前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全生產(chǎn)培訓教案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
安全教育培訓不僅要看是否進行了培訓,培訓達到了多少人,更重要的是要有針對性,抓難點,填空白點,擴大受訓覆蓋面,提高培訓教育質(zhì)量。當前安全教育培訓存在的薄弱點有以下幾個方面:
1.1部分企業(yè)、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)教育培訓重視不夠
部分企事業(yè)單位對開展安全教育培訓工作的重要性認識不足,仍然存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓,輕安全培訓的問題,特別是對外來務工人員合同時間短、流動性大,企業(yè)大都不愿花費時間和經(jīng)費對其進行安全培訓。由于外來務工人員安全意識薄弱,文化水平不高,且從事工作不穩(wěn)定,對參加安全培訓的積極性不高,甚至不愿參加培訓。特別是小企業(yè)、私營業(yè)主由于本身條件限制,安全生產(chǎn)意識淡薄,對安全教育不重視,安全教育培訓明顯缺失。
1.2安全教育培訓投入不足
很多企業(yè)沒有樹立安全教育培訓觀念,只顧眼前,不重視人的安全素質(zhì)的提高,看不到安全培訓的長遠效益。安全教育培訓投入嚴重不足,即使培訓也只是流于形式,往往只發(fā)給教材,試卷,讓其自行進行學習,并不是從企業(yè)特點出發(fā)對從業(yè)人員從法律法規(guī)到操作規(guī)程以及職業(yè)健康進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓,使職工真正做到“我要安全”“、我會安全”。
2安全教育培訓工作的完善與對策
要開展好安全教育培訓,做到防患于未然,就要根據(jù)安全教育的特點,從社會輿論、規(guī)章制度、教培方式多方面入手,構(gòu)建全方位、多層次的體系。
2.1加強輿論宣傳
安全教育是全員安全教育,縱向到底、橫向到邊。開展安全教育培訓工作要本著從群眾中來,到群眾中去的思路,引導人民群眾全員參與,形成濃厚的輿論氛圍。多組織開展以安全文化價值觀為主題的群眾性演講比賽、安全文化知識競賽;要與企業(yè)職工日常工作緊密結(jié)合,開展安全生產(chǎn)業(yè)務技能大賽、自救互救、工作合理化建議等活動,使廣大企業(yè)職工在參與過程中通過發(fā)現(xiàn)問題。研究問題,解決問題這一過程,逐漸對安全生產(chǎn)由了解到認知,由認知到認同,由認同到成為自覺的行為。通過開展各種各樣豐富多彩的宣傳教育活動,最終達到提升全員安全素質(zhì)的目的。
2.2建立規(guī)章制度確保安全教育培訓
要把安全教育培訓滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、工作標準中“,寓無形于有形”,通過建立規(guī)章制度,確保安全教育培訓全員化、經(jīng)?;?、標準化。通過制度約束使職工積極參加安全教育培訓,從思想上接受安全價值理念,企業(yè)安全教育培訓才有恒久活力。
2.3采取多種形式的安全教育培訓
一、總體要求
以黨的十、十八屆三中全會和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導,以《決定》(安委〔2012〕10號)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),減少各類事故的發(fā)生為目標,以提高全員安全意識和從業(yè)人員的安全操作技能為著力點,牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展理念。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,把握正確的輿論導向,整合社會資源,拓展宣傳教育培訓平臺,完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系,努力營造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍,著力構(gòu)建“大宣傳、大教育”的工作格局,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!懊利惞餐喸臁卑踩行?。
二、工作目標
2014年全區(qū)安全生產(chǎn)宣教培訓工作以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強全社會安全發(fā)展意識。要基本形成適應我區(qū)安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓體系和工作機制;實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓標準化管理;培訓面和培訓力度明顯加大,生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護意識明顯增強,安全培訓工作步入良好持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、宣傳教育培訓內(nèi)容
(一)大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
1、加強決策部署宣傳。大力宣傳2014年國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,推動各級、各部門、各單位貫徹落實會議精神;大力宣傳國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署,強化全社會安全發(fā)展理念,進一步增強紅線意識和底線思維。
2、加強法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法,擴大普法渠道,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),大力普及安全法律知識,推動全社會學法、知法、守法,強化全社會的安全法制意識。
3、加強工作制度宣傳。宣傳安全生產(chǎn)各項制度,重點宣傳安全生產(chǎn)責任體系建設,推進各級政府“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,落實行業(yè)主管部門“誰主管、誰負責”及屬地管理原則,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,推動各項工作有效落實。
4、加強安全知識宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對象特點,采取不同的宣傳方式,增強宣傳教育的針對性和實效性;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則,認真抓好外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。
(二)大力宣傳安全生產(chǎn)各項活動
5、加強“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,認真籌劃,精心組織,制定切實可行的活動方案,規(guī)劃好重點宣傳活動;通過文藝演出、廣場宣傳、知識競賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段,推動“安全生產(chǎn)月”活動,強化全民安全意識;通過創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動,增強“安全生產(chǎn)月”效果。
6、加強典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進典型,樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍的良好社會形象;廣泛宣傳監(jiān)管部門和從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作新成效,大力推廣強化“雙基”、創(chuàng)新監(jiān)管等方面的先進經(jīng)驗和有效做法。
7、加強重大活動宣傳。認真做好元旦、春節(jié)、兩會、十一、國際馬拉松賽、“9•8”投洽會等重大節(jié)慶活動期間的宣傳,同時結(jié)合各個時期,如禁炮、春運、法制日、交通日等咨詢工作開展宣傳;加強重點行業(yè)領域?qū)m椪?、隱患排查治理、“打非治違”專項行動和標準化建設等各項活動的宣傳報道,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8、加強社會公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對象特點,采取不同的宣傳方式,增強宣傳教育的針對性和實效性,全面提高全民安全意識;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則,認真抓好外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設
9、加強安監(jiān)系統(tǒng)政務網(wǎng)站建設。落實安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站及各鎮(zhèn)(街)子網(wǎng)站的維護與信息更新,發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳平臺的作用,堅持做到每天更新信息,當天信息當天更新,輿情收集應對有效,重要決策部署解讀宣傳到位。
10、加強新時期陣地建設。加快推進安全文化長廊、社區(qū)安全教育館等宣傳教育陣地建設,實現(xiàn)宣傳方式由“填鴨式”向“互動式”轉(zhuǎn)變。通過開辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產(chǎn)宣傳專欄,推動安全生產(chǎn)宣傳教育陣地向鎮(zhèn)(街)、村(居)、學校和企業(yè)延伸。
11、加強與主流媒體協(xié)作。加強與黨委宣傳部門和主流媒體的溝通與協(xié)調(diào),利用電臺、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。在主流媒體開辟安全生產(chǎn)專欄,及時重要信息,傳播安全文化,正確引導社會輿論。
12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機短信、手機報、戶外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體,加強安全知識宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)知識水平。探索聯(lián)合宣傳工作機制,整合社會宣傳資源,大力推進安全生產(chǎn)知識“進機關(guān)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”活動。
13、拓展“道德講堂”活動。拓展以“誠信生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題的道德講堂活動,把講堂活動有序向鎮(zhèn)(街)、企業(yè)延伸。
(四)加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督宣傳
14、規(guī)范新聞制度。及時公開各級黨委、人民政府(管委會)安全生產(chǎn)重大決策部署及重點工作進展情況,跟蹤報道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發(fā)事故新聞報道應急協(xié)調(diào)機制,及時、主動、準確地對外權(quán)威信息,把握輿論主動權(quán)。
15、接受社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)及新聞媒體對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善來信來訪、安全生產(chǎn)舉報電話、網(wǎng)上舉報等工作機制,鼓勵社會公眾和職工群眾對安全生產(chǎn)中存在的問題和重大隱患進行輿論監(jiān)督,落實舉報獎勵制度。
(五)加大安全文化環(huán)境建設宣傳
16、加強安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標準宣貫力度,提高企業(yè)對創(chuàng)建活動的知曉率和參與度。及時宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮宏發(fā)電聲股份有限公司典型示范帶頭作用,著力推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
17、加強安全社區(qū)建設宣傳。通過在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放安全手冊、編制易懂易記的安全知識小口訣等方式,傳播安全文化知識,提高廣大居民的安全防范能力和自我保護意識,營造全社會關(guān)心、支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作的良好輿論聲勢。
18、加強安全發(fā)展示范試點城市創(chuàng)建宣傳。大力宣傳創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的重要性、指導思想、總體目標和主要任務,引導全社會關(guān)注和參與安全發(fā)展示范試點城市創(chuàng)建工作。配合市安委辦廣泛開展安全文化專題宣傳,重點宣傳道路交通、消防、建設、特種設備等重點行業(yè)(領域)安全常識和自救技能,提高全民安全意識,整體提升城市安全水平。
(六)加大安全生產(chǎn)培訓工作
19、抓好《決定》的宣貫工作。認真學習、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播、短信等多種途徑,不斷拓展宣傳廣度和深度。
20、加強各鎮(zhèn)(街)分管領導和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓工作。聘請有關(guān)專家以面授或視頻講授等形式,分期分批對區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)安全監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓。
21、加強以“三項崗位人員”和農(nóng)民工為重點的安全培訓。重點抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓和復訓工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓力度,確保持證上崗率100%。指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓工作,重點抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓,不斷提高全員安全意識。
22、開展安全生產(chǎn)專題(專項)培訓。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治活動和我區(qū)行業(yè)特點,有計劃地組織安全標準化、應急救援管理等重點項目、重點內(nèi)容、重點領域安全生產(chǎn)專題培訓,提高安全管理和防范能力,減少各類事故發(fā)生。
23、加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓。督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員和員工安全生產(chǎn)“三級教育”,突出抓好事故易發(fā)單位、關(guān)鍵崗位人員和外來務工人員的安全培訓工作,增強從業(yè)人員工傷預防能力。
(七)建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機制
24、加強宣傳隊伍建設。區(qū)設立安全生產(chǎn)宣傳教育機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)宣傳員,各相關(guān)單位及鎮(zhèn)(街)、村(居)要有專(兼)職安全生產(chǎn)宣傳員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡。年度組織全區(qū)安全生產(chǎn)信息員培訓不少于2次,進一步提高信息員搜集、采編和報送安全生產(chǎn)信息的能力,強化安全生產(chǎn)信息隊伍素質(zhì)。積極促成市安全協(xié)會與我區(qū)職校設置宣傳培訓中心,適時組織專家下基層、下企業(yè)拓展授課、咨詢等服務。
25、落實宣傳教育經(jīng)費。各鎮(zhèn)(街)各部門要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費納入年度財政預算,撥付專項經(jīng)費用于安全生產(chǎn)宣傳教育,要??顚S茫U习踩a(chǎn)宣傳教育和培訓所需經(jīng)費。
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性、反復性的特點。安全宣傳教育必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)的第一件大事,加強領導,認真組織,講究方法,注重實效。在宣傳教育活動中,堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照生產(chǎn)要安全教育必先行的原則,深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》會議精神,做到廣泛動員、全民參與、家喻戶曉、深入人心,努力夯實安全工作基礎。
二、宣傳教育工作
(一)繼續(xù)開展好“全國安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日及“百日安全活動”等宣傳教育活動,實踐證明“安全生產(chǎn)月”等活動的開展對于營造良好的安全輿論氛圍、提升市民安全意識有著良好的促進作用,因此,各部門、各單位要緊緊圍繞活動主題,提前做好準備和發(fā)動工作,采取多種形式,充分利用活動時機,搞好安全宣傳教育工作。
(二)深入開展全民安全教育工作,各級各部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府全民安全教育培訓實施方案的要求,將全民安全教育工作繼續(xù)引向深入,要千方百計地提高教育率、知曉率。要采取多種宣傳手段和形式,將安全知識普及到車間、班組、田間地頭、車頭和船頭,要特別注重對中小學生的安全教育,中小學的安全常識課一定要長期保持下去。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,要充分利用報刊、電視的宣傳工具的作用,采取報刊、電視上開辟安全專欄,增加公益廣告的形式,抓住正反兩個方面的典型事故做好宣傳報道,使安全工作家喻戶曉、深入人心。
(四)各級各部門要切合自身工作實際,充分利用專欄、簡報和各種會議的契機,加強對本單位本部門安全生產(chǎn)工作動態(tài)的報道,互通工作信息,交流工作經(jīng)驗。
(五)各級各部門安全生產(chǎn)工作人員和宣傳報道人員,要注重收集和整理各種安全生產(chǎn)工作動態(tài)和信息,廣集安全生產(chǎn)工作宣傳素材和信息,勤于動手、動腦,廣泛參與新聞報道和宣傳教育工作。
(六)下半年將組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員信息培訓。
(七)近期安全生產(chǎn)宣傳工作的重點要緊緊圍繞《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體精神和內(nèi)容,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設,充實完善安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加強安全生產(chǎn)法制建設,認真貫徹實施安全許可證制度,廣泛開展標準化建設活動,強化企業(yè)責任主體意識等幾個方面組織專題宣傳報道,大力營造良好的安全宣傳氛圍。
三、強化培訓工作
(一)繼續(xù)抓好“三項崗位人員”培訓。依托市安全培訓中心積極開展主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、復訓和換證工作,確?!叭棈徫蝗藛T”持證上崗。
(二)強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三項教育”和培訓,加強企業(yè)班組長的教育培訓力度,構(gòu)筑杜絕“三違”的第一道防線。
引言
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,社會上存在和運行的特種設備種類及數(shù)量都呈上升趨勢,特種設備管理學也應運而生。當前的特種設備管理方面還處于發(fā)展階段,雖然整體上取得了一定的成就,但是仍然有一些地方有待改進。為了企業(yè)生產(chǎn)、施工、運營的安全高效,如何做好特種設備管理成為各位負責人需要認真對待的問題。
1、特種設備概述
1.1、特種設備的含義
特種設備指的是與公民生命財產(chǎn)密切相關(guān)的,危險性較大,涉及生命安全的機械或設備。主要分為承壓類特種設備和機電類特種設備。承壓類特種設備主要是壓力管道、壓力容器、鍋爐等;機電類特種設備主要是起重機械、電梯、索道纜車、大型設施等。目前特種設備的運用日益廣泛,但是由于管理缺陷,在使用中有許多矛盾凸現(xiàn)出來。例如,某些一次性設備,由于拆裝運輸不規(guī)范,到第二施工區(qū)時殘缺不全,功能受到影響。特種設備在使用過程中,往往會出現(xiàn)綜合技術(shù)強、崗位分工細、工作流程繁瑣、設備結(jié)構(gòu)復雜等問題,這些情況僅僅依靠工人們自我發(fā)揮,隨意使用難以滿足生產(chǎn)施工的需要。因此,研究特種設備的管理,是每一個使用企業(yè)都應當重視的。
1.2、特種設備使用特點
特種設備數(shù)量多,分布廣,涉及生產(chǎn)和生活各個方面。由于特種設備的結(jié)構(gòu)、功能及使用場所的特殊性,一旦發(fā)生事故容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,帶來嚴重社會影響。特種設備在使用過程中,經(jīng)受高溫、低溫、高壓、介質(zhì)腐蝕、易燃易爆、有毒以及動載荷等的影響,使用條件惡劣;或在高處、高速下運行;在使用管理過程中會發(fā)生超溫、超壓、超載、誤操作或違章指揮操作等現(xiàn)象。鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備在使用過程中或者進行壓力試驗時,受壓部件如發(fā)生破壞,易發(fā)生各類爆炸事故,或因易燃易爆、有毒化學物質(zhì)泄露而引起火災、人員中毒等重大事故。承壓類特種設備具有爆炸、燃燒、有毒介質(zhì)泄漏等危險性。電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等由于承載人員、高空高速運行,一旦設備重要部件斷裂、倒塌、傾覆或出現(xiàn)故障,極易發(fā)生墜落、物體打擊和觸電等事故。機電類特種設備具有失穩(wěn)、失效、倒塌等危險性。如2007年4月18日遼寧省鐵嶺市“4?18”鋼水包傾覆特別重大事故,造成32人死亡。如2013年11月22日“11?22”中石化青島輸油管爆燃事故,共造成62人遇難,136人受傷,直接經(jīng)濟損失7.5億元。
2、特種設備安全培訓教育概述
一般性安全生產(chǎn)、使用技術(shù)知識培訓教育包括的主要內(nèi)容有:危險設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識以及相關(guān)的注意事項;有關(guān)電器設備的基本安全知識;生產(chǎn)、使用現(xiàn)場消防制度和規(guī)定;環(huán)境以及職業(yè)健康安全知識教育;個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法;發(fā)生事故之時的緊急救護以及自救技術(shù)措施、辦法等等。而特種設備作業(yè)人員不僅僅要求具備以上的專業(yè)知識,同時還應該熟練掌握作業(yè)安全技能裝置設施、在比較急的情況之下應該作案后妥善處理的技能。同時,思想教育是安全生產(chǎn)的根基,應該通過有關(guān)法律法規(guī)以及“安全第一、預防為主、綜合治理”方針政策的講授,通過對于重大事故案例進行分析,促使作業(yè)人員可以充分意識到特種設備安全使用的重要意義,掌握事故出現(xiàn)的原因、過程以及規(guī)律,同時總結(jié)經(jīng)驗以及吸取教訓。并且通過特種設備安全培訓教育,不僅僅可以提升各級特種設備管理人員以及相關(guān)作業(yè)人員對“三落實”、“二有證”、“一檢驗”的認識,同時還可以提升其遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。
3、加強特種設備作業(yè)人員安全培訓教育工作的措施
3.1、建立完整的安全責任體系建立安全責任體系
我們可以從政府監(jiān)管和生產(chǎn)使用單位兩方面建立安全責任體系。政府監(jiān)管方面,要落實市縣級政府對特種設備安全監(jiān)管的責任。責任的落實主要有以下幾個方面:加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,對特種設備的安全檢查要做到一絲不茍,對操作人員的檢查要做到有證駕駛,人證齊全;安全事故處理應嚴格執(zhí)行,人證追查事故發(fā)生原因,嚴肅處理事故有關(guān)責任人和負責單位;加強有關(guān)單位特種設備管理教育,明確有關(guān)單位在特種設備使用中的責任與義務,幫助其認識到特種設備安全管理的重要性。生產(chǎn)使用單位方面,要明確設備生產(chǎn)使用單位的主體責任。對與于備生產(chǎn)單位,應對其生產(chǎn)制造的特種設備安全性負責,并有義務指導使用單位對設備進行安全管理和使用;對于使用單位,需要有專門的安全管理人員對設備的使用和維護進行監(jiān)管;設備需嚴格履行定期檢修、設備保養(yǎng)、使用登記及操作人員安全教育等相關(guān)義務;明確設備負責人,確保操作人員證件齊全,杜絕多人一機的現(xiàn)象發(fā)生。
3.2、認真學習特種設備相關(guān)法律法規(guī)標準安全技術(shù)規(guī)范
企業(yè)必須認真學習特種設備相關(guān)法律、法規(guī)、標準安全技術(shù)規(guī)范,提高特種設備管理能力和水平。要做到特種設備的安全管理工作,離不開特種設備相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)特種設備安全技術(shù)規(guī)范的支持和約束,對于保障特種設備安全、預防事故發(fā)生具有舉足輕重的作用。特種設備的運行離不開人的參與,只要嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范管理、操作、運行、維護特種設備,就能夠保障安全。為了加強特種設備安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特種設備安全監(jiān)督管理部門目前已制定并公布100多部特種設備安全技術(shù)規(guī)范及2000多個特種設備相關(guān)超標準。特種設備安全管理人員必須牢記,在安全技術(shù)規(guī)范方面來不得半點僥幸心理和麻痹思想。認真落實《特種設備安全法》規(guī)定的企業(yè)主體責任。企業(yè)應建立健全企業(yè)特種設備安全管理機構(gòu)人員職責。企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人,對本公司特種設備安全管理與監(jiān)督負全面責任;分管行政副職對特種設備安全管理與監(jiān)督負領導責任,向行政正職負責。增加企業(yè)特種設備的安全意識。做到思想高度重視、創(chuàng)新管理模式,做好特種設備安全管理工作。
3.3、培訓與時俱進,提升作業(yè)人員水平
在培訓內(nèi)容之上,注重尋找具有針對性、趣味性、事例典型性。對于不同的群體,或者是在不同階段,特種設備安全培訓教育的內(nèi)容需要做好一定的側(cè)重。如果不能引起受培訓人員的重視的課程,培訓人員需要將講名言、典型事故、等作為特種設備安全培訓教育的特殊形式滲透到受培訓人員的日常工作、學習以及生活娛樂之中,提升安全教育的生活性以及趣味性。
3.4、加大執(zhí)法力度
在面對違章違法現(xiàn)象時,執(zhí)法人員一定要嚴格執(zhí)法,建立良好的法治秩序。嚴格執(zhí)法需做到以下幾點:杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的現(xiàn)象發(fā)生,一定要確保設備運行環(huán)境安全;和諧執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范,尊重操作人員的合法權(quán)益,做到依法執(zhí)法、以理服人、執(zhí)法有序、量罰適度等行為準則,貫徹監(jiān)察與服務相結(jié)合的執(zhí)法理念,營造企業(yè)接受,社會認同的執(zhí)法氛圍。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以“**重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主”的方針,引導全市廣大職工積極投入到這次安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動中來,通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及教育活動,進一步增強職工的安全生產(chǎn)意識,不斷提高職工的自我防范能力,有效預防重特大事故的發(fā)生,減少各類工傷事故的發(fā)生率,促進**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(二)工作目標。從**年到**年,用三年時間,使全市各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工接受一次安全生產(chǎn)知識電視教育培訓。使參加培訓的職工熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工的安全生產(chǎn)意識和事故防范意識明顯增強,職工的安全生產(chǎn)技能和事故防范能力明顯提高,職工的“三違”行為明顯減少,各類工傷事故得到有效控制;建立職工安全生產(chǎn)培訓長效機制。
(三)工作重點。**年以煤礦、非煤礦山企業(yè)職工培訓為重點,**年以建筑、危險化學品行業(yè)企業(yè)職工培訓為重點,**年以機械、冶金、建材、電力、道路交通等行業(yè)的企業(yè)職工為重點。通過培訓,到**年底,力爭使全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的職工經(jīng)培訓考試達到合格。
二、組織領導
為加強對全市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動的組織領導,建立**市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市總工會牽頭,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動和社會保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議下設辦公室(以下稱市職工安全培訓辦公室),具體負責培訓活動的組織實施,辦公室設在市總工會,市總工會副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門和中央、省在黃大型企業(yè)(由市職工安全培訓辦公室確定名單)要比照成立相應的組織機構(gòu),加強對所屬企事業(yè)單位職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動的組織領導。
三、培訓范圍和對象
(一)培訓范圍。**境內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)培訓對象。生產(chǎn)經(jīng)營單位中除法律法規(guī)規(guī)定由政府安全生產(chǎn)行政主管部門負責培訓考核的企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及需取得安全生產(chǎn)培訓資格證以外的企業(yè)單位其他各類管理人員、從業(yè)人員,進城務工的農(nóng)民工、臨時工。
四、培訓和考試內(nèi)容、方式
(一)培訓內(nèi)容及方式
培訓內(nèi)容:全市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓統(tǒng)一使用《全國職工安全生產(chǎn)知識電視培訓教材》(該教材由兩部分組成,一是職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓光盤,二是與光盤配套的書本資料)和國務院《工傷保險條例》對職工進行培訓。各單位可結(jié)合各自實際,增加職工必須了解和掌握的行業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等內(nèi)容。
培訓方式:市職工安全培訓辦公室負責指導各地、各系統(tǒng)和各單位的培訓和考試工作。培訓主要以企業(yè)為單位,通過組織職工觀看全國職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓光盤、學習配套教材的形式進行;各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身特點,采取多種有效培訓形式結(jié)合進行。培訓時間不少于40個學時。
(二)考試內(nèi)容及方式
考試內(nèi)容:全國職工安全生產(chǎn)知識電視培訓教材(占70%),行業(yè)和企業(yè)安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度(占30%)。
考試方式:按照省職工安全培訓辦公室的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一提供試卷,設定專門考場,組織對參加培訓的職工進行閉卷考試。對參加培訓的農(nóng)民工,可采用開卷方式進行考試。對考試成績合格者,報經(jīng)省職工安全培訓辦公室審核后發(fā)給統(tǒng)一制作的《**省職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓合格證書》。不合格者可重新考試一次;仍不合格需重新參加培訓和考試。
五、實施步驟
(一)制訂培訓計劃。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要結(jié)合本單位實際,按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動組織機構(gòu)成員名單和培訓實施方案》(附件1),制訂出三年詳細的培訓計劃和方案,自本意見下發(fā)之日起十天內(nèi),報市職工安全培訓辦公室。
(二)組織報名。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動報名匯總表》(附件2),統(tǒng)一向市職工安全培訓辦公室報名。市職工安全培訓辦公室根據(jù)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位報送的培訓計劃和報名情況,統(tǒng)一向省職工安全生產(chǎn)知識電視培訓辦公室報送并征訂培訓教材。
(三)培訓、考試及發(fā)證。每年的5月至11月,為職工培訓、考試的階段。市職工安全培訓辦公室將對各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位開展培訓活動情況進行指導,統(tǒng)一安排參加培訓的職工進行考試。具體考試時間另行通知。對考試合格者由各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位將職工的電子檔案資料(包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號碼、培訓單位、培訓時間、培訓內(nèi)容和考試成績)報送市職工安全培訓辦公室,由市職工安全培訓辦公室上報省職工安全培訓辦公室。經(jīng)省職工安全培訓辦公室審核后,發(fā)給統(tǒng)一制作的培訓合格證書。鼓勵職工參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者由勞動保障部門核發(fā)國家職業(yè)資格證書;特有工種由相關(guān)部門鑒定后報勞動保障部門備案。
(四)總結(jié)表彰。每年底市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓工作領導小組對全市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓工作進行總結(jié),對培訓活動優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織工作者和優(yōu)秀學員給予表彰??偨Y(jié)表彰辦法另行制訂。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各級、各部門和中央、省在黃大型企業(yè)要充分認識做好職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動的重要性和必要性,切實加強對職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓工作的組織領導,落實責任,建立健全培訓組織機構(gòu),制定實施方案,形成齊抓共管的工作機制。
(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動。各級、各部門和企業(yè)要采取多種形式,大力宣傳職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓活動的目的和意義。要通過宣傳和發(fā)動,在全社會營造學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的良好氛圍。