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[關(guān)鍵詞]高校新聞受眾;心理需求;傳授
[中圖分類號]G206[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)26-0020-02
1高校新聞受眾的結(jié)構(gòu)分析與群體定位
受眾是傳播學中的一個重要概念,是指信息傳播過程中處于“受”的一端的所有人,包括文字傳播對象的讀者,音響傳播對象的聽眾,畫面?zhèn)鞑ο蟮挠^眾等。高校新聞受眾是受眾的一部分,指的是通過校園新聞媒介獲取新聞信息的人。
和社會傳媒受眾的零散無序、層次不一、缺乏共同文化背景的特征相比,高校新聞受眾這一群體數(shù)量相對固定、層次較為清晰,主要包括:教師、在校學生、在校學生家長、校友、管理和教輔人員、校際交流單位、高考學生及家長等幾個層次,并且每個層次的文化背景基本相同。其中,在校學生是高校新聞受眾的主體;學生家長是重要的外部目標公眾和學校形象的重要評價者、宣傳者;校友是外部目標公眾中的優(yōu)勢資源,是具有權(quán)威和能夠發(fā)揮重要作用的受眾群體。
西方的“受眾本位論”學說,注重受眾的需求和傳播效果,但是一味以受眾為中心可能導致文化品位的降低,以媚俗來滿足受眾的低級趣味,扭曲了新聞價值。高校是中、高級知識分子的集中地,高校新聞受眾的主體是已經(jīng)接受或者正在接受高等教育的知識分子,他們大多思路開闊、思想活躍,知識結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、文化水準、鑒賞水平較高,思辨能力強,因而對高校新聞的期望值較高。他們希望從校園媒體中獲得的信息富于思想性、知識性、學術(shù)性、趣味性,因此在編輯高校新聞時,不存在“受眾本位論”的負面影響,相反,高校新聞中存在的諸多問題恰恰是因為不能滿足受眾心理所導致的。因此,高校傳媒必須充分了解受眾的心理需求,才能夠有的放矢地開展宣傳工作。
2高校新聞受眾的心理需求
1新聞的時效性和受眾的求快心理
先知為快,無疑是受眾接受新聞傳播時的共同心理。在信息時代,隨著生活節(jié)奏的加快,這種心理更加突出。新聞工作者報道的新事物、新問題、新人物、新技術(shù)、新知識、新經(jīng)驗,是受眾想要了解未知、應知、欲知事物的共同需要。從心理學上講,新事物更易激發(fā)大腦的注意神經(jīng)元與其發(fā)生反映,因此人們對新鮮事物較為容易產(chǎn)生注意力的集中指向。由于抓住了“先入為主”的心理因素,簡潔明快,先發(fā)制人,給受眾留下了深刻的“第一印象”,就能贏得廣大受眾的關(guān)注。
2新聞的價值性和受眾的得益心理
古希臘思想家亞里士多德說過:“求知是人類的本性?!笔鼙娊邮苄侣劦淖罨緞訖C就是對信息的渴求,希望新聞在一定程度上滿足受眾知曉信息的需求,從而了解自身周圍事物的變動。隨著社會文化、信息交流的快速發(fā)展,社會變動速度加快,新事物不斷涌現(xiàn),需要人們不斷加以學習和掌握,人們對社會的關(guān)注度和參與社會活動的程度空前提高。有史以來,人們從未像當今社會這樣與信息發(fā)生如此密切的關(guān)系,沒有豐富的信息支持,要想獲得成功幾乎是不可能的。能得到與自身密切相關(guān)的信息,就能得到人際傳播的主動權(quán),也能更好地適應社會的發(fā)展變化。
3新聞的循環(huán)性和受眾的求變心理
從心理學的觀點出發(fā),刺激物的新異性是引起注意的重要條件之一。這種新異性能夠喚起更長時間和更強烈的視覺注意以及更大的好奇心。由此可見,追求變化是人們接受與欣賞過程中的固有心理。但是,校園生活歸根結(jié)底還是不同于社會生活的,它多以學年度為單位,許多教育教學活動、文化活動的周期性循環(huán)特點顯著。[1]面對重復性題材,編輯往往套用以往報道的寫作模式,只是在去年的基礎(chǔ)上變更活動的時間、地點、受訪人物姓名等,內(nèi)容則大同小異。這種“新瓶裝舊酒”的報道處理方式使得校園新聞失去新鮮感,毫無變化,必將失去受眾的關(guān)注。
4新聞的接近性和受眾的求近心理
受眾的求近心理是說“受眾對于自己所熟悉的新聞容易產(chǎn)生親切感,并給予更多的關(guān)注?!盵2]這表現(xiàn)在兩個方面,心理接近(新聞事件與受眾利害關(guān)系的遠近親疏程度)和地理接近(新聞發(fā)生的地點與受眾之間的空間距離)。心理接近對新聞關(guān)注度的大小起決定性作用,新聞事實與受眾的心理越接近,新聞越受關(guān)注;地理接近對新聞價值量的大小起限制作用,地理距離越接近,新聞越受關(guān)注。
受眾之所以有求近心理,從完形心理學上講,是因為人們在感知事物時往往趨向于把相似的東西視為一類,歸并在一起。因而,被受眾所熟悉的事情總是更容易把它納入自己的認知結(jié)構(gòu),使人感到親切、可信,而且理解起來也更為快捷、深入,從情感上更容易引起共鳴。
5新聞的審美性和受眾的求美心理
心理學把求美視為創(chuàng)造心理之一,認為人們對美好事物有著特定的心理指向,在對美的追求和欣賞過程中人們能夠得到極大的心理滿足并產(chǎn)生愉悅和歡樂的情感。美好的事物總是讓人們傾心向往,對美的追求也是人們不懈努力的方向。因此,受眾在接受信息時,目光往往會注意那些優(yōu)美動人的表現(xiàn)形式。審美心理學認為“美感有種種特征,但其最終的結(jié)局或效果卻是一種特殊的快樂。當人們懷著濃厚的興趣去欣賞一件藝術(shù)品或某種自然美時,并不是為了滿足一種基本生理需求,而是為了滿足一種精神上的追求,從而沉浸到一種無比快樂的精神境界中去”。因此,對于接觸高校新聞的受眾來說,在滿足信息需求的同時,也會進一步產(chǎn)生滿足自身審美的需求,力圖獲得精神上的愉悅。
從受眾心理需求出發(fā),對高校新聞編輯進行創(chuàng)新
1增加新聞的時新性,滿足受眾的求快心理
新聞的事實越新,越能引起受眾注意。對于廣播、網(wǎng)站、電視等更新周期較短的校園媒體來說,時新性表現(xiàn)在新聞事實在時間上是新近發(fā)生的。事件發(fā)生與新聞報道之間相差的時間越短,新聞越有價值。但高校新聞受眾與社會新聞受眾相比,絕大多數(shù)時間或在上課、自習、實驗、實踐,或在授課、備課,能做到即時瀏覽新聞的人數(shù)十分有限,因而新聞也可以此為依據(jù)呈階段性,除了重大要聞應在第一時間更新外,其他在時間上有一定適應性的新聞可在上午下班或下午下班前,從而有更多時間精心制作,提升新聞稿件質(zhì)量。
對于出版周期較長的校報、??榷?,應在新聞的深度、廣度上做文章,運用專題、特寫、調(diào)研、評論等題材,彌補出版周期長的局限。
2降低新聞的宣傳性,滿足受眾的得益心理
高校媒體大多受各高校黨委直接領(lǐng)導,成為高校宣傳工作的重要組成部分。作為學校黨政的“喉舌”,新聞報道往往就是學校決策層工作活動的情景再現(xiàn),會議類報道占據(jù)了高校新聞的半壁江山,不少稿件都含有未經(jīng)加工過的一些工作總結(jié)、經(jīng)驗介紹、領(lǐng)導講話等內(nèi)容,新聞報道的宣傳性強于價值性。
高校新聞受眾,特別是作為主體的大學生們總是厭惡枯燥、刻板的信息,對于正面的宣傳有著本能的排斥和反感。因而,高校新聞既要有政治的嚴肅性,又要不失都市報的生活氣息;“既要成為師生們的良師益友完成育人功能,又要做師生員工的知心人以傳遞信息”[3];既要重點宣傳學校的各項政策制度,又要大力追求受眾關(guān)注的熱點問題。應合理把握稿件的軟硬程度,既不能粗糙、生硬,又不能從整體上降低高度,應從各種會議和活動中篩選出與學生息息相關(guān)的信息,如學習安排、教學改革、后勤服務等。同時還要特別關(guān)注他們的日常生活,報道師生最關(guān)心的事情,為其提供有價值的信息,使他們真心實意地去關(guān)注校園新聞。
3變換新聞切入點,滿足受眾的求變心理
彌補校園新聞的周期循環(huán)性特點,應做到政治性、文化性、知識性和可讀性的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)正確的導向,彰顯鮮明的特色,緊緊抓住學校每個階段的工作重點,抓住典型的、有價值的活動,從宏觀起步、從局部入手、找準切入點,進行具體、深入的采訪。
校園生活雖然有著自己獨立的生存法則和運行體系,但同時也是豐富多彩的。許多看似平常或重復發(fā)生的事件,卻蘊含著不同的特點和意義,要結(jié)合校內(nèi)實際情況,從不同角度挖掘出有價值的東西,使一些枯燥無味的新聞變得鮮活起來,形成鮮明的新聞風格,提升新聞的可讀性。
4貼近校園生活,滿足受眾的求近心理
“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,新聞宣傳的“三貼近”原則就是基于受眾的求近心理。高校應打造樸實的傳媒特質(zhì),使廣大受眾感受到報道的內(nèi)容就發(fā)生在自己的身邊。首先,要從報道角度入手,把鏡頭對準廣大師生員工,而不僅僅是學校的領(lǐng)導或部門身上,要多報道與受眾密切相關(guān)的事情,讓他們讀到更多存在于身邊的新聞元素。其次,要注重語言的平實,不要刻意追求華麗的修辭與新聞專業(yè)用語,力爭讓受眾們能夠輕松理解、一目了然。
5注重圖文并茂,滿足受眾的審美心理
高校傳媒中報紙、網(wǎng)站的傳閱率、點擊率相對較高,原因之一是因為這些載體更容易體現(xiàn)“形式美”。傳播趨向表明,受眾的接受觀念經(jīng)歷了從文字報道中獲取信息從文字與圖片中獲取信息從獨立的新聞圖片報道中獲取信息的變化,“讀圖時代”已經(jīng)在悄無聲息中來臨。圖片強化了新聞與生俱來的“真實美”,對于一些來不及詳細采訪但又要及時滿足受眾知情權(quán)的新聞事件,就可以用現(xiàn)場感很強的圖片來表述,同時注意字體、標題的大小間隔和色彩的運用,就能使受眾在瀏覽中產(chǎn)生分明、舒暢的視覺效果?!糎J*3/4〖HJ
參考文獻:
[1]沈蕓試論高校校報的周期特征及傳播對策[J].新聞知識,2010(11):110
一、大力實施普通中小學標準化建設(shè)工程,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
1、著力提升辦學條件。全面落實《省普通中小學辦學條件標準化建設(shè)計劃》和《區(qū)普通中小學辦學條件標準化建設(shè)行動計劃》,計劃投入7000多萬元實施中小學辦學條件標準化建設(shè)工程,到年底,全區(qū)所有中小學基本完成辦學條件標準化建設(shè)任務,使學校布局更加合理,場地、校舍滿足基本辦學需求,實驗儀器、體衛(wèi)藝設(shè)施、信息技術(shù)、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。年,我區(qū)中小學校舍安全工程計劃投資4900萬元,完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米;計劃投資1800萬元,完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩(wěn)步推進“211”工程(兩熱、一暖、一改),計劃投資800萬元,完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個,解決取暖面積3萬平方米。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學校舍維修工程。
2、做好“省教育工作示范區(qū)”復評工作。年,省政府將依據(jù)新的《省教育工作示范區(qū)評估標準》對我區(qū)進行復評驗收。教育局將根據(jù)新的標準對全區(qū)各學校進行全面督評整改,爭取順利通過復評,進一步提升學校的辦學條件。
3、進一步完善經(jīng)費保障體系。進一步提高義務教育階段生均公用經(jīng)費,達到全區(qū)初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元;增加高中教育階段生均公用經(jīng)費,達到普通高中生均500元、職業(yè)學校生均600元。實施部門預算到校,細化收支項目,強化預算執(zhí)行的剛性,為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務,嚴格控制生均培養(yǎng)成本。進一步完善困難學生資助體系,依據(jù)省市要求,做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作;對普通高中困難學生,資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額,對中等職業(yè)學校困難學生,在享受國家助學金的基礎(chǔ)上免交學費;對低保家庭新考入大學的學生,全額補助第一年學費;對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助;提高對農(nóng)村初中困難住宿學生的補助標準,由每年800元提高到每年1050元,補助比例由學生總數(shù)的1.5%提高到10%。
二、大力實施教學改革工程,進一步提升教育質(zhì)量
4、積極推進小學教育教學改革。以激發(fā)學習興趣、培養(yǎng)良好習慣為中心,落實“學為先導、因?qū)W定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求,積極開展達標課活動,推進高效課堂建設(shè)。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數(shù)評價研究。加快學生質(zhì)量監(jiān)測體系建立。積極打造各學科、各單位的經(jīng)典傳統(tǒng)活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計展評、優(yōu)秀教師社團展示、優(yōu)秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓,提高學生生存能力,同時,做好殘疾兒童隨班就讀工作。
5、全面提高初中教學質(zhì)量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作,面向全體學生,大幅提升學業(yè)水平考試合格率。繼續(xù)認真貫徹《區(qū)初中教學工作基本規(guī)程》、《區(qū)初中學校教學工作評價方案》和《區(qū)初中教師教學工作評價方案》,進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區(qū)域改造初中教學過程研究”項目實施,推廣稼軒中學個性化思維建構(gòu)教學特色,提煉鮑山中學的課堂教學特色,挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發(fā)展的新優(yōu)勢,進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度,促進教學薄弱學校的教學規(guī)范化。進一步加強學科規(guī)范化建設(shè),逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。
6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執(zhí)行國家課程標準,創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,繼續(xù)推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化,支持鼓勵普通高中建設(shè)特色課程,形成自身辦學特色,年,繼續(xù)推進和提煉一中的勵志教育、二中的創(chuàng)新教育等學校的育人特色。建立學生發(fā)展指導制度,促進普通高中學生全面而有個性的發(fā)展。突出研究性學習、實驗實踐、社區(qū)服務和社會實踐,培養(yǎng)學生自主學習能力、社會適應能力和創(chuàng)新意識。拓寬人才培養(yǎng)渠道,使更多學生在科技創(chuàng)新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術(shù)體育等方面的特長得到長足發(fā)展,更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作,實施高等學校與特色高中聯(lián)合育人計劃。認真做好高中畢業(yè)班工作,爭取使更多的學生升入優(yōu)質(zhì)高校學習。
7、進一步加強校本課程建設(shè)??偨Y(jié)課程改革實施中的先進經(jīng)驗,提升學校校本研修意識,強化校本課程開發(fā)、建設(shè)管理力度。不斷創(chuàng)新課程管理模式,著重解決校本課程開發(fā)不規(guī)范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發(fā)、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年,舉辦全區(qū)校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。
8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質(zhì)量為中心,以教師發(fā)展為根本,以教學過程中的問題為課題,深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式,圍繞“教學目標科學建構(gòu)的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結(jié)與推廣的研究”五大主題。年,分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態(tài)課展示、學科試題庫建設(shè)研討等活動。進一步推進“區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”總課題研究,召開階段性課題研究會議,注重對教研成果進行總結(jié)提升,形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創(chuàng)年度市基礎(chǔ)教育課改示范校。
三、大力實施立德樹人工程,深化素質(zhì)教育實施
9、加強德育教育。落實《區(qū)立德樹人行動計劃》,把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育,為學生發(fā)展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養(yǎng)成”為抓手,著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動,構(gòu)建“有效德育”體系,2月份,召開學生行為習慣示范校表彰會議;3月份,承辦全市學生行為習慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會。改進德育課程教學方式,促進德育與學科教學融合。加強職業(yè)學校的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)。加強中小學生法制教育,4月份,組織學校爭創(chuàng)市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設(shè),提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質(zhì),實施班主任培訓計劃,成立“區(qū)優(yōu)秀班主任工作室”,不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”,加強學生社會實踐基地建設(shè)。加強家長委員會建設(shè),充分發(fā)揮家長在學校教育中的作用,形成育人合力。下半年,召開家長委員會建設(shè)與管理工作現(xiàn)場會。
10、加強科技創(chuàng)新教育。將科技創(chuàng)新教育滲透到學科教學和學校管理中,促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結(jié)合,全面提高學生動手能力和創(chuàng)造能力。以“校園科技節(jié)”為載體,積極開展各類科技創(chuàng)新活動,年,組織區(qū)第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽,積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創(chuàng)新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環(huán)保科技大賽等賽事。發(fā)揮區(qū)素質(zhì)教育基地的資源優(yōu)勢,積極做好科技創(chuàng)新教育項目的開發(fā)、展示和推廣活動。繼續(xù)抓好科技輔導員培訓,組織科技輔導員素質(zhì)大賽,提升其專業(yè)素養(yǎng)。做好區(qū)級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創(chuàng)建工作。實行科技創(chuàng)新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創(chuàng)新教育基地、場館建設(shè)的扶持,提升科技創(chuàng)新教育的硬件水平。
11、加強藝術(shù)教育。繼續(xù)深化學校藝術(shù)教學改革,提高藝術(shù)課堂教學質(zhì)量,9月份組織開展藝術(shù)教師素質(zhì)大賽,著力提升藝術(shù)教師專業(yè)素養(yǎng)。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術(shù)素養(yǎng),力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術(shù)特長。繼續(xù)開展區(qū)“星級藝術(shù)學?!痹u選活動。3月份,舉行區(qū)少兒藝術(shù)技能大賽;4月份,開展區(qū)第四屆中小學生藝術(shù)展演活動;5月份,結(jié)合藝術(shù)展演及京劇課題階段性總結(jié),舉行京劇進校園匯報展演活動;9-10月份,舉辦區(qū)第十屆中小學合唱節(jié)和市第十屆合唱節(jié)專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術(shù)展演。
四、大力實施學生健康成長工程,促進學生健康發(fā)展
12、加強體育教育。落實《區(qū)青少年健康成長行動計劃》,建設(shè)全區(qū)學生體質(zhì)健康水平監(jiān)測體系,做好學生體質(zhì)測試工作,確保年全區(qū)學校上報率達到100%。建立學生體育聯(lián)賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯(lián)賽,舉辦年全區(qū)中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制,做好體育特色學校創(chuàng)建工作,對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案,進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”,切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業(yè)水平及畢業(yè)體育考試。
13、加強衛(wèi)生管理。以環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、預防近視、傳染病防治等為重點,推動學校衛(wèi)生常規(guī)管理的規(guī)范化。完善衛(wèi)生突發(fā)事件應對機制。依據(jù)《區(qū)中小學生近視防控方案》,提高近視率在學校綜合素質(zhì)評價和學校工作評價中比重,切實降低近視率。舉辦教育系統(tǒng)衛(wèi)生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。9月份,聯(lián)合區(qū)人社局召開學生醫(yī)保工作總結(jié)和動員會,對在參保工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。
14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發(fā)校本課程相結(jié)合的辦法,進一步完善心理健康教育課程體系,設(shè)置相關(guān)心理輔導內(nèi)容,拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動,建立健全心理咨詢室,培養(yǎng)學生正確的情感認識,保持積極向上、健康美好的心態(tài)。關(guān)注外來務工人員子女心理健康問題,通過推進“青春助力,共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女行動”、高校與外來務工子女定點學校結(jié)對共建等活動,加大對外來務工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業(yè)志愿者等到中小學擔任兼職心理教師,定期開展心理講座,引導學生進一步了解社會,提升道德品質(zhì),增強社會責任感,有效控制因?qū)W生心理問題而引發(fā)的各類安全事故。
15、加強安全管理。加強師生安全教育,重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度,落實學生接送車輛安全管理責任,會同有關(guān)部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設(shè)工作,力爭實現(xiàn)學校監(jiān)控設(shè)施與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》,聯(lián)合相關(guān)部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門加強學校安全保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。
五、大力實施高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)工程,提升師資水平
16、加強師德建設(shè)。落實《區(qū)高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)行動計劃》,堅持把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)首位,強化教師職業(yè)道德和職業(yè)理想教育,引導教師關(guān)愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。依據(jù)《省義務教育學校教師考評指導意見》,將師德教風建設(shè)作為教師評優(yōu)選先、職稱評聘的必要條件,提高師德教風考評在教師評價中的分量。年,教育工會組織開展“建功立業(yè)”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動;團工委組織開展“走青春路,做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創(chuàng)“青年文明號”等活動。
17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸,培訓成績記入校長檔案和學校發(fā)展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體,加強我區(qū)校長同省內(nèi)外校長研究機構(gòu)和培訓機構(gòu)的交流合作。繼續(xù)推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度,并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關(guān)干部外出培訓學習,解放思想、更新觀念、拓寬視野,提升干部的管理能力、領(lǐng)導能力和創(chuàng)新能力。召開全區(qū)性教育論壇活動,將外出學習經(jīng)驗進行透視分析和總結(jié)傳播。
18、提升教師綜合素質(zhì)。做好年師資需求分析,加大教師招聘力度,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師資源的配置。繼續(xù)實施“三名”建設(shè)工程,完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作;啟動第二批“三名人選”建設(shè)工程。全面落實“百名名家名師進”活動,采用教育局推薦和學校聘請相結(jié)合的方式,邀請全國教育名家名師來我區(qū)各學校送培、送教、送研,引領(lǐng)我區(qū)的教育教學工作,探索區(qū)域教師發(fā)展的有效途徑,帶動全區(qū)中小學教師隊伍整體素質(zhì)提升。廣泛調(diào)研一線教師繼續(xù)教育方面存在的問題,根據(jù)學校提出的擇教申請,組織區(qū)域名師實施“名師送教送研”活動,加大區(qū)域內(nèi)名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作,繼續(xù)實施小學英語教師語音素質(zhì)提升工程;下半年啟動全區(qū)初中英語教師素質(zhì)提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關(guān)國培計劃等培訓工作。進一步規(guī)范醫(yī)療保險工作,大力實施“教師健康工程”,舉辦教師心理健康知識講座,促進教職工身心健康發(fā)展。
19、加強干部廉政教育。全面落實《關(guān)于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關(guān)于切實加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件,進一步完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則,全面加強教育干部的廉潔從政教育,積極開展警示教育,廉政文化進課堂、進校園,校園開放日,行風評議等活動。進一步加強政務、校務公開,自覺接受教師和群眾監(jiān)督。完善教育行風問題督辦通報機制,繼續(xù)實行廉政建設(shè)“一票否決”制。召開廉政建設(shè)工作會議。
六、大力實施規(guī)范化管理工程,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境
20、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范教育收費,著重對學校預算執(zhí)行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產(chǎn)增減變動情況等進行檢查;做好部分學校(單位)領(lǐng)導變動的離任經(jīng)濟責任審計。規(guī)范義務教育招生,著力規(guī)范招生范圍,首先滿足區(qū)域內(nèi)學生接受義務教育;重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規(guī)范管理等相關(guān)工作。按照國家和地方課程標準,開齊、開全課程,開足課時,杜絕隨意增減課時現(xiàn)象,重點規(guī)范音樂、美術(shù)、體育、通用技術(shù)、綜合實踐活動等課程的開設(shè)。規(guī)范教學設(shè)備的管理和使用,通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式,促進各類設(shè)備的充分利用。認真執(zhí)行《省普通中小學考試管理規(guī)定》,規(guī)范中小學考試行為,杜絕任何形式的聯(lián)考、統(tǒng)考、排名等違規(guī)行為;組織好初中、高中學業(yè)水平考試;做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規(guī)范管理,妥善處理人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為教育教學創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。年,各類辦結(jié)率保持100%,群眾滿意率達到98%以上。
21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據(jù)國家省市區(qū)《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家《優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指導方案》,制訂《區(qū)學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評價標準》,形成具有區(qū)域特色的學校自主發(fā)展性督導評估新模式,為申報中央教育科學研究所“區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范區(qū)”奠定基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)教育實際,完善督學責任區(qū)建設(shè),制訂《區(qū)教育督導責任區(qū)工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規(guī)章制度,促進區(qū)域內(nèi)教育的健康快速發(fā)展。啟動“市教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的復評及爭創(chuàng)工作。進一步完善區(qū)教育局年度全方位目標考核方案,將教育發(fā)展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領(lǐng)域。
22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產(chǎn)力”的理念,加強與媒體特別是主流媒體的聯(lián)系,進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度,提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年,重點圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡”中心,借助媒體走基層活動,挖掘?qū)W校典型人物、典型事跡和典型經(jīng)驗,通過深入、持續(xù)地報道,形成促進學校發(fā)展的動力。各學校要及時更新網(wǎng)站,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用。下半年,召開宣傳工作培訓會,提升學校干部和機關(guān)人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。
23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數(shù)量具有寫作潛質(zhì)的干部教師組建教育系統(tǒng)文宣隊伍,通過定期培訓、定期調(diào)度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措,提升其文字寫作能力,提高其對學校教育和區(qū)域教育的把握水平,在學校外宣、經(jīng)驗總結(jié)和愿景規(guī)劃中發(fā)揮總結(jié)、提煉、策劃、提升的作用。
七、大力實施特色學校建設(shè)工程,提升教育文化內(nèi)涵
24、加強特色學校建設(shè)。全面落實《關(guān)于進一步加強特色學校建設(shè)的行動計劃》,把特色學校建設(shè)作為區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑,走學校多元發(fā)展道路。年,繼續(xù)按照“特色項目—學校特色—特色學?!蓖七M路徑,進一步完善特色學校評價指標標準,發(fā)揮社團組織對特色學校建設(shè)的基礎(chǔ)作用,以行政手段梯次推進特色學校建設(shè),初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關(guān)注外來務工子女學校的特色建設(shè),重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務工子女學校特色活動項目。下半年,召開特色學校創(chuàng)建經(jīng)驗交流會,對創(chuàng)建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。
25、加強學校文化建設(shè)。推動學校環(huán)境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設(shè),引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統(tǒng),增強學校文化力。年,重點打造部分學校的顯性文化,提煉部分學校的精神文化,初步打造一批具有一定教育性、藝術(shù)性、知識性、環(huán)境優(yōu)美的高品位學校。
26、深化名校建設(shè)工程。對每一學段重點打造的2-3所區(qū)域名校進行階段性發(fā)展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標,鼓勵區(qū)域名校走出去,與國內(nèi)外名校接軌,探索與名校聯(lián)合辦學途徑,提升辦學水平和檔次。進一步落實《關(guān)于建立學校發(fā)展共同體推動區(qū)域教育均衡發(fā)展的實施意見》,抓好學校共同體的過程性管理和細節(jié)落實,名校要在教學、管理、隊伍建設(shè)、學生發(fā)展等方面為共同體內(nèi)其他學校提供相關(guān)經(jīng)驗的借鑒。年下半年召開學校發(fā)展共同體工作現(xiàn)場會,對該項工作進行過程性總結(jié)和調(diào)度。
八、大力實施教育提升工程,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系
27、提升學前教育。年繼續(xù)按照《區(qū)學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》,全面加強街鎮(zhèn)中心園和農(nóng)村幼兒園標準化建設(shè),計劃投資9105萬元,新建、改擴建幼兒園26所,建筑面積51230平方米,增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉(zhuǎn)崗等形式,逐步配齊幼兒園教職工數(shù)量,提高公辦性質(zhì)幼兒園教師配備比例。全面加強業(yè)務培訓,依法落實幼兒教師地位和待遇,督促街鎮(zhèn)在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮(zhèn)職工最低工資標準。與相關(guān)部門配合監(jiān)督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數(shù)額。
28、提升職業(yè)教育。落實《區(qū)職業(yè)教育提升行動計劃》,以市場為導向,以企業(yè)為平臺,以技能為核心,以現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營學校,構(gòu)建與我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。年,重點深化國家職業(yè)學校項目,職業(yè)中專進一步深化“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學?!表椖康膶嵤欢殞I罨皣抑新殞嵱柦ㄔO(shè)項目”,積極爭取“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”項目,使我區(qū)職業(yè)教育更具影響力。建立符合企業(yè)人力資源需求與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應的專業(yè)結(jié)構(gòu);積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)和就業(yè)前景好的專業(yè);重點發(fā)展一批精品專業(yè)、特色專業(yè),適時發(fā)展社會急需專業(yè),形成具有特色的專業(yè)體系,職專以機加工專業(yè)群為發(fā)展方向,二職專以汽車運用及維修專業(yè)群為發(fā)展方向,三職專提升素質(zhì)教育層次,以都市觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游專業(yè)群為發(fā)展方向。在教師培訓中,積極開展“雙進”活動;完善職業(yè)學校校外高技能人才聘任(聘用)制度,繼續(xù)在在職教職工中推行“技能證書”制度,提高持有專業(yè)技能證書和職業(yè)資格證書的教師比例;鼓勵職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐鍛煉,提高“雙師型”教師比例;建立和完善教師退出機制;探索面向社會招聘專業(yè)教師的途徑與方法。狠抓招生就業(yè),年我區(qū)職業(yè)學校確保完成2500人招生任務;增強校企合作的廣度、深度,實施“名生對接名企”策略,完善學生就業(yè)跟蹤服務體系,提高畢業(yè)生有效就業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率,年學生就業(yè)率達到95%以上。擴大職業(yè)學校服務功能,充分利用職業(yè)學校師資、設(shè)施優(yōu)勢,積極開展服務“三農(nóng)”工作,年實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力培訓5000人次以上。