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以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以迎哈洽為契機(jī),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧*的總體目標(biāo),深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,按照“堅(jiān)持多策并舉、綜合整治、教育與處罰并重、管理與整治相結(jié)合”的原則,集中整治道路交通擁堵、事故隱患多和交通管理行政執(zhí)法行為不規(guī)范等突出問(wèn)題,大力提高道路交通管理水平,增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)和文明素質(zhì),為把我區(qū)建設(shè)成為最適宜人居、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人的全面發(fā)展的和諧城區(qū),提供安全、暢通、文明的交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)全區(qū)交通環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人遵章率大幅度提高,黨政軍、政法機(jī)關(guān)車(chē)輛駕駛員帶頭守法行車(chē)、文明禮讓,交通參與者文明安全意識(shí)普遍增強(qiáng),力爭(zhēng)建設(shè)1-2條交通文明示范街。
(二)交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn),事故黑點(diǎn)得到有效改善,重、特大交通事故得到有效遏制。
(三)規(guī)范影響道路交通的非法占道設(shè)施和市場(chǎng),主干街道各類違法占道問(wèn)題得到有效治理。
(四)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題得到有效遏制,交通環(huán)境得到有效改善。
(五)監(jiān)督、規(guī)范交通管理行政執(zhí)法行為,提高交通管理行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和管理水平。
三、整治重點(diǎn)
(一)依法從重整治機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為。一是嚴(yán)厲整治闖紅燈行為;二是嚴(yán)查超速超載車(chē)輛;三是集中取締套牌車(chē)、假牌車(chē)、無(wú)合法手續(xù)車(chē)輛;四是從嚴(yán)處理冒進(jìn)信號(hào)、變道不打轉(zhuǎn)向、壓線騎線行駛、不按標(biāo)志行駛、亂占行車(chē)道等違法爭(zhēng)道搶行行為;五是堅(jiān)決取締交通群體違法行為。重點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)商業(yè)街區(qū)、學(xué)校、幼兒園、車(chē)站、市場(chǎng)周邊道路等,容易造成交通秩序混亂、道路交通擁堵和交通事故的各類交通違法行為,進(jìn)行重點(diǎn)集中整治。
(二)加強(qiáng)整治行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為。嚴(yán)格處罰行人闖紅燈、不走人行橫道、跳跨隔離護(hù)欄和非機(jī)動(dòng)車(chē)搶燈越線、騎車(chē)帶人、逆行、便道騎行,占用車(chē)行道兜售物品、賣(mài)報(bào)、散發(fā)小廣告等行為。
(三)切實(shí)解決非交通占道問(wèn)題。綜合治理市區(qū)馬路貨場(chǎng)、馬路商店、馬路市場(chǎng)、馬路洗車(chē)修車(chē)、馬路燒烤等非交通占道,馬路招工攬活擁擠占道,沿街商店廣告牌占用人行道、車(chē)行道,客、貨車(chē)和三輪車(chē)在道路上任意???、攬活、攬客等。
(四)突出整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)車(chē)輛交通違法行為。
(五)加強(qiáng)對(duì)交通管理行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)懲不作為、亂作為、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公等違法執(zhí)法行為。
四、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)大力整治道路交通秩序。由區(qū)安全辦牽頭,協(xié)調(diào)*交警大隊(duì)、太平交警大隊(duì)等部門(mén),整合現(xiàn)有警力資源,增加路面一線執(zhí)勤警力,提高民警的上路率和管事率,實(shí)行中隊(duì)包片區(qū),民警包段帶點(diǎn)的承包管理機(jī)制,層層落實(shí)管理責(zé)任;加強(qiáng)路面管控,集中整治黨政機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)、軍警部門(mén)車(chē)輛開(kāi)特權(quán)車(chē);出租車(chē)、公交車(chē)、拉運(yùn)殘土車(chē)闖紅燈、隨意變道、隨意停車(chē);假牌假證、套牌車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證等無(wú)路權(quán)車(chē)輛上路行駛;遇有交通擁堵群體性爭(zhēng)道搶行、下道逆行、違法調(diào)頭;不按規(guī)定車(chē)道行駛、超員、超載、超速;摩托車(chē)、港田車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛,非法營(yíng)運(yùn),堅(jiān)決取締各類摩托車(chē)和殘疾人專用車(chē)非法營(yíng)運(yùn),集中整治三輪車(chē)在道路上任意停靠、攬活、攬客;主干道路行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)不走信號(hào)、在車(chē)行道隨意穿行、鉆跨護(hù)欄等問(wèn)題。在公安、城管行政執(zhí)法、交通部門(mén)配合下,依法取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和客、貨運(yùn)車(chē)輛超員、超載等違法行為。由區(qū)綜治辦牽頭,會(huì)同區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局和工商、公安交警等部門(mén)清理、整治占道配貨、洗車(chē)、修車(chē)經(jīng)營(yíng)和非法廣告,集中整治占道市場(chǎng),對(duì)區(qū)內(nèi)占道早、夜市場(chǎng)重新認(rèn)定,并實(shí)施規(guī)范管理。
(二)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員文明遵守交通教育。由區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織市直機(jī)關(guān)工作人員觀看“珍惜生命,平安出行”專題宣傳片,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)車(chē)輛帶頭“守法行車(chē)、文明禮讓”;定期對(duì)黨政機(jī)關(guān)車(chē)輛交通違法情況進(jìn)行通報(bào),并將交通違法情況納入各單位精神文明建設(shè)評(píng)比內(nèi)容。
(三)完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由區(qū)建設(shè)局和區(qū)規(guī)劃分局牽頭,積極溝通配合市建委、市規(guī)劃局,做好市綜合交通規(guī)劃、城市停車(chē)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)支持,打通斷頭路、卡脖路,拓寬交通擁堵路口,進(jìn)一步完善市區(qū)路網(wǎng)格局,提高道路通行能力;加強(qiáng)行人過(guò)街天橋、地下通道建設(shè),保障行人過(guò)街安全。
(四)開(kāi)展創(chuàng)建文明交通環(huán)境活動(dòng)。由區(qū)精神文明辦牽頭,區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門(mén)積極配合,組織開(kāi)展“樹(shù)立交通榮辱觀,創(chuàng)建文明交通環(huán)境”活動(dòng),評(píng)選交通文明單位、文明學(xué)校、文明社區(qū)和文明個(gè)人。由區(qū)教育局負(fù)責(zé),按照市教育局的統(tǒng)一部署和安排,將交通安全宣傳教育納入中、小學(xué)教育計(jì)劃,建立中、小學(xué)生交通違法行為操行檔案。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé),以創(chuàng)建交通安全社區(qū)、村鎮(zhèn)為載體,積極配合有關(guān)職能部門(mén),深入開(kāi)展交通安全“五進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)交通安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,定期進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)自覺(jué)遵守交通安全法律、法規(guī)意識(shí),共同創(chuàng)建有序、文明、和諧的交通環(huán)境。區(qū)域內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體要落實(shí)交通安全教育的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)及駕駛員的管理教育,堅(jiān)決做到“管好自己的車(chē)、管好自己的人”,提高公務(wù)駕駛員的職業(yè)道德水平和遵章行車(chē)意識(shí),克服開(kāi)“特權(quán)車(chē)”思想,充分發(fā)揮示范、帶頭作用,樹(shù)立公務(wù)車(chē)和政府機(jī)關(guān)的良好形象。
(五)加強(qiáng)對(duì)交通綜合整治職責(zé)單位行政管理、行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)安全辦、區(qū)政府法制辦配合,采取明查暗訪、調(diào)查走訪、組織座談等方式,對(duì)交通綜合整治職責(zé)單位的行政管理、行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員不作為、亂作為、執(zhí)法隨意和黨政機(jī)關(guān)工作人員為違法者說(shuō)情、開(kāi)脫責(zé)任、干擾妨礙執(zhí)法工作的行為;督促有關(guān)部門(mén)對(duì)打罵執(zhí)法人員、干擾正常執(zhí)法的行為予以嚴(yán)肅查處,維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益。
(六)營(yíng)造有利于整治、創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展的良好氛圍。由區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),溝通組織各新聞單位,充分利用“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)”等多種媒體形式,對(duì)整治、創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)跟蹤、全面報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民理解、支持交通執(zhí)法工作,為整治、創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好輿論氛圍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保城市交通環(huán)境綜合整治工作的深入落實(shí),成立*區(qū)綜合整治道路交通秩序、創(chuàng)建文明交通環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安全辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)綜治辦、區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)交通局、區(qū)精神文明辦、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、*規(guī)劃分局、*公安分局、*工商分局、*交警大隊(duì)、太平交警大隊(duì)、駐區(qū)部隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安全辦。辦公室主任肖衛(wèi)星,副主任:張勝云、王偉。負(fù)責(zé)交通整治工作的組織協(xié)調(diào)和情況通報(bào)。
六、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹(shù)立和落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通整治工作對(duì)于改善群眾生活質(zhì)量,提高城市品位,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、迎接哈洽會(huì)等重大活動(dòng)的重大意義和作用,把思想統(tǒng)一到全區(qū)的整體工作部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各成員單位、區(qū)直各有關(guān)部門(mén),要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2、明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。各成員單位要按照方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,明確部門(mén)責(zé)任,結(jié)合部門(mén)職能,分解細(xì)化任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案,履職盡責(zé),協(xié)調(diào)配合,迅速啟動(dòng)整治、創(chuàng)建工作,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),力爭(zhēng)在“哈洽會(huì)”前整治活動(dòng)取得明顯成效。同時(shí),要加強(qiáng)考核,建立目標(biāo)考核體系,將交通環(huán)境綜合整治工作,納入?yún)^(qū)級(jí)目標(biāo)管理進(jìn)行考核。