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加強(qiáng)安全制度建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞備安全監(jiān)督;質(zhì)量控制;技術(shù)保障

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,醫(yī)療設(shè)備在整個醫(yī)療活動中已占據(jù)著越來越重要的地位。如何保證醫(yī)療設(shè)備安全、準(zhǔn)確、有效的運行,將成為醫(yī)院工程技術(shù)人員的工作重點。醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量控制就是從設(shè)備的購進(jìn)、驗收、使用、到報廢的全過程管理。通過這一過程的管理提高設(shè)備的可靠性以保證醫(yī)療的安全,診療的質(zhì)量,減少醫(yī)患糾紛,提高醫(yī)院的管理水平。目前各大醫(yī)院努力完善這項工作,并使設(shè)備部門朝著臨床醫(yī)學(xué)工程學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的方向發(fā)展。

1建立了健全的設(shè)備管理和技術(shù)保障組織、規(guī)章制度與人員崗位職責(zé)

建立健全設(shè)備、設(shè)施論證、招標(biāo)、采購、驗收、入庫、發(fā)放、保養(yǎng)、維修、報廢、更新和應(yīng)用分析制度及高值耗材的采購、領(lǐng)用等各項管理制度,并得到落實。在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理同時,加強(qiáng)制度、隊伍和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。落實崗位責(zé)任制,建立健全各項管理制度;進(jìn)一步調(diào)動職工工作的主動性、積極性;加強(qiáng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)能力和服務(wù)水平,為臨床做好技術(shù)保障工作。我們已做了安排:鼓勵技術(shù)人員參加學(xué)歷教育、要求每人每年專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2-3次,并總結(jié)自己工作形成專業(yè)報告,在省內(nèi)、市內(nèi)專業(yè)會議以及院內(nèi)、部門內(nèi)部進(jìn)行講座交流,每月進(jìn)行考核并予以獎勵。同時建立設(shè)備安全使用管理辦法,定期檢查并評定優(yōu)秀使用部門。

2加強(qiáng)查房、值班、例會、月報基本制度的執(zhí)行

對維修技術(shù)服務(wù)人員重新分工注重專業(yè)及區(qū)域的覆蓋及各項應(yīng)急措施,包括停電應(yīng)急辦法等等,堅持預(yù)防性維護(hù)維修和醫(yī)療設(shè)備三級保養(yǎng)制度,健全大型設(shè)備(50萬元以上)使用登記和保養(yǎng)登記制度,縮短維修時間,提高在用儀器設(shè)備的完好率、使用率,使儀器設(shè)備始終處于最佳工作狀態(tài)。急救生命支持系統(tǒng)儀器設(shè)備保持待用狀態(tài),設(shè)立全院設(shè)備調(diào)劑中心應(yīng)建立急調(diào)配機(jī)制。同時做好設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(如供應(yīng)室、血透中心規(guī)范,各科室吊塔的氣源、電源等接口的統(tǒng)一等等方面),要盡快做好引進(jìn)醫(yī)療儀器設(shè)備的研究消化工作,盡快完成設(shè)備的安裝,及時解決備品配件的供應(yīng),使設(shè)備早日產(chǎn)生社會和經(jīng)濟(jì)效益。

3保證設(shè)備安全監(jiān)督、質(zhì)量控制

加強(qiáng)安全制度建設(shè)范文第2篇

1.要將強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平貫穿制度建設(shè)始終

后勤服務(wù)和保障工作做得好不好，直接關(guān)系到學(xué)校的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。后勤工作者作為后勤服務(wù)的執(zhí)行者，只有服務(wù)意識強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度好，才能提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。因此，要將強(qiáng)化服務(wù)意識貫穿制度建設(shè)始終，只有在后勤制度的保障下，才能促使后勤工作者的服務(wù)意識不斷增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不斷提高、管理水平不斷提升，真正達(dá)到管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的功能；才能促使后勤各部門、各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)和后勤保障工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.要將以服務(wù)學(xué)生為主體貫穿制度建設(shè)始終

后勤服務(wù)無可厚非就是為全校師生服務(wù)，尤其是為學(xué)生服務(wù)，學(xué)生是后勤服務(wù)對象的主體，他們在校的學(xué)習(xí)和生活與后勤有著緊密的聯(lián)系，他們的衣、食、住、行、學(xué)都離不開后勤。隨著社會的不斷進(jìn)步，生活水平的不斷提高，學(xué)生對后勤工作的要求也越來越高，對后勤服務(wù)的滿意度提出了更高的要求，不僅要求后勤部門提供良好的物質(zhì)保障，還期待提供更周到的服務(wù)；不僅要求提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件與環(huán)境，而且期待創(chuàng)造更好的文化氛圍。因此，高校后勤承擔(dān)著艱巨的后勤服務(wù)工作任務(wù)，肩負(fù)著不可替代的育人責(zé)任，發(fā)揮著重要的育人作用。高校后勤要將以服務(wù)學(xué)生為主體貫穿制度建設(shè)始終，通過制度保證后勤服務(wù)工作者能更貼近學(xué)生、了解學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，讓學(xué)生的需求真正變?yōu)闈M意的現(xiàn)實。

3.要將服務(wù)教學(xué)、科研、開發(fā)貫穿制度建設(shè)始終

教學(xué)、科研、開發(fā)是高校工作的重中之重，高校后勤就是要為教學(xué)、科研、開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)高校的服務(wù)，為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，消除教學(xué)、科研、開發(fā)人員的后顧之憂，讓他們集中精力從事教學(xué)、科研、開發(fā)工作，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,為學(xué)校的教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。因此,要將服務(wù)教學(xué)、科研、開發(fā)貫穿制度建設(shè)始終，通過制度保證有一支強(qiáng)有力的后勤保障隊伍為教學(xué)、科研、開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、開發(fā)工作上水平、上臺階，為學(xué)校事業(yè)快速健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.要將強(qiáng)化安全意識、杜絕安全事故貫穿制度建設(shè)始終

后勤工作無小事，安全工作是后勤服務(wù)工作的頭等大事，尤其作為人口密集的高等學(xué)校，安全工作直接關(guān)系到學(xué)校的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。因此，要將安全工作貫穿后勤制度建設(shè)的始終,通過嚴(yán)密的消防安全、食品安全等制度建設(shè)，加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)，強(qiáng)化高校后勤安全意識，落實高校后勤安全工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全防范操作規(guī)程，杜絕安全事故發(fā)生。高校后勤既要為全校師生提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，更要確保全校師生的生命、財產(chǎn)安全。

二、高校后勤制度建設(shè)要緊密結(jié)合各自高校實際，突顯“五性”

1.制度建設(shè)緊密結(jié)合高校后勤實際，增強(qiáng)針對性

制度的制定，既要符合后勤服務(wù)工作的發(fā)展需要，做到切實可行；又要根據(jù)不同的工作崗位、性質(zhì)及工作要求等有針對性地進(jìn)行制定，不能一概而論，泛泛制定。針對不同的后勤服務(wù)工作，建立一套科學(xué)、規(guī)范的制度能促使每一項服務(wù)工作有章可循，有的放矢，按部就班的有序進(jìn)行；能讓管理者有效實施對工作的檢查和員工的管理及監(jiān)督，不斷提高管理效率和服務(wù)水平。

2.制度建設(shè)緊密結(jié)合高校后勤實際，具有操作性

制度本質(zhì)上是一種規(guī)范，一種強(qiáng)制性的要求，高校后勤制度建設(shè)，首先要充分考慮員工適應(yīng)制度的能力，要松緊有度，如果制度太嚴(yán)，多數(shù)人難以做到，就很難追究責(zé)任。如果制度太松，等于形同虛設(shè)，也就失去了制度管權(quán)管事管人的意義。再者，制度不能只是“寫在紙上”“貼在墻上”“掛在嘴上”的擺設(shè)，有明文規(guī)定，就要有具體執(zhí)行措施；有考核標(biāo)準(zhǔn)，就要有量化規(guī)定，這樣才利于制度的執(zhí)行操作。最后，在制度的執(zhí)行過程中，要健全執(zhí)行制度的監(jiān)督保障機(jī)制，公正、公平的監(jiān)督各部門制度執(zhí)行情況，堅決杜絕不按制度辦事、采取各種變通手段現(xiàn)象，導(dǎo)致各項制度流于形式。

3.制度建設(shè)要緊密結(jié)合各自高校后勤實際，重視傳承性

高校后勤制度是在后勤改革管理工作中,緊密結(jié)合各自高校后勤實際,適應(yīng)各自后勤事業(yè)發(fā)展需要，在不斷的探索和實踐中總結(jié)出來的成功做法形成的。高校后勤制度是實現(xiàn)高校后勤保障和后勤服務(wù)工作任務(wù)的重要手段，高校后勤在加強(qiáng)制度建設(shè)的過程中要重視現(xiàn)有制度的傳承性，對現(xiàn)有利于后勤事業(yè)發(fā)展的制度就繼續(xù)保留并貫徹執(zhí)行。對有礙于后勤事業(yè)發(fā)展的制度要不斷完善、創(chuàng)新,使之適應(yīng)新的形勢與任務(wù)。

4.制度建設(shè)緊密結(jié)合高校后勤實際，體現(xiàn)創(chuàng)新性

高校后勤制度要按照國家法律、法規(guī)、政策的要求，要適應(yīng)高校后勤發(fā)展新的形勢和任務(wù)的要求，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。要按照以人為本、公平正義等原則的要求，對單位現(xiàn)有制度進(jìn)行完善，對空缺的相關(guān)制度及時創(chuàng)建，使單位各項工作和履職活動有章可循、有規(guī)可依。體現(xiàn)創(chuàng)新的過程中要立足于員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使制度成為員工的自覺行動和行為規(guī)范。

5.制度建設(shè)緊密結(jié)合高校后勤實際，彰顯文化性

加強(qiáng)安全制度建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)控制度；常見問題；對策探析

內(nèi)控制度建設(shè)是事業(yè)單位會計部門的重要組成部分，占據(jù)著重要的地位，是事業(yè)單位管理工作的重中之重。完善和規(guī)范內(nèi)部控制制度，可以確保事業(yè)單位會計信息的真實性、高效性。但是，在實際的運轉(zhuǎn)過程中，內(nèi)部控制制度所存在的問題比較多，因此，事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，急需采取行之有效的對策措施來予以應(yīng)對，從而為事業(yè)單位提供更為廣闊的發(fā)展空間。

一、事業(yè)單位內(nèi)控制度的可行性因素分析

（一）有利于保證國有資產(chǎn)的安全性與有效性

建立健全事業(yè)單位內(nèi)控制度，進(jìn)一步保障國有資產(chǎn)的安全使用，可以保證國有資產(chǎn)高效的使用價值。目前，有些事業(yè)單位的國有資產(chǎn)數(shù)額比較模糊不清，賬目上的資產(chǎn)記錄也欠缺真實性，一定程度上導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。因此，事業(yè)單位不斷完善內(nèi)控制度建設(shè)，可以有效遏制國有資產(chǎn)不良現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）有利于提升事業(yè)單位會計部門的決策水平

制定系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制制度，可以保障事業(yè)單位會計信息的真實性、有效性以及準(zhǔn)確性，為管理者的決策提供必要的參考依據(jù)。但是，目前，事業(yè)單位內(nèi)控制度較不健全，阻礙了事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。因此，必須要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。

（三）有利于發(fā)揮事業(yè)單位的財務(wù)價值

有些事業(yè)單位財務(wù)管理工作較不合理，資金使用效益比較低，影響著事業(yè)單位的正常進(jìn)行。因此，要想最大程度地提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮財務(wù)管理的潛能與價值，就必須利用良好的內(nèi)控制度來予以保障。

二、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度所存在的不足之處

（一）事業(yè)單位預(yù)算管理水平較低

行政事業(yè)單位內(nèi)控制度主要體現(xiàn)在：預(yù)算管理、資產(chǎn)維護(hù)以及職責(zé)分工等等方面。其中，預(yù)算管理是內(nèi)部控制制度的重要內(nèi)容，影響著內(nèi)控制度的建設(shè)水平。但是，我國內(nèi)控制度起步較晚、發(fā)展較慢，而且事業(yè)單位預(yù)算管理涉及的范圍相對來說比較大，涉及的內(nèi)容比^多。因此，在預(yù)算管理編制的過程中，存在的問題比較突出，傳統(tǒng)內(nèi)控制度思想較為根深蒂固，一定程度上并不能更好地適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

（二）事業(yè)單位內(nèi)控人員的認(rèn)知和重視程度嚴(yán)重不足

內(nèi)控人員要對內(nèi)控制度予以高度的重視，將事業(yè)單位內(nèi)控制度落實到實處，樹立良好的內(nèi)控觀念是事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)的重要保障。但是，在實際的運轉(zhuǎn)過程中，事業(yè)單位內(nèi)控意識相對比較薄弱，一些人員尚未能意識到加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)的必要性。同時，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，并沒有將內(nèi)控制度工作納入到事業(yè)單位的工作管理的重點。

此外，會計部門自身欠缺嚴(yán)重的權(quán)責(zé)意識，沒有全身心地投入到業(yè)務(wù)管理的活動中，缺乏必要的監(jiān)督與審查，使事業(yè)單位的資產(chǎn)安全受到威脅和損失。

（三）尚未制定切實可行的聯(lián)動機(jī)制

內(nèi)控制度需要對個部門的大力配合方能正常運轉(zhuǎn)，不是獨立運作的體系模式，各個部門之間要加強(qiáng)不斷地協(xié)調(diào)與聯(lián)動。但是在具體的實施過程中，人編制上存在的不合理性因素比較大，事業(yè)單位的崗位設(shè)置大多是一人多崗制[1]，也就是一個人在工作崗位中要擔(dān)任多種職責(zé)，使部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制受到威脅，從而造成事業(yè)單位內(nèi)控制度質(zhì)量較為低下。例如：對于國有資產(chǎn)內(nèi)控制度建設(shè)來說，需要財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門的配合、協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的有效實施。

（四）事業(yè)單位欠缺科學(xué)、系統(tǒng)的風(fēng)險評估程序

風(fēng)險評估程序可以使事業(yè)單位在經(jīng)營過程中，有效識別、判斷出內(nèi)部控制的相關(guān)風(fēng)險因素，進(jìn)而給予相應(yīng)的風(fēng)險措施，而且在風(fēng)險控制時期要進(jìn)行一定的跟蹤與審查工作。但是，一些事業(yè)單位并沒有建立起風(fēng)險評估程序，而且缺少內(nèi)控風(fēng)險的防范意識，從而使事業(yè)單位缺少應(yīng)對風(fēng)險的能力，無法正確處理安全隱患的發(fā)生。

（五）財務(wù)人員缺少較高的專業(yè)水平與綜合素養(yǎng)

一些事業(yè)單位的內(nèi)控人員對自身內(nèi)控制度建設(shè)認(rèn)知嚴(yán)重不足，甚至并不明確具體的建設(shè)措施與目標(biāo)。一些財務(wù)人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尚未能清晰判斷出內(nèi)控建設(shè)中出現(xiàn)的違規(guī)行為。

此外，內(nèi)部控制人員在國有資產(chǎn)管理活動中，通常都在充當(dāng)“倉儲員”，缺乏高度的重視，對于國有資產(chǎn)的賬面價值和使用價值不能進(jìn)行深入的剖析和研究，進(jìn)而使國有資產(chǎn)的管理工作很難正常進(jìn)行下去。

三、提高事業(yè)單位內(nèi)控制度的具體對策

（一）加大對內(nèi)部控制制度的重視程度

事業(yè)單位要不斷完善內(nèi)控制度建設(shè)體系，將國有資產(chǎn)、財務(wù)管理以及信息系統(tǒng)等等內(nèi)控制度建設(shè)一并納入到體系建設(shè)中，提升認(rèn)知程度。同時，將內(nèi)部控制建設(shè)作為事業(yè)單位的業(yè)績考核點，并且與年終考核相掛鉤，不斷提升內(nèi)控制度的建設(shè)水平。

此外，事業(yè)單位可以制定內(nèi)控制度評價小組，有效評價內(nèi)控制度建設(shè)工作，并且給予一定的獎勵和懲罰，最大程度地發(fā)揮出事業(yè)單位內(nèi)控評價體系的作用與優(yōu)勢。

（二）建立科學(xué)高效的信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動

電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷應(yīng)用和普及，事業(yè)單位必須要建立起相應(yīng)的信息溝通機(jī)制，明確員工自身的工作職能，加強(qiáng)權(quán)責(zé)觀念，同時也可以提升信息傳遞的速度和效率。信息溝通機(jī)制的建立，對于拉近事業(yè)單位員工之間的感情具有極大的推動作用，通過溝通與交流，增進(jìn)彼此之間的友誼，進(jìn)而有效提升決策信息的傳遞效率，保證決策信息的清晰度、透明度。

同時，還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)動機(jī)制，事業(yè)單位的具體管理工作必須需要不同崗位與部門之間的相互配合與協(xié)調(diào)運作，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制發(fā)揮最好發(fā)揮。

（三）強(qiáng)化對事業(yè)單位預(yù)算部門的管理

1.事業(yè)單位要建立起科學(xué)、系統(tǒng)、完善的預(yù)算管理制度，將事業(yè)單位的收支情況一并納入到預(yù)算管理范圍中。預(yù)算管理一旦制定完成后，就絕不允許其他人隨意、主觀地進(jìn)行改動。事業(yè)單位人員要做好相關(guān)立項工作，為預(yù)算管理工作提供必要的保障措施。

此外，財務(wù)部門和審計部門也要嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕不符合預(yù)算管理行為的發(fā)生，加大預(yù)算項目的執(zhí)行力度，只有達(dá)到預(yù)算項目的要求，才能進(jìn)入工程招標(biāo)、投標(biāo)以及投資采購等工程[2]。

2.制定預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步貫徹落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，以自上而下的順序具體到具體的崗位或部門。而且要樹立起相應(yīng)的責(zé)任意識，通過相關(guān)的政策法規(guī)來進(jìn)行執(zhí)行和操作，進(jìn)而有效避免事業(yè)單位人員出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（四）全面提高內(nèi)控人員的綜合素質(zhì)

要明確崗位職責(zé)，利用制度的約束力來管理人員。明確不同崗位的職能范圍，形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的內(nèi)部控制格局，不斷實現(xiàn)權(quán)利的制約與平衡。

加強(qiáng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，增強(qiáng)自身的專業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng)。具體來說，可以通^定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，鼓勵財務(wù)、會計人員積極參與到培訓(xùn)指導(dǎo)活動，拓展和豐富人員的專業(yè)知識面；加強(qiáng)績效考核制度的建設(shè)，優(yōu)化崗位晉升機(jī)制，完善內(nèi)控獎懲體系?？梢詫I(yè)務(wù)水平高、工作態(tài)度認(rèn)真的人員進(jìn)行崗位晉升，發(fā)揮其奉獻(xiàn)與創(chuàng)造價值，致力于提升事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。

（五）嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部控制活動

控制活動是事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的關(guān)鍵所在，必須明確不同崗位之間的職能范圍，科學(xué)、合理、高效的展開內(nèi)部控制活動。還要不斷健全內(nèi)部授權(quán)審批流程[3]，對風(fēng)險評估活動做出全面的防范。因此，要嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部控制活動，嚴(yán)格執(zhí)行，更好地趨利避害、防范風(fēng)險，確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全使用，不斷提升公共服務(wù)能力。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)勢在必行，要不斷提高事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，做到具體問題具體分析，堅持一切從實際出發(fā)的剛工作原則，將內(nèi)控制度建設(shè)管理工作落到實處。事業(yè)單位內(nèi)部控制制度是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局勢，對于內(nèi)控制度存在的問題，我們要予以科學(xué)準(zhǔn)確的解決方式，立足現(xiàn)實，制定行之有效的應(yīng)對措施。只有這樣，才能保證事業(yè)單位在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙海濤.事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督[J].財會學(xué)習(xí)，2016（01）：198+200.

[2]季如菊.淺析行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2015（33）：51-52.

加強(qiáng)安全制度建設(shè)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院；經(jīng)濟(jì)管理；內(nèi)部控制；制度建設(shè)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.098

1 醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設(shè)的目標(biāo)

醫(yī)院內(nèi)部控制制度是醫(yī)院保證業(yè)務(wù)活動有效進(jìn)行與資產(chǎn)安全完整的重要手段。內(nèi)部控制制度的有效實施，防止了資產(chǎn)流失以及舞弊現(xiàn)象，其中涉及醫(yī)院經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域，包括了預(yù)算控制、收入控制、支出控制、藥品管理等[1]。醫(yī)院內(nèi)部控制制度的目標(biāo)主要有：促進(jìn)維護(hù)醫(yī)院的資產(chǎn)安全完整、促進(jìn)現(xiàn)實發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施、提高信息報告的質(zhì)量、提高經(jīng)營管理效率以及給國家法律法規(guī)提供有效的遵循方向。

2 內(nèi)部控制制度建設(shè)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的地位

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要組成部分，是醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)工作正常進(jìn)行的保障，對于提高經(jīng)營管理水平有著十分重要的作用。

建立健全內(nèi)部控制制度，可以清楚劃分財務(wù)及其他相關(guān)部門的各項分工，明確職責(zé)權(quán)利，從而形成有效的員工激勵制度，提高工作效率。

健全的內(nèi)部控制制度可以保證會計資料的真實、可靠、完整與合法。真實完整和正確無誤的會計資料是了解真實情況、做出科學(xué)決策的依據(jù)。一份真實可靠的會計資料可幫助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運營情況，從而做出正確的決策。這樣不僅能提高會計憑證、賬簿、報表等信息資料的可靠性，而且能確保醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整。

健全的內(nèi)部控制制度，可以保證國家法律、法規(guī)以及政策的貫徹、落實與執(zhí)行，可以有效改變醫(yī)院人治重于法治、以權(quán)代法的現(xiàn)象?？梢约訌?qiáng)各環(huán)節(jié)有效的監(jiān)督和控制，對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格的審查，及時發(fā)現(xiàn)諸如貪污、盜竊、損失浪費等不法行為，并及時采取有效措施予以糾正，使醫(yī)院的各項業(yè)務(wù)活動有組織、有秩序地進(jìn)行。

3 醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的問題

近幾年來，國家通過審計和財務(wù)專項檢查，發(fā)現(xiàn)個別醫(yī)療單位財務(wù)管理混亂，醫(yī)院資產(chǎn)流失嚴(yán)重，會計報表不實；個別人員利用采購藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備以及工程項目招、投標(biāo)等業(yè)務(wù)損公肥私，收受回扣，中飽私囊，鉆制度不健全、不嚴(yán)密的空子，謀取個人私利，經(jīng)濟(jì)犯罪時有發(fā)生；以上這些反映出一些公立醫(yī)療單位財務(wù)管理不完善，特別是醫(yī)院內(nèi)部控制制度不健全、監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)狀比較突出。所有這些問題都要求醫(yī)院必須重視和加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

目前我國大多數(shù)醫(yī)院的內(nèi)部控制制度都是針對某一固定范圍展開，這樣就造成了內(nèi)部控制制度的不全面，無法將醫(yī)院的基本業(yè)務(wù)全部涵蓋。這樣的現(xiàn)象也與大部分醫(yī)院并不重視內(nèi)部控制制度有關(guān)。對內(nèi)部控制制度的不重視會影響醫(yī)院內(nèi)部控制制度的制定及實施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。內(nèi)部控制度的不科學(xué)合理也是一個較為普遍的現(xiàn)象，尤其是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的醫(yī)院內(nèi)，受到人員、規(guī)模等方面的影響，在內(nèi)部控制制度上十分簡單、漏洞百出、缺乏科學(xué)性，這樣的內(nèi)部控制制度在實施上有著很多障礙，內(nèi)部控制制度形如虛設(shè)[2]。

醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)問題同樣影響著內(nèi)部控制制度的實施，在醫(yī)院經(jīng)營的過程中，對于內(nèi)部控制制度的實施應(yīng)當(dāng)是全員參與的，這就需要參與人員良好的專業(yè)素質(zhì)作為基本保證，然而很多的醫(yī)院財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)顯然沒有達(dá)到基本要求，新的規(guī)章制度不能有效地發(fā)揮在每個人員身上，嚴(yán)重影響了我國醫(yī)院內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與執(zhí)行。

4 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)與提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的措施

4.1 高度重視醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設(shè)

內(nèi)部控制制度建設(shè)，首先領(lǐng)導(dǎo)必須重視，要明確單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實施負(fù)主要責(zé)任，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，內(nèi)部控制制度才能真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)了醫(yī)院管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。同時，要建立必要的信息披露制度，接受社會公眾的監(jiān)督和約束。

4.2 建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度體系

醫(yī)院內(nèi)部控制工作要想取得好的效果，必須有一套完善的內(nèi)控制度體系來支撐。應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則和重要性原則，把內(nèi)部控制制度設(shè)計到醫(yī)院全部的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中，實現(xiàn)全過程控制和覆蓋。嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度來進(jìn)行崗位設(shè)置，如在風(fēng)險控制方面重點加大對不相容職務(wù)相互分離，明確劃分職責(zé)權(quán)限，實施相應(yīng)的分離措施，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制等。明確各個崗位的權(quán)利與職責(zé)，并且在不同的部門員工之間的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行驗證工作，從而實現(xiàn)相互之間的制衡關(guān)系，遵守內(nèi)部控制制度對醫(yī)院的各部門、科室職責(zé)的動態(tài)調(diào)整，從而提高醫(yī)院部門之間的監(jiān)督力度，比如在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置資產(chǎn)管理科與采購科，明確采購項目與采購職責(zé)，保證操作的真實性。

4.3 努力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計制度建設(shè)

依法審計是提高公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作水平的重要保證。為此，醫(yī)院內(nèi)部審計部門在審計的過程中，嚴(yán)格按照內(nèi)部審計規(guī)范所規(guī)定的程序、方法等開展各項審計工作，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的制度化及規(guī)范化。積極對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行風(fēng)險評估，特別是對資產(chǎn)管理情況、政府采購管理情況、建設(shè)項目管理情況、重大合同管理等情況加大控制管理力度。規(guī)范內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實維護(hù)內(nèi)部審計工作的嚴(yán)肅性。

4.4 加強(qiáng)醫(yī)院會計系統(tǒng)控制

會計系統(tǒng)的控制主要是通過對會計主體的控制，主要內(nèi)容包括會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置，會計人員的配備，會計人員的崗位職責(zé)。對會計人員進(jìn)行合理的分工，使之相互監(jiān)督和制約，按照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的要求，合理設(shè)置賬戶，按規(guī)定的程序取得、填制、傳遞會計憑證；明確憑證的裝訂及保管手續(xù)責(zé)任，及時編制、報送和保管財務(wù)會計報告。

4.5 全面提高會計人員的從業(yè)素質(zhì)

加強(qiáng)會計機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化會計人員的崗位責(zé)任制，在會計人員的任用上，將對職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘任的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)會計人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高會計人員素質(zhì)。

總之，加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部控制制度建設(shè)是醫(yī)院管理中的重要組成部分，內(nèi)控制度是否完善、執(zhí)行是否到位，直接關(guān)系著醫(yī)院的健康發(fā)展。因此，在制定醫(yī)院內(nèi)控制度建設(shè)中，一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，堅持合法性、全面性，讓醫(yī)院的各個部門、各個崗位之間有著良好的相互監(jiān)督、制約關(guān)系，從而達(dá)到維護(hù)國家資產(chǎn)安全與完整、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的目的。

5 結(jié) 論

對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理來說，內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行有著重要切實的意義，而對內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行則需要醫(yī)院所有內(nèi)部人員的積極配合。本文通過對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)展開探討，分析了關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部控制制度建立、實施所需要面對的種種問題，希望對今后醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

加強(qiáng)安全制度建設(shè)范文第5篇

環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)必須符合生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律，必須合乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，必須體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)自身特點與規(guī)律，必須遵循法治化建設(shè)的要求。由于國情和省情的差異性決定了環(huán)境保護(hù)道路的多樣性，為此，__省的環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)要從國情、省情出發(fā)，要遵循生態(tài)演變規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，要把發(fā)揮政府的作用與市場機(jī)制的作用結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、技術(shù)手段與行政手段有機(jī)結(jié)合起來。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”中把握環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)制度體系分類與框架構(gòu)建

(一)環(huán)境保護(hù)制度體系分類

從制度的屬性來分，環(huán)境保護(hù)制度由正式制度和非正式約束制度組成。從制度的實施手段來分，環(huán)境保護(hù)制度分為強(qiáng)制性手段、選擇性手段和教育手段3種。從制度的責(zé)任主體來看，環(huán)境保護(hù)制度主要包括針對政府環(huán)境管理主體的環(huán)境管理制度、針對企業(yè)環(huán)境治理主體的環(huán)境治理制度和針對公眾環(huán)境監(jiān)督主體的環(huán)境監(jiān)督制度3類。

(二)環(huán)境管理主體的制度框架構(gòu)建

1.完善環(huán)境管理體制

一是創(chuàng)立流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)環(huán)境管理的科學(xué)性、統(tǒng)一性。二是強(qiáng)化綜合決策和協(xié)調(diào)體制，明確政府各部門的環(huán)境管理職能。三是延伸環(huán)保機(jī)構(gòu)“觸角”，完善基層環(huán)境管理體制。四是完善環(huán)境管理機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政體制。

2.完善環(huán)境保護(hù)制度供給機(jī)制

一是要切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。二是要加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂。三是要創(chuàng)新有效的環(huán)境政策。四是要不斷完善__省環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)規(guī)章體系。

3.完善自我約束機(jī)制

要全面推進(jìn)依法行政，落實環(huán)境管理責(zé)任制，有效履行地方政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任與義務(wù)。強(qiáng)化外部監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理約束機(jī)制建設(shè)，實行責(zé)任追究制度，完善政府環(huán)境管理的自我約束機(jī)制。

(三)環(huán)境治理主體的制度框架構(gòu)建

1.強(qiáng)制性制度建設(shè)

企業(yè)(排污者)大都是以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的，而獲取高額利潤的有效途徑就是降低生產(chǎn)成本。因此，要通過完善政府為主導(dǎo)的強(qiáng)制性制度，監(jiān)督企業(yè)(排污者)依法承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，防止企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成污染，并轉(zhuǎn)嫁給社會或其他治理主體。從預(yù)防性強(qiáng)制制度來看，預(yù)防性制度管理理念要從濃度控制和末端控制向總量控制和全過程控制轉(zhuǎn)變。從制止性強(qiáng)制制度來看，主要包括飲用水源環(huán)境保護(hù)制度、污染限期治理制度、污染強(qiáng)制淘汰制度、重點監(jiān)管區(qū)制度等。

2.激勵性制度建設(shè)

要按照“排污要成本，治污有效益”的原則，制訂一套以環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策為主、非正式約束制度為輔的激勵機(jī)制。就目前而言，一是要通過設(shè)立環(huán)境污染整治專項資金，調(diào)動企業(yè)治污積極性和主動性；二是要建立企業(yè)環(huán)境信用制度，對企業(yè)實行環(huán)保信用管理；三是要結(jié)合污染減排的形勢，研究提出排污交易的制度，研究和建立綠色金融、環(huán)境責(zé)任保險、上市公司環(huán)境績效評估制度，促進(jìn)資本市場的綠色化進(jìn)程，保障環(huán)境治理主體的“治污收益”；四是要完善排污收費制度，真正體現(xiàn)排污收費的經(jīng)濟(jì)杠桿作用等。非

正式約束制度是企業(yè)(排污者)自我規(guī)范環(huán)境行為的重要手段，積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等制度。在完善非正式約束制度方面，還應(yīng)注重企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任制度建設(shè)，研究制定相應(yīng)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任認(rèn)證體系，強(qiáng)化媒體監(jiān)督功能，促進(jìn)和激勵企業(yè)確立社會責(zé)任的意識。

3.懲罰性制度建設(shè)

懲罰性制度應(yīng)包括宏觀的環(huán)境政策調(diào)控和微觀的具體環(huán)境侵權(quán)行為的懲罰。要從宏觀角度形成全社會推進(jìn)節(jié)能減排行動的宏觀調(diào)控政策，從微觀角度打擊違法企業(yè)(排污者)故意對他人或公共環(huán)境利益造成損害的環(huán)境侵權(quán)行為，解決“違法成本低、守法成本高”的問題，提高環(huán)境違法成本，有效防止企業(yè)環(huán)境成本外部化。

(四)環(huán)境監(jiān)督主體的制度框架構(gòu)建

1.公開性制度建設(shè)

環(huán)境信息公開是社會公眾參與環(huán)境管理的重要前提，要將信息公開的途徑、形式和程序做出詳細(xì)規(guī)定，使社會公眾參與既名正言順又有章可循。

2.參與性制度建設(shè)

要進(jìn)一步拓寬環(huán)境保護(hù)社會公眾參與的渠道，建立健全社會公眾參與、專家論證和環(huán)保部門依法決定相結(jié)合的環(huán)境行政民主決策機(jī)制，完善環(huán)保部門的內(nèi)部決策規(guī)則和行政決策程序。

3.監(jiān)督性制度建設(shè)

要加強(qiáng)社會公眾、民間環(huán)保組織和非政府組織監(jiān)督性制度建設(shè)，對環(huán)境管理主體的不作為或作為顯失公正的行為，對環(huán)境治理主體造成環(huán)境污染事故、危及環(huán)境安全等行為進(jìn)行社會公眾監(jiān)督。另一方面，要積極推行與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的非正式制度，完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育體系，特別是要進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用，在全社會形成“保護(hù)和改善環(huán)境為榮，破壞和污染環(huán)境為恥”的良好氛圍。

環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)的四個重點

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)保規(guī)劃工作

要建立層次分明、功能清晰的規(guī)劃體系，健全規(guī)劃實施的保障機(jī)制，確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。一是統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃；二是實施空間區(qū)劃；三是推進(jìn)專項規(guī)劃；四是制訂區(qū)域規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管 理

要根據(jù)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂權(quán)限，從__省的環(huán)境特征、產(chǎn)業(yè)特點和環(huán)保工作需要出發(fā)，制定符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會實際和發(fā)展需要的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)及重點污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:積極編制__省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。提出__省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃，建立項目庫，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點確定20__~20__年__省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂目錄。加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；三是其他環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(三)完善和創(chuàng)新環(huán)保政策

1.制定和完善環(huán)境管理政策

一是要全面推行規(guī)劃環(huán)評；二是科學(xué)實施總量控制制度；三是嚴(yán)格落實環(huán)境管理責(zé)任制；四是完善污染減排制度；五是加快實施排污許可證制度；六是強(qiáng)化交接斷面水質(zhì)管理制度；七是繼續(xù)推進(jìn)重點監(jiān)管區(qū)制度；八是積極推進(jìn)社會公眾參與制度。

2.改革和創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

一是健全完善生態(tài)補償機(jī)制；二是探索建立排污總量指標(biāo)的有償使用和交易制度；三是規(guī)范和完善排污收費機(jī)制；四是建立和完善環(huán)境財稅政策；五是探索完善綠色系列政策。

3.推進(jìn)和落實環(huán)境技術(shù)政策

制定和完善污染防治技術(shù)政策，篩選適合__省的污染控制最佳可行技術(shù)，一批污染控制技術(shù)要求和工程技術(shù)規(guī)范；鼓勵或限制發(fā)展的環(huán)境技術(shù)、裝備目錄。推行清潔生產(chǎn)審核，逐步健全鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核的引導(dǎo)機(jī)制。推廣環(huán)境管理體系(iso14000)認(rèn)證，加強(qiáng)引導(dǎo)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。

(四)完善和強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)體系

在國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的框架下，通過立足__省省情與借鑒其他省份先進(jìn)經(jīng)驗相結(jié)合，通過制定新法和修訂現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章相結(jié)合，進(jìn)一步完善__省的環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)規(guī)章體系。一是要重視環(huán)境法制基礎(chǔ)和空白領(lǐng)域環(huán)保立法研究；二是多方法分層次推進(jìn)人大環(huán)保立法工作；三是積極推進(jìn)政府規(guī)章的制訂。

環(huán)境保護(hù)制度實施的六大執(zhí)行體系

(一)組織保障體系

要形成環(huán)境管理既統(tǒng)一監(jiān)管又分工協(xié)作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，同時要建立健全責(zé)任分解，落實考核體系，完善責(zé)任追究制度；要進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，要進(jìn)一步充實環(huán)保工作力量；要進(jìn)一步明確局內(nèi)各部門的制度建設(shè)任務(wù)，做到各負(fù)其責(zé)。

(二)監(jiān)測預(yù)警體系

近期要重點建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)警體系、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺等，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時、方法科學(xué)；全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況；準(zhǔn)確預(yù)警和及時響應(yīng)各類環(huán)境突發(fā)事件，使環(huán)境管理形成主動、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局，確保環(huán)境安全。

(三)技術(shù)支持體系

必須大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，按照“有所為、有所不為”的原則，從環(huán)境戰(zhàn)略研究、環(huán)境政策和立法研究、環(huán)境應(yīng)用科技和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究等方面，選擇一些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系__省環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量率先突破。加快推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺、創(chuàng)新研究團(tuán)隊和科技創(chuàng)新基地建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)制度建設(shè)。整合資源，加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，成立由知名專家組成的__省環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)智囊團(tuán)，為__省環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)的制定修訂工作提供技術(shù)咨詢。

(四)設(shè)施支撐體系

要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設(shè)施。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

(五)執(zhí)法監(jiān)管體系

應(yīng)重點針對__省環(huán)境執(zhí)法面臨的問題，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，健全完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)，切實把環(huán)境保護(hù)納入法治化軌道，維護(hù)環(huán)境保護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)境案件移送督辦機(jī)制，通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。