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調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段范文第1篇

 

一、我國經(jīng)濟(jì)法與宏觀調(diào)控

 

中國經(jīng)濟(jì)法在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，具有一個鮮明的特征：其自產(chǎn)生確立以來，概念的界定與理論的構(gòu)建始終與中國經(jīng)濟(jì)體制改革和依法治國、社會主義法治國家的總體進(jìn)程保持著密切的聯(lián)動性。那么，在當(dāng)前中國的總體進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)法被賦予當(dāng)代的與時俱進(jìn)性，是指國家為了預(yù)防或克服市場自身調(diào)節(jié)缺陷造成的失靈而制定的，對具有全局性和公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所進(jìn)行的國家干預(yù)的相關(guān)法律規(guī)范總稱，也就是調(diào)整需要宏觀調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。

 

宏觀調(diào)控最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯所提出，是國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)總體活動進(jìn)行的一種調(diào)節(jié)與控制，是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會主義國家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。宏觀調(diào)控是以國家為行為主體，運(yùn)用一定的手段和方式對宏觀經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的，以預(yù)防和克服由市場失靈所帶來的、在宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)等宏觀方面所存在的失衡、失調(diào)、失序狀況，并促使經(jīng)濟(jì)宏觀平衡、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展為目的的合法行為。宏觀調(diào)控的目的并不是消除波動，而是努力避免大起大落，防止經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張或衰退，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，即在社會本位的價值利益取向基礎(chǔ)上保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，具體目標(biāo)又體現(xiàn)為：總量均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)充分、國際收支平衡等。宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)都是為了實(shí)現(xiàn)對資源的配置以達(dá)到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，因此，宏觀調(diào)控更應(yīng)該尊重市場規(guī)律，并以尊重市場規(guī)律作為宏觀調(diào)控的原則，讓市場配置資源起到?jīng)Q定性作用。宏觀調(diào)控涉及經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域，其是個全方位的調(diào)控系統(tǒng)，對與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)均衡發(fā)展有著不可替代的作用。

 

二、經(jīng)濟(jì)法在國家宏觀調(diào)控中的價值

 

國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不能毫無節(jié)制、毫無根據(jù)，經(jīng)濟(jì)法就是對這種行為進(jìn)行規(guī)制使其合法化的規(guī)范，可以說，國家運(yùn)用宏觀調(diào)控體系進(jìn)行的宏觀調(diào)控行為要符合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)法同樣要契合宏觀調(diào)控的實(shí)際需要。

 

首先，經(jīng)濟(jì)法是對宏觀調(diào)控適時性的精神貫徹?，F(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)除了傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)外，還具有更現(xiàn)代化的特征：市場機(jī)制與宏觀調(diào)控機(jī)制的并存;國際與國內(nèi)市場的關(guān)聯(lián);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與活動的法制化(即“市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”)。以薩繆爾森為首的現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的自由放任和凱恩斯的國家干預(yù)是同一理論體系的相輔相成的兩種手段。不斷建立完善的法制經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的一個鮮明特點(diǎn)即貫徹國家干預(yù)的精神，突破了傳統(tǒng)民法所奉行的“私法自治”和“契約自由”的原則，使調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的私法開始公法化。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)法正是在市場經(jīng)濟(jì)對宏觀調(diào)控的需求下應(yīng)運(yùn)而生，是宏觀調(diào)控、國家干預(yù)的精神貫徹。

 

其次，經(jīng)濟(jì)法是國家宏觀調(diào)控行為的重要準(zhǔn)則和重要內(nèi)容。國家宏觀調(diào)控體系內(nèi)容上可以分為調(diào)控手段和調(diào)控方式兩個方面。在調(diào)控手段方面，法律也屬于一種調(diào)控，經(jīng)濟(jì)法律在宏觀調(diào)控中，同計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策的作用性質(zhì)一樣，應(yīng)歸于宏觀調(diào)控方式的一種，法律調(diào)控方式中的目標(biāo)和任務(wù)是國家通過制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為規(guī)范，制約社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種行為關(guān)系(宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，使社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的活動行為以及相互關(guān)系都納入與法律意志相統(tǒng)一的軌道，使其有法可依。法律調(diào)控的原則可以高度概括為強(qiáng)制性原則，并具體表現(xiàn)為有法可依，違法必究。無論是法律手段，經(jīng)濟(jì)手段還是必要的行政手段，都必須符合經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的條件下按照經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合法合規(guī)的國家干預(yù)行為。在調(diào)控方式方面，除了要針對市場經(jīng)濟(jì)的形式選擇合適的方式進(jìn)行直接調(diào)控、間接調(diào)控等外，其還要通過經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制來克服市場和政府的雙重失靈來進(jìn)行適度干預(yù)。宏觀調(diào)控體系中是相互聯(lián)系的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、法律等，其中包括的法律主要是經(jīng)濟(jì)法，如計(jì)劃法、產(chǎn)業(yè)法、投資法、中央銀行法、預(yù)算法等等，這些都是經(jīng)濟(jì)法中國家宏觀調(diào)控法的重要組成部分。這些不同種類的部門經(jīng)濟(jì)法律制度，反映了不同的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，不僅使政府宏觀調(diào)控行為以及具體措施更具權(quán)威性、法定性、普遍性，同時又通過法律具體條文規(guī)范的形式保障了這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控行為的法律依據(jù)。

 

再者，經(jīng)濟(jì)法基本原則體系是宏觀調(diào)控體系的靈魂。經(jīng)濟(jì)法是以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會利益為基本立場，堅(jiān)持“社會中心”的利益價值取向，注重整體利益和社會公共利益，這就決定了國家的宏觀調(diào)控對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控程度要符合整體發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法適度干預(yù)原則要求國家干預(yù)的范圍、方法、手段、程度適度，要求國家宏觀調(diào)控的均衡，決定了國家宏觀調(diào)控行為的適度性。經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)民主原則為經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)制和實(shí)施提供了法律歸宿，經(jīng)濟(jì)民主原則體現(xiàn)了社會、國家、個人之間的利益均衡，能夠提供國家干預(yù)的效率，確保宏觀調(diào)控目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是宏觀調(diào)控體系實(shí)體內(nèi)容方面的具體要求。經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)公平原則，是經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義理念的價值體現(xiàn)和原則確認(rèn)，注重競爭公平、分配公平、代際公平，這也是國家宏觀調(diào)控時對社會資源的處理的具體要求和準(zhǔn)則。

 

三、結(jié)語

 

經(jīng)濟(jì)法是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今隨時代需求產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)范，是伴隨國家干預(yù)，宏觀調(diào)控需求產(chǎn)生的法律法規(guī)。國家宏觀調(diào)控體系無論是實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保障政府計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，還是糾補(bǔ)“市場失靈”、“政府失靈”，其運(yùn)用的手段方式等各個方面，都離不開經(jīng)濟(jì)法的宗旨和要求，經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控體系中的價值不單體現(xiàn)為是宏觀調(diào)控體系的重要部分，更體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控體系中地位的不可替代性。

調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段范文第2篇

2005年中國中央經(jīng)濟(jì)工作會議近日召開，其對宏觀調(diào)控的闡述表現(xiàn)了一些新的更加成熟的理解。"加強(qiáng)與改善宏觀調(diào)控的過程，實(shí)質(zhì)是加深理解和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，我們在充分運(yùn)用以往寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又得到一些對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)和啟示，主要是：堅(jiān)持把又快又好發(fā)展作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本要求；堅(jiān)持把區(qū)別對待、分類指導(dǎo)作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)原則；堅(jiān)持把著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方式；堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式實(shí)現(xiàn)總量平衡作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把深化改革、完善體制機(jī)制作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障；堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益、提高人民生產(chǎn)水平作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。"（2005/12/1中央經(jīng)濟(jì)工作會議）

以上這六個"搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了中央對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控思想上的成熟化，是對過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)的基礎(chǔ)上所提出來的有關(guān)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的卓越思想。其中，"堅(jiān)持把著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方式"是實(shí)施這些宏觀調(diào)控思想的基礎(chǔ)，是達(dá)到以上這些宏觀調(diào)控目標(biāo)的"主要方式"。這說明一個重要道理：過去的宏觀調(diào)控，往往被理解成是在市場經(jīng)濟(jì)之外而對經(jīng)濟(jì)與市場進(jìn)行行政干預(yù)的行為；而這里則強(qiáng)調(diào)用經(jīng)濟(jì)和法律手段來實(shí)施宏觀調(diào)控，從而使宏觀調(diào)控建立在市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性之基礎(chǔ)上，使宏觀調(diào)控變成了市場經(jīng)濟(jì)所內(nèi)在地包含著的方面。宏觀調(diào)控成為所要構(gòu)建的市場經(jīng)濟(jì)體制的重要方面，而不是在市場經(jīng)濟(jì)體制以外，再另外對市場經(jīng)濟(jì)施加某些外在力量（通常是行政力量）的調(diào)控措施。

要實(shí)現(xiàn)這樣的一種科學(xué)的宏觀調(diào)控，首先就要充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性，認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中具有什么樣的客觀特性。比如市場經(jīng)濟(jì)既是按通常的供求關(guān)系來運(yùn)行的，但又往往以相反的方式運(yùn)行，如價格上升往往會抑制需求，但市場又往往呈現(xiàn)出相反的情況，即價格上升反而會刺激現(xiàn)有需求能力的更多釋放，需求擴(kuò)大，從而使價格上升導(dǎo)致更大程度的價格上升，同時也導(dǎo)致投機(jī)行為的出現(xiàn)；一旦投機(jī)行為出現(xiàn)，那么價格將會輪番上漲，價格上漲越快，投機(jī)就越劇烈，投機(jī)越劇烈，價格上漲越快；最終將所有可用購買力資源耗盡，泡沫破滅，經(jīng)濟(jì)陷于危機(jī)。這是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個特征，也是其一個"壞特征"，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都是這樣形成的。我們了解了市場經(jīng)濟(jì)的這一特征及其形成的規(guī)律性，就可以想辦法控制與緩解這個市場問題。如何控制呢？就是在價格有上漲的苗頭時想辦法加以控制。如何控制價格呢？中國的習(xí)慣做法是以行政指令來限價，但這種非市場經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)顯出了其不可取之處。根本的做法仍然是市場經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，因?yàn)?，抑制價格上漲、抑制投機(jī)的根本辦法就是擴(kuò)大供給量，通過擴(kuò)大供給量抑制與調(diào)節(jié)價格的過快上漲。比如現(xiàn)在中國的房地產(chǎn)行業(yè)仍然存在價格不斷上漲并容易引起投機(jī)行為的問題。解決問題的根本辦法仍然是擴(kuò)大商品房的有效供給，而不是人為的價格限制。另一方面，通過提高利率的手段來抑制需求，也是一個抑制價格上漲的市場性辦法。這個辦法是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家所最經(jīng)常采用的。中國政府也很想采用這個辦法，但由于中國經(jīng)濟(jì)對利率的敏感度不夠，所以它對中國經(jīng)濟(jì)并沒有起到應(yīng)有的作用。中國經(jīng)濟(jì)中的許多成分(比如國有經(jīng)濟(jì)，政府工程等)，對成本的多少并不太在意，甚至許多貸款在貸款之時就不打算要?dú)w還，這樣，利率的多少就不起什么作用了。

以上事例說明宏觀調(diào)控是在充分了解市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，而進(jìn)行的調(diào)控手段，而不是處于市場經(jīng)濟(jì)之外，拋開市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性，采取與市場經(jīng)濟(jì)相反對與抵觸的手段，去進(jìn)行宏觀調(diào)控。就象我們要把人類送上太空，一定要充分認(rèn)識許許多多自然規(guī)律性，尊重與利用這些規(guī)律性，才能實(shí)現(xiàn)那樣。宏觀調(diào)控的實(shí)質(zhì)，就是認(rèn)識、尊重與利用市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，而達(dá)到調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的目的。

調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段范文第3篇

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系經(jīng)濟(jì)發(fā)展

前言：舊的宏觀調(diào)控面臨經(jīng)濟(jì)的改革出現(xiàn)了諸多的不適應(yīng)，無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，只有進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，但如何進(jìn)行改革成為困擾相關(guān)部門的重要難題。

1.經(jīng)濟(jì)管理職能的強(qiáng)化

1.1 宏觀調(diào)節(jié)

為了維持經(jīng)濟(jì)增長水平的平衡發(fā)展，避免失業(yè)率上升、控制通貨膨脹在一定的范圍內(nèi)，國際收支平衡而采取的一種手段，主要是財政、金融手段的運(yùn)用，進(jìn)行一定的結(jié)構(gòu)控制和調(diào)整。從我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來看，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)上仍存在著一些頑疾有待清除，主要呈現(xiàn)在：貨幣供給量控制狀況不是很好，常常受到來自各方壓力的影響；其次是調(diào)節(jié)手段只對部分群體有效，而對部分經(jīng)濟(jì)主體則無法發(fā)揮作用；再次，我國的財政赤字現(xiàn)象仍舊是較為嚴(yán)重的問題，這在一定程度上限制了財政手段的發(fā)揮。類似的問題得不到解決，政府的宏觀調(diào)節(jié)功能就無法進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會受到限制。

1.2 穩(wěn)定社會收入的公正性

宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系可以對社會的分配保持其公正性做出貢獻(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的社會利益主體發(fā)生了很大的變化，從單一化呈現(xiàn)多元化的形式，貧富差距有所增多，尤其是在發(fā)展較快與部分落后的城市之間。與此同時，我國財政、稅收等部門在維護(hù)社會收入分配公正方面所起的作用則顯得不足。主要表現(xiàn)在，在我國尚未形成以源泉征稅與收入義務(wù)申報制為中心、以貫徹稅收法制為基本原則的現(xiàn)代征稅制度，征稅的標(biāo)準(zhǔn)也不夠統(tǒng)一，造成大量的偷稅漏稅現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時，我國的社會福利、社會保障在財政支出中所占比重極小，而這離不開部分企事業(yè)單位承擔(dān)了部分福利與保障職能有關(guān)，但要想覆蓋全部人員，該制度仍存在著一定的限制，這對很需要社會福利的人來說是不公正的。市場機(jī)制的改革勢在必行，為了抑制這種現(xiàn)象繼續(xù)擴(kuò)大，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，政府的宏觀調(diào)控顯得非常重要，必須承擔(dān)起維護(hù)收入分配公正的職責(zé)。

1.3 提供公共服務(wù)與墓礎(chǔ)設(shè)施的職能

在未來的金融市場上，市場機(jī)制所要發(fā)揮的作用將越來越大，但僅靠市場來提供是無法滿足市場的需求的，尤其是部分公共與設(shè)施。類似的案例在世界各國都有體現(xiàn)，美國的信息統(tǒng)計(jì)部門主要是針對信息的收集和管理，并在整理后將其公布于眾，我國在此項(xiàng)的服務(wù)明顯落后發(fā)達(dá)國家；還有我的教育文教費(fèi)用呈現(xiàn)上漲趨勢，但是九年義務(wù)教育仍未得到普及，從分析中我們不難發(fā)現(xiàn)，政府的職能在改善公共服務(wù)的現(xiàn)狀方面有待改善和加強(qiáng)。

1.4 維持社會的公序良俗

市場機(jī)制的引進(jìn)，競爭現(xiàn)象明顯，但是競爭規(guī)則卻不是很令人滿意，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人為阻礙競爭、破壞公平交易的事件屢見不鮮，因此，對維護(hù)社會市場競爭機(jī)制和公平競爭，必須建立專門的部門進(jìn)行該方面的改善，這對于今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革相當(dāng)?shù)闹匾?，是社會進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵。

1.5 對市場領(lǐng)域的劃分極為重要

政府與市場的職能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直不夠明確，哪些應(yīng)該交給市場去自行調(diào)控，哪些應(yīng)該由政府控制，整體保持政府的宏觀調(diào)控，對于部分壟斷的行業(yè)以及大部分公益的事業(yè)應(yīng)該采取政府控制和直接規(guī)劃的方式，為了保證直接規(guī)劃領(lǐng)域的效率，也必要在價格設(shè)定及收費(fèi)體系方面適時進(jìn)行調(diào)整。

除了以上幾個方面，更應(yīng)該注意法律措施的完善和相關(guān)政府執(zhí)行的方向加強(qiáng)管理，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系的作用發(fā)揮。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控手段

根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)特殊性，采取合適我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的選擇上，可以采取直接調(diào)控與間接調(diào)控的方式，直接調(diào)控就是由政府控制主要的部分，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該類調(diào)控正在逐漸減，間接調(diào)控的作用越來越大，主要由以下幾個方面組成：

2.1 價格控制

價格是由市場自行調(diào)控的，但是在部分行業(yè)，尤其是生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，為了保證基礎(chǔ)的公共供給，防止部分企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，利用自身的壟斷地位牟取暴利、危害他人，也為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱小群體，政府對價格在一定程度上可以實(shí)行直接確定和間接影響的行

政性價格政策.，主要涉及的行業(yè)包括主要食品、公共交通、水電氣、郵政、衛(wèi)生保險、農(nóng)副產(chǎn)品、汽油、以及煙酒糖茶等方面。價格的調(diào)控是要遵循市場的規(guī)律，按照市場發(fā)展的原則進(jìn)行的，所有的價格控制都要遵循市場的趨勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期，而且要定期進(jìn)行審查，以便在控制的力度和范圍上及時地做出調(diào)整，減少價格政策帶來的扭曲和失誤。

2.2 國家投資

我國一直采取的是多種所有制經(jīng)濟(jì)共存，其表現(xiàn)在各行各業(yè)，在投資領(lǐng)域，國家投資仍占有很大比重，而且隨著新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，為了扶持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家也應(yīng)積極參與相應(yīng)的投資，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

2.3 財政政策

財政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系的重要組成部分，最為主要的作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善，財政政策的內(nèi)容主要包括預(yù)算支出、政府投資、稅收政策、財政補(bǔ)貼和公共債務(wù)等手段，這些手段按照發(fā)展的需求必須由政府直接掌握，始終體現(xiàn)著政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和宏觀的調(diào)控政策的基本意圖。

2.4 貨幣政策

按照相關(guān)法律規(guī)定，我國貨幣政策最主要的目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)管理控制體系調(diào)控的首要目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語：

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著諸多的問題需要解決，在解決問題的同時也會出現(xiàn)新的問題，出了應(yīng)急措施的改善，更要嘉慶政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，加快宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，將經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)放在一個可持續(xù)發(fā)展的角度上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。

總之，要根本解決我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

參考文獻(xiàn)：

[1] 張曉晶. 當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)存在的主要問題及其體制根源[J]. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較, 2008, (04)

調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段范文第4篇

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)關(guān)系;國家干預(yù)經(jīng)濟(jì);法制化

市場機(jī)制存在著一定的缺陷，需要國家從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場和政府的失靈成為了經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。幾經(jīng)挫折和磨練之后，經(jīng)濟(jì)法最終成為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的必然選擇。國家干預(yù)與自由經(jīng)濟(jì)之間相輔相成，兩者并不存在矛盾。經(jīng)濟(jì)法是一種行為規(guī)范，它的存在在市場中有著非常重要的作用。

一、經(jīng)濟(jì)法的形成及定義

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，各個學(xué)者的觀點(diǎn)也不盡相同，但是大致可以分為三種:古代經(jīng)濟(jì)法、資本主義經(jīng)濟(jì)法、壟斷時期資本主義經(jīng)濟(jì)法。在經(jīng)濟(jì)自由時期，一些資本主義國家了用來干預(yù)自由經(jīng)濟(jì)的法律。20世紀(jì)30年代，恩格斯針對當(dāng)時的市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)具備“有形之手”來遏制經(jīng)濟(jì)市場存在的問題和漏洞。在壟斷資本主義時期經(jīng)濟(jì)法被逐漸接受和完善，形成了一個獨(dú)立的法律部門，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論被越來越多的人認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)，只有把握好經(jīng)濟(jì)法的定義才能讓我們更加清楚的理順經(jīng)濟(jì)法和國家干預(yù)的關(guān)系。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義，各國學(xué)者都有著不同的理解。西方學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的核心是維持市場競爭秩序，主要作用是調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，是一種社會法，以維護(hù)公共利益為出發(fā)點(diǎn)。雖然各國學(xué)者對經(jīng)濟(jì)法的定義不盡相同，但是都有一個共同之處，明確了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征是國家干預(yù)。盡管關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義有著各種各樣的表現(xiàn)方式，但其共同觀點(diǎn)均認(rèn)為克服市場失靈的弊端、維護(hù)社會普遍經(jīng)濟(jì)利益是經(jīng)濟(jì)法存在的主要目的。從經(jīng)濟(jì)法的形成和定義中可以看出，市場失靈是由于市場機(jī)制的缺陷引起的，克服市場失靈就需要國家進(jìn)行干預(yù)，有了這種需求后國家便進(jìn)行干預(yù)供給，而經(jīng)濟(jì)法就是國家進(jìn)行干預(yù)的法律形式，其基本特征是國家對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。

二、經(jīng)濟(jì)法與國家干預(yù)的關(guān)系

(一)經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律形式

國家對于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)方式并不是單一的，而是綜合運(yùn)用多種方式。我國就運(yùn)用了社會經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、法律、政策等方法。社會經(jīng)濟(jì)中的手段有一部分是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下實(shí)現(xiàn)的，不能被稱作法律法規(guī)。直接調(diào)控社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動的是行政手段，通過命令、指令、決定等進(jìn)行調(diào)控，但是這種方式容易造成官員或者行政機(jī)關(guān)肆意妄為的缺陷。經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要法律手段，用來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，需要政府通過“看得見的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控，與微觀調(diào)控相結(jié)合來保障利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(二)經(jīng)濟(jì)法也可稱作干涉“國家干預(yù)”的法

國家干預(yù)在一定程度上可以克服市場失靈的某些缺陷，但同時也會產(chǎn)生無效的干預(yù)，過度干預(yù)。在一些的欺壓下會產(chǎn)生生產(chǎn)效率低下等亂象。因?yàn)檎藛T也是普通人物，在制定決策時難免會存在損害公眾利益，所以經(jīng)濟(jì)法不僅要執(zhí)行國家干預(yù)，更應(yīng)該干預(yù)“國家干預(yù)”，從而使得“政府干預(yù)”和“干預(yù)政府”相一致，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

三、需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

(一)市場主體調(diào)控關(guān)系

市場主體包括個人和社會組織，是以市場為媒介進(jìn)行交易活動的參與方，他們在市場經(jīng)濟(jì)體制下具有同樣平等的地位。當(dāng)今在世界上的許多國家都達(dá)成了對市場主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)的共識，為了謀求企業(yè)的自身的發(fā)展可以對市場的行為進(jìn)行干預(yù)，平衡了市場利益結(jié)構(gòu)，達(dá)到最優(yōu)化形式。1．市場秩序調(diào)控關(guān)系人類社會的發(fā)展產(chǎn)生了市場，它出現(xiàn)的前提條件是交換和社會分工。市場秩序分為正常和非正常兩種狀態(tài)，市場失靈就是由市場機(jī)制存在的缺陷引起的非正常狀態(tài)，出現(xiàn)市場失靈才能進(jìn)行國家干預(yù)，市場失靈是進(jìn)行干預(yù)的前提，國家干預(yù)的界限是市場失靈的范圍。

(二)社會分配關(guān)系

“社會分配關(guān)系是指國家在參與國民收入分配的過程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！蔽覈姆峙湓瓌t是以按勞分配為主體多種分配方式并存的原則，有部分受經(jīng)濟(jì)法律的影響，需要國家運(yùn)用法律手段從全局出發(fā)干預(yù)國民收入的分配。這些關(guān)系都是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象，與國家和社會公眾的利益密切相關(guān)。概括來說，需要國干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象。

四、結(jié)語

通過經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和定義得出國家干預(yù)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征，從古至今，經(jīng)濟(jì)法由于國家的干預(yù)也發(fā)生了各種演變。經(jīng)濟(jì)法始終是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要法律形式，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資本主義存在的矛盾也逐漸出現(xiàn)，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段也隨之加強(qiáng)，各種經(jīng)濟(jì)法律日益完善。雖然國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活的方式是行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段相結(jié)合的方式，但是筆者認(rèn)為最終的表現(xiàn)手段終將會通過法律手段進(jìn)行表現(xiàn)，法律手段才是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的常用方式，以經(jīng)濟(jì)法為主進(jìn)行國家干預(yù)。經(jīng)濟(jì)法和國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)有著特別密切的聯(lián)系，只有重視經(jīng)濟(jì)法對國家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，把“看得見的手”和“看不見的手”有效的結(jié)合起來，才能適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)格局，使經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)步發(fā)展。市場主體也應(yīng)該意識到政府干預(yù)的重要性，自由經(jīng)濟(jì)和政府干預(yù)相結(jié)合，才能互相查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，達(dá)到共贏。

［參考文獻(xiàn)］

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調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段范文第5篇

一、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中宏觀調(diào)控的作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本是要靠市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，通過市場機(jī)制進(jìn)行基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)，使各運(yùn)行機(jī)構(gòu)效率得到提升。宏觀調(diào)控在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中處于整合的角色，是對市場機(jī)制的再次調(diào)節(jié)，主要目的是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公平性。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，資源配置可按照市場運(yùn)行規(guī)律自行調(diào)節(jié)，但是，如果僅依靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)，會造成資源的嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致區(qū)域間發(fā)展差距擴(kuò)大，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯然是不利的，而且，無法達(dá)到國家集中開發(fā)區(qū)域的任務(wù)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在調(diào)控過程中，如果政府不遵守市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，一味的追求公平和資源平衡配置，也會影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和資源的利用效率。同理，如果只是追求發(fā)展的速度和效率，忽略資源的平衡配置，也會導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展差距的不斷擴(kuò)大，進(jìn)而引發(fā)各種社會問題，不利于整體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。因此，在資源相對薄弱的區(qū)域內(nèi)，政府要充分發(fā)揮市場機(jī)制和宏觀調(diào)控作用，運(yùn)用各種手段，兩方面共同解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問題，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而達(dá)到社會的相對公平，實(shí)現(xiàn)相對的共同富裕目標(biāo)。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過必要的宏觀調(diào)控是十分重要的，但必須要認(rèn)清二者的互補(bǔ)關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，一方面是遵行市場機(jī)制的運(yùn)行規(guī)律，一方面是積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對區(qū)域內(nèi)相對薄弱地區(qū)進(jìn)行幫扶，使區(qū)域內(nèi)資源配置達(dá)到均衡，逐步縮小區(qū)域差距，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)能夠整體快速提升。

二、宏觀調(diào)控在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行模式

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控對象

區(qū)域從概念上說相對比較模糊，現(xiàn)階段我國主要以行政管理為基礎(chǔ)的區(qū)域，如省級經(jīng)濟(jì)區(qū)域。而對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控對象來說，應(yīng)該是全國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。一方面，從我國國家性質(zhì)來定，在經(jīng)濟(jì)決策中，政府占據(jù)決定權(quán)。以省級為經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政劃分相對符合，在調(diào)控中具有集中優(yōu)勢；另一方面，是由我國財政體制所決定，各省級政府都有一定財政支配權(quán)，使省級政府具有很強(qiáng)的調(diào)控能力，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到舉足輕重的作用；最后，省級經(jīng)濟(jì)區(qū)有很完整的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控主體。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控主體，在我國基本上分為兩個部分，一是中央政府，而是地方政府。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中，中央政府作為主導(dǎo)地位，地方政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的重要組成部門，也是實(shí)際的執(zhí)行者。這主要是由于中央政府相對于地方政府具有更高的權(quán)威性，從資源和政策上都能給與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資源，這是地方政府所不可匹配的。在宏觀調(diào)控過程中，地方政府要在與中央政府的區(qū)域宏觀調(diào)控的前提下，積極完成地方應(yīng)盡的權(quán)責(zé)，從而才能達(dá)到宏觀調(diào)控的效果最大化。但實(shí)際過程中，一些地方政府為了局部利益，與中央方針相違背，在宏觀調(diào)控中，地方政府即是執(zhí)行者，又是被調(diào)控者，所以，必須重新對地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的角色定位。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控目標(biāo)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控目標(biāo)與整體的宏觀調(diào)控的根本目標(biāo)是一致的，都是保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，保證公眾分配的公平性，促進(jìn)就業(yè)達(dá)到共同富裕。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控來說，它直接所要達(dá)到的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)是協(xié)調(diào)區(qū)域分工與協(xié)作配合，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域分工與協(xié)作配合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排的主要根據(jù)。在我國近年的發(fā)展過程中，出現(xiàn)很多區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，區(qū)域內(nèi)分工不明晰，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保護(hù)嚴(yán)重等問題，這些都造成了資源的重復(fù)浪費(fèi)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。只有通過實(shí)際考察分析，確定各區(qū)域所具有的優(yōu)勢，明確在整體分工中所處于的位置和作用，才能突出區(qū)域特色，提升發(fā)展速度，達(dá)到區(qū)域資源的宏觀配置效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控手段

對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段，主要以財政政策和稅收政策等經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)控，能夠直接影響經(jīng)濟(jì)主體，并直接作用于宏觀調(diào)控的對象，達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。在實(shí)際運(yùn)行過程中，通過開設(shè)調(diào)整財政、金融政策，并開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，已經(jīng)能夠很好地做好宏觀調(diào)控工作。其中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重要的作用，而規(guī)劃的制定，主要隱居區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢來定，并輔助于政策手段加以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在盲目開發(fā)、重復(fù)浪費(fèi)等一系列問題，給區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來很多問題。因此，在以后的發(fā)展過程中，要對各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、自然等各方面進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、全面的考察研究，使各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅滿足與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也滿足與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使每個區(qū)域都有自身的定位于功能，使生產(chǎn)力得到最優(yōu)化，推動各區(qū)域協(xié)調(diào)有序共進(jìn)。

三、提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀調(diào)控策略

1.各種調(diào)控手段共同推進(jìn)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀調(diào)控，需要各方面的支持，不僅包括國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，還有財政政策、金融政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等多種調(diào)控手段的結(jié)合，達(dá)成一個調(diào)控體系，才能使調(diào)控效果更為明顯和有效。

2.協(xié)調(diào)互動共同發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要各區(qū)域協(xié)調(diào)互動，充分發(fā)揮政府在區(qū)域宏觀調(diào)控的職能，統(tǒng)籌各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打破區(qū)域間的壁壘，是市場統(tǒng)一建設(shè)，建立市場合作、互助、扶持機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展資源的優(yōu)化配置。