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防洪防汛安全管理制度范文第1篇

1、安全管理職能部門的建立和人員配備

公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會(huì)，作為*工程的最高安全管理機(jī)構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經(jīng)過(guò)合格的安全培訓(xùn)。

2、安全管理制度和安全管理體系建立情況

*公司從開(kāi)工到現(xiàn)在制定了各項(xiàng)安全管理制度，并下發(fā)各承包商要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來(lái)重點(diǎn)修訂幾個(gè)專項(xiàng)安全管理制度，包括：（1）*水電站2009年防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案，已通過(guò)涼山州防汛辦審查，修改版已重新報(bào)*縣防汛指揮部備案。（2）針對(duì)工程特點(diǎn)和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案和管理辦法。

二、*公司二季度安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

1、妥善及時(shí)處理了“*”安全事故。事故發(fā)生后立即召開(kāi)了全工地安全工作專題會(huì)議，采取了有針對(duì)性的安全防護(hù)措施并加強(qiáng)安全檢查。

2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書》，并通過(guò)公司《安全管理制度》層層落實(shí)安全管理責(zé)任到各承包商和*公司內(nèi)部各部門及相關(guān)管理人員。

3、配合*核能源公司對(duì)*工程進(jìn)行安全大檢查活動(dòng)，召開(kāi)了與各承包商的安全管理座談會(huì)，布置全年安全重點(diǎn)工作。

4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》。

5、組織開(kāi)展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動(dòng)，共查出安全整改隱患上百個(gè)，由監(jiān)理專項(xiàng)發(fā)文給各承包商進(jìn)行專項(xiàng)整改，目前隱患大多已完成，有的正在進(jìn)行之中，公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改，并把情況以月報(bào)形式反饋。

6、6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月，按照*核能源公司和*縣安全委員會(huì)的要求在工地全面展開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”等安全宣傳、教育、檢查工作。

三、目前*工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況

1、首部樞紐按期實(shí)現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工，實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵，閘壩過(guò)流，完成進(jìn)水口工作門安裝的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了閘首安全度汛。

2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢，正在進(jìn)行塌腔回填工作，下階段掘進(jìn)嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進(jìn)行。

3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段，加強(qiáng)棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標(biāo)，必須在特定渣場(chǎng)棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。

4、通知要求*公司*料場(chǎng)溝口生活營(yíng)地原則上汛期不能住人，施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。

5、加強(qiáng)了*料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè)，遇有大雨、暴雨長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況，則將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶，停止毛料開(kāi)采。

6、針對(duì)廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢(shì)，召開(kāi)了四方會(huì)議，停止壓力管道開(kāi)挖，先進(jìn)行一期襯砌、加強(qiáng)支護(hù)，同時(shí)加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。

7、開(kāi)始汛期24小時(shí)值班工作，按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

8、砂石骨料毛料開(kāi)采：汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開(kāi)采量，有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定（變形）時(shí)停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。

四、*公司下季度（第3季度）安全管理重點(diǎn)工作安排

1、檢查各承包商安全月活動(dòng)情況，總結(jié)安全月活動(dòng)成果。編制總結(jié)報(bào)告匯報(bào)公司。

2、組織開(kāi)展每月全工地的安全大檢查活動(dòng)，聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。

3、加強(qiáng)工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時(shí)值班工作，嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對(duì)沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時(shí)房屋進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)移、拆除。

5、加強(qiáng)*料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè)，遇有大雨、暴雨及長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況，應(yīng)將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶，停止毛料開(kāi)采。

防洪防汛安全管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞水電站大壩水工建筑物安全管理

中圖分類號(hào)： TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0引言

洞坪水利水電樞紐工程位于湖北省宣恩縣忠建河下游中武當(dāng)隔人堂峽谷。忠建河是清江中游右岸最大支流，全長(zhǎng)120km，流域面積1656km2。壩址距忠建河與清江匯合口約11km，控制流域面積1420.5km2，多年平均徑流量14.62億m3。工程距上游宣恩縣城42km，距恩施市84km。洞坪工程是一座以發(fā)電為主，兼有庫(kù)區(qū)航運(yùn)、交通、防洪、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等綜合效益的Ⅱ等大（2）型水利水電樞紐工程。電站共裝機(jī)2臺(tái)55MW水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)110MW，保證出力17.93MW,多年平均發(fā)電量3.22億Kw·h，年利用小時(shí)2928h。工程樞紐主要由混凝土雙曲拱壩及其壩身泄洪建筑物、壩后水墊塘消能建筑物、左岸發(fā)電引水隧洞、左岸地下發(fā)電廠房及開(kāi)關(guān)站等組成。雙曲拱壩、壩身泄洪建筑物和發(fā)電進(jìn)水口岸2級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，發(fā)電引水隧洞、地下廠房及變電站和水墊塘按3級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。

1大壩安全管理制度

1.1大壩安全管理制度完善

建設(shè)大壩的目的是使其能夠充分發(fā)揮效益，通過(guò)制定有效的大壩安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，為實(shí)現(xiàn)依法管壩、科學(xué)監(jiān)測(cè)、有效監(jiān)控創(chuàng)造了條件，也為工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化提供了可靠保證。洞坪水電站自運(yùn)行管理以來(lái)，制定了一系列大壩安全管理規(guī)章制度，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充、修編、完善。建立健全了大壩安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，副總經(jīng)理分管大壩安全管理工作的管理體制，配備了具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的管理隊(duì)伍。近年來(lái)，在電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心和湖北能源集團(tuán)的大力支持和關(guān)懷下，洞坪大壩安全管理思路更加明確、措施更加具體、效果更趨明顯。

運(yùn)行初期，在設(shè)計(jì)院的指導(dǎo)下，編制大壩安全管理“五規(guī)五制”；后來(lái)在開(kāi)展整合型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，按照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制導(dǎo)則》DL/T 485-1999、《洞坪公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》要求對(duì)有關(guān)規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步完善和修編，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化文件匯編，包括水工建筑物運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測(cè)控制程序、水務(wù)管理規(guī)程、水工建筑物維護(hù)規(guī)程、金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行和檢修規(guī)程等重新修編納入生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中。并對(duì)防汛崗位責(zé)任制、防汛安全檢查制度、水工建筑物檢查評(píng)級(jí)制度、報(bào)汛制度、大壩安全檢查制度、水雨情測(cè)報(bào)制度、防汛物資管理制度、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度等進(jìn)行重新編寫，使其符合標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。

1.2水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)建立

近年來(lái)，為認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和方針政策，提高全體員工標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量意識(shí)。公司在人力、財(cái)力、物力等方面為編寫標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制、宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，促進(jìn)了技術(shù)監(jiān)督工作，取得了良好效益。在水工技術(shù)監(jiān)督上，按照《水電站水工技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》編制了洞坪水電廠水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理，成立以總工程師為網(wǎng)長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在水工建筑物的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行全過(guò)程中，以安全和質(zhì)量為中心，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取監(jiān)督、檢查、預(yù)警等手段，對(duì)水工建筑物的有關(guān)重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行控制，以保證其安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行。

2大壩應(yīng)急管理體系

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范洞坪水電公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，促進(jìn)公司安全發(fā)展。按照電監(jiān)委《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處理方案編制導(dǎo)則》湖北省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編，并組織專家評(píng)審、修訂后報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。其中涉及水電站水工建筑物的有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(自然災(zāi)害類) 的防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(事故災(zāi)難類)的垮壩應(yīng)急預(yù)案、水淹廠房應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案也得到了修訂。為了做好應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，公司每年定期安排相關(guān)應(yīng)急演練，有效的檢驗(yàn)各應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各級(jí)人員的快速反應(yīng)能力，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。為更好的開(kāi)展安全管理提高有力保證。

3大壩安全管理

3.1防汛管理

防汛工作是大壩安全管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，為積極做好防汛管理工作，確保防汛度汛安全，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》1997主席令第88號(hào)，《大中型水電站水庫(kù)調(diào)度規(guī)范》GB 17621-1998，洞坪水利水電樞紐工程可行性研究報(bào)告、水庫(kù)調(diào)度規(guī)程、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等編寫了《洞坪電廠防汛管理辦法》。成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了各級(jí)崗位防汛職責(zé)。每年汛前（3月下旬）按照防汛主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)審批年度防汛度汛方案和年度洪水調(diào)度方案。按照《水電廠防汛檢查工作大綱》開(kāi)展汛前、汛中、汛后檢查，重點(diǎn)做好查制度、查思想、查落實(shí)、查物資，并召開(kāi)防汛檢查專題會(huì)議，形成防汛檢查總結(jié)報(bào)告，做好防汛準(zhǔn)備工作；汛期嚴(yán)格24小時(shí)值班、請(qǐng)假制度，及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確收集、記錄、報(bào)送水雨情、天氣預(yù)報(bào)信息；嚴(yán)格執(zhí)行泄洪操作指令、超標(biāo)洪水防御方案和高水位安全監(jiān)測(cè)方案等；汛后,主要開(kāi)展防汛總結(jié)工作，檢查水工建筑物(金屬結(jié)構(gòu))汛期運(yùn)行情況、做好年度詳查和水工建筑物年度評(píng)級(jí)工作，并制定下一年度水工檢修及技術(shù)改造計(jì)劃等。

3.2安全管理

為落實(shí)國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心對(duì)洞坪大壩的安全監(jiān)督和管理，使大壩安全管理更趨規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，洞坪水電公司積極按照《水電站大壩安全注冊(cè)辦法》電監(jiān)安全（2005）24號(hào)，《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全（2005）24號(hào)的要求，在大壩中心的精心指導(dǎo)下與2009年申報(bào)注冊(cè)，2011年成功注冊(cè)并獲大壩安全注冊(cè)甲級(jí)證書。大壩安全注冊(cè)以來(lái)，定期開(kāi)展年度詳查、上報(bào)年度安全注冊(cè)自查報(bào)告、年度詳查報(bào)告填寫年報(bào)表，按照《水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》積極做好水工建筑物評(píng)級(jí)工作。為大壩中心及時(shí)、準(zhǔn)確掌握洞坪大壩運(yùn)行工況提高一手資料。同時(shí)于2012年按照《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》電監(jiān)安全（2006）38號(hào)和《水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》等文件要求完成大壩安全監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作，順利實(shí)現(xiàn)大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送，為提高大壩安全監(jiān)測(cè)管控實(shí)現(xiàn)新的突破。

4大壩安全監(jiān)測(cè)

大壩安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是大壩運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程隱患的重要設(shè)施，是大壩運(yùn)行管理的耳目。監(jiān)測(cè)設(shè)施及系統(tǒng)是否正常、可靠、有效，是能否發(fā)揮其”耳目”作用的關(guān)鍵，同時(shí)，大壩安全監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、可靠的獲取測(cè)值，為監(jiān)測(cè)資料分析人員及時(shí)分析評(píng)判，了解大壩工作狀態(tài)提供保證。

洞坪大壩安全監(jiān)測(cè)分為外觀監(jiān)測(cè)和內(nèi)觀監(jiān)測(cè)。為做好安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行，洞坪電站按照《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法》電監(jiān)安全[2009]4號(hào)，《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》DL/T5178-2003，《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》DL/T5209-2005等有關(guān)規(guī)程，做好安全監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理工作、對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的增設(shè)、停測(cè)、封存、報(bào)廢工作嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。在常規(guī)監(jiān)測(cè)工作中，外觀監(jiān)測(cè)包括垂直位移監(jiān)測(cè)和壩體水平位移監(jiān)測(cè)，其中，壩體垂直位移觀測(cè)工作嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家一、二水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》采用精密水準(zhǔn)測(cè)量。水平位移觀測(cè)采用南瑞集團(tuán)開(kāi)發(fā)的電容式垂線坐標(biāo)儀進(jìn)行觀測(cè)。內(nèi)觀監(jiān)測(cè)采用南京南瑞集團(tuán)開(kāi)發(fā)的大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件收集內(nèi)觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行整編分析。特殊工況下，大壩監(jiān)測(cè)人員需加密觀測(cè)和分析。

5水工建筑物巡檢

大壩監(jiān)測(cè)儀器僅能布設(shè)在大壩局部部位，進(jìn)行監(jiān)測(cè)也只是定期的，這就造成空間和時(shí)間的不連續(xù)，而大壩出現(xiàn)的缺陷并非發(fā)生在儀器監(jiān)測(cè)部位，也不一定發(fā)生在定期監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)，

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)水工建筑物外露的一切不正常現(xiàn)象并從中分析判斷內(nèi)部可能發(fā)生的問(wèn)題和缺陷，進(jìn)一步制定有效措施，清除缺陷、隱患和異常，改善外觀與工程質(zhì)量，使之安全與完善，必須進(jìn)行觀測(cè)與檢查相結(jié)合的巡檢工作方式；也是對(duì)監(jiān)測(cè)的一種補(bǔ)充、夯實(shí)和融合，這樣才能確保大壩安全管理工作的實(shí)效。

洞坪水電站根據(jù)《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全﹝2005﹞24有關(guān)規(guī)定和水工建筑物運(yùn)行維護(hù)控制程序、水工建筑物維護(hù)規(guī)程，明確了水工建筑物巡檢的主要內(nèi)容，將水工建筑物巡檢分為經(jīng)常性、定期性和特殊情況檢查三種；經(jīng)常性檢查應(yīng)對(duì)混凝土大壩及泄洪建筑物、水墊塘、高邊坡等部位進(jìn)行周期性檢查，定期檢查按水工建筑物結(jié)構(gòu)的特殊性而定。特殊情況下的檢查，是指在發(fā)生超標(biāo)水位、地震、大暴雨、泄洪、水位驟變、巡檢與觀測(cè)中發(fā)現(xiàn)較大異常及事故情況下進(jìn)行，包括對(duì)高大陡峭、水下及平常難以到達(dá)或看見(jiàn)的特殊部位，上級(jí)部門組織的專業(yè)性檢查等。水工建筑物的巡檢，分部位定時(shí)落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄與描述，重要的應(yīng)拍照或錄像。記錄內(nèi)容有現(xiàn)象描述、數(shù)據(jù)記錄，包括范圍、位置、長(zhǎng)短、深淺、滲流量等，及有關(guān)水位、溫度、氣象、巡檢人員、日期的詳細(xì)記載與說(shuō)明。

6水工建筑物運(yùn)行維護(hù)

洞坪大壩自運(yùn)行以來(lái)，水工建筑物按設(shè)計(jì)規(guī)定的方式運(yùn)行，未改變運(yùn)行方式；水工建筑物的維修本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、防重于修，修重于搶，隨壞隨修，修必修好，不等歲修、大修”的原則。以巡檢資料及年計(jì)劃制定月計(jì)劃進(jìn)行；通過(guò)細(xì)化維修項(xiàng)目，將水工建筑物的維修分為：日常維修、小修、大修和搶修。

日常維修是根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)的及機(jī)組檢修期間發(fā)現(xiàn)的局部缺損問(wèn)題進(jìn)行的日常保養(yǎng)和局部修補(bǔ)，保持建筑物的完整和正常運(yùn)行；根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的工程問(wèn)題編制維修計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行維修；當(dāng)建筑物發(fā)生較大損壞，修復(fù)工程量大，技術(shù)難度大，工期長(zhǎng)，編制專門大修計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部室批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算中執(zhí)行；對(duì)重大的改變或改造，要求提出專題報(bào)告，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門會(huì)同設(shè)計(jì)或有關(guān)科研單位審查批準(zhǔn)，并報(bào)主管部門備案，方可實(shí)施；維修過(guò)程嚴(yán)格按照《水工建筑物維護(hù)規(guī)程》、《合同管理辦法》和《發(fā)包工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

7結(jié)語(yǔ)

洞坪水電廠自運(yùn)行以來(lái)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，從抓制度建設(shè)到逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善了一批大壩安全管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大壩安全管理職責(zé)更加明確。大壩安全監(jiān)測(cè)、水工建筑物巡檢、運(yùn)行維護(hù)等工作定期開(kāi)展，為洞坪水庫(kù)大壩安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件。目前，洞坪水電廠采用“無(wú)人值守、少人值守”運(yùn)行模式，特別是機(jī)組監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)改造完成和大壩安全監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)的完成，進(jìn)一步提升了洞坪水電公司的管理水平。在以后的工作中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與大壩中心聯(lián)系，及時(shí)了解監(jiān)管政策和接收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；面對(duì)日新月異的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)備也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，這也對(duì)大壩安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，今后還需加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新方法、新理論的學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化大壩安全監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員的技術(shù)改造能力和水平，豐富大壩安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)，為更好、長(zhǎng)足的開(kāi)展大壩安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

防洪防汛安全管理制度范文第3篇

根據(jù)韶府辦[*]261號(hào)“關(guān)于建立韶關(guān)市水庫(kù)安全年度檢查制度的通知”要求，為加強(qiáng)我縣水庫(kù)安全管理，建立我縣水庫(kù)安全年度檢查（下稱年檢）制度，使水庫(kù)工程管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢對(duì)象

年對(duì)象為本縣境內(nèi)小（二）型以上水庫(kù)，總庫(kù)容1萬(wàn)立方米及以上的山塘和有調(diào)節(jié)水庫(kù)的電站。

二、年檢程序和時(shí)間安排

（1）各鎮(zhèn)及*林場(chǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有山塘水庫(kù)（不含中型水庫(kù)及縣辦電站的調(diào)節(jié)水庫(kù)）在每年2月底前完成成年檢，逐宗填寫《XX水庫(kù)安全檢查年表》和《XX水庫(kù)防汛年檢表》，并將年檢書面總結(jié)和《XX縣（市、區(qū)）水庫(kù)安全年度檢查匯總表》報(bào)縣三防辦。

（2）縣水利局和三防辦負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)所有水庫(kù)在每年3月中旬前完成抽查年檢，并將年檢書面總結(jié)和《XX縣（市、區(qū)）水庫(kù)安全年度檢查匯總表》（包括轄區(qū)內(nèi)所有水庫(kù)）報(bào)市水利主管部門。

三、檢查組組成

檢查組人員由水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)主管、水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員組成。

四、年檢內(nèi)容

（一）防汛準(zhǔn)備工作

l、水庫(kù)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人貢任制落實(shí)情況；

2、防汛工作機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織情況；

3、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案修編情況（對(duì)有防洪任務(wù)的水庫(kù)）；

4、防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備情況；

5．通訊聯(lián)絡(luò)辦法、防汛公路、防汛電源等情況。

（二）工程安全狀況

全面檢查水庫(kù)擋水、泄水、輸水三大建筑物是否存在險(xiǎn)工隱患；對(duì)各種啟閉設(shè)備（特別是溢洪道和涵管閘門）要進(jìn)行一次試運(yùn)行。

（三）水工水文觀測(cè)工作

水工水文觀測(cè)設(shè)施及水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)是否正常；檢查上年度各項(xiàng)水工監(jiān)測(cè)資料和水文觀測(cè)資料整編成果。

（四）水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用情況

上年度水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況。

（五）安全管理制度落實(shí)情況

防汛值班制度、水文報(bào)汛制度、大壩管理崗位職責(zé)、溢洪道閘門操作規(guī)程和泄洪示警辦法等有關(guān)制度的制訂及執(zhí)行情況。

上述檢查情況，必須真實(shí)記錄在相關(guān)檢查表內(nèi)，并經(jīng)檢查組組長(zhǎng)簽字。

五、年檢結(jié)果

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）檢查組根據(jù)檢查情況，結(jié)合分析評(píng)價(jià)水庫(kù)大壩安全狀況后，對(duì)水庫(kù)安全存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

（一）提出年檢結(jié)論：

1、同意水庫(kù)正常運(yùn)行；

2、降低水位運(yùn)行；

3、放空庫(kù)運(yùn)行。

嚴(yán)禁帶病、帶險(xiǎn)按原標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。否則，依法追究防汛責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）檢查組應(yīng)提出書面整改要求，水庫(kù)管理單位（或業(yè)主、主管部門）要及時(shí)提交有針對(duì)性的書面整改報(bào)告，主要包括：

1、制定并實(shí)施大壩維修加固計(jì)劃。針對(duì)工程存在的問(wèn)題，分清輕重緩急，抓緊制定工程維修、大修、搶修、加固的計(jì)劃。對(duì)于工程問(wèn)題較嚴(yán)重，一時(shí)搶修不了又影響安全度汛的，汛期要有應(yīng)急預(yù)案，還必須按檢查組要求采取限制蓄水甚至放空庫(kù)等措施，保證安全度汛和水庫(kù)安全運(yùn)行。

2、制定當(dāng)年調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。根據(jù)年檢結(jié)果，結(jié)合工程實(shí)際，參考以往水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況及當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，制定本年度運(yùn)用計(jì)劃。按規(guī)定上報(bào)審批后實(shí)施。

（三）各鎮(zhèn)（場(chǎng)）檢查組應(yīng)對(duì)年檢工作進(jìn)行總結(jié)，形成紀(jì)要。水庫(kù)管理單位（或業(yè)主、主管部門）應(yīng)將年檢資料存檔。

六、年檢監(jiān)督

（一）分級(jí)監(jiān)督原則：

中型水庫(kù)的年檢監(jiān)督主市水利主管部門負(fù)責(zé)，小（一）型水庫(kù)、縣辦電站調(diào)節(jié)水庫(kù)的年檢監(jiān)督由縣水利主管部門負(fù)責(zé)，小（二）型水庫(kù)和山塘、鎮(zhèn)級(jí)以下電站調(diào)節(jié)水庫(kù)的年檢監(jiān)督由鎮(zhèn)（場(chǎng)）水利管理部門負(fù)責(zé)。

（二）分類監(jiān)督原則：

縣水利主管部門對(duì)其管轄的水庫(kù)安全年檢結(jié)果劃分三類進(jìn)行監(jiān)督；

1、已出現(xiàn)險(xiǎn)情，對(duì)當(dāng)年度汛構(gòu)成威脅的，應(yīng)及早通知當(dāng)?shù)劓?zhèn)（場(chǎng)）人民政府并上報(bào)市水利主管部門，掛牌督辦；

2、存在較嚴(yán)重隱患，影響度汛安全的，應(yīng)采取得力措施，明確限期整改到位；

3、存在一般性缺陷問(wèn)題，列入維修計(jì)劃進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，并跟蹤反饋。

七、水庫(kù)安全年度檢查制度實(shí)行責(zé)任追究制

防洪防汛安全管理制度范文第4篇

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，第x工程隊(duì)在開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)上一階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善活動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)管理人員、施工作業(yè)人員，人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人尊章守紀(jì)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性，最終達(dá)到減少和杜絕各類事故的發(fā)生。第x工程隊(duì)根據(jù)安康杯活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)行活動(dòng)開(kāi)展，確?；顒?dòng)效果明顯。

經(jīng)過(guò)這階段的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進(jìn)展，安全防范措施進(jìn)一步得到了加強(qiáng)和完善，安全生產(chǎn)狀況明顯提高，現(xiàn)將本階段“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和健全機(jī)構(gòu)是作為“安康杯”競(jìng)賽、提高競(jìng)賽活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，我們加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“安康杯”競(jìng)賽組織領(lǐng)導(dǎo)小組，競(jìng)賽小組辦公室設(shè)在分部辦公室。競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組將年度安全管理目標(biāo)和“安康杯”競(jìng)賽目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，制訂周密的系列活動(dòng)方案，做到了“四化”，即競(jìng)賽管理目標(biāo)化；競(jìng)賽考核規(guī)范化；競(jìng)賽內(nèi)容多樣化；競(jìng)賽檢查制度化。在競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓競(jìng)賽形成了合力，保安康形成了氛圍。使“安康杯”競(jìng)賽從組織領(lǐng)導(dǎo)到輿論宣傳，方案落實(shí)到效果的檢驗(yàn)等方面都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。

二、落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理

職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體?！鞍部当备?jìng)賽作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、群眾性的活動(dòng)，必須依靠廣大員工的高度重視和積極參與，才能把活動(dòng)真正抓細(xì)、抓實(shí)。我們通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)立廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)了全體員工參與“安康杯”競(jìng)賽的自覺(jué)性，從而在內(nèi)部形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)與“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作相結(jié)合，規(guī)范和完善安全管理制度，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，使危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制更加科學(xué)、全面，努力培養(yǎng)施工作業(yè)人員安全的觀念，推動(dòng)安全管理向科學(xué)化，規(guī)范化。

三、加強(qiáng)分部的班組安全建設(shè)，確保安全發(fā)展

班組是項(xiàng)目生產(chǎn)最基本的單位，是廣大職工群眾的主要生產(chǎn)崗位。從安全角度來(lái)說(shuō)，班組是安全管理的基本環(huán)節(jié)，是有效控制事故的前沿陣地。從以往發(fā)生的事故情況來(lái)看，絕大多數(shù)的事故都發(fā)生在生產(chǎn)班組，發(fā)生事故的直接原因都是在班組生產(chǎn)中違章作業(yè)或各種隱患沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。因此，要有效地控制事故的關(guān)鍵是抓管理，最基本的環(huán)節(jié)是抓班組安全建設(shè)。所以在開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，要求把班組安全建設(shè)工作作為重要內(nèi)空來(lái)抓。加強(qiáng)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，都要有管理人員或值班人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，有效地杜絕了習(xí)慣性違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，讓各項(xiàng)操作規(guī)程和管理制度在生產(chǎn)作業(yè)中得到了充分的貫徹和落實(shí)，從而保障了生產(chǎn)工作安全順利進(jìn)行。

    四、完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力

防洪防汛安全管理制度范文第5篇

1.1安全保證措施

1.1.1明確安全責(zé)任

要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)工程施工中各個(gè)施工過(guò)程的特點(diǎn)和條件，建立健全安全管理制度，安全管理部門要發(fā)揮好自己的職責(zé)，定期或者不定期的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，確保施工時(shí)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行，還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，讓他們具有良好的責(zé)任心，對(duì)于違章行為要堅(jiān)決予以制止，并采取懲罰措施，確保施工的安全。

1.1.2做好安全技術(shù)交底工作

當(dāng)工程師和專職安全員必須事先做好技術(shù)交底之后，各項(xiàng)施工方案、施工工序才能實(shí)施，還要加強(qiáng)施工人員的安全保護(hù)意識(shí)，對(duì)一些特殊的材料要采取措施加以防護(hù)，確保施工的安全。

1.1.3建立管理制度

在施工時(shí)為了更好的確保工程的順利進(jìn)行，工程設(shè)備的安全和施工人員的安全，要建立健全生產(chǎn)設(shè)施的安全管理制度，對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放如安全頭盔等，要建立發(fā)放制度，做到整齊合理的規(guī)范化管理。同時(shí)，安全管理部門還要對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并采取措施進(jìn)行解決。

1.1.4與有關(guān)人員部門聯(lián)系

密切與業(yè)主、當(dāng)?shù)卣g的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時(shí)貫徹執(zhí)行下達(dá)的文件、批示。

1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施

施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，要滿足相關(guān)要求，確保施工現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)發(fā)生觸電、雷擊和火災(zāi)等事故。要按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)倉(cāng)庫(kù)、材料、停車場(chǎng)等設(shè)施進(jìn)行布置。要對(duì)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的道路、倉(cāng)庫(kù)、地坪、加工場(chǎng)、水泥堆放場(chǎng)四周，進(jìn)行砂或碎石迸的行場(chǎng)地硬化，同時(shí)在工作坑設(shè)防護(hù)圍欄和明顯的紅燈警示，在危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛警示燈或警告牌，并且在醒目的地方設(shè)置固定的大幅安全標(biāo)語(yǔ)及各種安全操作規(guī)程牌。建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任制度，并全面執(zhí)行落實(shí)，安全負(fù)責(zé)人要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員全面執(zhí)行安全施工規(guī)則，并按照設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)及要求嚴(yán)格全面的檢查施工的執(zhí)行情況。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，提高員工安全施工意識(shí)，保證施工人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)可以達(dá)到建筑工程安全指標(biāo)，加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)，從而提高施工安全作業(yè)水平。必需要重視業(yè)主和設(shè)計(jì)提供的氣象資料和水文資料，盡可能的做好抗災(zāi)和防洪工作。根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理要求做好每年的汛前檢查工作，配置必要的防汛物資和器材，按要求做好汛情預(yù)報(bào)和安全度汛工作。如果發(fā)現(xiàn)有可能危及人身、工程、財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害預(yù)兆，那就要立即采取切實(shí)可行的防災(zāi)害措施，確保人身、工程、財(cái)產(chǎn)的安全。

2做好事故的統(tǒng)計(jì)與分析

為了能夠及時(shí)找出易出事故的作業(yè)環(huán)節(jié)，有效防止事故的發(fā)生，明確了措施的方向，就要通過(guò)事故的統(tǒng)計(jì)與分析來(lái)實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，我們可以按照人身傷亡的性質(zhì)把工傷事故分為死亡、重傷、輕傷。重傷是指受傷后造成殘廢，輕傷是指不造成殘廢但需休息8h以上。從施工事故案例來(lái)看，造成事故的客觀因素主要有物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落、觸電、灼燙、淹溺、坍塌、中毒、火災(zāi)、窒息、爆炸等。根據(jù)相關(guān)的資料顯示交通事故造成的傷亡人數(shù)比重最大，其次就是倒塌事故以及坍方、爆炸和墜落等。在事故發(fā)生后，相關(guān)部門要立即組織調(diào)查，明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任者、目擊者、傷亡性質(zhì)等，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，采取進(jìn)一步的措施，及時(shí)作出嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。最重要的一點(diǎn)就是要在調(diào)查處理過(guò)程中，做到“三不放過(guò)”，即：事故原因不清楚不放過(guò)，事故的責(zé)任者和職工未受教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)。與此同時(shí)，還需要把發(fā)生的事故作為安全教育的案例，對(duì)全體職工進(jìn)行教育，保證能夠讓施工人員在生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面檢查的過(guò)程中吸取教訓(xùn)，以便能夠進(jìn)一步提高職工對(duì)安全施工管理的認(rèn)識(shí)。在分析事故的過(guò)程中，主要是采用分層法，也就是把事故發(fā)生的情況分類加以統(tǒng)計(jì)，從中找出發(fā)生事故的主要時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員等，從而能夠根據(jù)分析的結(jié)果，有針對(duì)性地采取防范措施，預(yù)防事故的發(fā)生。施工過(guò)程中人身安全問(wèn)題，主要有兩個(gè)基本特點(diǎn)：①人身事故有大量的重復(fù)性；②人身事故的發(fā)生有偶然性，也有必然性。這就決定了我們必需要在以往的事例中吸取血的教訓(xùn)，對(duì)所有的事故征兆和大小事故都進(jìn)行信息分析，并且迅速送到管理中心，及時(shí)采取措施。通常來(lái)說(shuō)，事故的原因，主要有以下幾類：①思想麻痹，安全教育薄弱；②設(shè)計(jì)有誤，以及安全規(guī)章制度不嚴(yán)，安全組織不健全，領(lǐng)導(dǎo)不力；③安全經(jīng)費(fèi)缺乏，包括防護(hù)、安全標(biāo)志、炸藥保衛(wèi)、急救和防火設(shè)備等，安全設(shè)施不全；④因?yàn)橼s工、突擊、進(jìn)度過(guò)急，最終造成違章指揮、違章操作；⑤對(duì)自然界的意外現(xiàn)象缺乏監(jiān)視、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)。從以上事故原因中，我們可以分析得出，安全和質(zhì)量一樣也往往是涉及全局，不應(yīng)當(dāng)就事論事地對(duì)待。因此在安全問(wèn)題上，需要依據(jù)相關(guān)的管理要求。

3完成施工過(guò)程的安全管理

3.1控制2個(gè)關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

2個(gè)關(guān)鍵是指關(guān)鍵施工對(duì)象（包括重大危險(xiǎn)源）和關(guān)鍵施工工序。這2個(gè)關(guān)鍵應(yīng)作為安全管理布控的部位，并執(zhí)行切實(shí)有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

3.2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制

項(xiàng)目施工中每一天的施工對(duì)象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時(shí)都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

3.3在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)。建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度和責(zé)任制。設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。

4結(jié)語(yǔ)