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景區(qū)運營報告范文第1篇

一、“三地”景區(qū)門票管理的基本概況

（一）“三地”景區(qū)管理模式

“三地”景區(qū)管理，主要存在兩種管理模式：一是政府管理模式，即政府絕對管理國有資源，掌控景區(qū)的開發(fā)與利用，其代表是**、**；二是企業(yè)管理模式，即政府參股企業(yè)，對國有資源的管理保留控制權(quán)，景區(qū)運營實行企業(yè)化管理，其代表是**。

1、政府管理模式

在行政管理體制上，**市政府對**景區(qū)行使管理權(quán)，設(shè)立了正縣級**管理委員會具體辦事機構(gòu)，具體負責(zé)**景區(qū)管理、經(jīng)營與開發(fā)等事務(wù)性的工作。**市政府控制了景區(qū)所有的經(jīng)營設(shè)施，對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權(quán)，對國有資源的有償使用擁有強勢管理權(quán)。景區(qū)內(nèi)所有的經(jīng)營設(shè)施，均由**市政府建設(shè)，如景區(qū)的三條索道、門票站口及道路設(shè)施等。**州政府對**景區(qū)的管理，與**基本相似，**州政府設(shè)立了**景區(qū)管理局，專門負責(zé)**景區(qū)管理與開發(fā)，負責(zé)景區(qū)資源經(jīng)營、管理以及景區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)，直接管理景區(qū)門票及門票收入。

在財政管理體制上，**市政府對**管理委員會實行市級財政管理。景區(qū)門票收入和索道收入作為非稅收入，全額繳入**市級財政金庫。對**管理委員會經(jīng)營、管理所需要的各項資金，實行定額補助，即市級財政以XX年為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)年的建設(shè)需要，給予安排。其景區(qū)門票收入大部分歸市級所有，以2012年為例，景區(qū)門票收入和索道收入的安排比例，經(jīng)推算，**市對**管委會的資金安排比例是6:4。根據(jù)規(guī)定，對新提價的門票價格所形成的收入，90%歸市級財政，10%歸**管理委員會。**州政府對**實行預(yù)算管理，**景區(qū)管理局嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，收支相抵后，結(jié)余部分全額上繳**州財政局。

在門票管理體制上。**門票的印制、保管、發(fā)放由**管理委員會負責(zé)；**門票的印制、保管、發(fā)放均由**管理局負責(zé)。

2、企業(yè)管理模式

在行政管理體制上，**市政府對**景區(qū)的管理通過股份制企業(yè)的管理模式來實現(xiàn)，**市政府占有51%的股份。

在財政管理體制上，**景區(qū)屬公司化運作，整個景區(qū)是一個上市企業(yè)，景區(qū)按國家規(guī)定上繳稅費，政府按照所持股份比例享有景區(qū)營運利潤。

在門票管理體制上，**景區(qū)門票的印制、保管、發(fā)放由**旅游發(fā)展股份公司負責(zé)。

（二）“三地”對門票免票、門票優(yōu)惠的管理情況

“三地”景區(qū)都有門票免票及門票優(yōu)惠，但各不盡同。

景區(qū)運營報告范文第2篇

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時代，通過鄉(xiāng)村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排，2020年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調(diào)研小組，先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園2個4A級景區(qū)。通過現(xiàn)場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、景區(qū)基本情況

（一）河套農(nóng)耕文化博覽園

在調(diào)研中我們了解到，河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法，圍繞“農(nóng)耕”文化，運用創(chuàng)意手法，著力打造了農(nóng)耕文化體驗街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項目，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結(jié)合。

存在的問題：一是景區(qū)、景點均屬于公益性質(zhì)，全部免收門票，無收入來源，景區(qū)運行靠財政支撐，可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步健全完善，作為4A景區(qū)，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設(shè)施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，維護費用逐年增加。四是景區(qū)沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐，活力不足。

（二）內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園

發(fā)展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現(xiàn)，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。

多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規(guī)劃過程中，關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，注重多產(chǎn)融合發(fā)展，在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開發(fā)運營等方面逐見成效，促進了當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟發(fā)展。

內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園是4A景區(qū)，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題，在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀(jì)念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設(shè)施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農(nóng)耕休閑體驗等多個元素體驗區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底，以抗戰(zhàn)文化為特色，集紅色研學(xué)、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū)。

存在的問題：一是運行經(jīng)費不足。現(xiàn)園區(qū)每年運行費用需200萬元，因設(shè)備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉(zhuǎn)難度大。二是紀(jì)念館內(nèi)沒有聲光電設(shè)備，缺少展陳物品?？箲?zhàn)紀(jì)念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設(shè)計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀(jì)念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現(xiàn)狀總體陳舊，急需進行維修改造。

二、下一步工作思路

（一）河套農(nóng)耕文化博覽園

調(diào)研組認為主要從三方面入手：一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以蒙古族文化為亮點，打造河套農(nóng)耕文化體驗區(qū)，構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務(wù)功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創(chuàng)新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區(qū)；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業(yè)休閑帶。

其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關(guān)于“后備箱”的故事：我看一個地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功，標(biāo)準(zhǔn)就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品，通過深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

同時，農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)，如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，又能促進農(nóng)民增收。

隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊含的生態(tài)訴求，生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來越重要的分量。在農(nóng)村進行建筑改造，既要保存鄉(xiāng)土特色，又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當(dāng)多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上，提升硬件設(shè)施，需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。

景區(qū)運營報告范文第3篇

根據(jù)國內(nèi)有關(guān)旅游文化產(chǎn)業(yè)園方面相關(guān)的研究成果，結(jié)合阜康市天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)中出現(xiàn)的實際情況，通過對旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)典型的案例（例如，西安曲江新區(qū)、曲阜旅游文化產(chǎn)業(yè)園）的發(fā)展模式進行實證分析，借鑒典型案例在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中成功的經(jīng)驗與啟示，立足阜康市地方文化特色以及豐富的旅游資源現(xiàn)狀，提出打造天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園的對策與建議。

［關(guān)鍵詞］

旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；運營管理模式；產(chǎn)業(yè)集聚；天山天池

天山天池位于阜康市境內(nèi)，距離省會烏魯木齊市45km，具有獨特的地理優(yōu)勢，是全國著名的旅游勝地之一。天山天池不僅富有獨特的文化內(nèi)涵和自然風(fēng)景，同時還帶有濃郁的新疆民俗風(fēng)土人情，讓本來具有色彩斑斕的天池文化增添了更多的內(nèi)涵。無論從神話還是從鱗次櫛比的風(fēng)景來說，天山天池文化都有其獨特的文化含義和游覽價值。隨著國家提出文化強國戰(zhàn)略，目前我國旅游與文化產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢，我國各地的旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)蓬勃發(fā)展起來。因此，阜康市作為天山北坡經(jīng)濟帶上重要的旅游城市，通過抓住當(dāng)前發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的難得發(fā)展機遇，在借鑒全國旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和文化資源有機結(jié)合，發(fā)展具有地方特色的旅游文化園區(qū)。同時準(zhǔn)確對園區(qū)性質(zhì)和發(fā)展戰(zhàn)略定位，合理功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和用地布局，選擇適合園區(qū)運營管理模式，促進旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的又好又快發(fā)展，是當(dāng)前阜康市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一項重大課題。

1研究區(qū)域概況

天山天池景區(qū)處于87°46′E～88°44′E，43°45′N～45°00′N之間，隸屬于新疆維吾爾族自治區(qū)阜康市，其東側(cè)為吉木薩爾縣，西邊連接著米東區(qū)，南邊和烏魯木齊相望，北邊連著福?？h；整個天池東西長為76km，南北長為198km，總共有8528.8km2。天池由南到北貫穿峽谷，呈階梯形狀交錯著，由崎嶇山地慢慢走向?qū)拸V平地過渡，氣溫也由原來濕冷山地變成干旱平原，這些所有轉(zhuǎn)變僅在80km范圍之間，海拔落差5000m，整個地形地貌表現(xiàn)出規(guī)律性帶狀分布，這正是展現(xiàn)了西北干旱地區(qū)獨特的自然現(xiàn)象。

2旅游景觀資源

2.1自然和人文景觀資源

景觀資源調(diào)查是揭示一個地區(qū)景觀資源吸引豐度的重要步驟，也是了解風(fēng)景資源及其特色、品質(zhì)和空間分布狀況的重要途徑，通過對景觀資源的篩選、分類和評價可以為景區(qū)進行合理、有序的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)提供依據(jù)。參照國家建設(shè)部主持制定的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999）》中對風(fēng)景資源調(diào)查內(nèi)容的分類規(guī)定，在實地調(diào)研與資料分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對天山天池風(fēng)景名勝區(qū)的旅游景觀資源進行分類

2.2天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園

天山天池文化產(chǎn)業(yè)園是阜康市人民政府按照“生態(tài)立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強市、惠民富市”的戰(zhàn)略選擇，以天山天池國家重點風(fēng)景名勝區(qū)為依托，以文化和旅游的深度融合為重點，全力打造的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和國際旅游度假區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)園南起天池景區(qū)游客集散中心，北至吐烏大高速公路之南，東至四工河沖積扇，西至甘溝，總規(guī)劃面積約23km2，以休閑、度假、會展、購物、娛樂、創(chuàng)意文化展示等為主要業(yè)態(tài)，目前已啟動實施了新疆館、五江天山溫泉國際大酒店、絲綢之路奧特萊斯、王母懸圃文化園等一批重大文化旅游項目。2011年，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資2億元建成了天山天池游客集散中心（景區(qū)門票處）；產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)道路、集中供熱、供排水、電力地埋、綠化景觀等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目已基本完成主通道建設(shè)；投資1.5億元的世博新疆館遷建項目已完成場館建設(shè)；絲綢之路奧特萊斯項目（總投資35億元）已完成項目區(qū)土地平整工作和三大區(qū)域基礎(chǔ)工程；五江天山溫泉國際大酒店（總投資11.8億元）已完成主體建設(shè)，計劃2015年10月完成裝修投入試運營。2015年還將爭取啟動夢幻天山歡樂谷主題樂園、未來水世界、天池馬文化游樂園、天池書畫院、溫泉小鎮(zhèn)等項目。產(chǎn)業(yè)園雛形框架已初步形成，今后天池景區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展演基地和西王母文化培育保護基地等項目也將落地文化產(chǎn)業(yè)園。

3新疆天山天池文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性分析

3.1園區(qū)戰(zhàn)略價值分析

天山天池位于新疆旅游的核心區(qū)，緊鄰全疆旅游集散樞紐烏魯木齊市，依托多樣化旅游資源和產(chǎn)品，未來將成為新疆旅游的門戶服務(wù)樞紐和“新疆”的區(qū)域旅游名片。天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，結(jié)合天山天池地方特色的精品旅游項目和文化產(chǎn)品，將著力打造以天山為核心的世界級旅游目的地。這將加快新疆特別是烏昌經(jīng)濟圈國際化進程，構(gòu)建中亞首席區(qū)域性國際城市，實現(xiàn)多民族共榮發(fā)展。

3.2園區(qū)區(qū)位條件分析

3.2.1戰(zhàn)略區(qū)位。

天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園臨近亞洲內(nèi)陸重要的國際門戶城市———烏魯木齊市，作為中國向西開放的橋頭堡擁有絕佳的區(qū)位交通優(yōu)勢；隨著高鐵的開通，烏魯木齊市的陸上交通樞紐地位將得到進一步強化。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托烏魯木齊市的區(qū)位優(yōu)勢，可以共享國際國內(nèi)客源。

3.2.2地理位置。

天山天池位于亞洲大陸的地理中心，立足中亞五國，聯(lián)系世界各地。

3.2.3外部交通。

這里有26條國際航線聯(lián)接中亞和俄羅斯主要城市，通航城市總數(shù)超60個，38家航空公司在地運營。這里有亞歐大陸橋國際鐵路線，國內(nèi)高鐵通車后至西安約9小時，至北京約11小時，至上海約14小時。同時，絲綢之路開啟亞歐互通有無、東西文化溝通的陸上通道。

3.3文化價值分析

天山天池地處世界四大文明的交匯地，中國文化、印度文化、希臘文化和伊斯蘭文化交匯形成了獨具特色的新疆天山天池文化，其具備承載“跨區(qū)域共同價值觀”的潛力。從文化資源類型上來講，神話宗教、高山湖泊、異域風(fēng)情等多條文化發(fā)展軸線交匯，貫穿人類時間、空間、民族的演進脈絡(luò)，影響深遠；從文化資源質(zhì)量上來講，深厚的文化底蘊以及多元化價值的綜合體現(xiàn)，帶來豐富的歷史、文學(xué)、民俗、宗教、美學(xué)、朝圣、科普、考古、藝術(shù)等價值。以高山湖泊主題的文化產(chǎn)品體現(xiàn)著自然文化價值；“天山”、“天池”寓意其山水資源稟賦的頂級性，具有極高的觀賞價值與科普價值。

3.4資源稟賦條件分析

新疆的天山北坡與法國波爾多、美國加利福尼亞共同處于北緯44°緯度線上，是全球三大釀酒葡萄黃金產(chǎn)區(qū)之一。適宜的光照、溫度、水及土壤為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄提供了極好的自然條件。但是與豐富的資源相比，目前天山尚未形成具有世界影響力的酒業(yè)品牌和葡萄酒旅游度假基地，旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高。

4結(jié)論與對策建議

4.1結(jié)論

本文以阜康市旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)模式為研究對象，對國內(nèi)外關(guān)于文化和旅游的研究現(xiàn)狀進行總結(jié)歸納，闡述了旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)所依據(jù)的相關(guān)理論支撐，針對目前阜康市旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀以及特有的文化和自然景觀資源，采用定性和定量相結(jié)合、理論和實證相結(jié)合的方法，借鑒國內(nèi)西安市曲江新區(qū)、曲阜新區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)的成功經(jīng)驗，論述了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)新思路，并得出以下結(jié)論，為阜康市天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供科學(xué)的指導(dǎo)。

4.2對策建議

4.2.1深入挖掘地方文化內(nèi)涵，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

阜康市擁有比較豐富的旅游景觀資源，其中以位于古絲綢之路的北道之上的天山天池最為著名，該景區(qū)不僅具有優(yōu)美的自然景觀、風(fēng)光水域、生物景觀，同時將人文景觀、民族風(fēng)情和文化古跡融為一體。但是當(dāng)前天池旅游資源開發(fā)過程中，涉及天池文化中悠久深厚的歷史文化背景并沒有充分利用。因此，在旅游產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)建設(shè)中需要充分挖掘天池文化內(nèi)涵，在建設(shè)天山天池旅游產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)過程中大力發(fā)展天池文化產(chǎn)業(yè)，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分理解和把握具有市場性的文化產(chǎn)業(yè)和具有公益性的文化事業(yè)的特點和內(nèi)在聯(lián)系，走出一條符合阜康市當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際地文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的園區(qū)建設(shè)新路子。

4.2.2統(tǒng)籌旅游和文化資源，實現(xiàn)規(guī)劃理念創(chuàng)新。

以主題化、景點式的規(guī)劃理念為核心，以瑤池、西王母古老的傳說和天山壯麗地景為支撐，打造天池文化特色核心區(qū)。通過國內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計的知名專家學(xué)者在園區(qū)規(guī)劃過程中充分考慮當(dāng)?shù)靥赜械奈幕坝^資源和旅游景觀資源，科學(xué)合理地制定符合地方實際的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，力求把天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟帶上文化產(chǎn)品、高新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)意、科研人才等聚集的重要場所，形成新疆天山北坡地區(qū)文化、旅游和經(jīng)濟新的增長點。

4.2.3完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府支持力度。

對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，不僅是先進的硬件設(shè)施，還包括對產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的改善。通過持續(xù)改善基礎(chǔ)環(huán)境，給予更多優(yōu)惠政策等途徑能吸引更多企業(yè)入駐，尤其是有實力、有品牌的企業(yè)，盡快提高產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和質(zhì)量。阜康市政府應(yīng)該通過加大政府的政策傾斜力度為產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步發(fā)展提供資金和政策支持。進一步完善園區(qū)內(nèi)相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，針對關(guān)系民生的道路、綠化、環(huán)保等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)該加大資金傾斜力度，并且優(yōu)先劃撥專項資金；對于旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)開展的重大項目，其中涉及的水利、暖通、路網(wǎng)以及電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，阜康市政府可以從項目的專項管理資金中按比例進行補貼。

4.2.4建立金融服務(wù)平臺，促進旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

成立阜康市天池旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資以及擔(dān)保公司，通過財政資金來盤活園區(qū)內(nèi)土地、文化以及景觀資源，通過園區(qū)內(nèi)重大的文化產(chǎn)業(yè)項目的實施，來帶動旅游和文化產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。出臺相關(guān)政策積極支持風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資等公司進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供金融信貸、融資擔(dān)保、司法擔(dān)保、履約擔(dān)保、投資中介服務(wù)等政策允許的相關(guān)等服務(wù)，推進園區(qū)內(nèi)旅游文化產(chǎn)業(yè)融資平臺的完善，有利于吸收更多社會和金融資本投資旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2.5實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度

天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園要繼續(xù)發(fā)展壯大，需要依靠重大項目的實施來帶動，以重大項目對大企業(yè)或者集團進行招商引資。這就需要政府引進國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)中國營企業(yè)投資，發(fā)揮其在資金雄厚、企業(yè)管理經(jīng)驗豐富、文化創(chuàng)意多樣和市場銷售方面的優(yōu)勢，形成園區(qū)內(nèi)一批有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)集團。同時，阜康市政府應(yīng)該積極出臺相關(guān)政策條例，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，積極支持和鼓勵民營企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮其較強的市場洞察敏銳度高、人才創(chuàng)新性比較強、企業(yè)運行效率高等諸多優(yōu)勢，促進阜康市旅游文化園區(qū)的建設(shè)。

4.2.6優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造文化園區(qū)品牌。

阜康市政府應(yīng)該對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，科學(xué)合理進行資源配置，將園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的市場效率充分發(fā)揮出來，持續(xù)提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。天山天池旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌的建立和推廣，具有很強的外部效應(yīng)，不僅有利于企業(yè)開展交流與合作，開拓國內(nèi)外市場，也有利于提升整個區(qū)域的形象，為招商引資和未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此，相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮自身職能，全力打造旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌。

作者：張銳 王承武 王凱 單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院

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景區(qū)運營報告范文第4篇

一、全力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（一）加快推進重點項目建設(shè)。建材產(chǎn)業(yè)，確保烏蘭水泥二期日產(chǎn)2500噸熟料項目、高德卡普年產(chǎn)1萬噸短切氈項目建成投產(chǎn)，宏基水泥日產(chǎn)4000噸熟料項目開工建設(shè)，推動昱祥年產(chǎn)30萬噸水泥項目和仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)10萬噸覆膜砂、孚盛砂項目達產(chǎn)達效?；瘜W(xué)工業(yè)，確保年產(chǎn)2萬噸活性染料、1000噸甲基苯胺、1萬噸分散染料、1萬噸工業(yè)殺菌劑、300噸西瓜酮5個項目建成投產(chǎn)，推動年產(chǎn)2000噸硫代硫胺、3000噸無水氯化鈣、2000噸高檔著色劑等項目達產(chǎn)達效，完成氯堿綜合化工項目前期工作并力爭開工建設(shè)。能源工業(yè)，推動遼河油田奈曼項目區(qū)原油產(chǎn)能達到15萬噸，年產(chǎn)15萬噸頁巖油項目一期建成投產(chǎn)。力促烏蘭水泥9兆瓦純低溫余熱發(fā)電項目投產(chǎn)運行，林木質(zhì)電廠并網(wǎng)發(fā)電，國電內(nèi)蒙古電力、東興風(fēng)盈和華電秦天各5萬千瓦風(fēng)電項目建成投產(chǎn)，爭取2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目立項核準(zhǔn)并開工建設(shè)。金屬礦采選加工業(yè)，全力推動年產(chǎn)60萬噸新型鎳材料項目一期開工建設(shè)并部分投產(chǎn)，加快霸王扣金礦、大房身和土城子多金屬礦探轉(zhuǎn)采，確保蒙豪公司、煊大公司、永和嘉泰公司滿負荷生產(chǎn)。輕工食品加工業(yè)，推動羊絨加工企業(yè)年梳絨達到1000噸以上，并力爭引進精深加工企業(yè)。確保年產(chǎn)2000噸萬壽菊葉黃素浸膏、50萬噸絨毛棉、50萬套（件）服裝、1000噸面包糕點、2萬立方米熱力保溫管項目建成投產(chǎn)。機械設(shè)備制造業(yè)，力促亞太天能智能鎖、東興風(fēng)盈風(fēng)機制造、沈陽?？四戤a(chǎn)1.2萬套數(shù)控機床功能部件及年產(chǎn)1萬噸鑄件加工項目建成投產(chǎn)。（經(jīng)信局牽頭，發(fā)改局、環(huán)保局、國土資源局、水務(wù)局等配合）

（二）強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。抓住自治區(qū)“促進中小企業(yè)政策落實年”的有利契機，全面加強涉企服務(wù)，通過現(xiàn)場辦公、定期調(diào)度等形式，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。進一步完善扶持獎勵政策，重點向自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品競爭能力強、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的企業(yè)傾斜。搶抓發(fā)達地區(qū)大企業(yè)擴張的有力機遇，大力引進知名企業(yè)，通過兼并或重組等方式促進落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力推進技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)實施一批產(chǎn)業(yè)升級型、延伸型、配套型技改項目，推進工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭能力。力爭年內(nèi)產(chǎn)值過億元企業(yè)達到10戶。（經(jīng)信局牽頭，財政局、招商局、金融辦等配合）

（三）提升園區(qū)建設(shè)水平。進一步完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，強化園區(qū)功能，堅持同行業(yè)、同類型企業(yè)相對集中，注重企業(yè)產(chǎn)品間的上下游配套，提升產(chǎn)業(yè)集中度，力爭進入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。加快奈曼工業(yè)區(qū)、化工區(qū)征地工作，滿足項目入駐需求。啟動建設(shè)信息識別技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)園，推動化工區(qū)日處理1.5萬噸污水二期工程開工建設(shè)，工業(yè)東區(qū)日處理1.5萬噸污水一期工程全面建成。進一步加快八仙筒環(huán)保紙業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、白音他拉工業(yè)區(qū)和黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力和項目入駐吸引力。（經(jīng)信局牽頭，園區(qū)辦、國土資源局、發(fā)改局、住建局、環(huán)保局、科技局等配合）

二、大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

（四）培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。開展好“農(nóng)村經(jīng)濟效益提升年”活動，在鞏固歷年建設(shè)成果，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施功能，確保達到預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持不懈地擴大高效作物種植面積，新發(fā)展沙地西瓜、谷子等高效作物10萬畝以上，總數(shù)突破100萬畝。鞏固發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，適當(dāng)擴大建設(shè)規(guī)模，力爭新增2萬畝。堅定不移地推進模式化養(yǎng)殖業(yè)，完善養(yǎng)殖小區(qū)運營機制，提高規(guī)范化管理水平，新建規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)20處以上。切實加強舍飼養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，搞好窖池、棚舍等基礎(chǔ)建設(shè)，著力破解養(yǎng)殖技術(shù)難題。牧業(yè)年度家畜存欄達到210萬頭（只口），禽類飼養(yǎng)量突破1000萬只。積極有效地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10萬人次以上，確保農(nóng)民工資性收入持續(xù)增長。（農(nóng)牧業(yè)局牽頭，科技局、金融辦等配合）

（五）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。繼續(xù)按照“鞏固擴大成型的，規(guī)劃發(fā)展有基礎(chǔ)的，拓展提升有影響力”的思路，努力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局，突出抓好蔬菜、西瓜、谷子、葵花、紅干椒、養(yǎng)雞、蒙古野果、萬壽菊、薯類、花生十個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力提升產(chǎn)業(yè)層次，力爭實現(xiàn)有商標(biāo)、有龍頭、有市場。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進、扶強、做大一批龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。加強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織監(jiān)督管理體系建設(shè)，規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會，壯大農(nóng)村營銷專業(yè)戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險的能力。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品推介活動，提升品牌影響力和市場競爭力。（農(nóng)牧業(yè)局牽頭，工商局、供銷社等配合）

（六）提高涉農(nóng)服務(wù)水平。加強基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，爭創(chuàng)“全區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系示范縣”，建設(shè)單產(chǎn)達到噸糧標(biāo)準(zhǔn)的玉米高產(chǎn)示范帶100萬畝，糧食總產(chǎn)達到25億斤以上。搞好農(nóng)作物新技術(shù)、新品種試驗示范，引進工廠化育苗技術(shù)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)、村、戶和示范小區(qū)（場），實施測土配方施肥150萬畝，玉米螟綜合防治面積力爭達到100%。扎實做好畜禽品種改良工作，加大動植物疫病防治力度，確保不發(fā)生重大疫情。積極預(yù)防重大氣象災(zāi)害，適時開展人工影響天氣工作，增強氣象保障能力。加快農(nóng)業(yè)機械化進程，突出抓好玉米、谷子全程機械化作業(yè)。依法推進土地流轉(zhuǎn)，適當(dāng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。（農(nóng)牧業(yè)局牽頭，科技局、氣象局等配合）

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)擴量升級

（七）穩(wěn)步推進商貿(mào)流通業(yè)。推進標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和電子商務(wù)市場建設(shè)，加快東明西瓜交易市場、沙日浩來蒙東果菜批發(fā)市場、新鎮(zhèn)成品雜糧交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)投入運營。合理規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點，推進大型超市建設(shè)，繼續(xù)實施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農(nóng)家店20家以上，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。認真落實建材、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，拉動消費增長。（商務(wù)局、財政局分工負責(zé)）

（八）培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。編制物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，啟動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺，加快煤炭物流園區(qū)建設(shè)，強化天平超市物流配送中心功能，完善華明物流園區(qū)配套功能區(qū)設(shè)施，整合提升城鎮(zhèn)物流企業(yè)，鼓勵骨干物流企業(yè)向集鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，拓展服務(wù)功能。（商務(wù)局負責(zé)）

（九）積極發(fā)展特色旅游業(yè)。加快旅游景區(qū)景點規(guī)劃編制，推進重點旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)。深度開發(fā)沙漠旅游資源，拓展沙漠競技項目，搞好“祭敖包”、“登山節(jié)”等活動。加強旅游宣傳推介，積極打造特色旅游品牌。（旅游局負責(zé)）

（十）著力提升餐飲服務(wù)業(yè)。以改善消費環(huán)境為重點，適度發(fā)展高端餐飲服務(wù)。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)業(yè)星級店評比活動，加強行業(yè)管理，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量。（商務(wù)局負責(zé)）

（十一）加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。完善金融組織體系，積極引進股份制商業(yè)銀行，力爭促成包商銀行奈曼分支機構(gòu)掛牌運營。鼓勵發(fā)展小額貸款公司和新型農(nóng)村金融機構(gòu)，不斷提高金融服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展保險業(yè)務(wù)，增強保險保障能力。（金融辦負責(zé)）

四、著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境

（十二）加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。修訂城市總體規(guī)劃，編制完善域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、重點街路及重要節(jié)點景觀風(fēng)貌規(guī)劃、城鎮(zhèn)道路交通及雨水排放等專項規(guī)劃，搞好重點地塊修建性詳規(guī)和新農(nóng)村典型示范村建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。深入實施城關(guān)鎮(zhèn)“北延?xùn)|擴”戰(zhàn)略，落實好中冶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資合作項目，加快完成新城區(qū)、工業(yè)區(qū)道路鋪裝及附屬設(shè)施建設(shè)。實施集中供熱改擴建二期工程，改造鋪設(shè)管網(wǎng)8000延長米，進一步提高供熱質(zhì)量。加快污水再生利用、供水、燃氣、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施建設(shè)。加大主街路兩側(cè)平房區(qū)改造開發(fā)力度，新增房地產(chǎn)開發(fā)面積20萬平方米以上。加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)品位。深入實施城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，重點治理亂停亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂涂亂畫及損壞公共設(shè)施行為，確保城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。（住建局負責(zé)）

（十三）穩(wěn)步實施“收縮轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，加快效益型生態(tài)建設(shè)，完成人工造林18萬畝，封山（沙）育林20萬畝，小流域綜合治理25萬畝，綠化村屯26個。堅持節(jié)約集約用地，嚴(yán)格保護耕地，統(tǒng)籌安排各類用地。認真搞好集體林權(quán)制度改革工作，理順集體林地承包關(guān)系，加快定權(quán)發(fā)證工作進度，保障農(nóng)民營林積極性。加強森林草原防火工作，制定怪柳保護辦法，劃定兩河沿岸和通赤高速公路兩側(cè)常年禁牧區(qū)，建設(shè)科爾沁沙地封禁保護區(qū)150萬畝。積極穩(wěn)妥地搞好沙區(qū)零散戶搬遷轉(zhuǎn)移，減少生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。積極適應(yīng)氣候變化，努力探索科爾沁沙地治理新模式，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。（林業(yè)局、生態(tài)辦分工負責(zé)）

（十四）繼續(xù)推進主要污染物總量減排和環(huán)境綜合整治工作，強化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急和信息基礎(chǔ)能力建設(shè)，進一步提高環(huán)境保護水平。（環(huán)保局負責(zé)）

（十五）抓住國家全面加強水利工程建設(shè)的有利機遇，大力開展以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè)，啟動博等溝、希勃圖水庫除險加固工程，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及玉米、西瓜膜下滴灌等節(jié)水工程建設(shè)，鼓勵有條件地區(qū)修建小水庫、小塘壩，新增有效灌溉面積4.5萬畝、節(jié)水灌溉面積6萬畝。開展水資源普查，繼續(xù)做好牤牛河截浮流工程前期工作并力爭盡早開工建設(shè)。（水務(wù)局、發(fā)改局分工負責(zé)）

（十六）新建固日班花、工業(yè)區(qū)變電所，完成白音他拉、治安和白音昌變電所增容工程，新增供電負荷3.6萬千瓦。（農(nóng)電局負責(zé)）

（十七）協(xié)助做好巴新鐵路（奈曼段）建設(shè)，爭取通村油路項目，實施好農(nóng)村路網(wǎng)改造升級項目。（交通局負責(zé)）

景區(qū)運營報告范文第5篇

今年以來，全市旅游系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實市“兩會”精神，圍繞海洋旅游基地建設(shè)，進一步做好迎接大橋經(jīng)濟、世博會、接軌上海文章，編制旅游規(guī)劃，推進精品建設(shè)，強化宣傳促銷，提升服務(wù)水平，加強市場整治，強化興旅合力，旅游業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。20**年，全市共接待境內(nèi)外游客1305萬人次，同比增長13.2％；實現(xiàn)旅游收入85.34億元，同比增長16.9％。假日旅游經(jīng)濟持續(xù)火爆，三大黃金周，全市共接待境內(nèi)外游客162.87萬人次，實現(xiàn)旅游收入7.59億元，同比分別增長11.5％和15.5％。

（一）著力抓好《**市海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制、實施工作。完成《總規(guī)》編制任務(wù)?！犊傄?guī)》采用招標(biāo)形式，編寫人員以世界旅游組織專家為主體，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”要求，創(chuàng)新規(guī)劃編制全過程管理，通過評審的《總規(guī)》獲得了省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。加強《總規(guī)》宣傳培訓(xùn)。通過報刊、電視電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，相繼推出了專家訪談、領(lǐng)導(dǎo)訪談等系列節(jié)目；把《總規(guī)》征求意見的過程作為宣傳的過程，擴大《總規(guī)》影響；抓好《總規(guī)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部和從業(yè)人員理解和掌握《總規(guī)》內(nèi)容。推進《總規(guī)》實施落實。制訂了《關(guān)于**市海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的實施意見》，作為今后五年旅游業(yè)的行動計劃；市旅管委根據(jù)《意見》分解了工作任務(wù)，明確了責(zé)任單位，加強督促落實。

（二）積極打造“中國海鮮之都”品牌。開展“中國海鮮之都”創(chuàng)建活動。通過努力，我市被中國烹飪協(xié)會授予“中國海鮮之都”稱號，成為全國唯一獲此榮譽的城市，又為我市增添了一張金名片。加大營銷推介力度。在上海、杭州、寧波等地開展海鮮美食和旅游推介系列活動；**群島·第五屆中國海鮮美食節(jié)推出了**海鮮排檔上海展示、中國海鮮美食論壇、中國海鮮大餐爭霸賽等主體活動，進一步擴大了“中國海鮮之都”的品牌影響力。加快餐飲設(shè)施建設(shè)。著力提升沈家門漁港十里海鮮夜排檔品牌形象，加快各地海鮮夜排檔的升級改造，建設(shè)海中洲海鮮美食城。提升企業(yè)整體實力。通過整合，組建了新的**市飯店餐飲行業(yè)協(xié)會，進一步理順了行業(yè)管理體制；已有6家餐飲企業(yè)被授予“中華餐飲名店”稱號，15家餐飲企業(yè)被授予“浙江餐飲名店”稱號。同時，成立**群島海鮮烹飪研究所，提高**海鮮烹飪研發(fā)水平。

（三）加快推進重點項目建設(shè)。旅游精品項目建設(shè)進展順利。**群島海釣有限責(zé)任公司組建成立，泗礁島、白沙島等五大大眾海釣場全面動工建設(shè)；嵊泗徐公島等度假項目工程已破土動工；“愛琴?！碧栍瓮Ш汀捌胀又恰碧柡廊A游船已投入運營；綠城喜來登大酒店正式營業(yè)，香格里拉、財富等高星級酒店正加緊建設(shè)；普陀山國際佛教文化交流中心、中國佛學(xué)院教育學(xué)院等項目進展順利,萬佛寶塔已落成，觀音文化大戲已經(jīng)開演。指導(dǎo)“漁家樂”規(guī)范發(fā)展。新增4家省休閑漁業(yè)基地，制定出臺**市漁農(nóng)家樂星級評定標(biāo)準(zhǔn)，提高“漁家樂”旅游服務(wù)質(zhì)量；開展“美麗鄉(xiāng)村”旅游展示評選活動，桃花島、秀山島獲浙江“美麗鄉(xiāng)村”綜合獎。建立旅游重點項目督查機制。為確保項目有效推進，建立了近中期旅游重點項目數(shù)據(jù)庫，全市有53個項目列入，總投資201億元，其中，在建的27個項目投資39億元，今年新動工項目14個，投資達22.7億元。

（四）努力提升“**群島”形象。做好接軌上海文章。借**成為第十屆上海國際電影節(jié)唯一指定旅游城市的機會，加強與上海有關(guān)部門的聯(lián)系，開展“上海、**和諧城鄉(xiāng)游”等活動，促進**與上海旅游的互動發(fā)展，擴大**海洋旅游的影響。做好迎接世博會、打好**旅游品牌的前期工作，我市入選“中國2010年上海世界博覽會旅游推廣長三角工作站”，共同參與世博會旅游推廣工作。深化旅游節(jié)慶活動。挖掘文化內(nèi)涵，豐富辦節(jié)形式，繼續(xù)辦好了第九屆國際沙雕節(jié)、第五屆觀音文化節(jié)、首屆漁業(yè)博覽會等重點旅游節(jié)慶活動，積極舉辦國際民間民俗大會、中國海洋文化節(jié)、貽貝文化節(jié)、**海島鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)、海泥狂歡節(jié)等地方節(jié)慶活動。**群島·第五屆中國海鮮美食節(jié)經(jīng)相關(guān)權(quán)威部門認定后，成功入選“20**年度中國十大餐飲類節(jié)慶”，**市也被評為“中國十大節(jié)慶城市”。大力拓展客源市場。參加了國內(nèi)各大旅交會、上海春季城鄉(xiāng)互動大型旅游咨詢展示會、上海旅游節(jié)花車巡游活動，開展了福建、青島旅游促銷；組織參加了赴印度、尼泊爾等國的旅游宣傳促銷活動，推動朱家尖仿古帆船“綠眉毛”號參加韓國麗水市國際帆船節(jié)活動。加大媒體宣傳力度。與中央電視臺、上海東方電視臺、香港衛(wèi)視、《中國民航報》等媒體合作，宣傳**群島整體形象，修編了**群島旅游宣傳冊和全市旅游交通圖，特別是利用舉辦海鮮美食節(jié)的平臺，邀請中央電視臺、上海衛(wèi)視等中央和地方媒體大力推介宣傳**旅游。加強區(qū)域旅游合作。浙東南五市聯(lián)合開發(fā)北方旅游市場，合力打造“活力浙東南——中國黃金旅游線”。

（五）不斷完善旅游要素。推動旅游區(qū)提檔升級。普陀山被評為全國首批5A級旅游區(qū)，桃花島、秀山島分別被評為國家4A、3A旅游區(qū)。提升旅游交通。拓展島際旅游高速航線，提高交通船只舒適度，促進交通旅游向旅游交通轉(zhuǎn)變。提高行業(yè)服務(wù)水平。重視軟件建設(shè)，指導(dǎo)各旅游企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。普陀康輝旅行社有限公司進入國內(nèi)旅行社100強，實現(xiàn)了我市旅行社在全國同業(yè)綜合排名中零的突破；我市6家企業(yè)入選浙江省百佳誠信旅游企業(yè)，9家企業(yè)被評為省級“綠色飯店”；引進華辰國際、金陵、喜來登、香格里拉、邦城等國際知名管理公司，提升飯店管理水平。做好旅游各行業(yè)協(xié)會的換屆工作，加強指導(dǎo)，注重發(fā)揮協(xié)會作用，促進旅游行業(yè)健康發(fā)展。推進旅游信息化建設(shè)。進一步完善了市旅游集散服務(wù)中心功能；利用號碼百事通系統(tǒng)推出**旅游語音平臺，提供呼叫中心服務(wù)和旅游熱線服務(wù)；建立了**旅游信息服務(wù)公司，建設(shè)**旅游信息服務(wù)平臺；完善了標(biāo)識系統(tǒng)，在旅游公共區(qū)域設(shè)立旅游地圖廣告牌、交通指示牌等公共信息圖形符號。

（六）大力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。健全旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了市旅游管理委員會，研究、協(xié)調(diào)、解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問題，探索建立旅游責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督考核機制，實施了對各縣（區(qū)）、各部門旅游工作目標(biāo)的考核和督查。實施旅游育才工程。與市委組織部、市人事勞動局聯(lián)合舉辦了中南部旅游人才招聘會，完成了全國導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)工作，召開了高星級酒店人才建設(shè)座談會，舉辦了首屆市旅游行業(yè)人才招聘會，編制了旅游人才工作方案，與大專院校建立人才培養(yǎng)合作機制。目前全市持證導(dǎo)游1450名，居全省第四。推進依法治旅。依法實施了對全市旅游星級飯店核準(zhǔn)、復(fù)核、復(fù)評，旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游員年審等工作；加強旅游市場監(jiān)察，受理各類旅游投訴，與市工商局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，凈化旅游市場；落實了旅游安全責(zé)任制，建立旅游安全事故月報告和零報告制度，消除安全工作隱患，全年未發(fā)生旅游重大安全事故。營造合力興旅氛圍。社會各界對旅游業(yè)的發(fā)展日益關(guān)注，20**年人大代表、政協(xié)委員就旅游業(yè)的建議和提案大大增多；各地各部門對旅游業(yè)也越來越重視，加強了協(xié)調(diào)、溝通和配合。各級領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、社會各界支持的合力興旅的良好局面進一步形成。

（七）切實抓好自身建設(shè)。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，努力建設(shè)好旅游干部隊伍。規(guī)范化建設(shè)有新推進。修訂了《**市旅游局制度匯編》，推進機關(guān)的規(guī)范化建設(shè)；推行辦公自動化，提高工作效率。工作運行機制有新突破。建立定期的工作督促推進制度，每月舉行局務(wù)會議、每季度舉行全市旅游局長會議，推動各項工作任務(wù)落到實處。作風(fēng)建設(shè)有新加強。建立班子成員和相關(guān)處室定點聯(lián)系旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）制度，切實解決基層的實際問題；深入實際，就旅游發(fā)展的政策、措施等開展了一系列調(diào)研工作；在全市旅游行業(yè)開展民主評議“基層站所”活動，針對旅游市場存在的熱點、難點問題進行整治。市旅游局被評為“20**年度浙江省旅游工作優(yōu)秀單位”。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，當(dāng)前我市海洋旅游業(yè)與先進地區(qū)相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如精品不多，除普陀山品牌外，其他旅游品牌知名度還不夠高，需進一步做精做優(yōu)；游客逗留時間不長，人均旅游消費不高；對整個旅游業(yè)品牌的包裝、宣傳、策劃、推介不夠，旅游資源整合力度不夠；一些旅游企業(yè)經(jīng)營粗放，存在“小、弱、散”等問題，有品牌、有實力的企業(yè)還不多；旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)、營銷滯后；交通制約仍存在，特別是高峰期旅游交通壓力還很大；旅游人才需求缺口較大，旅游項目開發(fā)步伐的加快、高星級飯店的發(fā)展更加凸現(xiàn)了我市旅游管理、服務(wù)人才緊缺的問題；旅游設(shè)施不夠完善，旅游服務(wù)水平不高，滿足不了游客日益增長的需求。

二、2008年旅游工作思路

2008年我市旅游工作指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“服務(wù)富市”目標(biāo)，深入實施《總規(guī)》，突出“?！薄ⅰ胺稹眱纱笾黝}，做好建設(shè)、營銷、管理三篇文章，繼續(xù)推進大橋經(jīng)濟時代的旅游應(yīng)對工作，加大接軌上海力度，整合旅游資源，完善旅游要素，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

2008年旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)：全年接待境內(nèi)外游客1460萬人次，同比增長12％；實現(xiàn)旅游收入96億元，同比增長13％。

（一）以“海”、“佛”為主題，加快推進海洋旅游精品項目。在工作要求上，把2008年定為“項目建設(shè)年”，牢固樹立“抓進度、求實效、出精品”的理念，確保以“游”為重點的項目建設(shè)切實有效的推進。在工作目標(biāo)上，加快推進大眾海釣游項目，完成泗礁島、白沙島、桃花島、秀山島等一期釣場建設(shè)，建立一支導(dǎo)釣隊伍。打響做大海鮮美食游項目，實施海鮮品牌建設(shè)方案。著力推進度假會展游項目，督促指導(dǎo)徐公島等項目，開工建設(shè)朱家尖東沙、桃花塔灣項目，協(xié)助辦好漁業(yè)、船業(yè)和佛教用品博覽會。深度開發(fā)海洋文化游項目，海洋文化大戲整編有實質(zhì)性進展，主題島開發(fā)進度加快。大力打造**群島海上游項目，推進朱家尖島等游艇基地建設(shè)和游船項目招商，開辟海上環(huán)游線路。不斷提升漁農(nóng)家樂游項目，盡快形成若干家有一定規(guī)模和特色的精品漁農(nóng)家樂，推介開發(fā)普陀筲箕灣、岱山?jīng)鲋诺鹊氐捻椖俊＞耐瞥龇鸾涛幕w驗游項目，確定若干寺院開設(shè)講經(jīng)課。大力拓展佛教文化旅游項目，完成中國佛學(xué)院教育學(xué)院建設(shè)，辦好佛教用品博覽會，啟動佛教文化場所、旅游紀(jì)念品市場建設(shè)。在工作措施上，建立項目推進機制，對各項任務(wù)進行分解，制定項目進度計劃；完善督查制度，實行全過程跟蹤監(jiān)督；建立考核制度，對落實情況進行考核；實行項目責(zé)任制，明確項目主要責(zé)任人和部門；實行定期例會制度，分析階段性項目進程情況，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。

（二）以整合創(chuàng)新為舉措，進一步打響“**群島”品牌。加強整體形象宣傳。在整合全市營銷資源、強化營銷整體合力上有新的進展，對全市性營銷活動，制定計劃，統(tǒng)籌安排，有序開展。制定實施“**群島”品牌營銷方案，在**群島旅游標(biāo)識形象設(shè)計、旅游宣傳內(nèi)容創(chuàng)新等方面有新的突破，推進**旅游整體形象的包裝、策劃和宣傳。發(fā)揮各方積極性，通過政府推動形象宣傳、協(xié)會拓寬營銷渠道、企業(yè)開展產(chǎn)品促銷等手段，形成良性互動的旅游營銷局面。整合旅游節(jié)慶活動。以整合、打造佛教文化和海洋文化兩大節(jié)慶品牌為目標(biāo)，按照承辦主體不變、節(jié)慶內(nèi)容有機、活動時間有序的原則，制定全市節(jié)慶整合方案，統(tǒng)一宣傳的標(biāo)識、內(nèi)容，統(tǒng)籌活動的部署、開展。做好細分市場文章。繼續(xù)加大市場拓展力度，境內(nèi)市場主攻以上海為中心的長三角地區(qū)，境外市場主攻以港澳臺地區(qū)、日韓為主的東南亞市場。在擴大游客總量的同時，針對我市旅游資源、旅游產(chǎn)品實際以及淡旺季明顯的問題，著力調(diào)整客源結(jié)構(gòu)，重點在細分市場上下功夫，在深入開展我市游客市場調(diào)研工作，對客源結(jié)構(gòu)進行深層分析的基礎(chǔ)上，采取針對性措施，挖掘市場潛力，擴展客源層次。深化接軌上海工作。以參與上海世博會為契機，加強與上海各方的交流，重點做好“世博海上之旅”推廣、旅游項目共同開發(fā)、小洋山門戶合作建設(shè)等工作。抓好觀念接軌，以上海為平臺，學(xué)習(xí)國際旅游業(yè)在管理、開發(fā)、營銷等方面的先進理念；抓好產(chǎn)品接軌，充分發(fā)揮我市海洋文化的旅游優(yōu)勢，開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品；抓好服務(wù)接軌，建設(shè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)體系，進一步提高我市旅游業(yè)的服務(wù)水平。同時，進一步加強旅游區(qū)域合作，進一步打響“活力浙東南--中國黃金旅游線”，擴大與杭州等重點旅游區(qū)域合作的領(lǐng)域，達到資源互補、利益共享。

（三）以完善旅游功能為重點，加強旅游目的地建設(shè)。建設(shè)旅游門戶。應(yīng)對“大橋效應(yīng)”，重點推進蜈蚣峙門戶建設(shè)，小洋山門戶相關(guān)工作有實質(zhì)性進展，完成定海城區(qū)、新城、沈家門、三江-西碼頭門戶規(guī)劃。加快全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，增加旅游服務(wù)功能，提升服務(wù)管理水平。提升旅游交通。按照由運力保障型向舒適快捷型發(fā)展的要求，加快構(gòu)建暢通高效的海陸空聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，在旅游交通的運力與舒適度有新的提高。海上旅游交通重點提升各旅游島之間、各集散中心站至各旅游島的運力與舒適度；陸上旅游交通重點要提升**本島、岱山本島、秀山島、桃花島、泗礁島等主要旅游島嶼的運力與舒適度。提高接待能力。堅持“抓兩頭、促中間”，穩(wěn)步推進高星級酒店建設(shè)，2008年力爭新增5家；大力發(fā)展家庭旅館，提升檔次，使之成為具有**特色的旅游產(chǎn)品；對其它星級酒店，進一步完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量；積極發(fā)展星級餐館。強化行業(yè)管理。抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在完善星級飯店評定、旅行社審核等經(jīng)常性工作程序的同時，推廣旅行社等級評定工作，加強對社會飯店的規(guī)范化管理，對海釣等新興行業(yè)、“漁農(nóng)家樂”等特色行業(yè)，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化管理路子，促其健康、有序發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推進行業(yè)自律，創(chuàng)新服務(wù)方式；創(chuàng)新市、縣（區(qū)）兩級旅游主管部門行業(yè)審核、年檢運作程序，充分調(diào)動各方積極性；繼續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)，深入開展行風(fēng)評議、誠信企業(yè)、行業(yè)標(biāo)兵評選等活動，增強行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。構(gòu)建旅游信息系統(tǒng)。按照旅游信息庫、旅游目的地管理和營銷系統(tǒng)一體化要求，啟動旅游數(shù)字化工程，建立旅游信息中心，建設(shè)旅游信息網(wǎng)站、旅游電子商務(wù)、“數(shù)字景區(qū)”，進一步完善衛(wèi)星賬戶；實施旅游導(dǎo)引標(biāo)識系統(tǒng)工程，接軌長三角無障礙旅游，完善全市各旅游區(qū)服務(wù)標(biāo)識；加大對外形象宣傳力度，在主要客源地利用多種載體開展有效宣傳。