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檔案制度建設(shè)情況范文第1篇

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 學(xué)術(shù)誠信 誠信制度

一、大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的含義

制度的概念是源于西方信用社會(huì)語境下的一種方式，英文的表達(dá)為“institution”，泛指社會(huì)成員共同遵守的規(guī)章和行動(dòng)準(zhǔn)則。杰克?奈特總結(jié)出制度具有兩個(gè)特征：“第一，一個(gè)制度是一套以某些方式構(gòu)建社會(huì)互動(dòng)的規(guī)則。第二，一套規(guī)則要成為制度，相關(guān)團(tuán)體和社會(huì)的每個(gè)成員都必須了解這些規(guī)則?！盵1]道格拉斯?C?諾思對于制度的認(rèn)識(shí)和杰克?奈特相似，他認(rèn)為：“制度是一系列被制定出來的規(guī)則，守法程序和行為的道德規(guī)范?！盵2]廖小平認(rèn)為制度：“一般被看做一種由人們所制定或自發(fā)形成的，具有普適性，以激勵(lì)、支配和約束人們行為的社會(huì)規(guī)范和規(guī)則體系?！盵3]由以上三位的觀點(diǎn)可見，制度的含義極其豐富。

二、大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的內(nèi)容

（一）加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信檔案制度建設(shè)

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信檔案制度的建設(shè)前提是要引入社會(huì)個(gè)人信用系統(tǒng)，并建立統(tǒng)一的、電子化的學(xué)術(shù)誠信數(shù)據(jù)庫管理查詢系統(tǒng)。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信檔案制度就是大學(xué)生在學(xué)術(shù)研究過程中，記錄和反映個(gè)人學(xué)術(shù)誠信表現(xiàn)，以個(gè)人或者學(xué)術(shù)團(tuán)體為單位、以電子化數(shù)據(jù)材料為主要形式的一種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。學(xué)術(shù)誠信檔案中的學(xué)術(shù)誠信行為記錄是根據(jù)學(xué)生真實(shí)的學(xué)術(shù)科研活動(dòng)為基礎(chǔ)進(jìn)行記錄的，不是憑空編撰的，是學(xué)術(shù)誠信行為的實(shí)時(shí)記錄。這種形式的學(xué)術(shù)誠信檔案制度有可操作性強(qiáng)、記錄對象的針對性、學(xué)生的實(shí)時(shí)參與性及教育性等特點(diǎn)。

學(xué)術(shù)誠信檔案制度的可操作性表現(xiàn)在：學(xué)術(shù)誠信檔案中的所有記錄內(nèi)容都是大學(xué)生在學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)，學(xué)校學(xué)術(shù)誠信管理部門、學(xué)院學(xué)術(shù)誠信管理辦公室及輔導(dǎo)員等執(zhí)行主體都能通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)如實(shí)記錄在案，可操作性強(qiáng)。學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的針對性表現(xiàn)在：學(xué)術(shù)誠信檔案是專門對大學(xué)生學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)而制定的檔案，是對大學(xué)生的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理。學(xué)術(shù)誠信檔案制度的參與性表現(xiàn)在：學(xué)校為每一位同學(xué)建立個(gè)人的學(xué)術(shù)誠信檔案，在學(xué)生登錄學(xué)術(shù)誠信檔案的第一時(shí)間，就要在電子化的“學(xué)術(shù)誠信承諾書”上鄭重簽字，并且在以后的學(xué)術(shù)誠信記錄過程中，大學(xué)生可以隨時(shí)登錄個(gè)人學(xué)術(shù)誠信檔案數(shù)據(jù)庫，查閱自己的學(xué)術(shù)誠信檔案，對于學(xué)術(shù)誠信檔案的記錄存在異議的，可以直接向?qū)W術(shù)誠信管理委員會(huì)提出，并申請重新審核，整個(gè)檔案的建立、記錄、審核、確定過程都有大學(xué)生參與其中。學(xué)術(shù)誠信檔案制度的教育性表現(xiàn)在：學(xué)生學(xué)術(shù)誠信奮斗目標(biāo)的確立、學(xué)術(shù)誠信自我教育、學(xué)術(shù)誠信理想信念的形成及學(xué)術(shù)誠信行為正確選擇等都屬于學(xué)術(shù)誠信檔案制度建設(shè)的教育性體現(xiàn)。

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信意識(shí)的培育離不開學(xué)術(shù)誠信檔案制度建設(shè)，其將推動(dòng)大學(xué)生學(xué)術(shù)規(guī)范常態(tài)化、機(jī)制化的進(jìn)一步完善，并且?guī)?dòng)整個(gè)高校學(xué)術(shù)誠信信念的提升與學(xué)術(shù)誠信氛圍的營造。

（二）加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度建設(shè)

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度建設(shè)就是在正確的學(xué)術(shù)誠信價(jià)值觀念的指導(dǎo)下，根據(jù)國家和學(xué)校的學(xué)術(shù)誠信規(guī)范、行為準(zhǔn)則和學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的目標(biāo)，使用學(xué)術(shù)誠信有關(guān)的理論基礎(chǔ)和規(guī)范技術(shù)，收集學(xué)術(shù)誠信基本信息，對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的信念和學(xué)術(shù)誠信行為選擇進(jìn)行全面、客觀和公正評判的過程。學(xué)校層面要成立學(xué)術(shù)誠信評價(jià)機(jī)構(gòu)，主要是為了加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度建設(shè)。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度建設(shè)是以促進(jìn)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信規(guī)范、促進(jìn)學(xué)術(shù)誠信制度的發(fā)展及調(diào)動(dòng)大學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)誠信道德修養(yǎng)和學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性為目的。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度建設(shè)的途徑，主要有高校學(xué)術(shù)誠信管理機(jī)構(gòu)評議、老師評議、學(xué)生自評和同學(xué)互評等。

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度的內(nèi)涵、目的和途徑都要求學(xué)術(shù)誠信評價(jià)過程要遵循以下兩個(gè)基本原則：第一，將學(xué)術(shù)成果的定量評價(jià)與學(xué)術(shù)誠信的定性評價(jià)相結(jié)合。學(xué)術(shù)成果的定量評價(jià)是指通過一定的量化指標(biāo)對大學(xué)生的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行全面的數(shù)值量化，如學(xué)術(shù)剽竊內(nèi)容所在文章內(nèi)容的比例，引用是否規(guī)范等，學(xué)術(shù)失信的量化結(jié)果表達(dá)直觀，但不能明確地描述大學(xué)生學(xué)術(shù)失信的性質(zhì)。學(xué)術(shù)誠信的定性恰恰彌補(bǔ)了量化評價(jià)的不足，定性評價(jià)是學(xué)術(shù)評價(jià)辦公室結(jié)合多方面的信息對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信給予性質(zhì)描述。對大學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)誠信評價(jià)時(shí)針對學(xué)術(shù)成果給出一個(gè)量化結(jié)果是必要的，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)給出明確的學(xué)術(shù)誠信性質(zhì)評價(jià)，將學(xué)術(shù)成果的定量評價(jià)和學(xué)術(shù)誠信的定性評價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來。

第二，將大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的自我評價(jià)與民主評價(jià)相結(jié)合。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信自我評價(jià)是大學(xué)生根據(jù)學(xué)術(shù)誠信規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，按照學(xué)術(shù)誠信評價(jià)的要求，對自己在學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)誠信實(shí)踐行為上的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，這是大學(xué)生在學(xué)術(shù)誠信評價(jià)過程中的自我誠信教育、自我品質(zhì)提高的過程，但是部分大學(xué)生在學(xué)術(shù)誠信自評過程中隱瞞事實(shí)，弄虛作假，以至于學(xué)術(shù)誠信的自我評價(jià)形同虛設(shè)，不起作用。所以，必須在學(xué)術(shù)誠信自我評價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合客觀公正的民主評價(jià)制度，根據(jù)學(xué)校學(xué)術(shù)誠信管理辦公室、教育者及同學(xué)對其在日常學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)實(shí)踐行為上的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)和鑒定，以保證學(xué)術(shù)誠信評價(jià)的客觀性和公正性。

通過大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價(jià)制度的實(shí)踐運(yùn)用，不僅表明大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價(jià)的內(nèi)涵是什么，目的是什么，而且使大學(xué)生在學(xué)術(shù)誠信踐行和評價(jià)中，明確應(yīng)該堅(jiān)持什么，抵制什么，從而引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生按照學(xué)術(shù)誠信的規(guī)范要求和約束自己的學(xué)術(shù)行為，有利于促進(jìn)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度的有效運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度建設(shè)

學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度的構(gòu)建是學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)和實(shí)施的有效保障機(jī)制。學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度，需要學(xué)校層面的學(xué)術(shù)誠信管理委員會(huì)、學(xué)院層面的學(xué)術(shù)誠信管理人員、學(xué)術(shù)誠信教育者、輔導(dǎo)員及學(xué)生五位一體的合力，共同對大學(xué)生學(xué)術(shù)研究過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督。

第一，建立學(xué)校和學(xué)院層面的兩級(jí)學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專門宣傳和教育大學(xué)生學(xué)術(shù)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，執(zhí)行學(xué)術(shù)規(guī)范的要求，監(jiān)督并檢查大學(xué)生群體中存在的學(xué)術(shù)失信行為，加強(qiáng)高校學(xué)術(shù)誠信行為的監(jiān)督作用。并且在宣傳教育的基礎(chǔ)上，利用大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信檔案數(shù)據(jù)庫，對大學(xué)生的學(xué)術(shù)成果定期進(jìn)行查閱并組織專家對相似學(xué)術(shù)成果進(jìn)行鑒定，確定是否存在學(xué)術(shù)成果抄襲剽竊和弄虛作假現(xiàn)象。第二，健全大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度的具體制度。如，建立大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信科研學(xué)術(shù)成果認(rèn)證制度、大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為的舉報(bào)制度及學(xué)術(shù)失信公示制度等，特別是加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為的網(wǎng)絡(luò)公式制度，定期公示部分學(xué)術(shù)失信行為的大學(xué)生，使學(xué)術(shù)失信行為暴露在陽光之下，使大學(xué)生的學(xué)術(shù)失信行為完全透明化。在此基礎(chǔ)上，高校、教師和所有學(xué)生都能夠準(zhǔn)確地查閱大學(xué)生的學(xué)術(shù)誠信信息。第三，要加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督合力建設(shè)。不僅要結(jié)合學(xué)校、學(xué)院、教師、同學(xué)及大學(xué)生自我的學(xué)術(shù)監(jiān)督合力，而且要重點(diǎn)加強(qiáng)對教師對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督建設(shè)，不僅要加強(qiáng)全面監(jiān)督建設(shè)，而且要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督建設(shè)，形成學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督的合力。

因此，健全完善學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度，形成學(xué)術(shù)科研的活動(dòng)的大眾監(jiān)督制度，讓學(xué)術(shù)科研活動(dòng)在陽光下運(yùn)行，才能保障大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信教育的有效實(shí)施。

（四）加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信意識(shí)和行為的正確選擇是需要全面的激勵(lì)制度作用的，一個(gè)良好的學(xué)術(shù)誠信激勵(lì)制度既能調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信意識(shí)培養(yǎng)的主動(dòng)性和自覺性，又能從制度激勵(lì)上影響學(xué)生學(xué)術(shù)誠信行為選擇傾向。第一，加強(qiáng)精神激勵(lì)和榜樣激勵(lì)。對于在學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中保持學(xué)術(shù)誠信意識(shí)和行為的學(xué)生，通過宣傳表彰、樹立學(xué)術(shù)誠信典型等榜樣激勵(lì)手段，宣傳學(xué)術(shù)誠信信念，激發(fā)大學(xué)生對學(xué)術(shù)誠信的內(nèi)在認(rèn)同感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的積極性。第二，加強(qiáng)對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的榮譽(yù)激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)。對在學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)誠信的學(xué)生，不僅要給予學(xué)術(shù)誠信榮譽(yù)激勵(lì)，記錄學(xué)術(shù)誠信檔案中，而且將學(xué)術(shù)誠信作為學(xué)術(shù)成果評獎(jiǎng)評優(yōu)、大學(xué)生入黨等方面推薦的參考標(biāo)準(zhǔn)之一。

加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信激勵(lì)制度的建設(shè)，就是要使大學(xué)生從內(nèi)心和行為上都認(rèn)可學(xué)術(shù)誠信，從而有效引導(dǎo)學(xué)生提高學(xué)術(shù)誠信意識(shí)，樹立正確的學(xué)術(shù)誠信思想信念，形成規(guī)范的學(xué)術(shù)誠信行為。

（五）加強(qiáng)學(xué)術(shù)失信懲罰制度建設(shè)

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的關(guān)鍵是在制度的實(shí)施過程中，在實(shí)施過程中的核心是如何正確合理地的利用制度的強(qiáng)制懲戒的功能。運(yùn)用制度的懲戒手段是利用高校的行政文件，利用一定的行政辦法對大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為做出相應(yīng)的強(qiáng)制性的行政處罰過程。因此，要保證大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容的完善及實(shí)施過程中的有效性，更需要對大學(xué)生的失信行為進(jìn)行嚴(yán)格的約束，對學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為要做出詳細(xì)的規(guī)章規(guī)定，并且要明確學(xué)生學(xué)術(shù)失信后的懲罰力度等制度方面的建設(shè)，才能促使其自覺養(yǎng)成學(xué)術(shù)誠信品質(zhì)，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中規(guī)范自己的學(xué)術(shù)行為。

第一，明確大學(xué)生學(xué)術(shù)失信的表現(xiàn)形式是大學(xué)生學(xué)術(shù)失信懲罰制度建設(shè)的關(guān)鍵。要對學(xué)術(shù)失信行為進(jìn)行認(rèn)定和鑒別，通過教育和宣傳促使其明確哪些行為涉及學(xué)術(shù)失信，從而形成學(xué)術(shù)誠信的自我約束。第二，大學(xué)生學(xué)術(shù)失信懲罰制度建設(shè)要明確規(guī)定大學(xué)生學(xué)術(shù)失信的不利后果，將學(xué)術(shù)道德教育和制度懲罰手段相結(jié)合，根據(jù)學(xué)術(shù)失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，針對不同程度的學(xué)術(shù)失信行為，使用不同程度上的學(xué)術(shù)懲戒手段，促使大學(xué)生明確學(xué)術(shù)失信的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于用過學(xué)術(shù)失信獲得的學(xué)術(shù)榮譽(yù)和學(xué)術(shù)成果，使其收斂學(xué)術(shù)失信行為，規(guī)范學(xué)術(shù)誠信行為。第三，要加大對大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為嚴(yán)懲力度，絕不姑息。對于在學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中失信的學(xué)生，要依據(jù)學(xué)術(shù)失信的不同程度，從談話勸誡、通報(bào)批評、行政處罰甚至法律制裁，絕不輕易讓失信者逃脫懲罰。通過嚴(yán)厲的學(xué)術(shù)失信懲罰力度，讓大學(xué)生對學(xué)術(shù)失信行為產(chǎn)生忌憚心理，促使其在學(xué)術(shù)活動(dòng)中不敢違背學(xué)術(shù)誠信。

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信懲罰制度就是要發(fā)揮制度的威懾作用，從制度約束的嚴(yán)厲性著手，促使大學(xué)生在學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中約束學(xué)術(shù)失信行為，信守學(xué)術(shù)誠信。

（六）加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信反饋機(jī)制建設(shè)

大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)是完善學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容的過程，同時(shí)也是制度運(yùn)行的實(shí)踐活動(dòng)。但是現(xiàn)在大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的內(nèi)容在實(shí)施過程中存在滯后性及有制度但不執(zhí)行或者執(zhí)行不力等問題，所以在大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)過程中必須建立及時(shí)反饋制度，對于學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容實(shí)施過程中暴露出來的問題，能夠及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充、完善和創(chuàng)新。

第一，在大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)內(nèi)容出現(xiàn)滯后性的時(shí)候，要及時(shí)地自我調(diào)整，刪除制度建設(shè)內(nèi)容中不符合學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)容，補(bǔ)充和完善與實(shí)際學(xué)術(shù)誠信制度發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)容。第二，大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)過程中，要根據(jù)反饋的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合實(shí)際學(xué)術(shù)發(fā)展情況，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改革和創(chuàng)新學(xué)術(shù)誠信制度。

只有當(dāng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，才能使學(xué)生自覺地遵守，且自覺地形成對學(xué)術(shù)誠信制度的信念與敬畏感，從而促使大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容日趨完善，實(shí)施效果良好。

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檔案制度建設(shè)情況范文第2篇

關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)管理；檔案安全；風(fēng)險(xiǎn)評估

按照風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對電子檔案的安全管理進(jìn)行透視分析，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。明確風(fēng)險(xiǎn)管理和安全管理二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，才能對醫(yī)院檔案安全管理有更加清晰的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全管理的核心內(nèi)容，貫穿于安全管理的全過程。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論對醫(yī)院檔案安全管理體系進(jìn)行評估分析，針對結(jié)論采取針對性措施，對于確保檔案資料作用的充分發(fā)揮具有極為重要的保障作用。

風(fēng)險(xiǎn)管理與檔案安全之間的關(guān)系

“安全”的基本內(nèi)涵是沒有危險(xiǎn)、沒有損失、沒有威脅?！帮L(fēng)險(xiǎn)”主要內(nèi)涵為危險(xiǎn)、傷害以及遭受損失的可能性，二者之間具有極為密切的關(guān)系。但是，風(fēng)險(xiǎn)并非意味著不安全。“風(fēng)險(xiǎn)”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“可能性”，其具體含義為可能引起或者不會(huì)引起安全問題，風(fēng)險(xiǎn)不是絕對的?！帮L(fēng)險(xiǎn)”同時(shí)具有威脅與機(jī)會(huì)的雙重含義，其中的威脅是消極的，而機(jī)會(huì)則是積極的。此處的威脅不同于傳統(tǒng)含義的威脅，其關(guān)鍵點(diǎn)在于如何平衡安全、成本和效率，如何將威脅轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)。在醫(yī)院的檔案管理中，盡管電子檔案更加便捷、易于管理，但其所存在的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙質(zhì)檔案的風(fēng)險(xiǎn)，可是，不能由于這種風(fēng)險(xiǎn)的存在就不再采納電子檔案。

風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容為對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)情況全過程進(jìn)行計(jì)劃、識(shí)別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控等。對風(fēng)險(xiǎn)大小的正確識(shí)別，必須依靠準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評估。進(jìn)行評估后，再采取對應(yīng)而適當(dāng)?shù)目刂品绞?，對目?biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，根據(jù)實(shí)際情況制定針對性的信息安全管理方式，才可以確保將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率降低到可控水平范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理的核心內(nèi)容，貫穿于安全管理的始終。風(fēng)險(xiǎn)管理具有雙重意義，既可指導(dǎo)安全管理，又能應(yīng)用于安全工作實(shí)踐。只有在正確地了解和認(rèn)識(shí)到存在的安全、風(fēng)險(xiǎn)后，才可以更加全面地、準(zhǔn)確地理解風(fēng)險(xiǎn)管理，才可以從安全風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)制定出合理而完善的決策，正確開展安全體系建設(shè)以及安全管理投資等。以風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對安全管理進(jìn)行透視，必須始終堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于安全管理體系。建成的風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理體系并不表示可以完全消除安全風(fēng)險(xiǎn)，但這種體系的完全實(shí)施，將可以確保安全風(fēng)險(xiǎn)盡量減少到最低水平，最終實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全成本與安全效率之間的有效平衡。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性和作用

醫(yī)院的檔案管理與其他行業(yè)領(lǐng)域的檔案管理工作一樣，存在著較大的安全隱患問題，這些安全隱患成為誘發(fā)檔案安全事故的潛在威脅。加之檔案管理工作人員的基本素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)存在著較大的差異，其認(rèn)識(shí)上表現(xiàn)為不一致性。①不少檔案管理部門以及檔案管理人員尚未形成風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。工作人員期望實(shí)現(xiàn)檔案的絕對安全，但實(shí)際上絕對安全是不存在的。即便是對隱患進(jìn)行認(rèn)真排查或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，都只能實(shí)現(xiàn)檔案的相對安全，隨著環(huán)境的變化，其安全問題依然存在。和檔案資料安全的相對性相比，檔案資料的風(fēng)險(xiǎn)卻表現(xiàn)為絕對性，不管采用何種方法進(jìn)行控制預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)始終一直存在。正是由于上述關(guān)系，檔案管理部門以及工作人員必須牢固樹立對檔案安全以及風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的正確意識(shí)，始終緊繃安全這根弦，一直致力于檔案安全管理。②部分檔案管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄，其麻痹思想嚴(yán)重。在工作過程中，存在僥幸心理，自己認(rèn)為不會(huì)出問題。③部分檔案管理人員沒有對檔案工作的重要性引起足夠的重視。檔案資料具有保密性、完整性、實(shí)用性以及真實(shí)性，其業(yè)務(wù)內(nèi)容相對復(fù)雜。因此，要始終堅(jiān)持形成檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，且努力將這一機(jī)制認(rèn)真貫徹實(shí)施。

開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估，能夠幫助檔案管理工作人員對檔案管理中存在的全隱患和問題進(jìn)行及時(shí)的排查，排查后，才能確保對安全隱患進(jìn)行排除。及時(shí)進(jìn)行安全隱患的排查，雖然不能徹底避免安全事故，但可以有效降低安全事故的發(fā)生率。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，有助于檔案工作人員在提升檔案資料安全性的同時(shí)進(jìn)一步熟悉基本情況，做到心中有數(shù)。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，能夠促進(jìn)檔案管理工作人員根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定制定出具有針對性的檔案管理評估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升檔案管理的水平。

檔案制度建設(shè)情況范文第3篇

（一）檔案法律制度建設(shè)進(jìn)一步深化。當(dāng)前，我國已經(jīng)初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我國社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)開始向工業(yè)化社會(huì)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的檔案行政管理和保管利用制度，已不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展的客觀需要，成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的制約因素，檔案工作面臨新的挑戰(zhàn)，急需進(jìn)行改革。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際，檔案法律制度改革需要一個(gè)漸進(jìn)過程，要堅(jiān)持廣覆蓋、多層次的基本方針，逐步由“政策調(diào)整”向“法律規(guī)范”轉(zhuǎn)變。

（二）具備系統(tǒng)的、較完善的檔案法規(guī)體系。自《檔案法》頒布之后，國家檔案局和各級(jí)檔案部門積極開展了以《檔案法》為核心的，由檔案法律、檔案行政法規(guī)和規(guī)章、地方檔案行政法規(guī)和規(guī)章組成的檔案法律體系的建設(shè)工作，形成了內(nèi)容多樣，覆蓋全面的檔案法規(guī)體系。

（三）依法行政力度加強(qiáng)。檔案行政管理部門已推進(jìn)檔案行政執(zhí)法檢查走向制度化、常態(tài)化和規(guī)范化的軌道。執(zhí)法檢查對于促進(jìn)檔案工作的發(fā)展，確保國家檔案完整與安全起到了積極的作用。

二、進(jìn)一步完善檔案法制建設(shè)的具體措施

我國是一個(gè)人口大國，是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口多，底子薄，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不平衡，在這樣的國家建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的完善的檔案法律制度，所遇到的情況和問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家是有所不同的。首先，檔案法律制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其他法律的內(nèi)容相銜接，以保證檔案法律規(guī)范的有效實(shí)施。其次，應(yīng)當(dāng)以立法作為建立我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部份，放在突出的位置上，保證法律責(zé)任明確化。再次，運(yùn)用法律手段解決人事檔案的丟失和損毀問題。其四，健全司法機(jī)制。最后，應(yīng)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)的國際交流與合作。積極開放的對外交流與合作，一方面可以展示我國法制工作的良好形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國的國際影響；另一方面也可以使我們獲得不少有益的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國檔案法制工作的發(fā)展，提高我國在國際檔案界的地位。

三、檔案法制建設(shè)的發(fā)展思路

（一）加快農(nóng)村檔案法制建設(shè)的步伐。從我國當(dāng)前的實(shí)際看，農(nóng)村檔案法制建設(shè)水平明顯落后于城市，這是由于過去長期的歷史原因，也是由于城鄉(xiāng)之間不同生產(chǎn)力水平所決定的。

（二）發(fā)揮財(cái)政的主導(dǎo)作用。檔案法制建設(shè)既然是一項(xiàng)政府行為，就需要主管檔案事業(yè)的上級(jí)部門加大對檔案事業(yè)的智力、人力、物力等方面的支持，為檔案法制建設(shè)提供有力保障。

（三）立法、執(zhí)法、普法并重。在檔案事業(yè)的建設(shè)中，立法、執(zhí)法、普法應(yīng)當(dāng)并重，避免出現(xiàn)立法、執(zhí)法、普法環(huán)節(jié)相脫離。在具體工作中，普法往往被忽視，因此，檔案制度建設(shè)重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向普法方面，強(qiáng)化檔案法制宣傳。要使社會(huì)及公眾的檔案法制意識(shí)盡快而普遍養(yǎng)成，必須要制定檔案法制宣傳工作的“全方位”戰(zhàn)略。

檔案制度建設(shè)情況范文第4篇

在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，行政辦公室的各項(xiàng)工作，都發(fā)生了明顯的變化。并開始逐步走向制度化和規(guī)范化的正確軌道，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、制定今后的發(fā)展思路,現(xiàn)將今年以來的工作情況匯報(bào)如下：

一、 今年第一季度的工作情況

今年第一季度, 街道行政辦公室主要抓了以下幾項(xiàng)工作:

一是，在文書管理方面，文件來了之后都由行政辦公室進(jìn)行存檔，然后進(jìn)行登記，在登記時(shí)，分類處理，分類保管，分類存檔。同時(shí)，還要把她們規(guī)范化的保管好。

二是，在檔案管理方面，我們按照區(qū)有關(guān)部門的指示精神，分別在北厚社區(qū)、鋼南社區(qū)建立了基礎(chǔ)性檔案，在今年3月的初級(jí)檔案檢查過程中，區(qū)檔案局等有關(guān)部門，經(jīng)過檢查都比較滿意，從而為下步在其他社區(qū)開展這項(xiàng)工作，不僅奠定了良好的基礎(chǔ)，而且還起到了積極的示范作用。

三是，在文件管理方面。凡是上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)文件，我們都首先進(jìn)行登記，然后送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批閱，領(lǐng)導(dǎo)批示后，由行政辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行催辦、查辦，最后進(jìn)行歸檔。由于，文件批閱制度的建立，從而使文件收發(fā)制度日趨完善，文件運(yùn)行更加規(guī)范，歸檔工作比較及時(shí)。

四是，在制度建設(shè)方面。今年年初，街道領(lǐng)導(dǎo)為了完善部門管理職能，要求各部門分別制定了科室管理工作制度，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們行政辦公室制定了《行政工作管理辦法》。

五是，在檔案管理方面。為了加強(qiáng)對街道檔案的管理工作，我們行政辦公室的兩名工作人員，都能夠按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，定期對街道檔案室進(jìn)行衛(wèi)生保潔和文件歸檔檢查工作，從而使檔案管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

六是，在食堂管理方面，過去是食堂把錢全部交給炊事員進(jìn)行管理，由炊事員安排食譜，為了改善伙食狀況，現(xiàn)在，我們將伙食費(fèi)分成四份，每星期支付一份給炊事員，在這種情況下，可以節(jié)約資金，還可以使伙食越辦越好。另外，在伙食的管理方面，現(xiàn)在，無論是買米還是買面都由行政辦公室具體操作，并且能夠在每星期對一次帳?？傊?，在這方面我們加大了管理力度。

七是在物品管理方面，由過去隨意管理變?yōu)榭茖W(xué)管理，具體做法是: 物品入庫要進(jìn)行登記，物品發(fā)放也要進(jìn)行登記, 這樣不僅控制了物品的使用周期, 而且還實(shí)行了節(jié)約的原則, 在某種程度上還節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)。

檔案制度建設(shè)情況范文第5篇

設(shè)計(jì)院文明創(chuàng)建工作方案

創(chuàng)建文明縣城是縣委縣政府重要工作目標(biāo)，是全局性的工作，也是促進(jìn)城市發(fā)展，城市管理的重要活載體，作為創(chuàng)建工作的單位，我們必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開展活動(dòng)，充分認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。

一、 成立專班，強(qiáng)化責(zé)任

文明創(chuàng)建工作小組

組長：劉岳東

組長：宋武如 張 春

成員：各室具體責(zé)任人

辦 公 室：鄭 莉

副院長室：吳翠紅

測 量 隊(duì)：胡雙田

設(shè) 計(jì) 室：李 斌

具體責(zé)任人，需切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決完成工作任務(wù)，不留任何工作隱患，確保檢查不出任何問題。公共區(qū)衛(wèi)生由辦公室負(fù)責(zé)

二、 文明創(chuàng)建，重在體現(xiàn)四個(gè)“結(jié)合”

1、 領(lǐng)導(dǎo)班子、員工隊(duì)伍建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合

加強(qiáng)班子建設(shè)，團(tuán)結(jié)員工，通過理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)，力爭文明創(chuàng)建工作有特色，確保文明創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、文明化。

2、 作風(fēng)建設(shè)、廉正建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合

了解職工、群眾意見，做到批評與自我批評，形成良好工作作風(fēng)，工作人員作風(fēng)正派，清正廉潔，辦事效率高，能接受領(lǐng)導(dǎo)檢查，群眾監(jiān)督。

3、 開展文明制度、文明單位、文明樓棟等活動(dòng)與文明創(chuàng)建相結(jié)合

加強(qiáng)和諧建設(shè)，用和諧的心態(tài)對待問題，用和諧的方式處理問題，形成良好的和諧文化氛圍，建設(shè)文明單位、文明家庭、文明樓棟。

4、 制度建設(shè)與文！明創(chuàng)建相結(jié)合

文明創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期的任務(wù)，要使文明建設(shè)常抓常新，深入持久健康發(fā)展，需要在實(shí)踐中不斷建立和完善行之有效的制度機(jī)制，充分發(fā)揮制度機(jī)制在文明創(chuàng)建中的保障作用?！爸贫染哂屑s束功能，信息功能和激勵(lì)功能，具有相對穩(wěn)定和長效機(jī)制的特點(diǎn)”。因而文明創(chuàng)建活動(dòng)中注重制度建設(shè)，用制度規(guī)范文明創(chuàng)建工作，規(guī)范干部職工行為，提高文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平就顯得尤為重要。要落實(shí)設(shè)計(jì)院工作制度各項(xiàng)具體內(nèi)容，就要做到制度管理文明, 使文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的管理。

三、 注重過程，把握重點(diǎn)

各辦公室要集中三個(gè)月時(shí)間，扎實(shí)做牢基礎(chǔ)性工作。每星期一提前1小時(shí)上班，對照任務(wù)清單，討論一次文明創(chuàng)建工作，碰一次進(jìn)展情況，反復(fù)檢查每個(gè)環(huán)節(jié)，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不能留有絲毫破綻。

工作重點(diǎn)主要是做好四件事：

1、 檔案材料搜集整理。成立材料專班，要有專人負(fù)責(zé)，整理好檔案材料工作。整理檔案材料要注重三點(diǎn)，一是齊全，要求不掉項(xiàng)；二是完善，要求不出錯(cuò)；三是美觀，要求好看又有特色。

2、 綜合管理辦法。保證各室安全生產(chǎn)、節(jié)能減排(節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一支筆、節(jié)約一合墨)、清潔衛(wèi)生、辦公整潔、形象良好、不玩游戲、杜決視頻聊天、無非工作性的聊天、下班電源有人關(guān)，門有人鎖.

3、 按考試評細(xì)則自查自糾。一項(xiàng)項(xiàng)反復(fù)對照分析，有可能失分的事項(xiàng)要采取果斷措施，該做好工作的要把工作做到位，該舍得投入的不能心存僥幸。力求做到兩個(gè)不放過，不是有絕對把握的環(huán)節(jié)不放過，不是有絕對得滿分的事項(xiàng)不放過，做到百密而無一漏。

4、 現(xiàn)場工作準(zhǔn)備。按《文明創(chuàng)建考評表》要求，準(zhǔn)備好現(xiàn)場，并進(jìn)行迎檢演練，充分做好前期準(zhǔn)備工作，要完全掌控現(xiàn)場情況，確保檢查驗(yàn)收不出任何意外。

總體要求做到工作匯報(bào)、資料查看、現(xiàn)場考核環(huán)環(huán)相扣，三方面情況吻合、相一致，體現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作水平。