性。本文以市場營銷專業(yè)電子商務(wù)方向多元互動實踐教學(xué)模式的構(gòu)建，展望跨專業(yè)建設(shè)的思路，給相關(guān)專業(yè)的實踐教學(xué)提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)

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