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電子政務(wù)報(bào)告范文第1篇

一、選題背景和意義

(一)選題背景

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也催生了一種新型的通過電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，買賣雙方并不需要當(dāng)面接觸，典型性的代表有“阿里巴巴”、“淘寶”這一類通過網(wǎng)站訂貨和購物，這就是電子商務(wù)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截止2010年6月底，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)B2B交易額達(dá)到2.05萬億元。預(yù)計(jì)2010全年B2B交易額為3.85萬億。截止到2010年6月，我國(guó)規(guī)模以上電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站總量已經(jīng)達(dá)20700家。其中，B2B電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)有8200家，B2C、C2C與其他非主流模式企業(yè)達(dá)12500家。預(yù)計(jì)2010年電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站總量將超過2.3萬家。電子商務(wù)無疑已經(jīng)成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，電子商務(wù)已經(jīng)席卷了經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面。

隨著電子商務(wù)逐步成為經(jīng)濟(jì)主流和商業(yè)核心，許多企業(yè)紛紛建立自己的電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站，希望向深度和廣度的方向發(fā)展。杭州市是國(guó)家電子商務(wù)、電子政務(wù)和國(guó)家信息化試點(diǎn)城市，被稱為“中國(guó)電子商務(wù)之都”，電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用起步都比較早，基礎(chǔ)扎實(shí)，涉及領(lǐng)域廣泛，成效十分顯著。B2B信息服務(wù)模式的電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，杭州目前B2B網(wǎng)站約有1200余家，較為著名的的有“中國(guó)化工網(wǎng)”、“中國(guó)化纖信息網(wǎng)”、“全球紡織網(wǎng)”等。但整個(gè)電子商務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，平均每天就有兩個(gè)以上的電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站推出，規(guī)模大小不一，質(zhì)量也參差不齊，各具特色。激烈的競(jìng)爭(zhēng)引來了服務(wù)、產(chǎn)品和網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容的大大豐富。對(duì)電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)和選擇已引起專家和研究人員的廣泛關(guān)注。

(二)選題意義

1.電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究有利于電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站自身升級(jí)

電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)作為一種十分重要的反饋和學(xué)習(xí)工具，能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)的期望值或是電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)的評(píng)價(jià)值反饋到網(wǎng)站內(nèi)部。從而幫助電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站企業(yè)找到相應(yīng)的改進(jìn)方向。

2.有利于為網(wǎng)站建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)

電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究可以幫助電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站更好地理解電子商務(wù)技術(shù)的商業(yè)價(jià)值，為以后的網(wǎng)站建設(shè)提供必要的經(jīng)驗(yàn)積累。

3.有利于推動(dòng)杭州市電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展

目前浙江的電子商務(wù)建設(shè)走在全國(guó)前列，杭州市作為“電子商務(wù)之都”，電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究為網(wǎng)站建設(shè)提供了良好的參照標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)的合理健康發(fā)展，為杭州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新途徑，是杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉和希望所在。

4.有利于健全的網(wǎng)站綜合評(píng)價(jià)體系

目前針對(duì)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)體系還不完善，只能對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行定性或部分定量的描述，不能展開客觀有效而又全面的評(píng)價(jià)，對(duì)基于層次分析法的網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究能改善傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法不是適合電子商務(wù)這一新型商業(yè)模式的現(xiàn)狀，有助于彌補(bǔ)當(dāng)前對(duì)電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)評(píng)價(jià)研究的不足之處。

5.有利于用戶對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站的使用

網(wǎng)站評(píng)價(jià)結(jié)果有助于減少互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息收集成本開支，有助于用戶找尋到最好最合適的網(wǎng)站，以獲得最好最合適的產(chǎn)品和服務(wù)。

總之，深入研究電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)方法，提出一種適合電子商務(wù)B2B行業(yè)網(wǎng)站特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，促進(jìn)電子商務(wù)B2B行業(yè)網(wǎng)站健康發(fā)展，對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”總戰(zhàn)略具有重要意義。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)

1.國(guó)內(nèi)電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究成果

楊明智，莊玉良[1]認(rèn)為內(nèi)容、易用性、電子商務(wù)功能是評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)電子商務(wù)的首要標(biāo)準(zhǔn)，以前的研究更加關(guān)注于網(wǎng)站的內(nèi)容，而對(duì)運(yùn)營(yíng)情況的關(guān)注較少，人們?cè)L問網(wǎng)站的主要目的是獲取信息，因此網(wǎng)站提供怎樣的信息(內(nèi)容)和如何獲取這些信息(易用性)就成為衡量網(wǎng)站質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。

姚遠(yuǎn)[2]認(rèn)為應(yīng)把電子商務(wù)企業(yè)和它的運(yùn)營(yíng)過程中的設(shè)計(jì)的各方面作為一個(gè)整體的系統(tǒng)來考察。運(yùn)用層次分析法(AHP)來確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并用加權(quán)平均法計(jì)算最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合考慮電子商務(wù)價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)的作用，同時(shí)對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行分步驟、分方面考慮和評(píng)價(jià)，這樣更加科學(xué)和實(shí)用。

胡冰川，張運(yùn)華，夏德峰[3]認(rèn)為企業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)包含三個(gè)原則：動(dòng)態(tài)性、差異性和整體性。他們認(rèn)為企業(yè)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括整體評(píng)價(jià)，網(wǎng)站設(shè)計(jì)，內(nèi)容提供，網(wǎng)站推廣及其他。網(wǎng)站自身特征及其發(fā)展的階段性決定了要站在動(dòng)態(tài)和整體的角度上對(duì)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)和分析；網(wǎng)站在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同發(fā)展時(shí)期表現(xiàn)出的不同特征決定了要采取差異性原則。

周述文，郭曉軍，孫愛平等人[4]認(rèn)為評(píng)價(jià)一個(gè)電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站，要把商業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站和非商業(yè)性網(wǎng)站分開，才能有針對(duì)性的評(píng)價(jià)。并提出對(duì)于商業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站可以從網(wǎng)站的銷售總額、成本利潤(rùn)率、庫存量、股票價(jià)格、服務(wù)上的指標(biāo)(熱情度、客戶對(duì)服務(wù)的滿意度、連線以及響應(yīng)速度)、服務(wù)的可靠及安全性等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；對(duì)于非商業(yè)性的電子商務(wù)網(wǎng)站則可以從信息量的大小、信息更新的速度、信息的質(zhì)量等三個(gè)大指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

任永功[5]提出了以大學(xué)或企業(yè)網(wǎng)站為例子建立的包含了三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、九項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的網(wǎng)站評(píng)估體系，其中一級(jí)指標(biāo)為：網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)指標(biāo)、網(wǎng)站功能服務(wù)指標(biāo)、網(wǎng)站質(zhì)量指標(biāo)。

傅浩，李威巍，李滿梅[6]提出利用內(nèi)容分析法對(duì)城市門戶網(wǎng)站的地區(qū)營(yíng)銷績(jī)效進(jìn)行實(shí)證分析，并建立了網(wǎng)站的評(píng)估指標(biāo)體系。其主要評(píng)估指標(biāo)為：信息內(nèi)容、信息搜索、技術(shù)支持、顧客分類、在線反饋、隱私保護(hù)、電子政務(wù)服務(wù)、附加功能服務(wù)和網(wǎng)站連接情況。

李君君，陳海敏[7]提出了一種基于因子分析和對(duì)應(yīng)分析的電子商務(wù)網(wǎng)站評(píng)價(jià)方法，即利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工具收集數(shù)據(jù)，采用因子分析和對(duì)應(yīng)分析對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行排名和定位。這是一種很好的定量分析方法，不但保證了評(píng)價(jià)的客觀性，而且還能通過對(duì)應(yīng)分析圖找出各個(gè)網(wǎng)站存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，并能為企業(yè)提供網(wǎng)站質(zhì)量改善的發(fā)展方向。

李釗，蘇秦，姜鵬[8]從網(wǎng)站軟件評(píng)估理論、專家觀點(diǎn)、客戶感知質(zhì)量和電子商務(wù)全面質(zhì)量評(píng)估等四個(gè)方面，概述了國(guó)內(nèi)外網(wǎng)站質(zhì)量評(píng)估理論和實(shí)證研究成果的現(xiàn)狀，并提出了關(guān)于網(wǎng)站評(píng)估規(guī)范性及細(xì)分指標(biāo)體系進(jìn)一步研究的問題。

曾志元[9]從消費(fèi)者視角出發(fā)，以市場(chǎng)營(yíng)銷4C理論中的4C分支和網(wǎng)站頁面整體效果為評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出了基于消費(fèi)者視角下商務(wù)網(wǎng)站評(píng)估的4C+1W模式。他認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)外的學(xué)者及組織對(duì)網(wǎng)站的評(píng)估主要是集中在對(duì)網(wǎng)站的功能、內(nèi)容、技術(shù)及應(yīng)用狀況等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，而很少從消費(fèi)者視角下對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站評(píng)估的研究。而4C+1W模式正好彌補(bǔ)了這方面的不足，該評(píng)估模式可以讓管理者能更有效地評(píng)估其網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的狀況。

彭銀香[10]探討了電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)模型，從商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)狀況、網(wǎng)站績(jī)效、服務(wù)質(zhì)量三個(gè)方面建立了電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)狀況模糊綜合評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型。同時(shí)她還構(gòu)建了電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型，包括電子商務(wù)網(wǎng)站功能、電子商務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容和電子商務(wù)網(wǎng)站實(shí)施三個(gè)主要方面。

王知津、李明珍[11]提出了六條選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則：針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)用性、內(nèi)容第一性、定性分析與定量分析相結(jié)合。并以中文社會(huì)科學(xué)網(wǎng)站為例，結(jié)合專家問卷調(diào)查、搜索引擎、統(tǒng)計(jì)分析、層次分析等研究工具和方法，從定性和定量的角度構(gòu)建了一個(gè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出了五個(gè)一級(jí)指標(biāo)：信息內(nèi)容、用戶服務(wù)、網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、技術(shù)支持以及使用情況。王知津在其論文中提到了以鏈接分析為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要選用了網(wǎng)頁數(shù)、總鏈接數(shù)、內(nèi)部鏈接數(shù)、外部鏈接數(shù)、網(wǎng)絡(luò)影響因子等五個(gè)指標(biāo)，其中網(wǎng)絡(luò)影響因子=總鏈接數(shù)/網(wǎng)頁數(shù)，外部網(wǎng)絡(luò)影響因子=外部鏈接數(shù)/網(wǎng)頁數(shù)。

黃愛白等人[12]在對(duì)國(guó)內(nèi)外大量電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用層次分析法建立了B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模型。他們?cè)O(shè)計(jì)的三層模型由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次組成。其中指標(biāo)層的一級(jí)指標(biāo)包括服務(wù)指標(biāo)、信息服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)和信譽(yù)指標(biāo)等四項(xiàng)指標(biāo)。并對(duì)國(guó)內(nèi)外148家B2C電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行以上相關(guān)指標(biāo)的調(diào)研和分析，確認(rèn)了他們?cè)O(shè)計(jì)的該指標(biāo)體系幾乎不存在指標(biāo)之間重復(fù)和交叉的現(xiàn)象。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIN)[13]使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：站點(diǎn)的瀏覽器的兼容性，引擎上的出現(xiàn)率，站點(diǎn)速度，連接的有效率，被連接率，拼寫錯(cuò)誤率，站點(diǎn)設(shè)計(jì)。

我國(guó)在電子商務(wù)網(wǎng)站評(píng)價(jià)方面取得了一定的成績(jī)，但是還不成熟，研究主要集中在網(wǎng)站評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)方法和平均指標(biāo)體系等方面，缺乏實(shí)證研究。

2.國(guó)外電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)研究成果

JungpilHahn和RobertJ.Kauffman[14]認(rèn)為當(dāng)前的網(wǎng)站評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)確性會(huì)受到網(wǎng)站頻繁更新、受訪者缺乏專業(yè)知識(shí)等情況的影響，且僅僅強(qiáng)調(diào)網(wǎng)站可用性這一點(diǎn)不符合商業(yè)運(yùn)作的特征。因而他們強(qiáng)調(diào)利用生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊界估測(cè)方法評(píng)價(jià)網(wǎng)站性能，考察網(wǎng)站將所提供的用戶功能等輸入方轉(zhuǎn)化為交易行為等輸出方的能力，最后計(jì)算出某些指標(biāo)來衡量和發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站中潛在的無效用戶功能。

HopeN.Tillman[15]站在用戶的立場(chǎng)上，分析用戶如何利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，提出評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息的基本標(biāo)準(zhǔn)，并提供了網(wǎng)上常用的一些網(wǎng)站評(píng)價(jià)工具。他認(rèn)為網(wǎng)站信息與其他載體來源的相關(guān)信息的比較情況可作為評(píng)價(jià)網(wǎng)站質(zhì)量的必備指標(biāo)。

F.J.MirandaGonzalez和T.M.BanegilPalacios[16]提出了一種可以適用于評(píng)價(jià)商業(yè)、教育和非贏利性機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的通用性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：WIS(WebAssessmentIndex)，由可接入性、速度、內(nèi)容和導(dǎo)航四項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。但是因?yàn)樾袠I(yè)特色、機(jī)構(gòu)特點(diǎn)以及網(wǎng)站目的差異性，WIS對(duì)于全面衡量網(wǎng)站缺乏具體針對(duì)性。

EfthymiosConstantinides[17]認(rèn)為傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷理論已經(jīng)不適合電子商務(wù)條件下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提出新的以4S為框架的新的電子商務(wù)營(yíng)銷理論：網(wǎng)站(Site)，范圍(Scope)，協(xié)作(Synergy)，系統(tǒng)(System)，充分強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)站在電子商務(wù)和企業(yè)營(yíng)銷中的重要性。他認(rèn)為電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站是公司的門戶，是公司與顧客交流的場(chǎng)所，企業(yè)網(wǎng)站的首要任務(wù)是吸引訪問量、建立目標(biāo)顧客的聯(lián)系，創(chuàng)造品牌。

AlastairSmith[18]提出在可實(shí)用性指標(biāo)下設(shè)用戶界面友好性、檢索功能、檢索率、連通性等網(wǎng)站評(píng)價(jià)指標(biāo)。他設(shè)計(jì)了包括圖像和多媒體設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息資源一級(jí)指標(biāo)。

Kimetal[19]研究得出了符合“使用者滿意”的評(píng)估指標(biāo)體系。其所采用的評(píng)估準(zhǔn)則及評(píng)估項(xiàng)目主要有：1、商業(yè)功能：提供訂單追蹤、產(chǎn)品或服務(wù)的常見問題集、產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格信息、響應(yīng)在產(chǎn)品與服務(wù)的抱怨；2、企業(yè)信用：網(wǎng)站運(yùn)作有清楚目標(biāo)、公司新聞及公關(guān)報(bào)道、一般的企業(yè)信息；3、內(nèi)容可靠度：文件或參考文獻(xiàn)的來源、最后更新日期或文件更新的頻率、作者姓名電話等；4、網(wǎng)站的吸引力：網(wǎng)站設(shè)計(jì)的視覺吸引力、圖片和文字清楚的呈現(xiàn)、對(duì)于到訪者有不同的吸引因子；5、系統(tǒng)架構(gòu)：網(wǎng)站的使用速度、提供搜尋引擎、網(wǎng)站任何時(shí)間的可用性、清楚的網(wǎng)站架構(gòu)；6、導(dǎo)覽功能：可連接到相關(guān)信息來源、關(guān)于連結(jié)和使用者輸入領(lǐng)域的說明、連結(jié)到首頁。

DeniseE.Agosto[20]提出的一個(gè)從青年消費(fèi)者角度出發(fā)用于評(píng)價(jià)網(wǎng)站的理論指標(biāo)體系模型，該模型結(jié)合了個(gè)人偏好概念、對(duì)象鎖定特性、人的處理能力限制和內(nèi)容聯(lián)系限制來預(yù)測(cè)青年消費(fèi)者的評(píng)價(jià)決策。

PairinKaterattanaku1[21]認(rèn)為應(yīng)將“網(wǎng)站建設(shè)的質(zhì)量或效率”定義為“網(wǎng)站設(shè)計(jì)是否適合客戶應(yīng)用”，商務(wù)網(wǎng)站質(zhì)量改進(jìn)的目的主要就是為了更好地服務(wù)于用戶，用戶對(duì)于其質(zhì)量最具發(fā)言權(quán)。

TomoeEntani，KazutomiSugihara和HideoTanaka[22]認(rèn)為層次分析法是一種非常實(shí)用的群決策方法。它通過用成對(duì)比較矩陣的特征向量，進(jìn)行兩輛相比較，根據(jù)矩陣的各個(gè)元素，對(duì)比出優(yōu)先級(jí)別。為決策者提供考量依據(jù)。并且，從給定的權(quán)重矩陣中能反映出決策的態(tài)度。

電子政務(wù)報(bào)告范文第2篇

一、網(wǎng)站建設(shè)

（一）政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)：建設(shè)有黨政網(wǎng)接入線路，配備有專用微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，并做到了與本局業(yè)務(wù)、辦公網(wǎng)物理隔絕。指派有專人負(fù)責(zé)黨政網(wǎng)終端的維護(hù)、管理，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用全面開展，并發(fā)揮了較好作用。

（二）政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)：建設(shè)有“廣電”網(wǎng)站網(wǎng)站，向廣大市民提供公眾廣電服務(wù)以及政務(wù)公開等工作，設(shè)置有機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、廣電法規(guī)、廣電、局務(wù)公開、廉政建設(shè)、局長(zhǎng)信箱等欄目，做到了實(shí)時(shí)更新。在該網(wǎng)站提供了部分非保密資料的共享。并對(duì)政府公眾信息網(wǎng)上涉及廣電的相關(guān)欄目信息進(jìn)行了更新。

（三）部門專業(yè)網(wǎng)建設(shè)：建設(shè)有省-地專網(wǎng)，并建設(shè)有公網(wǎng)接入專用線路，作為業(yè)務(wù)備份和公眾服務(wù)應(yīng)用。建設(shè)了系統(tǒng)內(nèi)notes郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣各級(jí)廣電部門內(nèi)部行政、業(yè)務(wù)信息交換。建設(shè)有互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與外部的信息交流。根據(jù)公眾服務(wù)需求，初步建設(shè)了我局廣電實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。建設(shè)了省-市間、市-縣間視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、廣電等業(yè)務(wù)工作應(yīng)用。

二、網(wǎng)上應(yīng)用推廣

（一）按要求接入市電子政務(wù)網(wǎng)站。

（二）利用電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)，積極推進(jìn)開發(fā)應(yīng)用。按省、市政府“政府信息公開”工作要求，做好錄入、上載信息的一切準(zhǔn)備工作。

（三）按照《省政務(wù)公開規(guī)定》和公眾關(guān)心的問題，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開工作，確保了至少四年的法律法規(guī)、規(guī)范性文件，本年度重大事項(xiàng)，全部行政審批事項(xiàng)等上網(wǎng)工作。

（四）及時(shí)更新網(wǎng)站信息。將單位領(lǐng)導(dǎo)姓名、領(lǐng)導(dǎo)分工、領(lǐng)導(dǎo)工作電話和電子信箱、科室職責(zé)、科室負(fù)責(zé)任人姓名、科室工作電話和本單位職能等有變化的都及時(shí)進(jìn)行更改公布；將提供面向企業(yè)和個(gè)人的辦事表格在網(wǎng)上全面公布；將工作簡(jiǎn)報(bào)（《廣電工作》）每期完整公布；在網(wǎng)站首頁的顯著位置設(shè)置了投訴監(jiān)督電話。

三、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

進(jìn)一步完善了公眾信息門戶網(wǎng)站建設(shè)，并開通了局長(zhǎng)信箱，市民可對(duì)我局的 等發(fā)表看法，也有熱心市民給我們提出了很好的建議。

四、網(wǎng)絡(luò)安全保密

鑒于我部門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)顯得更為重要。

（一）實(shí)現(xiàn)了黨政網(wǎng)與本局其他網(wǎng)絡(luò)的物理隔絕。

電子政務(wù)報(bào)告范文第3篇

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)；電子政務(wù)；問題；對(duì)策

0 引言

縣級(jí)政府作為基層地方政府，是中央政府對(duì)地方進(jìn)行有效管理不可或缺的層級(jí)，在我國(guó)五級(jí)政府體制中上承地市、下啟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)內(nèi)地有2800多個(gè)縣（縣級(jí)市）以及38000多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），如此龐大的規(guī)模決定了基層政府電子政務(wù)建設(shè)的成敗與政府信息化乃至整個(gè)社會(huì)信息化建設(shè)。而電子政務(wù)建設(shè)運(yùn)行情況的好壞，不僅關(guān)乎政府形象的建設(shè)，還影響著政府職能的履行和工作效率。

1 縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)90年代末期我國(guó)開始實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”以來，各級(jí)政府在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，累計(jì)投入電子政務(wù)建設(shè)資金數(shù)億元，各級(jí)政府信息化建設(shè)都取得了顯著進(jìn)展，全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。就縣鄉(xiāng)級(jí)電子政務(wù)而言，已經(jīng)逐步更換或充實(shí)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電子政務(wù)建設(shè)的軟硬件設(shè)施，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，計(jì)算機(jī)在城鎮(zhèn)普及率達(dá)75%、在農(nóng)村的普及率達(dá)15%，村級(jí)電子政務(wù)建設(shè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)展，75%以上的縣都建立了遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、遠(yuǎn)教站等。[1]

1.1 政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)

統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)，外網(wǎng)又叫政府門戶網(wǎng)站，主要運(yùn)行政務(wù)部門面向社會(huì)公眾的服務(wù)業(yè)務(wù)。2008年2月，遼寧省電子政務(wù)外網(wǎng)綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正式開通，標(biāo)志著我省統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)體系初步形成，省內(nèi)已有59個(gè)市政府各委辦局、16個(gè)區(qū)縣（市）政府、28個(gè)公共企事業(yè)單位和一大批省直機(jī)關(guān)相繼建立了政府網(wǎng)站，基本實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。政府外網(wǎng)經(jīng)過近幾年來的建設(shè)，網(wǎng)站內(nèi)容日漸充實(shí)，功能逐步完善，已初步具有政策信息、視頻瀏覽、文件下載、電子郵箱、網(wǎng)上論壇、便民服務(wù)等功能，已經(jīng)成為政府與公眾聯(lián)系的又一條方便便捷的渠道。

1.2 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)

作為統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)之一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，主要是指政務(wù)機(jī)關(guān)的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、民事網(wǎng)。自2002年底，全省網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)基本建成，形成了由省市兩級(jí)橫向和縱向區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整體布局。經(jīng)過多年的努力，我省縣級(jí)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)完成與上級(jí)黨政內(nèi)網(wǎng)連同，像金融、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等單位實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，在信息傳遞與共享以及服務(wù)三農(nóng)等方面都取得了良好的便民效果，初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息處理計(jì)算機(jī)化。

2 縣級(jí)電子政務(wù)存在的問題

我省縣級(jí)市達(dá)26個(gè)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，存在著嚴(yán)重的信息，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不平衡。絕大多數(shù)縣級(jí)電子政務(wù)尚處于起步探索階段，服務(wù)能力與應(yīng)用水平很低，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍

由于受縣級(jí)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的制約，縣級(jí)電子政務(wù)的建設(shè)難以吸引具有精通計(jì)算機(jī)與電子政務(wù)知識(shí)的人才，又缺乏大量從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息處理的專業(yè)技術(shù)人員，更缺乏既懂技術(shù)又懂政務(wù)和信息化管理的復(fù)合型人才。目前，縣內(nèi)從事電子政務(wù)人才為數(shù)甚少，大多數(shù)人不愿意選擇報(bào)考縣級(jí)公務(wù)員，而更愿意去大城市發(fā)展，通常處于“既招不到人，又養(yǎng)不起”的尷尬境地。[2]群眾整體信息化和知識(shí)技術(shù)程度不高，極大地制約了縣級(jí)電子政務(wù)水平的提高。

2.2 資金投入有限

地方電子政務(wù)的建設(shè)需要長(zhǎng)期的資金投入，在硬件基礎(chǔ)設(shè)施的購入、軟件系統(tǒng)開發(fā)、日常系統(tǒng)的維護(hù)以及技術(shù)人才的吸收，都需要充足的資金作為保障。而這筆資金單靠縣級(jí)財(cái)政的撥款，幾乎是“捉襟見肘”，無法給電子政務(wù)建設(shè)提供充足的資金支持。

2.3 政府對(duì)于電子政務(wù)的重視程度不夠

在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)政府對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的意識(shí)比較薄弱，沒有得到根本上的重視，還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，把建立電子政府信息平臺(tái)當(dāng)作一種時(shí)髦和擺設(shè)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，或者認(rèn)為這是技術(shù)人員的工作，又或者把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，認(rèn)為把一些政策法規(guī)搬到網(wǎng)上就是電子化政務(wù)。一方面是不投入人力物力，另一方面則是人力物力的投入付之東流，沒有充分發(fā)揮出政府網(wǎng)站的效能，導(dǎo)致“輕應(yīng)用”、“空擺設(shè)”的局面。

3 完善縣級(jí)電子政務(wù)的對(duì)策

3.1 進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享

針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)政府信息化無序和混亂的狀況，可以組建專業(yè)的縣級(jí)信息化辦公室主管全縣的電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃工作，對(duì)全縣的電子政務(wù)基礎(chǔ)工程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)展目標(biāo)。除了涉及國(guó)家秘密的信息，一律公布，突破數(shù)據(jù)共享的瓶頸，逐步形成“一數(shù)一源、共建共享”的信息資源共享局面。

3.2 開拓投資渠道

在縣級(jí)政府的電子政務(wù)建設(shè)過程中，建設(shè)資金款項(xiàng)的來源較為單一，而電子政務(wù)又是一項(xiàng)投資周期長(zhǎng)、見效時(shí)間慢的公益基礎(chǔ)工程，這就要求政府對(duì)資金來源的渠道進(jìn)行擴(kuò)寬。首先可以建立以財(cái)政撥款為主，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)投入為輔的多渠道、多項(xiàng)式的資金投入體系，[3]可以通過合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，既可減輕政府部門的預(yù)算壓力，確保維持電子政務(wù)建設(shè)的資金來源，IT企業(yè)也可通過產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢與服務(wù)、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開發(fā)而獲得利潤(rùn)，從而使電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入一種可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)之中。其次，還可以大力吸收民間投資，通過進(jìn)一步深化信息化投融資體制改革，制定有利于電子政務(wù)建設(shè)的投融資政策，形成有多種投融資渠道、多元化投資主體和多類投資政策構(gòu)成的新的投融資體制。

3.3 引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)

針對(duì)縣級(jí)政府電子意識(shí)薄弱和專業(yè)人才匱乏的問題，首先各地、各部門要高度重視電子政務(wù)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，創(chuàng)造條件切實(shí)改善人才的工作環(huán)境、個(gè)人待遇和生活質(zhì)量，敢于重用，充分調(diào)動(dòng)人才的工作積極性。其次應(yīng)該由省級(jí)政府對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)每年進(jìn)行專項(xiàng)撥款并組織縣級(jí)公務(wù)員參加省級(jí)電子政務(wù)教育培訓(xùn)課程，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)政務(wù)部門工作人員電子政務(wù)應(yīng)用能力，結(jié)合實(shí)際需要建立教育培訓(xùn)知識(shí)、教材、課件體系和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)環(huán)境，推行應(yīng)用技能測(cè)試。各級(jí)黨校、行政學(xué)院及行業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)公務(wù)員電子政務(wù)教育培訓(xùn)的具體工作，將電子政務(wù)培訓(xùn)教育內(nèi)容納入公務(wù)員繼續(xù)教育的主干課程，做好操作演練和技能測(cè)試工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉義理.電子政務(wù)：理論、應(yīng)用與管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010（07）.

電子政務(wù)報(bào)告范文第4篇

    2期刊信息

    3征稿范圍

    1期刊介紹編輯《電子政務(wù)》(原《中外科技信息》)是中國(guó)科學(xué)院主管、中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心主辦的中國(guó)首家大型電子政務(wù)專業(yè)期刊。《電子政務(wù)》以“服務(wù)中國(guó)電子政務(wù)實(shí)踐”為核心辦刊理念,致力于探討中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展道路和模式,推動(dòng)國(guó)家信息化和電子政務(wù)進(jìn)程,是中國(guó)電子政務(wù)決策者、思想者、建設(shè)者和應(yīng)用者的專業(yè)媒體。[1] 《電子政務(wù)》雜志是國(guó)內(nèi)首家大型電子政務(wù)專業(yè)媒體,是權(quán)力階層的精華讀本?！峨娮诱?wù)》創(chuàng)刊號(hào)以“中國(guó)電子政務(wù)導(dǎo)航”為基本主題,內(nèi)容包括:電子政務(wù)導(dǎo)航、2003年度中國(guó)電子政務(wù)經(jīng)典回放、2003年度中國(guó)電子政務(wù)城市政府門戶網(wǎng)站排行、2004中國(guó)電子政務(wù)政務(wù)導(dǎo)航、中國(guó)電子政務(wù)趨勢(shì)導(dǎo)航和中國(guó)電子政務(wù)實(shí)施導(dǎo)航六大部分。

    2期刊信息編輯主管單位:中國(guó)科學(xué)院主辦單位:中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心

    主 編:周宏仁

    刊 期:月刊

    開 本:16開

    出 版 地:北京市

    語言種類:中文

    創(chuàng)刊時(shí)間:2004年

    郵發(fā)代號(hào):82-564

    國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):11-5181/TP

    國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):1672-7223

    3征稿范圍編輯⒈電子政務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn):關(guān)于電子政務(wù)的政策法規(guī)解讀、規(guī)劃剖析、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、相關(guān)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)解讀、標(biāo)準(zhǔn)化研究,跟蹤國(guó)家正在制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    ⒉電子政務(wù)的理論研究:要求在理論上﹑實(shí)踐上或理論與實(shí)踐結(jié)合上有一定創(chuàng)新的學(xué)術(shù)論文,包括電子政務(wù)知識(shí)體系構(gòu)建研究、電子政務(wù)發(fā)展方面的理論研究報(bào)告、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)思想學(xué)術(shù)成果、博士論文或博士后出站報(bào)告、各種基金課題的總結(jié)報(bào)告,等等。

    ⒊電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用:反映中央各部委和各級(jí)地方政府在電子建設(shè)過程中所遇到的各種問題,涉及電子政務(wù)的頂層規(guī)劃、體系設(shè)計(jì)、管理思想、管理方法、管理模型、政府信息資源的開發(fā)與利用、信息資源的整合與協(xié)同、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、應(yīng)用軟件、安全技術(shù)體系、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)渠道、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、咨詢和規(guī)劃、績(jī)效評(píng)估的理論方法、績(jī)效評(píng)估的體系框架、績(jī)效結(jié)果分析;報(bào)道國(guó)家重大業(yè)務(wù)系統(tǒng)、金字工程系列、國(guó)家電子政務(wù)示范工程項(xiàng)目、政府網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)等的進(jìn)展;分析解剖不同區(qū)域、不同級(jí)別、不同領(lǐng)域各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)中的成功和失敗案例等,報(bào)道成功的企業(yè)電子政務(wù)解決方案,等等。

電子政務(wù)報(bào)告范文第5篇

第一條為全面加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用中央財(cái)政性資金的國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“電子政務(wù)項(xiàng)目”）。

第三條本辦法所稱電子政務(wù)項(xiàng)目主要是指：國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國(guó)家基礎(chǔ)信息庫、國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，以國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應(yīng)用水平、發(fā)揮系統(tǒng)效能為重點(diǎn)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的電子政務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和改善社會(huì)管理、公共服務(wù)的作用。

第四條本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指中央政務(wù)部門和參與國(guó)家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出電子政務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)，組織或參與電子政務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

第五條本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國(guó)家發(fā)展改革委。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的編制和電子政務(wù)項(xiàng)目的審批，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章申報(bào)和審批管理

第六條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定和國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，研究提出電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)。

第七條電子政務(wù)項(xiàng)目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。對(duì)總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡(jiǎn)化為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。

第八條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制要求》（附件一）的規(guī)定，組織編制項(xiàng)目建議書，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門在征求相關(guān)部門意見，并委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位在編制項(xiàng)目建議書階段應(yīng)專門組織項(xiàng)目需求分析，形成需求分析報(bào)告送項(xiàng)目審批部門組織專家提出咨詢意見，作為編制項(xiàng)目建議書的參考。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)，按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》（附件二）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。

第十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目審批部門對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)，按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制要求》（附件三）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托專門評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后審核批復(fù)。

第十一條中央和地方政務(wù)部門共建的電子政務(wù)項(xiàng)目，由中央政務(wù)部門牽頭組織地方政務(wù)部門共同編制項(xiàng)目建議書，涉及地方的建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)摸，應(yīng)征求地方發(fā)展改革部門的意見。項(xiàng)目審批部門整體批復(fù)項(xiàng)目建議書后，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，由中央和地方政務(wù)部門分別編制，并報(bào)同級(jí)發(fā)展改革部門審批。地方發(fā)展改革部門應(yīng)按照項(xiàng)目建議書批復(fù)要求審批地方政務(wù)部門提交的可行性研究報(bào)告，并事先征求中央政務(wù)部門的意見。地方發(fā)展改革部門在可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算審批方面有專門規(guī)定的，可參照地方規(guī)定執(zhí)行。

第十二條中央和地方共建的需要申請(qǐng)中央財(cái)政性資金補(bǔ)助的地方電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）的規(guī)定，由地方政務(wù)部門組織編制資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)地方發(fā)展改革部門審查并報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。補(bǔ)助資金可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一次或分次下達(dá)。

第十三條項(xiàng)目審批部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)文件是項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)。批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算和其他控制指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容有重大變更的，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更或變更投資超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，應(yīng)重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有少量調(diào)整且其調(diào)整內(nèi)容未超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，需在提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告時(shí)以獨(dú)立章節(jié)對(duì)調(diào)整部分進(jìn)行定量補(bǔ)充說明。

第三章建設(shè)管理

第十四條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。

第十五條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、概算控制等情況。項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運(yùn)行管理等負(fù)總責(zé)。

第十六條電子政務(wù)項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的原則。

第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依法并依據(jù)可行性研究報(bào)告審批時(shí)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)方式組織招標(biāo)采購，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中標(biāo)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位與中標(biāo)單位訂立合同，并嚴(yán)格履行合同。

第十八條電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。

第十九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年七月底和次年一月底前，向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目上半年和全年建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。

第二十條項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)方案和投資概算實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或投資概算確需調(diào)整的，必須事先向項(xiàng)目審批部門提交調(diào)整報(bào)告，履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致超概算的，項(xiàng)目審批部門不再受理事后調(diào)概申請(qǐng)。

第二十一條項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告，項(xiàng)目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改和暫停項(xiàng)目建設(shè)。

第四章資金管理

第二十二條項(xiàng)目建設(shè)單位在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，可申請(qǐng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)主要用于開展應(yīng)用需求分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的編制、專家咨詢?cè)u(píng)審等工作。項(xiàng)目審批部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況批準(zhǔn)下達(dá)前期工作經(jīng)費(fèi)，前期工作經(jīng)費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目總投資。

第二十三條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在初步設(shè)計(jì)方案和投資概算獲得批復(fù)及具備開工建設(shè)條件后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向項(xiàng)目審批部門提出年度資金使用計(jì)劃申請(qǐng)，項(xiàng)目審批部門將其作為下達(dá)年度中央投資計(jì)劃的依據(jù)。

初步設(shè)計(jì)方案和投資概算未獲批復(fù)前，原則上不予下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)確需提前安排資金的電子政務(wù)項(xiàng)目（如用于購地、購房、拆遷等），項(xiàng)目建設(shè)單位可在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，向項(xiàng)目審批部門提出資金使用申請(qǐng)，說明要提前安排資金的原因及理由，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金。

第二十四條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政資金，專賬管理、?？顚Ｓ谩?/p>

第五章監(jiān)督管理

第二十五條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)接受項(xiàng)目審批部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二十六條項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行稽察，主要監(jiān)督檢查在項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，以及項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和概算控制等情況。對(duì)稽察過程中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定及批復(fù)要求的，項(xiàng)目審批部門可要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改或遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)、直至終止項(xiàng)目。

第二十七條有關(guān)部門依法對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中的采購情況、資金使用情況，以及是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定等實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十八條項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稽察、審計(jì)等監(jiān)督管理工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

第六章驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理

第二十九條電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)制度。

第三十條電子政務(wù)項(xiàng)目應(yīng)遵循《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱》（附件四，以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收工作大綱》）的相關(guān)規(guī)定開展驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位按照《驗(yàn)收工作大綱》要求自行組織；竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目審批部門或其組織成立的電子政務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)組織；對(duì)建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡(jiǎn)單的電子政務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收。

第三十一條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后的半年內(nèi)，組織完成建設(shè)項(xiàng)目的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和初步驗(yàn)收工作。初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等文件作為附件一并上報(bào)。項(xiàng)目審批部門應(yīng)適時(shí)組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位未按期提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十二條項(xiàng)目審批部門根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收后的運(yùn)行情況，可適時(shí)組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行效率、使用效果等情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或未達(dá)到預(yù)期效果的，項(xiàng)目建設(shè)單位要限期整改；對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第七章運(yùn)行管理

第三十三條電子政務(wù)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確立項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)，制定和完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)。

第三十四條項(xiàng)目建設(shè)單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對(duì)安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施的有效性，保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第八章法律責(zé)任

第三十五條相關(guān)部門、單位或個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用電子政務(wù)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以懲處；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，項(xiàng)目審批部門可予以通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則