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關(guān)鍵詞:集中 網(wǎng)管 指揮 協(xié)調(diào) 運(yùn)維
一、前言
隨著中原油田通信業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)量也日益增加,加之通信站隊(duì)維護(hù)隊(duì)伍整體老齡化嚴(yán)重,在崗工作人員數(shù)量逐年減少,網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)需要集中網(wǎng)管的需求也越來越大。一直以來,通信管理處各業(yè)務(wù)網(wǎng)管系統(tǒng)都是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的孤島,不能達(dá)到資源的共享,為集中維護(hù)管理和通信調(diào)度指揮帶來了極大的難題。因此,需要有一個(gè)綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)對(duì)各專業(yè)網(wǎng)管的調(diào)度,滿足網(wǎng)絡(luò)集中化維護(hù)管理的需求。中原通信集中網(wǎng)管(生產(chǎn)指揮)調(diào)度中心的建立,正是滿足了面向客戶,面向服務(wù)的“集中監(jiān)控、集中管理、集中維護(hù)”的維護(hù)要求,也是合理使用網(wǎng)絡(luò)資源,降低維護(hù)成本的重要舉措。
二、調(diào)度中心功能
中原通信集中網(wǎng)管(生產(chǎn)指揮)調(diào)度中心是一個(gè)多業(yè)務(wù)集中的管理平臺(tái),它是集成現(xiàn)代通信技術(shù),利用局網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、跨省專線、寬帶無線、3G移動(dòng)、衛(wèi)星通信等電路方式與所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集與控制管理,將中原油田通信網(wǎng)所有的通信站點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
本調(diào)度中心,徹底打破了通信管理處以往僅靠電話、傳真、電臺(tái)來輔助指揮協(xié)調(diào)的落后的調(diào)度方式,將分散的網(wǎng)管平臺(tái)集中為統(tǒng)一的網(wǎng)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)指揮與協(xié)調(diào)的數(shù)字化、可視化、科學(xué)化管理,具有集中網(wǎng)管和生產(chǎn)指揮兩大功能。
(一)集中網(wǎng)管功能
通過集中網(wǎng)管系統(tǒng),對(duì)通信管理處所屬程控、傳輸、數(shù)據(jù)和電力等專業(yè)設(shè)備集中網(wǎng)管,全面掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況;對(duì)通信業(yè)務(wù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)配置、告警信息處理以及日常維護(hù),做到故障處理的集中化,實(shí)現(xiàn)設(shè)備故障的可知、可控。
通過該中心實(shí)現(xiàn)了對(duì)全網(wǎng)程控交換機(jī)的數(shù)據(jù)配置、業(yè)務(wù)管理;實(shí)現(xiàn)了通信骨干網(wǎng)傳輸鏈路工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、傳輸設(shè)備的數(shù)據(jù)配置與管理;實(shí)現(xiàn)了中原通信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的鏈路設(shè)備工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)核心網(wǎng)交換機(jī)、路由器設(shè)備工作狀態(tài)的監(jiān)控與管理;實(shí)現(xiàn)了對(duì)全網(wǎng)電源設(shè)備工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并可及時(shí)發(fā)現(xiàn)電源設(shè)備的運(yùn)行故障。
(二)生產(chǎn)指揮功能
通過對(duì)GPS車輛定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)電話會(huì)議、大客戶數(shù)據(jù)專線和全網(wǎng)通信機(jī)房動(dòng)力環(huán)境等信息化業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控與管理,實(shí)現(xiàn)了用多種手段來指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)。
1、對(duì)全網(wǎng)通信機(jī)房動(dòng)力環(huán)境數(shù)據(jù)和視頻進(jìn)行監(jiān)控
通過管理終端,對(duì)全網(wǎng)通信機(jī)房動(dòng)力環(huán)境以及機(jī)房設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的遠(yuǎn)程監(jiān)控。通過對(duì)煙感、水浸等工作狀態(tài)的集中監(jiān)控,可及時(shí)了解機(jī)房環(huán)境(如溫度、濕度等)的變化;通過告警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)功能,掌握機(jī)房設(shè)備(如供電電源、空調(diào)等)的工作狀態(tài),記錄和處理相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)監(jiān)測(cè)故障,做到對(duì)設(shè)備故障的提前預(yù)警、準(zhǔn)確定位故障。若出現(xiàn)異常,能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),并通過遠(yuǎn)程對(duì)通信機(jī)房環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行管理,快速完成修復(fù),實(shí)現(xiàn)通信機(jī)房集中監(jiān)控維護(hù)管理,無人職守,提高機(jī)房設(shè)備運(yùn)行的可靠性和安全性。
2、對(duì)GPS車輛定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)電話會(huì)議等業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理
(1)通過對(duì)GPS車輛定位系統(tǒng)的管理,對(duì)油田生產(chǎn)車輛的行駛軌跡、油料消耗、超速記錄和安全等信息進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的可視化指揮、數(shù)字化管理,發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度管理功能。
(2)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議是采用專線、局網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、3G移動(dòng)無線以及衛(wèi)星通信等電路方式來鏈接。通過本調(diào)度中心,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話會(huì)議、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的召開、會(huì)議控制。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況可定時(shí)、預(yù)約、隨時(shí)召開會(huì)議,快速方便。充分滿足了油田本埠與外部市場(chǎng)鉆井、采油、儲(chǔ)運(yùn)等企業(yè)的生產(chǎn)需要,為隨時(shí)傳達(dá)生產(chǎn)信息,及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)指揮調(diào)度提供必要的手段。
3、對(duì)油田居民小區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)和通信站視頻監(jiān)控進(jìn)行遠(yuǎn)程管理與維護(hù)通過與各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)前端小區(qū)的監(jiān)控點(diǎn)、錄像服務(wù)器、硬盤錄像機(jī)、矩陣服務(wù)器和客戶端等設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行遠(yuǎn)程控制與管理,對(duì)監(jiān)控信息集中控制、管理。各調(diào)度員通過監(jiān)控終端對(duì)各前端監(jiān)控點(diǎn)上傳的圖像進(jìn)行顯示和控制,可隨意顯示任意圖像,并可遙控調(diào)節(jié)前端監(jiān)控點(diǎn)任意一臺(tái)球機(jī)、云臺(tái)的轉(zhuǎn)動(dòng)以及對(duì)變焦鏡頭。通過網(wǎng)絡(luò),可以進(jìn)行圖像調(diào)取、錄像管理、歷史數(shù)據(jù)回放和防病毒管理等。能識(shí)別設(shè)備故障,通過告警信息平臺(tái),快速查詢并定位故障位置及類型,對(duì)前端故障及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)軟件故障實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù),對(duì)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)置、修改,為視頻監(jiān)控的使用和管理提供了先進(jìn)的維護(hù)和管理手段。
4、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸和視頻監(jiān)控
(1)通過有線及無線相結(jié)合的方式,利用專線、寬帶衛(wèi)星、3G移動(dòng)無線通信技術(shù),將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的源頭數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳到監(jiān)控指揮調(diào)度中心,提供生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)傳輸;
(2)通過搭建遠(yuǎn)距離傳輸平臺(tái),傳輸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控畫面,以便及時(shí)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及細(xì)節(jié),隨時(shí)進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
(3)提供遠(yuǎn)程專家會(huì)商和綜合視頻應(yīng)用,通過視頻會(huì)議管理平臺(tái),提供專家遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)的可視化、可控化管理的豐富功能。所有參加會(huì)議的會(huì)場(chǎng),對(duì)共享的同一個(gè)文件,可以自主操作,進(jìn)行任意修改、討論交流、互傳文件,同時(shí)可進(jìn)行會(huì)議全程錄像、投票等模塊功能。
通過中原通信集中網(wǎng)管(生產(chǎn)指揮)調(diào)度系統(tǒng),一方面對(duì)全網(wǎng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)集中網(wǎng)管,能適時(shí)掌握全網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況,對(duì)設(shè)備障礙的處理做到及時(shí)、高效。另一方面,能快速把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并對(duì)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)指揮和調(diào)度。
三、結(jié)束語
在調(diào)度中心建成集中網(wǎng)管(生產(chǎn)指揮)系統(tǒng)平臺(tái)后,維護(hù)體制逐漸由原來分散、人工的向集中的、自動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了“集中監(jiān)控、集中管理、集中維護(hù)”的現(xiàn)代運(yùn)維模式。將分散的網(wǎng)管平臺(tái)集中到統(tǒng)一的網(wǎng)管平臺(tái)上進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)管理處通信資源的價(jià)值管理。通信機(jī)房達(dá)到無人職守,監(jiān)控、維護(hù)工作都由網(wǎng)管人員統(tǒng)一完成,進(jìn)一步降低了維護(hù)成本,提高了維護(hù)效率,提升了維護(hù)質(zhì)量,大大加快了通信管理處的信息化的建設(shè)進(jìn)程,同時(shí)也是打造中原通信核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵?!?/p>
參考文獻(xiàn)
一、工作目標(biāo)
作為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位,服從縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)動(dòng)指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)要求,以各科室原有工作職責(zé)和應(yīng)急處置職能為基礎(chǔ),建設(shè)突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置的應(yīng)急工作機(jī)制,通過有效整合資源,配合實(shí)現(xiàn)對(duì)、群體事件、公共突發(fā)事件等社會(huì)安全穩(wěn)定事件的先期處置,切實(shí)提高維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生的能力和水平;受理處置各類違反價(jià)格等有關(guān)法律法規(guī)行為的投訴和舉報(bào),確保隨時(shí)承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救助和服務(wù)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員蔡文斌任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為組員的縣發(fā)改局社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室(具體名單附后)。
三、工作職能
(1)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目工程和經(jīng)濟(jì)體制改革引發(fā)的事件;
(2)負(fù)責(zé)受理處置各類違反價(jià)格等有關(guān)法律法規(guī)行為的投訴和舉報(bào)。
四、運(yùn)行機(jī)制
(1)服從配合制
根據(jù)縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)動(dòng)指揮中心的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不以任何理由和借口推諉、延誤,積極配合各主管部門,確保事件有序圓滿解決。
(2)快速反應(yīng)機(jī)制
我局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行雙軌制,既獨(dú)立接受群眾報(bào)警求助,又服從我縣聯(lián)動(dòng)指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度;建立24小時(shí)值班備勤制度,實(shí)行工作時(shí)間內(nèi)值班制度和工作時(shí)間外聯(lián)系人制度,落實(shí)專門聯(lián)系人,確保指令暢通。
(3)首接反饋制
按“先受理、后移交”的原則開展先期處置,并及時(shí)向縣110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心反饋情況。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制
我局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的指令后,按照“分類指令、分級(jí)落實(shí)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作”的原則,立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
對(duì)一般性的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)事情,按照職責(zé)分工,調(diào)度局應(yīng)急隊(duì)伍開展處置,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)綜合組織、協(xié)調(diào)工作,并做好善后工作;對(duì)重大突發(fā)事件,提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向縣聯(lián)動(dòng)指揮中心報(bào)告。
(5)信息反饋機(jī)制
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組人員或相關(guān)科室人員接到指令后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)、客觀、全面將有關(guān)情況予以報(bào)告。
一般性事件處置完畢,可通過電話進(jìn)行第一次反饋;重大突發(fā)事件,受令人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或初步掌握情況后,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;復(fù)雜性事件須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
五、工作要求
(1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各科室要統(tǒng)一思想,從全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的重要意義,以服務(wù)群眾為根本目的,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為一件大事來抓,確保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作順利開展,確保聯(lián)動(dòng)工作有序規(guī)范開展。
(2)明確職責(zé),狠抓落實(shí)。
按照本實(shí)施方案,各科室要把聯(lián)動(dòng)處置工作作為義不容辭的職責(zé),按照各自分工抓好落實(shí),確保聯(lián)動(dòng)工作真正落到實(shí)處。如因工作失職造成嚴(yán)重后果的,將追究責(zé)任人責(zé)任。聯(lián)動(dòng)工作主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,應(yīng)急處置隊(duì)伍人員要切實(shí)負(fù)責(zé),保持24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)按照指令履行相關(guān)職能任務(wù)。同時(shí),把應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步配齊配全相應(yīng)的裝備和物資,確保聯(lián)動(dòng)工作的需要。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于到2012年底基本形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、處置快速、保障有力”的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系的要求,具體建設(shè)目標(biāo)與進(jìn)度是:
1.到2010年底,區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心和區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)組建完成。
2.到2012年底,區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)等基層單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立,應(yīng)急救援能力基本滿足全區(qū)及重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要。
(二)主要任務(wù)
1.區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心主要任務(wù):研究決定突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的有關(guān)事項(xiàng),突發(fā)事件發(fā)生后,在政府相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展災(zāi)害或事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。
2.區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍主要任務(wù):除承擔(dān)消防工作外,同時(shí)承擔(dān)以搶救人員生命為主的地震災(zāi)害、建筑施工事故、道路交通事故、空難事故、恐怖襲擊和群眾遇險(xiǎn)等事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù),同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林災(zāi)害、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的搶險(xiǎn)救援工作。
二、隊(duì)伍建設(shè)
(一)區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)
區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心由區(qū)政府辦公室主任(分管主任)擔(dān)任指揮,區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和公安、安監(jiān)分管局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮,成員單位由區(qū)應(yīng)急辦、公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)交通、人武、人防、衛(wèi)生、發(fā)改經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、財(cái)政、勞動(dòng)保障、民政、工商、質(zhì)量技監(jiān)、水利、農(nóng)林、廣電、外宣中心、科技、電力、電信以及相關(guān)部門組成,并根據(jù)應(yīng)急救援的需要適時(shí)調(diào)整充實(shí)。
(二)區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1.區(qū)政府依托公安消防大隊(duì)組建區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援大隊(duì),形成以公安消防隊(duì)伍為主體、其它應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及當(dāng)?shù)馗鞣N形式消防隊(duì)伍有效聯(lián)動(dòng)和各相關(guān)職能部門密切配合的綜合應(yīng)急救援體系。
2.區(qū)有關(guān)部門可結(jié)合本部門處置相應(yīng)突發(fā)事件的特點(diǎn),全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援的針對(duì)性。
三、制度建設(shè)
(一)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)制度
1.應(yīng)急事故接處警。區(qū)各類災(zāi)害事故的接處警依托市公安局110指揮中心和區(qū)公安分局110指揮中心,區(qū)公安分局110指揮中心接到各類災(zāi)害事故的報(bào)警后及時(shí)向區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告并調(diào)派相應(yīng)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
2.救援力量調(diào)派。在各類災(zāi)害事故處置預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)預(yù)案要求,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,實(shí)行信息報(bào)送和力量調(diào)派。區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心各成員單位力量調(diào)派工作,由區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行通知、聯(lián)絡(luò)、調(diào)派,各成員單位在接警后,必須按預(yù)案、有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,指派相應(yīng)人員攜裝備,到場(chǎng)參與處置。
3.救援物資調(diào)用。在災(zāi)害事故發(fā)生后,由區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一調(diào)集包括戰(zhàn)勤保障中心的各類救援物資和全區(qū)范圍內(nèi)日常儲(chǔ)備的各類生活及其他相應(yīng)物資。
4.現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。較大級(jí)別以上的突發(fā)事件,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé);區(qū)領(lǐng)導(dǎo)未到場(chǎng)時(shí),預(yù)案制訂部門負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)總指揮。較大級(jí)別以下的突發(fā)事件,在政府相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮或由區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心指定部門(預(yù)案制訂部門或區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心成員單位)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織開展災(zāi)害或事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。
(二)例會(huì)制度
1.聯(lián)席會(huì)議。區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心與區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究和決定全區(qū)應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的有關(guān)問題,部署各類應(yīng)急救援重點(diǎn)工作。
2.專家小組會(huì)議。由區(qū)級(jí)各類事故專家小組成員參加,根據(jù)需要適時(shí)召開,主要是交流經(jīng)驗(yàn)、研究工作形勢(shì)、探討處置方法,為處置工作決策和指揮中心的臨場(chǎng)指揮發(fā)揮參謀助手作用。
3.案例研討評(píng)估制度。區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心和專家小組及其他相關(guān)人員參加,按需要召開針對(duì)特定事故處置的評(píng)估會(huì)議,為各類災(zāi)害事故的處置不斷積累經(jīng)驗(yàn)。
(三)演練和培訓(xùn)制度
1.演練制度。按照預(yù)案,區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心與區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)每半年組織一次應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)災(zāi)害事故處置的實(shí)戰(zhàn)能力和處置水平。區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心各成員單位根據(jù)本部門預(yù)案和實(shí)際需要,有計(jì)劃地組織各類專業(yè)演練。同時(shí)根據(jù)演練和救援工作需要,每年有針對(duì)性地修改完善相關(guān)預(yù)案。
2.培訓(xùn)制度。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心與區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)每年一次,組織相關(guān)人員進(jìn)行軍事素質(zhì)、專業(yè)救助、綜合救援等有關(guān)科目的培訓(xùn),提高救援理論和專業(yè)技術(shù)與技戰(zhàn)水平。同時(shí)積極選送人員參加應(yīng)急救援培訓(xùn),加強(qiáng)區(qū)域間交流學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。
(四)綜合應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理調(diào)用制度
1.儲(chǔ)備模式。全區(qū)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,按照“統(tǒng)一管理”和“集中、分散儲(chǔ)備相結(jié)合”的模式,以消防大隊(duì)為依托,籌建區(qū)綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中心。區(qū)綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中心對(duì)專用應(yīng)急救援物資、重要應(yīng)急救援裝備器材和各類專業(yè)車輛等進(jìn)行儲(chǔ)備和應(yīng)急保障;其他區(qū)各部門及各社會(huì)單位分散儲(chǔ)備各類應(yīng)急救援器材裝備和生產(chǎn)生活物資。
2.管理模式。區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心及綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)各類應(yīng)急救援物資的日常管理和戰(zhàn)時(shí)保障。由區(qū)綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中心和其他區(qū)級(jí)部門和單位按照各自儲(chǔ)備的應(yīng)急救援相關(guān)物資情況,進(jìn)行分工錄入,由區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心和區(qū)應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中心備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)化統(tǒng)一管理。
3.調(diào)用模式。在災(zāi)害事故發(fā)生后,由區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一調(diào)集包括戰(zhàn)勤保障中心的各類救援物資和全區(qū)范圍內(nèi)日常儲(chǔ)備的各類生產(chǎn)生活物質(zhì)及其他相應(yīng)救援器材裝備。各部門各單位必須無條件服從區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心的調(diào)用。
(五)檢查考評(píng)制度
1.檢查考核方式。將應(yīng)急救援工作納入政府工作目標(biāo)考核之中。區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心受區(qū)政府委托,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)工作和區(qū)級(jí)聯(lián)動(dòng)各成員單位參與應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行考評(píng),并作為檢驗(yàn)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各聯(lián)動(dòng)部門工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
2.檢查考核內(nèi)容。主要為:應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、日常管理、物質(zhì)儲(chǔ)備、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、救援處置及經(jīng)費(fèi)保障等方面。
四、保障措施
(一)基地建設(shè)保障
1.綜合應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)。以區(qū)消防訓(xùn)練基地建設(shè)為依托,進(jìn)一步構(gòu)建區(qū)綜合應(yīng)急救援訓(xùn)練基地,落實(shí)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障,增加應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施及其他必備物質(zhì),以承擔(dān)區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)相關(guān)單位人員的培訓(xùn)工作,并制定相應(yīng)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。
2.綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)。在現(xiàn)有消防大隊(duì)的基礎(chǔ)上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),逐年加大財(cái)政投入,加強(qiáng)保障基地營(yíng)房、場(chǎng)地建設(shè),按省、市下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備各類綜合應(yīng)急保障物質(zhì),進(jìn)一步構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障基地,逐步實(shí)現(xiàn)各類救援器材、裝備、車輛和物質(zhì)儲(chǔ)備基地化、規(guī)?;⒓谢?、規(guī)范化的“四化”保障模式。
(二)裝備建設(shè)保障
1.區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)裝備建設(shè),根據(jù)省、市下達(dá)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)通用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合區(qū)災(zāi)害事故類型特點(diǎn),綜合考慮財(cái)力和實(shí)際需求,合理統(tǒng)籌裝備配備,強(qiáng)化攻堅(jiān)和應(yīng)急救援器材裝備的配備,分階段逐步完善。
2.區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)勤保障,依托消防戰(zhàn)勤保障體系,加強(qiáng)對(duì)專用應(yīng)急物質(zhì)、重要應(yīng)急救援裝備器材和生活必需品的儲(chǔ)備與保障,確保應(yīng)急救援任務(wù)順利實(shí)施,具體按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《省財(cái)政廳省公安廳關(guān)于印發(fā)<省綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》要求分步施行。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
1.區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。
第一條為加強(qiáng)對(duì)森林防火指揮中心的安全管理,杜絕人為因素對(duì)指揮中心造成影響,為設(shè)備提供安全的運(yùn)行環(huán)境,保證中心內(nèi)設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中所指森林防火指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心)包括傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及配套設(shè)備(如:動(dòng)力、空調(diào)等)、網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備、發(fā)電設(shè)備及配電室。
第三條林業(yè)局信息中心(以下簡(jiǎn)稱信息中心)是指揮中心安全的職能管理部門,負(fù)責(zé)督促檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)落實(shí)本規(guī)定的相關(guān)工作。
第四條信息中心作為全網(wǎng)設(shè)備的管理部門,負(fù)責(zé)新設(shè)備、擴(kuò)容設(shè)備的入網(wǎng)把關(guān)工作。
第五條本規(guī)定的解釋權(quán)和修改權(quán)歸信息中心。
第一章指揮中心設(shè)備管理
第六條指揮中心內(nèi)儀器和設(shè)備必須按照規(guī)定放置,并有明確設(shè)備標(biāo)識(shí)。未經(jīng)信息中心允許,任何部門不可以放置任何設(shè)備于指揮中心內(nèi)。
第七條指揮中心內(nèi)各種儀器和設(shè)備未經(jīng)允許不準(zhǔn)擅自帶出指揮中心,經(jīng)允許使用后需歸還原處。
第八條任何設(shè)備與現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行連接前,須由信息中心審查批準(zhǔn)。
第九條設(shè)備的維護(hù)必須由專人負(fù)責(zé),他人不可隨意操作;設(shè)備需要停機(jī)檢查時(shí),須經(jīng)信息中心批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行;關(guān)閉設(shè)備時(shí),須經(jīng)信息中心同意。
第十條指揮中心內(nèi)嚴(yán)禁從事與工作無關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)禁使用指揮中心設(shè)備進(jìn)行娛樂活動(dòng)。各種與工作無關(guān)的設(shè)備不準(zhǔn)帶入指揮中心。
第十一條指揮中心設(shè)備終端不可安裝各種與工作無關(guān)的應(yīng)用程序,不可使用外來磁盤進(jìn)行數(shù)據(jù)拷貝。設(shè)備終端應(yīng)該有明確的防病毒措施,由專人定期進(jìn)行檢查。
第十二條因指揮中心機(jī)房為自行運(yùn)轉(zhuǎn)模式,由環(huán)境監(jiān)視報(bào)警裝置進(jìn)行監(jiān)控,報(bào)警裝置與指揮中心負(fù)責(zé)人手機(jī)實(shí)時(shí)相連,專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作,發(fā)現(xiàn)火警、濕度、溫度、煙霧、門鈴、電源、空調(diào)等報(bào)警信號(hào)時(shí),應(yīng)在安全時(shí)限內(nèi)退出機(jī)房,避免人員傷亡;發(fā)生異常情況時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處理突發(fā)事件。違規(guī)擅自進(jìn)入指揮中心,因個(gè)人行為引發(fā)重大安全事故,造成人身傷亡的,由行為人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十三條信息中心定期派人對(duì)中心內(nèi)設(shè)施進(jìn)行巡視檢查。在狂風(fēng)雷雨等惡劣天氣前后應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,以確保指揮中心內(nèi)外環(huán)境的良好與安全。
第二章指揮中心環(huán)境管理
第十四條指揮中心內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合維護(hù)技術(shù)指標(biāo)要求,保持正常通風(fēng)。
第十五條指揮中心照明設(shè)施工作正常,指揮中心照明與設(shè)備用電分開。指揮中心照明應(yīng)有應(yīng)急備用設(shè)備,各類照明設(shè)備要由專人負(fù)責(zé),定期檢修。
第十六條指揮中心應(yīng)做好防水、防火、防爆、防盜、防雷、防凍、防潮等工作。
第十七條指揮中心重要設(shè)備要裝有警示牌,并標(biāo)明負(fù)責(zé)人員姓名和電話,發(fā)現(xiàn)異常情況立即聯(lián)系負(fù)責(zé)人員。
第十八條以上幾個(gè)方面應(yīng)根據(jù)工作分工明確責(zé)任落實(shí)到專人。
第三章指揮中心安全管理
第十九條信息中心負(fù)責(zé)審核指揮中心的出入人員的資格,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)入指揮中心。進(jìn)入指揮中心需由信息中心相關(guān)人員陪同,信息中心須對(duì)外單位人員在指揮中心的行為負(fù)全責(zé)。
第二十條指揮中心設(shè)專職維護(hù)人員負(fù)責(zé)日常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守我局的各項(xiàng)規(guī)章制度,信息中心對(duì)所管理的維護(hù)人員定期進(jìn)行安全方面的考核。
第二十一條指揮中心機(jī)房?jī)?nèi)禁止吸煙,嚴(yán)禁存放和使用易燃易爆、劇毒及腐蝕性物品。
第二十二條維護(hù)人員應(yīng)切實(shí)遵守安全制度,認(rèn)真執(zhí)行用電、防火的規(guī)定,做好防水、防火、防爆、防盜、防雷、防凍、防潮等工作,確保人身和設(shè)備的安全。
第二十三條指揮中心值班人員和維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)防火安全學(xué)習(xí),信息中心組織進(jìn)行防火救火操作演習(xí),定期進(jìn)行安全防火檢查。一旦發(fā)生火情,應(yīng)按機(jī)房?jī)?nèi)張貼的滅火流程進(jìn)行處理,并立即報(bào)告。信息中心應(yīng)制定發(fā)生火災(zāi)和緊急情況下的應(yīng)急流程,明確相關(guān)部門分工,加強(qiáng)配合,在發(fā)生火災(zāi)和緊急情況下有序開展工作。
第二十四條指揮中心必須配備一定數(shù)量的消防器材和防護(hù)用具。各種消防器材和防護(hù)用具應(yīng)按規(guī)定定點(diǎn)放置,隨時(shí)保持有效,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備的管理,指揮中心走線孔洞必須用防火泥進(jìn)行封堵、過期的滅火裝置及時(shí)更換。指揮中心值班人員和維護(hù)人員應(yīng)掌握滅火常識(shí)和消防器材的使用。
第二十五條指揮中心應(yīng)有可靠避雷裝置,雨季應(yīng)加強(qiáng)對(duì)指揮中心內(nèi)部安全設(shè)備、地線及防護(hù)電路的檢修和整改。
第二十六條在維護(hù)、測(cè)試、磁帶更換、光盤更換、故障處理、日常操作以及工程施工等工作中,應(yīng)采取預(yù)防措施,防止造成工傷和通信事故。
第二十七條指揮中心附近施工應(yīng)遵守用火管理制度。指揮中心非特殊需要,嚴(yán)禁使用明火。若確實(shí)必要,須經(jīng)信息中心批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的嚴(yán)密保護(hù)措施,方可在指揮中心動(dòng)用明火。
第二十八條持有電氣資格證的人員方可安裝相應(yīng)的電氣設(shè)備和電氣線路。測(cè)試電氣設(shè)備的電源是否正常應(yīng)使用相應(yīng)的測(cè)量工具,禁止用手觸及電氣設(shè)備的帶電部分和使用短路的方法進(jìn)行試驗(yàn)。
第二十九條維護(hù)人員應(yīng)熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。凡進(jìn)行危險(xiǎn)性較大、操作復(fù)雜的工作時(shí),必須事先擬定技術(shù)安全措施。操作前檢查操作命令、操作程序、涉及的設(shè)備、工具和防護(hù)用具,當(dāng)確實(shí)安全可靠時(shí),方可進(jìn)行工作。
第三十條各種測(cè)試儀表和電器設(shè)備的外殼,要接地良好,插撥電路盤應(yīng)使用抗靜電手環(huán)。高壓操作時(shí)應(yīng)使用絕緣防護(hù)工具,注意人身和設(shè)備安全。不同種類的電源應(yīng)使用不同的插座。
第三十一條指揮中心應(yīng)在顯眼處張貼消防逃生示意圖和指揮中心滅火流程。
第三十二條指揮中心用電須經(jīng)信息中心批準(zhǔn),指定用電接點(diǎn)后,方可接電。指揮中心須注意用電安全,嚴(yán)禁使用與工作無關(guān)的電器。
第三十三條指揮中心應(yīng)該具備移動(dòng)電話和固定電話兩種緊急通信手段,保證緊急情況下的通信正常。
第三十四條指揮中心維護(hù)的各設(shè)備應(yīng)有明確的安全管理責(zé)任人。
1應(yīng)急通信指揮車
1•1通用型應(yīng)急通信指揮車常見的應(yīng)急通信指揮車一般采用先進(jìn)的衛(wèi)星通信技術(shù)、圖像采集、處理和傳輸技術(shù)及計(jì)算機(jī)通信技術(shù)等,組成一個(gè)功能較為完備的移動(dòng)指揮中心.該系統(tǒng)在處理緊急突發(fā)事件(如地震救援)中機(jī)動(dòng)靈活、快速反應(yīng),把現(xiàn)場(chǎng)情況通過車載衛(wèi)星系統(tǒng)傳送到遠(yuǎn)程指揮中心,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與指揮中樞之間的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控、語音調(diào)度和數(shù)據(jù)查詢等,使得指揮中樞決策人員如臨其境,及時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)信息,保證了決策的準(zhǔn)確性.為實(shí)現(xiàn)事件現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程指揮中心聯(lián)動(dòng)提供了可靠的通信保障[4].這種應(yīng)急通信指揮車通常被稱為通用型應(yīng)急通信指揮車[5].
1•2適用于城市軌道交通的應(yīng)急通信指揮車適用于城市軌道交通的應(yīng)急通信指揮車與通用型應(yīng)急通信指揮車有所不同,因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ǖ湫偷氖鹿蕡?chǎng)景與通用型應(yīng)急通信指揮車的應(yīng)用場(chǎng)景不盡相同.通用型應(yīng)急通信指揮車主要用于地震救援、科學(xué)考察等沒有基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)可以利用的情況.因此它的遠(yuǎn)程通信主要依靠衛(wèi)星鏈路來實(shí)現(xiàn).城市軌道交通則不同,這里我們把毀滅性地震造成的災(zāi)害排除在外,而將典型的救援場(chǎng)景設(shè)定為在軌道交通地下隧道中發(fā)生列車脫軌、相撞、火災(zāi)和爆炸等突發(fā)事件時(shí)的緊急救援.這也是軌道交通最困難的救援場(chǎng)景.假設(shè)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急通信指揮車迅速開赴現(xiàn)場(chǎng),??吭谑鹿拾l(fā)生隧道的相鄰地下車站的出入口,通過單兵背負(fù)的音視頻信號(hào)采集設(shè)備將現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)回應(yīng)急通信指揮車,并由指揮車上傳至軌道交通應(yīng)急指揮中心.與通用型應(yīng)急通信指揮車不同的是:此時(shí)不必使用成本高昂的衛(wèi)星通信.因?yàn)檐壍澜煌ㄜ囌境鋈肟诒囟ù嬖诟鱾€(gè)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的良好覆蓋.因此借助3G公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)音、視頻信息的上傳及指揮中心調(diào)度指令的下達(dá)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案.要求車載通信系統(tǒng)的制式及設(shè)備與軌道交通原有的通信系統(tǒng)相互兼容,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,這也是軌道交通應(yīng)急通信指揮車不同于通用型應(yīng)急通信指揮車的另一個(gè)重要原因.之所以這樣要求,是因?yàn)楫?dāng)?shù)罔F隧道發(fā)生事故時(shí),其相鄰車站的通信設(shè)備有可能并未毀壞,這種情況下應(yīng)急通信指揮車就可以通過光纜迅速便捷地接入軌道交通專用傳輸系統(tǒng)從而實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急指揮中心的信息傳輸.此外,軌道交通專用無線通信采用800MHz頻段TETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng),各車站設(shè)兩載頻基站,能夠提供一個(gè)控制信道和7個(gè)通話信道.當(dāng)隧道中發(fā)生事故時(shí),相鄰車站基站即使還能正常工作,也沒有能力承載因事故救援而突發(fā)的巨大話務(wù)量.因此,要求軌道交通應(yīng)急通信指揮車配備車載TETRA基站,至少以單站集群的方式來補(bǔ)充原系統(tǒng)信道的不足(視車載TETRA基站與原系統(tǒng)設(shè)備的兼容程度,有可能通過專用傳輸系統(tǒng)提供的傳輸通道接入原軌道交通TETRA交換控制中心,從而提供更多的系統(tǒng)功能),這樣就可以充分利用軌道交通原有無線通信終端設(shè)備,使其在應(yīng)急救援中盡可能發(fā)揮作用.尤其是重慶軌道交通警用無線通信也納入800MHzTETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng)(為警用通信設(shè)置專門的虛擬用戶群組)的情況下,讓既有的TE-TRA終端設(shè)備可以在應(yīng)急救援中加入通信,就顯得尤為重要.
2通信系統(tǒng)構(gòu)成與功能及技術(shù)指標(biāo)
2•1系統(tǒng)構(gòu)成能夠滿足軌道交通應(yīng)急救援功能需求的應(yīng)急通信指揮車通信系統(tǒng)如圖1所示.軌道交通應(yīng)急通信指揮車系統(tǒng)由軌道交通應(yīng)急指揮中心設(shè)備和車載設(shè)備兩部分組成.其中車載設(shè)備又分為5個(gè)子系統(tǒng):視頻通信、公網(wǎng)/專網(wǎng)通信接入、TETRA數(shù)字集群通信、廣播及供電子系統(tǒng).
2•2系統(tǒng)功能
2•2•1軌道交通應(yīng)急指揮中心設(shè)備應(yīng)急指揮中心設(shè)備應(yīng)能通過有線和無線鏈路與應(yīng)急通信指揮車之間實(shí)現(xiàn)語音、圖像、數(shù)據(jù)通信.可動(dòng)態(tài)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況,指揮和部署各種救援力量.中心的設(shè)備由可視化調(diào)度設(shè)備、解碼單元、綜合控制管理平臺(tái)(含軟件)及用戶終端組成,應(yīng)能實(shí)現(xiàn)與軌道交通控制中心既有專用電話系統(tǒng)及視頻平臺(tái)間的互聯(lián)互通.應(yīng)急指揮中心設(shè)備采用平臺(tái)化理念進(jìn)行設(shè)計(jì),內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)層次化、模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化.系統(tǒng)軟件采用NGN體系架構(gòu),具有高度可靠性、良好兼容性和靈活的擴(kuò)展能力.
2•2.2應(yīng)急通信指揮車車載設(shè)備1)視頻通信子系統(tǒng).系統(tǒng)由單兵攝像機(jī)、發(fā)射機(jī)和接收機(jī),車載3G視頻服務(wù)器、硬盤錄像機(jī)、頭枕顯示器及野戰(zhàn)光纜等組成.系統(tǒng)通過單兵攝像機(jī)實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)圖像并經(jīng)單兵發(fā)射機(jī)采用無線(COFDM)方式傳到接收機(jī).為保證單兵發(fā)射機(jī)與接收機(jī)之間可靠的無線通信,本方案采用野戰(zhàn)光纜將接收機(jī)引至現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域,野戰(zhàn)光纜另一端連接車載3G視頻服務(wù)器.接收機(jī)將視頻圖像信息上傳至應(yīng)急通信指揮車存儲(chǔ)和顯示,并經(jīng)編碼壓縮后通過3G公網(wǎng)發(fā)送到應(yīng)急指揮中心.接收機(jī)與應(yīng)急通信指揮車間除具備視頻傳輸功能外,還可以進(jìn)行話音通信.2)公網(wǎng)/專網(wǎng)通信接入子系統(tǒng).應(yīng)急通信指揮車與應(yīng)急指揮中心之間的傳輸通道主要依靠3G無線公網(wǎng).通過車載3G視頻服務(wù)器,除能將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像上傳至應(yīng)急指揮中心外,還能與應(yīng)急指揮中心建立語音通話,確保應(yīng)急指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度.車載3G無線視頻服務(wù)器選用雙網(wǎng)多卡無線視頻服務(wù)器.采用多信道捆綁技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)編碼自適應(yīng)技術(shù)等,支持雙向語音傳輸,支持高清圖片的實(shí)時(shí)抓拍,支持本地音、視頻實(shí)時(shí)存儲(chǔ),支持GPS軌跡定位,可解決超遠(yuǎn)距離圖像傳輸.在鄰近地鐵車站通信設(shè)施正常時(shí),可通過野戰(zhàn)光纜,直接將車載通信網(wǎng)絡(luò)接入到軌道交通專用通信網(wǎng)絡(luò)中,實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急指揮中心、各車站之間的語音、數(shù)據(jù)和視頻通信.3)TETRA數(shù)字集群通信子系統(tǒng).應(yīng)急通信指揮車配備具有單節(jié)點(diǎn)工作能力的便攜式800MHz頻段TETRA數(shù)字集群基站,可為指揮車及周邊的TETRA終端提供無線調(diào)度通信服務(wù).該基站兼容地鐵既有的TETRA數(shù)字集群終端,無論事故隧道相鄰車站的TETRA基站是否損壞,均可使用野戰(zhàn)光纜將車載基站提供施主信號(hào)的便攜式光纖直放站部署在事故隧道口或隧道中.在相鄰車站基站損壞的情況下,為事故現(xiàn)場(chǎng)的TETRA終端提供TETRA入網(wǎng)通信的條件;在相鄰車站基站未損壞的情況下,可以擴(kuò)充信道數(shù)量,提高呼叫的接通率,改善服務(wù)質(zhì)量.當(dāng)應(yīng)急通信指揮車車載TETRA基站與原軌道交通TETRA系統(tǒng)達(dá)到最理想的兼容狀態(tài)(同一廠商生產(chǎn)的設(shè)備并采用相同的軟件版本)且事故隧道相鄰車站的專用通信傳輸系統(tǒng)正常工作的情況下,可以通過傳輸通道將車載TETRA基站接入原軌道交通TETRA中心交換控制設(shè)備,以提供更加完備的系統(tǒng)功能.4)廣播子系統(tǒng).系統(tǒng)主要由功放、喇叭和有線話筒等組成.可將車上所有音源根據(jù)需要在車內(nèi)和車外播放,還可實(shí)現(xiàn)車內(nèi)監(jiān)聽、車外廣播.5)供電子系統(tǒng).為保證應(yīng)急通信指揮車在復(fù)雜條件下的可靠供電,采用市電、取力發(fā)電機(jī)、UPS逆變等3種供電方式.各種供電方式都要求進(jìn)行電源凈化和穩(wěn)壓處理.供電系統(tǒng)應(yīng)具有防雷擊功能、漏電保護(hù)功能.同時(shí)還具有過、欠壓保護(hù)和過流保護(hù)功能.確保電源系統(tǒng)和用電設(shè)備的安全.市電供電擁有最高優(yōu)先級(jí).供電系統(tǒng)除為應(yīng)急通信指揮車供電外,還應(yīng)配備便攜式發(fā)電機(jī),為無線視頻接收機(jī)、光纖直放站遠(yuǎn)端機(jī)等前端設(shè)備供電.
2•3系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)
2•3•1通信指揮車與指揮中心間的視頻傳輸本方案利用移動(dòng)通信公網(wǎng)作為應(yīng)急通信指揮車與應(yīng)急中心之間視頻圖像的主要傳輸途徑.因此其傳輸質(zhì)量指標(biāo)主要依賴公網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo).此外,本方案選用的3G視頻服務(wù)器采用雙通道集群捆綁技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)帶寬自適應(yīng)技術(shù)和H.264+視頻壓縮編碼優(yōu)化技術(shù),可以提升傳輸通道的帶寬并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)參數(shù)的變化自動(dòng)調(diào)整視頻幀率(最高可達(dá)25幀/s),使數(shù)據(jù)流控技術(shù)更適合低帶寬網(wǎng)絡(luò)傳輸專業(yè)的圖像,色彩還原度高.其具體指標(biāo)如下.1)視頻輸入:1路~4路(可選同傳);傳輸分辨率:D1,PAL制704×576;NTSC制704×480;Hafe-D1,PAL制704×288;NTSC制704×240;CIF,PAL制352×288;NTSC制320×240.2)幀率:CIF幀率1~25幀/s可調(diào)(實(shí)際幀率視3G網(wǎng)絡(luò)狀況而定).3)碼率:碼率可調(diào),視3G網(wǎng)絡(luò)帶寬而定(支持EVDO、WCDMA通信模式);典型碼率420kbps左右(2路CDMA2000帶寬情況下);典型碼率700kbps左右(2路WCDMA帶寬情況下);自動(dòng)調(diào)整圖像組(GOP)長(zhǎng)度,自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)帶寬.2•3•2視頻圖像采集終端與指揮車端接收機(jī)之間的視頻傳輸傳輸方式:采用雙向IP型TDMA-OFDM全雙工體制;數(shù)據(jù)速率:1~3•5Mbit/s(視調(diào)制方式而定);接收門限電平:靈敏度-97dBm(10-6BER@8MHz信道寬度);工作頻率:325MHz;信道帶寬:8MHz;OFDM子載波數(shù):4096;調(diào)制方式:QPSK/16QAM;視頻接口:1路復(fù)合視頻(PAL制);音頻接口:1路音頻輸入/輸出.
2•3•3TETRA數(shù)字集群通信子系統(tǒng)本方案車載TETRA數(shù)字集群通信子系統(tǒng)從系統(tǒng)功能到技術(shù)指標(biāo),與軌道交通專用無線通信系統(tǒng)通常采用的TETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng)并無本質(zhì)區(qū)別.且軌道交通專用無線通信系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)在業(yè)界早已成為常識(shí),因此這里不再贅述.唯一需要注意的一點(diǎn)就是設(shè)備選型時(shí)一定要考慮與原軌道交通專用無線通信系統(tǒng)設(shè)備達(dá)到最深層次的兼容.
3無線移動(dòng)視頻傳輸采用的關(guān)鍵技術(shù)
本方案在無線移動(dòng)視頻傳輸中采用了編碼正交頻分復(fù)用(CodedOrthogonalFrequencyDivisionMultiplexing,COFDM)技術(shù).COFDM是目前世界最先進(jìn)和最具發(fā)展?jié)摿Φ恼{(diào)制技術(shù),其基本原理就是將高速數(shù)據(jù)流通過串并轉(zhuǎn)換,分配到傳輸速率較低的若干子信道中進(jìn)行傳輸.COFDM技術(shù)屬于多載波調(diào)制技術(shù),它的特點(diǎn)是各子載波相互正交,使擴(kuò)頻調(diào)制后的頻譜可以相互重疊,從而減小了子載波間的相互干擾.COFDM技術(shù)使用了自適應(yīng)調(diào)制,根據(jù)信道條件的好壞來選擇不同的調(diào)制方式.COFDM還采用了功率控制和自適應(yīng)調(diào)制相協(xié)調(diào)的工作方式.信道好的時(shí)候,發(fā)射功率不變,可以增強(qiáng)調(diào)制方式,或者在低調(diào)制方式時(shí)降低發(fā)射功率.由于這種技術(shù)具有在雜波干擾下傳送信號(hào)的能力,因此常被利用在容易受外界干擾或者抵抗外界干擾能力較差的傳輸介質(zhì)中.它的實(shí)用價(jià)值就在于支持突破視距限制的應(yīng)用,是一種對(duì)無線電頻率資源充分利用的技術(shù),可以對(duì)噪聲和干擾有很好的免疫力,繞射和穿透遮擋物是COFDM技術(shù)的核心[6],其在無線圖像傳輸方面的應(yīng)用有以下獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):1)卓越的“繞射”與“穿透”能力,使得其適合在非可視和有阻擋的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)無線圖像的實(shí)時(shí)穩(wěn)定傳輸,受環(huán)境影響小.2)適合于高速移動(dòng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)圖像的無線傳輸.可在車輛、船舶和直升機(jī)等平臺(tái)上使用,傳輸可靠性高.3)傳輸帶寬高,適合高碼流、高畫質(zhì)的音、視頻傳輸,圖像碼流一般可大于4Mbps.接收后的圖像質(zhì)量接近DVD畫質(zhì),完全可以滿足接收端后期音、視頻分析、存儲(chǔ)和編輯等具體要求.4)在復(fù)雜電磁環(huán)境中,COFDM具備優(yōu)異的抗干擾性能.其抗多徑干擾、窄帶干擾及信號(hào)波形間干擾性能優(yōu)越.通過各個(gè)子載波的聯(lián)合編碼,具有很強(qiáng)的抗衰落能力.
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