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一、防汛工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,為確保我市安全度汛。2008年4月11日,市政府召開了全市防汛抗旱工作會(huì),具體安排部署了2008年防汛抗旱工作,進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),貴陽市防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)、副市長(zhǎng)帥文同志代表市政府和各區(qū)(市)、縣政府簽訂了2008-2012年度防汛抗旱工作責(zé)任書,并對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確的要求。我辦在汛前督促各有關(guān)部門層層落實(shí)了以防汛首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
(二)認(rèn)真做好防汛安全大檢查
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《*省防洪條例》的有關(guān)規(guī)定以及國家防汛抗旱總指揮部、*省人民政府防汛抗旱指揮部和貴陽市人民政府關(guān)于防汛工作的要求,市防汛抗旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于開展水庫電站防汛安全檢查的通知》、《關(guān)于開展汛前安全檢查的通知》。各級(jí)各有關(guān)部門按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展本地區(qū)、本部門的防汛抗旱工作檢查,做到不走形式、不留死角、不存隱患,確保檢查質(zhì)量。
(三)及時(shí)修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*省水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的總體框架,修訂完善了貴陽市城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案和水庫水電站(含在建,下同)及受山洪威脅地區(qū)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并擬將防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制成實(shí)用性和操作性較強(qiáng)的手冊(cè)。
(四)加強(qiáng)與氣象水文部門聯(lián)系會(huì)商
為及早了解2008年天氣趨勢(shì)情況,全面安排部署防汛抗旱各項(xiàng)工作,防汛、氣象、水文部門在3月20日和6月17日召開聯(lián)系會(huì)商會(huì)議,運(yùn)用科學(xué)手段共同對(duì)今年的雨水情趨勢(shì)進(jìn)行了研究和分析,針對(duì)可能出現(xiàn)極端性災(zāi)害天氣提出了工作思路和防范措施,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供了科學(xué)依據(jù)。
(五)做好防汛物資儲(chǔ)備和管理工作。我市2008年度防汛物資專儲(chǔ)和防汛抗旱指揮部成員單位儲(chǔ)存的麻袋、沖鋒舟、救生衣、雨衣、水泵、發(fā)電機(jī)、棉被、帳篷、卡車、挖掘機(jī)等物資設(shè)備價(jià)值約一千萬元、按照市委、市政府關(guān)于“寧可備而無用、不可用而不備”的要求,做到了儲(chǔ)備充足、布局合理、調(diào)度方便、有備無患。
(六)增加防汛抗旱資金投入。我市2008年度在財(cái)政預(yù)算中安排防汛抗旱經(jīng)費(fèi)300萬元,各區(qū)、縣(市)財(cái)政也預(yù)備了一定的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),用于水毀水利工程的修復(fù)和防汛應(yīng)急搶險(xiǎn),確保了防汛抗旱工作的順利進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)防汛通訊基礎(chǔ)建設(shè)。我市要求各級(jí)政府、防辦、水庫水電站運(yùn)行管理單位落實(shí)防汛應(yīng)急通訊設(shè)施,投入專項(xiàng)資金確保衛(wèi)星電話暢通。目前我市有七個(gè)區(qū)、縣(市)防汛指揮部配有海事衛(wèi)星電話,部分小型水庫配有對(duì)講機(jī)和移動(dòng)座機(jī),確保發(fā)生汛情、險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和報(bào)送各類信息。
二、下一步工作安排
針對(duì)6月下旬到7月上旬和8月下半月可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雨天氣,下一步將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。
(二)著力完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、水文等相關(guān)部門的會(huì)商聯(lián)系,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度。
(五)加強(qiáng)汛期巡查和排查,及時(shí)消除隱患。
(六)督促抓好城市(鎮(zhèn))防洪排澇工作。
為了防止和減輕洪水災(zāi)害,在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。下面是小編為你整理的公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文,希望對(duì)你有用!
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文1為切實(shí)做好雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于________單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
二、實(shí)施原則堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時(shí),能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)作用,采取積極切實(shí)可行措施,及時(shí)做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:____副總指揮:____成員:____防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識(shí)的宣傳教育,組織指導(dǎo)項(xiàng)目防洪防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識(shí)和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn);
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):____成員:__組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長(zhǎng):____成員:____________應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救工作;
(2)建立搶險(xiǎn)警戒區(qū),負(fù)責(zé)項(xiàng)目抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運(yùn)輸組組長(zhǎng):____成員:________后勤保障及運(yùn)輸組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險(xiǎn)物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
(3)在臨汛搶險(xiǎn)中要保證防洪防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲(chǔ)備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長(zhǎng):____成員:________事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長(zhǎng):____成員:________宣傳信息組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報(bào)告及各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作。
7、應(yīng)急小隊(duì)
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊(duì)后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時(shí)服從防汛指揮部調(diào)動(dòng)。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和危險(xiǎn)地段的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時(shí)清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在重點(diǎn)位置和危險(xiǎn)點(diǎn)源(部位)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應(yīng)加強(qiáng)各站點(diǎn)值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報(bào)警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)防汛指揮部匯報(bào);
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報(bào)。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報(bào)后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項(xiàng)防汛工作展開,堅(jiān)持24小時(shí)值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強(qiáng)值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動(dòng),全力保障本單位正常經(jīng)營,維護(hù)正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對(duì)受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建,對(duì)過水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計(jì)核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺(tái)帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項(xiàng)
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成員:__
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?,配狠狓行抢险救援漲櫸⑸諞辜浠蛐菹⑷帳?,值皣喫钥囐蕚浜扎柛粰熏并及时通知防咽[∽櫧淥稍備細(xì)跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文3一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時(shí)應(yīng)急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,行成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):王玉平副組長(zhǎng):劉長(zhǎng)慶李際兵組員:各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長(zhǎng)
2職責(zé):
(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動(dòng)組:接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知以后,第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組:制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場(chǎng)施救,協(xié)助搶險(xiǎn)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。
2、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖?,并建立完善的汛期洪水預(yù)警機(jī)制,做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào),提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織項(xiàng)目經(jīng)理部和工程隊(duì)人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項(xiàng)應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配好搶險(xiǎn)器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊(duì)按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛防洪應(yīng)急小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情以后立即報(bào)告上級(jí)管理部門,并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。
2、項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場(chǎng),并有序地組織施工現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及記住人員對(duì)情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會(huì),對(duì)水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):由公司董事長(zhǎng)___(電話:__________)、總經(jīng)理___(電話:____________)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由公司生產(chǎn)總監(jiān)___(電話:_________)擔(dān)任.
成員:___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,機(jī)關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文5為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成員:__
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
火場(chǎng)總指揮: (單位負(fù)責(zé)人)。
1.滅火行動(dòng)組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救。
2.疏散引導(dǎo)組:
(指定的組長(zhǎng)和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3.安全救護(hù)組:
(有一定救護(hù)知識(shí)的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)人員與物資的搶救。
4.通訊聯(lián)絡(luò)組:
(消控室或值班室人員)處理公司內(nèi)部報(bào)警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢(shì)和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時(shí)均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實(shí)做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
二、報(bào)警和接警處置程序
火警電話:119
公司報(bào)警電話: (值班室電話)
1、嚴(yán)禁亂發(fā)警報(bào)或報(bào)警信號(hào),避免不必要的恐慌。
2、所有報(bào)警信號(hào)無論真假,均以真火警處理。
3、確認(rèn)是誤報(bào)的信號(hào)時(shí),應(yīng)立即解除警報(bào)并報(bào)相關(guān)部門與人員。
報(bào)警:
1、任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報(bào)警。
2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢(shì)判斷采取適當(dāng)?shù)膱?bào)警方式,如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報(bào)警電話,如火勢(shì)已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報(bào)警器或撥打119火警電話同時(shí)通知公司值班室人員。
3、報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢(shì)情況等相關(guān)信息。
如果是向消防部門報(bào)警還應(yīng)報(bào)告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。
接警:
1、接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦,詳細(xì)記錄報(bào)警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時(shí)間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢(shì)與現(xiàn)場(chǎng)情況等相關(guān)信息。
2、當(dāng)報(bào)警器峰鳴或自動(dòng)報(bào)警顯示板上出現(xiàn)報(bào)警部位,應(yīng)立即通知相關(guān)人員并報(bào)告確切位置。
3、報(bào)警被確認(rèn)證實(shí)后,應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告詳細(xì)情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警,與此同時(shí)聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)對(duì)受火勢(shì)威脅并有可能導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況,迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
3、單位負(fù)責(zé)人在得知火場(chǎng)的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢(shì)再考慮疏散著火層下層,逐下層,并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個(gè)安全通道的門,引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對(duì)每個(gè)房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號(hào)。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對(duì)受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作,盡力控制火災(zāi)的蔓延,保持同消控中心或值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來。
2、滅火行動(dòng)組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場(chǎng),了解事故的詳細(xì)情況,在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計(jì)劃的展開滅火自救工作,同時(shí)迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。
3、滅火行動(dòng)組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員,火災(zāi)發(fā)生后按照平時(shí)訓(xùn)練迅速啟動(dòng)消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備,并組織現(xiàn)場(chǎng)員工供水、滅火,確保滅火所需。
4、當(dāng)接到撤離的命令后,滅火行動(dòng)小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、當(dāng)消防隊(duì)趕到火場(chǎng)后,滅火行動(dòng)組應(yīng)配合消防隊(duì)進(jìn)行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施
1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理,同時(shí)與報(bào)警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實(shí)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并在他的授權(quán)下報(bào)火警,同時(shí)通知各行動(dòng)小組進(jìn)入火場(chǎng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達(dá)疏散或撤離命令,與各區(qū)域保持聯(lián)系,指引各個(gè)區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。
4、詳細(xì)了解火場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。
5、安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對(duì)受傷人員進(jìn)行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(一)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。今年我局計(jì)劃實(shí)施病除險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程3座,計(jì)劃完成投資255萬元。上半年完成投資127萬元,占計(jì)劃任務(wù)49.8%。
(二)農(nóng)村飲水安全工程。今年我局計(jì)劃實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目(包括5個(gè)新建飲水項(xiàng)目和奇石水廠、中里擴(kuò)網(wǎng)2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資1017萬元。上半年完成投資510萬元,占計(jì)劃任務(wù)50.__%。
(三)小型農(nóng)田水利工程。20__年計(jì)劃實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目9項(xiàng),計(jì)劃完成投資1190.39萬元。上半年完成投資532萬元,占計(jì)劃任務(wù)44.69%。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任,健全和完善各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)的要求,我局全面部署了今年防汛工作,進(jìn)一步明確工作任務(wù)。制定及落實(shí)防汛搶險(xiǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等一系列責(zé)任制,實(shí)行防汛抗旱指揮部成員單位掛點(diǎn)水庫、防洪堤責(zé)任制度,形成齊抓共管局面。進(jìn)一步明確了各座水庫、防洪堤的防汛責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員的具體職責(zé)與任務(wù),并嚴(yán)格要求有關(guān)人員對(duì)防洪工程安全運(yùn)行情況進(jìn)行巡查,確保防洪工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)處理和報(bào)告。
(二)認(rèn)真研究,修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我區(qū)地形、汛情、工情、雨情的實(shí)際情況,我局進(jìn)一步修訂和完善好各類預(yù)案,使之更具有科學(xué)性和可操作性,預(yù)案包括《__區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)抗旱預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《__區(qū)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)郁江左堤防洪預(yù)案》;同時(shí)嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)所管轄的每一座水庫修訂和完善了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保一庫一案。
(三)加大排查,做好防御工作。為了確保水利工程安全度汛,汛前我區(qū)組織水利技術(shù)員對(duì)全區(qū)21座小型水庫、19條防洪堤和70多座山塘進(jìn)行全面檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行及時(shí)處理和維修。
一是認(rèn)真開展20__“世界水日”和“中國水周”活動(dòng),在活動(dòng)中,利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,大張旗鼓地進(jìn)行水法宣傳,宣傳活動(dòng)期間出動(dòng)宣傳車12臺(tái)次,巡回宣傳9天,橫額10條,出版報(bào)3幅,發(fā)放宣傳資料7000多份,通過中國移動(dòng)、電信共發(fā)送宣傳短信12萬條。二是完成取水許可證年審和換證工作,及時(shí)辦理報(bào)結(jié)來信來訪。三是組織在崗的行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn),較大地提高了行政執(zhí)法人員的水平和能力。
(一)水利工程建設(shè)資金缺口大。一是水利工程前期經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了我區(qū)水利項(xiàng)目的申報(bào)和制約了水事業(yè)的發(fā)展。二是區(qū)本級(jí)配套資金不足,大部分水利工程難以按設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù),水利項(xiàng)目“半拉子”工程多。
(二)部分群眾主動(dòng)參與意識(shí)還有待提高。少數(shù)群眾等、靠、要的思想仍比較嚴(yán)重,參與意識(shí)和大局意識(shí)仍比較淡薄,因利益問題阻撓施工的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
(三)進(jìn)入汛期,水利工程建設(shè)受到影響較大,嚴(yán)重影響了我區(qū)水利工程建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)入汛期后,大部分水利工程處于停工狀態(tài),無法繼續(xù)開工建設(shè)。如水庫除險(xiǎn)加固工程、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)等。
(一)全力以赴推進(jìn)“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”和“部門十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等,確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。
(二)切實(shí)抓好防汛抗旱工作。一是完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是完善預(yù)案,落實(shí)防汛人員;三是加強(qiáng)巡查,及時(shí)整改;四是落實(shí)防汛物資,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍;五是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)值班和報(bào)告制度。
關(guān)鍵詞:山洪;預(yù)警系統(tǒng);建設(shè);工作內(nèi)容;探討
1、前言
湟源縣位于青海省東部,隸屬省會(huì)西寧市,在我國黃土高原最西端日月山腳下,湟水河上游。地理坐標(biāo)位置為東經(jīng)100o54′至101o25′,北緯36o20′至36o53′之間??h城南北長(zhǎng)62km,東西寬41km,總面積1509km2,區(qū)域海拔在2470m~4898m之間,多年平均降水量408.9mm左右,年平均氣溫3~5?C,多年平均蒸發(fā)量1454.3mm,主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、霜凍、冰雹和洪澇等。
2、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的作用
在科技飛速發(fā)展的今天,建設(shè)高科技山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),使防汛指揮部門在度汛期能夠高效、正確的對(duì)缺少水文、氣象資料和易發(fā)生強(qiáng)降暴雨的區(qū)域做出指揮部署。未建成山洪預(yù)警系統(tǒng)時(shí),每逢汛期,防汛部門只能憑借氣象部門和以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行防汛工作指揮,投入了大量的人力和物力,但無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)山洪暴雨對(duì)下游的襲擊,以致造成無謂的重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。自1960年至今,湟源縣境內(nèi)發(fā)生較為嚴(yán)重的洪水災(zāi)害就有17次,每次造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
實(shí)例1:2001年的“7.8”洪災(zāi)中湟源縣自西向東大部分地區(qū)突遭暴雨襲擊,據(jù)水文站實(shí)測(cè),湟水河流量為270m3/s,藥水河為180 m3/s,致使全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個(gè)行政村、一個(gè)居委會(huì)和部分機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校遭受洪災(zāi),經(jīng)統(tǒng)計(jì),因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5289萬元,受災(zāi)群眾13912戶55650人。
實(shí)例2:2010年7月6日發(fā)生的山洪災(zāi)害中據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)118村、14316戶60092人受災(zāi)。災(zāi)害造成人員死亡13人、失蹤2人,受傷11人。初步統(tǒng)計(jì),全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.25億元。
山洪災(zāi)害防治非工程措施建成后,能實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪災(zāi)害有效預(yù)防、提前預(yù)警、及時(shí)處置,可直接有效保護(hù)湟源縣87個(gè)危險(xiǎn)區(qū)10.56萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀
該項(xiàng)目招標(biāo)部分自2011年5月份開始建設(shè),目前已通過省級(jí)驗(yàn)收,正在運(yùn)行中,群測(cè)群防體系建設(shè)正在實(shí)施當(dāng)中。至目前共完成40個(gè)自動(dòng)氣溫雨量監(jiān)測(cè)站、2個(gè)自動(dòng)水位視頻監(jiān)測(cè)站,縣級(jí)預(yù)警指揮平臺(tái)以及有關(guān)軟件開發(fā),9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)重點(diǎn)村101套無線預(yù)警廣播,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村配發(fā)了187個(gè)手搖報(bào)警器和100個(gè)銅鑼?;拘纬闪思挤篮腿朔老嘟Y(jié)合的防洪預(yù)警體系。
4、山洪預(yù)警建成后的工作內(nèi)容
4.1、預(yù)警到鄉(xiāng)
“預(yù)警到鄉(xiāng)”核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防汛指揮機(jī)構(gòu),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班和物資儲(chǔ)備制度,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛信息接收、平臺(tái),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。通過無線預(yù)警廣播建設(shè),以實(shí)現(xiàn)“工作組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)”為目標(biāo),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急處置能力。
4.2、預(yù)案到村
“預(yù)案到村”指以行政村為單位,制定村級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。村級(jí)防汛預(yù)案要求做到“六個(gè)明確”:一、明確防御工作重點(diǎn),摸清各村危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn);二、明確警報(bào)途徑,確保預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶;三、明確通訊聯(lián)絡(luò)方式,指定具體聯(lián)系戶、聯(lián)系人;四、明確轉(zhuǎn)移安置方案,確定轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人;五、明確巡查搶險(xiǎn)人員,確保險(xiǎn)情發(fā)生前有人巡查、發(fā)生后有人搶險(xiǎn);六、明確預(yù)案宣傳演練,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)有序有效運(yùn)作。
4.3、責(zé)任到人
“責(zé)任到人”就是把防災(zāi)抗災(zāi)每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)每年都公布堤防、澇池、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)防洪目標(biāo)防汛責(zé)任人,特別是落實(shí)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)防汛責(zé)任人、預(yù)警信息人、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和村級(jí)各危險(xiǎn)區(qū)域安全轉(zhuǎn)移責(zé)任人。
5、存在問題不足
5.1、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)方面
一、站點(diǎn)布設(shè)不足。湟源縣屬山區(qū)丘陵地勢(shì),降雨時(shí)空分布不均,局地極端氣候時(shí)有發(fā)生,目前站點(diǎn)的布設(shè)數(shù)量無法全面反應(yīng)各地雨情;二、水雨情信息傳輸?shù)臏蟆G數(shù)等技術(shù)問題仍然存在;三、防汛、氣象數(shù)據(jù)信息沒有共享;四、氣象部門對(duì)局部的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精確度有待提高。
5.2、機(jī)構(gòu)編制、人員方面
目前,縣防汛辦未設(shè)專門編制,山洪預(yù)警系統(tǒng)信息監(jiān)測(cè)、等工作由縣水政辦臨時(shí)抽調(diào)4名人員擔(dān)任。汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處理工作緊迫繁重,人員急需增加,防辦應(yīng)急綜合能力有待提高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站掛靠農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,無專門防汛機(jī)構(gòu)、人員,嚴(yán)重影響防汛工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.3、應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),應(yīng)急反應(yīng)能力差
應(yīng)急預(yù)案編制不夠規(guī)范,應(yīng)急處理綜合能力較差,遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況下,各部門之間配合不夠協(xié)調(diào);防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒有進(jìn)行培訓(xùn)演練,應(yīng)急能力和搶險(xiǎn)水平有待進(jìn)一步提高;廣大群眾水患意識(shí)不夠強(qiáng),存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)防洪安全構(gòu)成隱患。
6、山洪預(yù)警系統(tǒng)今后工作探討
山洪地質(zhì)災(zāi)害具有成災(zāi)時(shí)間短、來勢(shì)猛、毀滅大的特點(diǎn),決定了山區(qū)防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵,就是要抓好“防”和“移”,做到“防”字當(dāng)頭,“移”字為重。“防”字當(dāng)頭就是堅(jiān)持“防重于搶”的方針,山區(qū)防汛抗災(zāi)線長(zhǎng)面廣,抓好了“防”字,就抓住了工作的“牛鼻子”,就能把握防汛抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“移”字為重就是及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害,把人的轉(zhuǎn)移放在首位,確保人民群眾生命安全。有效的利用山洪預(yù)警系統(tǒng),科學(xué)指揮,第一時(shí)間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。
6.1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
要嚴(yán)格落實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、水利工程各級(jí)各類防汛責(zé)任人,以山洪預(yù)警系統(tǒng)為指揮。要牢固樹立防汛抗災(zāi)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)各項(xiàng)防汛工作。
6.2、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
要在全縣范圍內(nèi)開展災(zāi)害普查,劃定危險(xiǎn)區(qū),確定臨界雨量和水位等預(yù)警指標(biāo),大力增設(shè)水位雨量站點(diǎn)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面。同時(shí),縣氣象部門要不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,做好極端天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
6.3、構(gòu)建群測(cè)群防體系
由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、監(jiān)測(cè)點(diǎn)構(gòu)成的防御體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息上下級(jí)、上下游互相傳遞。由于山區(qū)地勢(shì)特點(diǎn),小尺度極端天氣時(shí)有發(fā)生,自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)無法反應(yīng)局部雨情,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織,落實(shí)山洪災(zāi)害的防御責(zé)任,加強(qiáng)巡查值守,盡早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。
6.4、要完善各級(jí)預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳演練
要不斷完善縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,特別是村級(jí)預(yù)案,要有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并加強(qiáng)宣傳演練,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),能按照預(yù)案科學(xué)有序地應(yīng)對(duì)。要廣泛開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)宣傳教育,將山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)宣傳到人,普及到戶,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
一、總體工作目標(biāo)
2008年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把握工作主動(dòng)權(quán)。總的目標(biāo)要求是:遇建國以來最大洪水,保證長(zhǎng)江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,保證各類水利工程的安全運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好08年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作:
1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時(shí)間,再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患,檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對(duì)遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查,確保汛期正常運(yùn)行。(4)通過防汛檢查,要建立險(xiǎn)工信息資料庫,內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況,對(duì)庫存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn),查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。
2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。
對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守,確保安全度汛。
3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度,各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過程落實(shí)。要按照國家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,落實(shí)到各類工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn),對(duì)2008年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化,使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲(chǔ)備,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,沒有足夠的物資儲(chǔ)備,“搶險(xiǎn)”就成了無源之水,無本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳,做到心中有數(shù),搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出,用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。
6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進(jìn)入汛期(6月-9月)后,各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度;明確工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案;深入一線,加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化,要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查,落實(shí)日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。
4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專人負(fù)責(zé),通過及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序,及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通,在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題,提出下年度工作要點(diǎn),區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查,對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段登記造冊(cè),制定除險(xiǎn)加固和維修工程計(jì)劃,并付諸實(shí)施。