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一、營(yíng)商環(huán)境總體推進(jìn)情況
(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,專題傳達(dá)貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶,同比增長(zhǎng)20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè) 880戶,個(gè)體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽(yáng)高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過(guò)“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作
用好用活綿陽(yáng)市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國(guó)家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問(wèn)診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問(wèn)診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問(wèn)診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來(lái),為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬(wàn)元。
(二)搭建融資平臺(tái),緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來(lái),已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過(guò)6000萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽(yáng)高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽(yáng)高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬(wàn)元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級(jí),提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽(yáng)”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽(yáng))科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽(yáng)高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、存在問(wèn)題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問(wèn)題、尋求更多支持的同時(shí),為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽(yáng)光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期人力資源市場(chǎng)供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),邀請(qǐng)綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)、綿陽(yáng)晚報(bào)和綿陽(yáng)電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽(yáng)市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過(guò)暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。
七、存在的問(wèn)題
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級(jí),特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級(jí)實(shí)施,加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對(duì)待,對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級(jí)部門按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來(lái)看,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
北車營(yíng)小學(xué)
體育組
學(xué)校體育工作是學(xué)校工作的重要組成部分,也是實(shí)施素質(zhì)教育重要渠道之一,一年來(lái),我校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo),以增進(jìn)學(xué)生健康為指導(dǎo)思想,以全民健身為學(xué)校體育工作的宗旨,積極開展學(xué)校體育工作。
一、認(rèn)真貫徹體育教學(xué)大綱,落實(shí)體育工作條例
認(rèn)真貫徹體育教學(xué)大綱,落實(shí)體育工作條例和新 “課改”精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)新“課標(biāo)”,切實(shí)做到以德育人,以體育人,促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。在教學(xué)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)大綱,刻苦鉆研教材教法,改進(jìn)教學(xué)模式,力求創(chuàng)新,努力提高教育教學(xué)能力和水平,嚴(yán)格按照教學(xué)大綱的規(guī)定,制定好教育教學(xué)計(jì)劃、單元和課時(shí)計(jì)劃,認(rèn)真上好每一節(jié)體育課,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),努力提高學(xué)生的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力。選擇符合學(xué)生心理和生理特點(diǎn)的教學(xué)方法,努力提高學(xué)生的興趣。使我校的體育教學(xué)工作更加規(guī)范化,教學(xué)方法多樣化。2018年6月我校高保運(yùn)老師參加區(qū)體育學(xué)科骨干“學(xué)、研、優(yōu)”評(píng)比活動(dòng)。
二、認(rèn)真抓好課間操和大課間等課外體育活動(dòng),保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。
課間操是學(xué)校體育工作的重要組成部分,課間操是反映學(xué)校體育工作的一個(gè)窗口,也是實(shí)施素質(zhì)教育的具體體現(xiàn),小學(xué)生正是長(zhǎng)身體的時(shí)候,在這個(gè)階段更需要多參加體育活動(dòng),通過(guò)課間操達(dá)到鍛煉學(xué)生身體的目的,通過(guò)課間操來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的整體意識(shí)和集體主義觀念,確保學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。我們以中心校課間操評(píng)比為契機(jī),全體教師參與,認(rèn)真糾正兩操動(dòng)作,使我校課間操水平有了較大的提高。經(jīng)過(guò)全校師生的努力,最終我們獲得了中心校兩操評(píng)比2017-2018學(xué)年度一、二兩個(gè)學(xué)期兩個(gè)第一名的好成績(jī)!
三、積極開展各項(xiàng)體育活動(dòng)。
首先,本學(xué)年我校按照計(jì)劃積極開展學(xué)生體育月賽。(一)、舉辦了跳短繩比賽,包括單搖、雙搖和編花跳。其中單搖要求全員參與,讓每個(gè)學(xué)生都有鍛煉的機(jī)會(huì)。在舉行跳繩比賽的前兩個(gè)星期,課間操場(chǎng)上全是學(xué)生們練習(xí)跳繩的身影。(二)、舉辦了顛乒乓球比賽,比賽時(shí)間一分鐘。要求全員參與,培養(yǎng)了學(xué)生們的乒乓球興趣。(三)、舉辦了立定跳遠(yuǎn)比賽,同樣要求全員參與。(四)、舉辦了學(xué)生長(zhǎng)跑比賽。本次比賽一、二年級(jí)比賽距離為操場(chǎng)6圈,三、四年級(jí)比賽距離為操場(chǎng)8圈,五、六年級(jí)比賽距離為操場(chǎng)10圈。通過(guò)完跑證書的發(fā)放學(xué)生們積極參賽,鍛煉熱情高漲。(五)、舉辦了學(xué)生三分鐘“8”跳比賽。比賽以班為單位分甲乙丙組進(jìn)行。要求是全班同學(xué)都要參加。(六)、舉辦了本校運(yùn)動(dòng)會(huì)。比賽以班為單位分甲乙丙組進(jìn)行。(七)、舉辦了乒乓球比賽。分成甲乙兩個(gè)組別男女分開比賽,一、二年級(jí)同學(xué)自愿參加。(八)、舉辦了一分鐘仰臥起坐比賽,要求全員參與。我校實(shí)行了月賽積分,每次比賽第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分。按照四點(diǎn)次月賽積分總和發(fā)放物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)月賽的開展學(xué)生們參加體育活動(dòng)的意識(shí)有了很大提高,為他們建立終身體育意識(shí)打下了良好的基礎(chǔ)。
其次,2017年11月5日(星期日)我校還組織學(xué)生參加了北京市青少年體育科技創(chuàng)新大賽系列活動(dòng)2017年北京市青少年(校園)徒步及戶外運(yùn)動(dòng)之星賽2017年北京市中小學(xué)生徒步及戶外運(yùn)動(dòng)技能賽。經(jīng)過(guò)大家的共同努力我校獲得了小學(xué)組團(tuán)體總分第一名,搭建帳蓬第一名。高保運(yùn)、佟學(xué)伶老師被評(píng)為優(yōu)秀教練員。
再次,教師方面配合中心校計(jì)劃組織了女教師跳繩比賽,通過(guò)比賽,女教師們對(duì)自己的身體有了更深刻的認(rèn)識(shí),明白了自己是需要加強(qiáng)體育鍛煉了。同時(shí)還配合中心校計(jì)劃組織了本校教職工乒乓球選拔賽,通過(guò)比賽選拔出兩名女隊(duì)員一名男隊(duì)員代表中心校參加了第十二屆房山區(qū)教育系統(tǒng)教職工乒乓球比賽,經(jīng)努力,獲得女團(tuán)第八名、男單第六名的好成績(jī)。另外,我們還積極參加了區(qū)教委體衛(wèi)科組織的第三屆“體育教師登山比賽”。通過(guò)這些比賽,豐富了教職工課余文化生活,使教職工們身心得到了放松。從而以最佳的身心狀態(tài)投入到緊張的教學(xué)工作中去。
四、認(rèn)真抓好傳統(tǒng)校的訓(xùn)練與管理工作。
一年來(lái),我校乒乓球隊(duì)的全體隊(duì)員和輔導(dǎo)教師犧牲了很多的休息時(shí)間,認(rèn)真、按時(shí)、保質(zhì)訓(xùn)練。2017年10月14、15日(周六日),乒乓球隊(duì)參加了房山區(qū)2017年青少年乒乓球比賽暨北京市錦標(biāo)賽選拔賽,在此次比賽中經(jīng)過(guò)師生的共同努力,獲得了小學(xué)女子團(tuán)體第二名,女子單打甲組:馮雨欣第一名,女子單打乙組:李燚第一名、翟國(guó)然第二名、謝洋第四名、谷禹萱第六名,男子單打甲組:呂博文第六名、李炎第七名,賈大斌、高保運(yùn)老師被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀教練員。2017年11月18、19日(周六日),校乒乓球隊(duì)去昌平參加了北京市中小學(xué)陽(yáng)光體育展示活動(dòng)小球系列賽——乒乓球比賽,比賽中孩子敢打敢拼,有三名學(xué)生小組出現(xiàn),雖然沒有取得好的名次,但同學(xué)們積累了大量比賽經(jīng)驗(yàn),為今后比賽打出好的成績(jī)夯實(shí)了基礎(chǔ)。2018年1月20、21日(周六日),乒乓球隊(duì)參加了區(qū)少年宮三十屆“春節(jié)杯”乒乓球比賽,在此次比賽中經(jīng)過(guò)師生的共同努力,獲得了小學(xué)女子團(tuán)體第二名、小學(xué)男子團(tuán)體第七名、小女單打馮雨欣第二名、李燚并列第五名、小男單打呂博文并列第五名的好成績(jī)! 高保運(yùn)、賈大斌、佟學(xué)伶老師被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀教練員。2018年6月2、3日(周六日),乒乓球隊(duì)參加了2018年房山區(qū)青少年乒乓球比賽,在此次比賽中經(jīng)過(guò)師生的共同努力獲得了小學(xué)女子團(tuán)體一隊(duì):第一名、小學(xué)女子團(tuán)體二隊(duì):第四名、小學(xué)男子團(tuán)體:第六名;女子單打甲組:馮雨欣第二名、李燚第三名、翟國(guó)然第五名、謝洋第八名,男子單打甲組:李炎第四名、呂博文第七名的好成績(jī)!高保運(yùn)被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀教練員
五、衛(wèi)生工作
1.嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)熤贫?,認(rèn)真填寫控?zé)熡涗洝1避嚑I(yíng)小學(xué)于2018年5月31日“世界無(wú)煙日”利用紅領(lǐng)巾廣播站及張貼掛圖進(jìn)行了關(guān)于煙草與心臟的宣傳。
2. 每日檢查廚房衛(wèi)生,認(rèn)真填寫食堂衛(wèi)生安全檢查表。
3. 配合上級(jí)計(jì)劃,我校積極開展以“正確飲水,遠(yuǎn)離含糖飲料”為主題的健康月宣傳教育活動(dòng)。(1)2017年11月利用學(xué)校廣播、多媒體教學(xué)、宣傳欄、開展“健康飲食、加強(qiáng)鍛煉”為核心的預(yù)防肥胖和近視的主題宣傳教育活動(dòng),活動(dòng)覆蓋全校所有學(xué)生。(2)在2017年11月通過(guò)健康教育課為學(xué)生上好一堂“正確飲水,遠(yuǎn)離含糖飲料”主題實(shí)踐健康教育課,覆蓋率100%。
4. 預(yù)防近視、控制肥胖。首先,成立了控制近視、肥胖工
作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了控制近視、肥胖工作方案。并且實(shí)施了以下措施: 建立學(xué)校、班級(jí)、個(gè)人三級(jí)“控制近視、肥胖工作”學(xué)生健康檔案。包括:學(xué)?!敖暋⒎逝帧倍ㄆ跈z查表、班級(jí)“近視、肥胖”學(xué)生管理登記表、由學(xué)校統(tǒng)一組織相關(guān)人員填寫、管理、存檔。肥胖同學(xué)減多少進(jìn)入超重、減多少進(jìn)入正常體重都準(zhǔn)確的告訴他們,讓他們有了明確的目標(biāo)。并提出首次完成一個(gè)小目標(biāo)即成功減掉2.5公斤的同學(xué)學(xué)校給給予獎(jiǎng)勵(lì)。其次,嚴(yán)格落實(shí)教師、學(xué)生評(píng)優(yōu)近視、肥胖一票否決制:在本學(xué)年內(nèi)學(xué)生參與任何評(píng)優(yōu)選先實(shí)行肥胖一票否決制。即只要學(xué)生是肥胖兒童就不允許參加任何評(píng)優(yōu)選先。另外在本學(xué)年內(nèi)教師參與任何評(píng)優(yōu)選先實(shí)行近視、肥胖一票否決制。即在本學(xué)年內(nèi)教師參與任何評(píng)優(yōu)選先時(shí)只要本班學(xué)生的近視、肥胖率有提升就不允許參加任何評(píng)優(yōu)選先(科任教師對(duì)應(yīng)所跟班級(jí))。另外我們還利用家長(zhǎng)會(huì)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行了近視、肥胖的危害及如何預(yù)防肥胖和近視教育。并向家長(zhǎng)們宣講了我校的教師、學(xué)生評(píng)優(yōu)近視、肥胖一票否決制。最后我們?cè)趯W(xué)校內(nèi)推行“絲帶法”(即一條絲帶套在學(xué)生的頸部并挎在非寫字手臂上,學(xué)生坐直坐正絲帶繃緊系好,當(dāng)絲帶松馳時(shí)說(shuō)明坐姿有問(wèn)題)來(lái)對(duì)同學(xué)們的坐姿進(jìn)行糾正從而達(dá)到保護(hù)視力的目的。2018年6月6日我們根據(jù)上級(jí)的要求進(jìn)行了愛眼日宣傳工作并進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。
5.配合上級(jí)計(jì)劃做好二年級(jí)《我的健康管理日記》活動(dòng)
二年級(jí)《我的健康管理日記》活動(dòng)內(nèi)容上綜合了愛眼、護(hù)齒、營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面,形式上增加了正確衛(wèi)生行為習(xí)慣的宣傳及趣味、互動(dòng)環(huán)節(jié),引導(dǎo)并幫助學(xué)生養(yǎng)成正確行為習(xí)慣。幫助學(xué)生從小樹立“自己是健康第一管理人”的觀念,自主掌握健康相關(guān)知識(shí)和技能,逐步建立良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。
6.配合上級(jí)計(jì)劃做好三年級(jí)的家庭視力自測(cè)
一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析
今年把保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在重要位置,高度重視糧食和畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了糧食、肉、蔬菜、油生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(一)糧食生產(chǎn)形勢(shì)較好。
--春糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”,即面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增。據(jù)統(tǒng)計(jì),春糧面積為28.76萬(wàn)畝,比上年增4.97萬(wàn)畝,增幅為20.9%;畝產(chǎn)174公斤,總產(chǎn)5萬(wàn)噸,分別比上年畝產(chǎn)增5公斤和總產(chǎn)增0.9萬(wàn)噸。其中大麥1.27萬(wàn)畝,小麥5.22萬(wàn)畝,蠶(豌)豆22.27萬(wàn)畝。
--早稻面積大幅度增加。據(jù)各地統(tǒng)計(jì)匯總,今年我市早稻面積為38.1萬(wàn)畝,比去年增10.34萬(wàn)畝,增幅為37.2%,其中拋秧17.27萬(wàn)畝、直播10.36萬(wàn)畝、機(jī)插4.98萬(wàn)畝、手插5.49萬(wàn)畝;預(yù)估畝產(chǎn)419公斤,比去年減7公斤,仍屬正常年份;總產(chǎn)約15.94萬(wàn)噸,比去年增4.18萬(wàn)噸。
--晚稻面積略有增加。據(jù)各縣(市、區(qū))匯總統(tǒng)計(jì),今年我市落實(shí)晚稻面積115.85萬(wàn)畝,比去年增加0.77萬(wàn)畝,其中單季稻面積70.48萬(wàn)畝,比去年減少3.61萬(wàn)畝;連作晚稻面積45.37萬(wàn)畝,比去年增加4.38萬(wàn)畝。
(二)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。今年,我市加大了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持力度,進(jìn)一步明確了規(guī)?;B(yǎng)殖、能繁母豬、生豬防疫、奶牛良種推廣、后備母牛和引種等補(bǔ)貼制度,加強(qiáng)對(duì)生豬業(yè)和奶業(yè)的扶持,養(yǎng)殖戶信心逐步恢復(fù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境改善。上半年,全市肉類總產(chǎn)量預(yù)計(jì)8.14萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)13.50%;禽蛋產(chǎn)量4.72萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)16.12%;奶類產(chǎn)量0.96萬(wàn)噸,比去年同期下降2.42%。從畜禽存欄結(jié)構(gòu)來(lái)看,由于公母豬存欄數(shù)量、后備母牛存欄數(shù)量和種禽數(shù)量的增加,畜禽生產(chǎn)能力提高。
--生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),6月底全市生豬存欄76.29萬(wàn)頭,1-6月份出欄67.49萬(wàn)頭,比去年同期分別增長(zhǎng)19.90%和7.97%。母豬存欄8.02萬(wàn)頭,公豬存欄1759頭,分別比去年同期增長(zhǎng)52.18%和52.03%。
--家禽生產(chǎn)穩(wěn)中有升。至6月底,全市家禽存欄1242.68萬(wàn)只,與去年同期持平;出欄1523.10萬(wàn)只,比去年同期增長(zhǎng)11.62%。上半年,我市肉禽出欄1111.6萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)2.72%;蛋禽存欄746.99萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.29%。
--奶牛存欄增加。上半年,奶牛存欄6521頭,比去年同期增加521頭,主要增加了后備母牛飼養(yǎng)量。
(三)蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春夏蔬菜播種面積77.2萬(wàn)畝,比上年同期減少1.8萬(wàn)畝,除毛豆、茄子面積增加外,其他蔬菜面積均有一定程度減少,但大多數(shù)品種產(chǎn)量均有所增加。其中榨菜畝產(chǎn)量創(chuàng)10多年來(lái)最高,平均畝產(chǎn)量4500公斤/畝,較上年同期增加1600公斤/畝;雪菜平均畝產(chǎn)量3800公斤/畝,比去年同期增加500公斤/畝;馬鈴薯平均產(chǎn)量1550公斤,較上年增150公斤/畝。油菜由于市場(chǎng)價(jià)格好,加上“雙低”油菜品種和免耕直播輕型栽培面積的擴(kuò)大,面積有所擴(kuò)大,全市播種面積20.79萬(wàn)畝,單產(chǎn)124.83公斤,總產(chǎn)2.62萬(wàn)噸,分別比上年增1.51萬(wàn)畝、3.53公斤和0.47萬(wàn)噸。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
據(jù)全市9個(gè)縣(市)區(qū)的64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)117個(gè)村1130戶農(nóng)經(jīng)信息戶的上半年收入情況統(tǒng)計(jì),上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民收入繼續(xù)增加。
--農(nóng)經(jīng)信息戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年農(nóng)戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入2879.27萬(wàn)元,比上年增加133.14萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.9%。其中:第一產(chǎn)業(yè)收入728.57萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)收入1531.35萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)收入619.34萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)9.1%、1.3%和9.4%。信息戶農(nóng)業(yè)收入310.53萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)7.5%,其中:糧食作物收入23.57萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)0.8%,經(jīng)濟(jì)作物收入286.97萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10%;林業(yè)收入37.02萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)11.3%;牧業(yè)收入321.52萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.7%;漁業(yè)收入59.5萬(wàn)元,比上年下降5%。
--農(nóng)民人均收入增加。上半年農(nóng)經(jīng)信息戶的人均收入為4544元,比上年同期增長(zhǎng)9.3%。其中:來(lái)自農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)純收入843.99萬(wàn)元,報(bào)酬性收入637.17萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)性收入69.27萬(wàn)元,集體再分配收入104.18元。
二、上半年所做工作
(一)抓四個(gè)到位,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。
今年,我市各級(jí)政府統(tǒng)一思想,把糧食生產(chǎn)當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí),當(dāng)作大局工作來(lái)對(duì)待,堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。
一是抓政策落實(shí)到位。市政府在農(nóng)戶的普惠制補(bǔ)貼和對(duì)服務(wù)組織的服務(wù)性補(bǔ)貼兩方面加大扶持,繼續(xù)實(shí)施種糧大戶直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、拋秧盤補(bǔ)貼、訂單收購(gòu)和價(jià)外補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,全面實(shí)行糧油生產(chǎn)政策性保險(xiǎn),鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社和各類開展統(tǒng)一服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織。目前,中央下?lián)艿?643萬(wàn)元糧食生產(chǎn)補(bǔ)助資金已全部到位,市財(cái)政安排的1800萬(wàn)元用于糧食直播和農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、輕型栽培、高產(chǎn)競(jìng)賽示范的獎(jiǎng)勵(lì)資金,正在抓緊落實(shí)。二是抓責(zé)任落實(shí)到位。市政府實(shí)行糧食工作縣(市)、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并加大了糧食考核。我局也在年度考核、新農(nóng)村建設(shè)考核和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣評(píng)選中加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的考核力度,實(shí)行糧食生產(chǎn)一票否決制。三是抓面積落實(shí)到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)和糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,今年把糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵和潛力放在早稻生產(chǎn)上,提前做好發(fā)動(dòng)宣傳工作,集中精力抓好早稻面積的落實(shí),努力使有生產(chǎn)能力的地區(qū)種植早稻,千方百計(jì)提高復(fù)種指數(shù)。四是抓服務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、提高效益的要求,加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),積極落實(shí)政策、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。今年著重推廣以拋秧、直播為主的輕型栽培技術(shù),組織供應(yīng)水稻拋秧盤600余萬(wàn)張。開展了糧食高產(chǎn)示范活動(dòng),落實(shí)余姚市為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)示范縣,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和243個(gè)水稻高產(chǎn)示范方,面積7.78萬(wàn)畝。舉辦了2期種糧大戶培訓(xùn)班,百余名種糧大戶接受了培訓(xùn)。目前種糧大戶早稻直補(bǔ)的公示已經(jīng)結(jié)束,正在開展面積核查等工作。
(二)落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。
把握生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn),按照科學(xué)發(fā)展要求,加快實(shí)施畜牧業(yè)“上山下海、進(jìn)基地、走出去”戰(zhàn)略。
一是實(shí)施畜牧業(yè)規(guī)劃。年初根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),對(duì)各地主要畜產(chǎn)品的自給率和生產(chǎn)能力目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí),并提出20*年各地肉類產(chǎn)量指標(biāo),納入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考評(píng)體系,同時(shí)制訂了規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))不破壞耕作層建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)模畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)管理暫行規(guī)定,推進(jìn)規(guī)劃的落實(shí)。
二是加強(qiáng)畜牧小區(qū)建設(shè)。著重抓好標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),加快畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局調(diào)整和養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。上半年加強(qiáng)對(duì)13個(gè)列入20*年國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、生豬擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督,并申報(bào)了20*年度12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))新(擴(kuò))建項(xiàng)目。同時(shí)抓好生豬和奶業(yè)扶持政策的落實(shí),今年,中央和市財(cái)政共安排補(bǔ)助資金5050萬(wàn)元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)助800萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4250萬(wàn)元(奶牛政策性補(bǔ)助200萬(wàn)元,生豬政策性補(bǔ)助900萬(wàn)元,能繁母豬補(bǔ)助550萬(wàn)元,畜牧發(fā)展統(tǒng)籌資金2000萬(wàn)元,疫苗補(bǔ)助600萬(wàn)元),目前正在抓緊落實(shí)。
三是提升畜牧科技水平。抓好畜牧業(yè)種苗項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)列入市級(jí)畜禽品種資源名錄和地方瀕危品種資源的保護(hù)和開發(fā)力度,開展了豬、奶牛人工授精、獺兔選育、北沙牛保種和牧草品比試驗(yàn)等特色優(yōu)勢(shì)品種技術(shù)的攻關(guān),使我市種畜禽業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,家禽良種覆蓋率達(dá)到99%以上,全市生豬良種公豬人工授精覆蓋率從10%提高到25%左右,奶牛良種凍精人工授精覆蓋率從65%提高到75%左右。
(三)開展項(xiàng)目驗(yàn)收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
年初,擬定了基地建設(shè)工作方案,確定了今年要完成23個(gè)基地的考核驗(yàn)收目標(biāo),并明確了基地建設(shè)的階段性要求。上半年,根據(jù)進(jìn)度要求,加強(qiáng)了應(yīng)驗(yàn)收基地的指導(dǎo),及時(shí)對(duì)3個(gè)基地實(shí)施了驗(yàn)收。同時(shí)為進(jìn)一步明確管理責(zé)任,今年按基地產(chǎn)業(yè)性質(zhì),落實(shí)了種植業(yè)、畜牧業(yè)基地項(xiàng)目指導(dǎo)、服務(wù)和管理的責(zé)任單位,并實(shí)行季報(bào)制度,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估。根據(jù)年度安排,今年新申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),建設(shè)總面積14.89萬(wàn)畝,其中核心區(qū)面積1.93萬(wàn)畝,總投資1.31億元。目前,全市建成和在建產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到63個(gè),總面積56.09萬(wàn)畝,核心區(qū)面積5.43萬(wàn)畝,總投資已達(dá)到4.3億元,基地內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施水平、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和組織化生產(chǎn)程度提高。
(四)加強(qiáng)培育和規(guī)范,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力。
一是加快培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。實(shí)施《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的若干意見》,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在自主創(chuàng)新能力建設(shè)的扶持,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。嚴(yán)格市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)督管理。開展了2006年之前認(rèn)定的198家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市場(chǎng)開拓、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)化和“訂單”農(nóng)業(yè)等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),取消不合格企業(yè)資質(zhì)。同時(shí),積極開展新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)。上半年,申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家,新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。加快現(xiàn)有合作社的變更登記,督促指導(dǎo)各合作社進(jìn)行章程完善和制度健全。上半年已有382家合作社辦理了變更登記手續(xù)。繼續(xù)組織和指導(dǎo)合作社開展“五化”建設(shè),同時(shí)規(guī)范了規(guī)范化合作社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推薦18家合作社參加省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)選。目前全市農(nóng)民專業(yè)合作社691家,比去年增加79家,成員總數(shù)1.61萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶30.22萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)的作用進(jìn)一步發(fā)揮,在第一屆第二次會(huì)員大會(huì)上,向全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)出了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的倡議,提高了聯(lián)合會(huì)凝聚力。
(五)拓寬經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高規(guī)?;a(chǎn)程度。
今年,從推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和提高統(tǒng)一服務(wù)水平兩方面提高規(guī)?;a(chǎn)程度。
一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。今年,認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平的意見》,繼續(xù)在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)的政策扶持和激勵(lì)力度。目前,慈溪、余姚、象山、鄞州等地也相繼出臺(tái)了推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見和政策措施,大力支持和鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理的各類主體受讓流出土地,建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。上半年,我市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到117.2萬(wàn)畝,占全市農(nóng)戶承包耕地面積的47.8%;10畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積128.9萬(wàn)畝,其中通過(guò)流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積105.54萬(wàn)畝,占耕地總面積的40.9%。
二是加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)下的規(guī)?;a(chǎn)。針對(duì)有的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品特色強(qiáng)、種植模式高效的特點(diǎn),今年加快了在統(tǒng)一作物布局、統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投入品采購(gòu)和供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售的規(guī)模化生產(chǎn)的引導(dǎo)和發(fā)展,推動(dòng)了以村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)下的“分散化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)”的規(guī)模生產(chǎn)。目前,通過(guò)“五統(tǒng)一”規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積23.36萬(wàn)畝。
(六)不斷完善推廣體制,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)技推廣體系作用。
繼續(xù)完善基層農(nóng)技推廣體系改革,全面落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任制,加快基層農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)消化和成果轉(zhuǎn)化。年初,我局對(duì)全市農(nóng)技推廣責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo),召開了全市農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)工作會(huì)議,推動(dòng)了制度落實(shí)。上半年,全市已基本完成責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè),各地都制定出臺(tái)了農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)相關(guān)政策意見和配套制度,完成了首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員聘用工作。全市共聘用首席專家92名,其中:市級(jí)8名,縣級(jí)84名;農(nóng)技指導(dǎo)員556名;責(zé)任農(nóng)技員927名。農(nóng)業(yè)科技推廣進(jìn)一步加快。上半年已從美國(guó)、以色列以及從臺(tái)灣、湖南和嘉興等國(guó)內(nèi)、外引進(jìn)農(nóng)作物新品種212只,在全市設(shè)立區(qū)試、展示點(diǎn)25個(gè)。全年全市876名農(nóng)技人員參與各種科技服務(wù)活動(dòng),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班517期,培訓(xùn)農(nóng)民3.13萬(wàn)人次;培育新型農(nóng)民1820人。完成農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶19.68萬(wàn)戶,累計(jì)信息9400條。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排,大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。
堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為重點(diǎn),改變生產(chǎn)方式,開展清潔化生產(chǎn)。
一是大力開展測(cè)土配方施肥工作。全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作,已有6個(gè)縣(市)、區(qū)被列入農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目。上半年,全市共推廣測(cè)土配方施肥面積97.05萬(wàn)畝,發(fā)放施肥建議卡10萬(wàn)份,主要應(yīng)用于水稻、蔬菜、藺草、瓜果等,覆蓋1181個(gè)村,惠及農(nóng)戶19.5萬(wàn)戶,減少不合理施肥390噸(純量),增產(chǎn)1.44萬(wàn)噸,總增產(chǎn)節(jié)支1*2萬(wàn)元。
二是開展畜禽糞便無(wú)害化治理工作。年初,確定了104家規(guī)模場(chǎng)為排泄物治理單位,治理牧場(chǎng)總規(guī)模為存欄63605頭豬,目前,已有6家完成了治理任務(wù),74家進(jìn)入啟動(dòng)階段。完成了有機(jī)肥料推廣規(guī)劃,制定了20*年*市推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥實(shí)施方案。上半年在抓好農(nóng)作物有機(jī)專用肥在西瓜、草莓、藺草、西蘭花等作物的示范和推廣的同時(shí),加大了在稻米、西瓜、蔬果等作物上應(yīng)用,推廣面積10萬(wàn)畝。
三是推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)。今年,大力推廣養(yǎng)鱉治螺技術(shù),在象山、鄞州和奉化等地建設(shè)“水生作物養(yǎng)鱉治螺”示范基地50畝左右,消耗福壽螺餌料1950公斤,有效抑制了當(dāng)?shù)馗勐萆L(zhǎng)。繼續(xù)開展水稻重大病蟲害綜合防治工程,上半年全市已實(shí)施水稻重大病蟲害綜合防治面積90多萬(wàn)畝,農(nóng)藥減量控害增效工程面積25萬(wàn)畝,落實(shí)了1萬(wàn)畝農(nóng)藥“精準(zhǔn)施藥技術(shù)”示范基地建設(shè)任務(wù)。
(八)嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,年初,我局與各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)局簽訂了《農(nóng)業(yè)四項(xiàng)安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管。
一是加強(qiáng)投入品監(jiān)管。突出保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全,開展了以規(guī)范種子、肥料市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的“綠劍”春季集中執(zhí)法行動(dòng)和以農(nóng)藥為重點(diǎn)的夏季集中執(zhí)法行動(dòng)等農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年,全市出動(dòng)執(zhí)法人員3466人次,檢查農(nóng)資企業(yè)1339家,對(duì)550年批次的種子、肥料、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,并追根溯源。同時(shí),指導(dǎo)各地加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。鄞州區(qū)開展誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范單位創(chuàng)建,慈溪市推行農(nóng)資商品準(zhǔn)入查驗(yàn)卡,象山縣實(shí)行農(nóng)資主推品種公告制、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾制、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)制等六項(xiàng)制度。
二是加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。今年,加大了以生產(chǎn)模式圖的應(yīng)用和開發(fā)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣,加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、無(wú)公害產(chǎn)地和基地、大戶中的應(yīng)用,動(dòng)員農(nóng)技部門圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快生產(chǎn)模式圖的開發(fā),同時(shí)深入基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品管理使用制度、生產(chǎn)檔案制度、農(nóng)殘檢測(cè)制度等巡查督導(dǎo)。已完成部、省、市三級(jí)例行監(jiān)測(cè)任務(wù)3次,組織開展全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),共抽取樣品1400余件,平均合格率98%以上。同時(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得進(jìn)展。上半年檢測(cè)水、土、氣等樣品500余個(gè),出具環(huán)境評(píng)估報(bào)告89份。
三是加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控監(jiān)管。以落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任及追究制度和免疫工作為動(dòng)物防疫重點(diǎn)。上半年,提前開展了春季動(dòng)物疫病防控工作,對(duì)重大動(dòng)物疫病進(jìn)行集中排查和補(bǔ)免。在全市設(shè)立了30個(gè)市級(jí)動(dòng)物疫病測(cè)報(bào)點(diǎn),加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè),并建立了免疫看監(jiān)測(cè)、免疫質(zhì)量評(píng)估看監(jiān)測(cè)、免疫績(jī)效看監(jiān)測(cè)的“以監(jiān)促免”機(jī)制。目前,全市禽流感等重大疫病應(yīng)免動(dòng)物免疫密度達(dá)到100%。落實(shí)重大植物疫情防控工作方案,優(yōu)化植物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),設(shè)立梨枯梢病、紅火蟻、柑橘小實(shí)蠅等監(jiān)測(cè)點(diǎn)160個(gè),監(jiān)測(cè)作物面積近6萬(wàn)畝。加拿大一枝黃花防控實(shí)行專業(yè)隊(duì)、統(tǒng)一集中防控的方法,效果良好。
四是加強(qiáng)產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作。上半年,已通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證130個(gè),復(fù)查換證到期無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地40個(gè)。新增綠色食品5個(gè),有機(jī)食品產(chǎn)品1個(gè)。
(九)擴(kuò)大保險(xiǎn)品種和投保對(duì)象,深入推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
年初,對(duì)去年的保險(xiǎn)理賠情況在《*日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了公告,加強(qiáng)了宣傳力度。在總結(jié)幾年工作經(jīng)驗(yàn),開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,推出今年參保品種17個(gè),比去年增加了油菜、奶牛、柑桔、標(biāo)準(zhǔn)漁塘設(shè)施、南美白對(duì)蝦等5個(gè)險(xiǎn)種。參保對(duì)象也有所擴(kuò)大,其中能繁母豬、奶牛、油菜為符合條件的所有農(nóng)戶并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與基地農(nóng)戶和社員統(tǒng)一投保等。上半年,全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保戶數(shù)已達(dá)到了18642戶,保險(xiǎn)金額3.48億元,保費(fèi)收入1298萬(wàn)元,分別比去年全年增加了11547戶、4253萬(wàn)元和632萬(wàn)元,投保率超過(guò)50%。今年已賠付6*戶,支付賠款382.7萬(wàn)元。
但農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題依然存在。一是農(nóng)民增收不確定性增強(qiáng)。當(dāng)前,持續(xù)上漲的農(nóng)資價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格和柴油價(jià)格已成為擠壓農(nóng)民生產(chǎn)效益的最大因素,政策激勵(lì)效應(yīng)下降,農(nóng)民生產(chǎn)積極性可能受到影響。