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一、考核內(nèi)容
2012年度服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,有關(guān)部門對服務(wù)業(yè)工作的參與支持和配合服務(wù)情況。
二、獎項設(shè)置及考評方法
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體
1.考核對象:當(dāng)湖街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(鐘埭街道)、曹橋街道、新埭鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)、獨山港區(qū)(獨山港鎮(zhèn))、廣陳鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)。
2.考核內(nèi)容及分值:考核內(nèi)容為2012年度鎮(zhèn)街道服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)重點工作完成情況。
(1)基本分:總分為100分,其中,服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)占35%,服務(wù)業(yè)招商引資占35%,服務(wù)業(yè)重點項目推進(jìn)占30%(具體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及權(quán)值見附件1)。
(2)加分:當(dāng)湖街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(鐘埭街道)、獨山港區(qū)(獨山港鎮(zhèn))每新立項審批重大項目(總投資3000萬元或500萬美元、增資1500萬元或250萬美元以上,住宅開發(fā)類房地產(chǎn)除外,下同)1個加1分,新埭鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)每新立項審批重大項目1個加2分,曹橋街道、廣陳鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)每新立項審批重大項目1個加3分,加分最高不超過10分;對服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)、招商引資、重大項目推進(jìn)和信息工作成績較為突出的給予適當(dāng)加分。
3.計分方法:單項指標(biāo)得分=單項工作目標(biāo)完成實績/工作目標(biāo)×基本分,其中,重點項目實際完成投資增幅得分=(1+增幅)×基本分。當(dāng)考核對象單項指標(biāo)得分最小值與最大值之比小于0.6時,以功效系數(shù)法計算,當(dāng)最小值與最大值之比大于0.6時,折算計分以實際比例計算??己说梅郑絾雾椫笜?biāo)得分之和+加分。
功效系數(shù)法公式:
某指標(biāo)得分=[(某單位指標(biāo)值-該指標(biāo)最小值)÷(該指標(biāo)最大值-該指標(biāo)最小值)×(1-A)+A]×該指標(biāo)基本分或折算比例分;A為常數(shù),取0.6。
4.評獎方法:按得分高低評出服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀部門
1.考核對象:市發(fā)改局(服務(wù)業(yè)發(fā)展局)、教育局、科技局、財政(地稅)局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局、九龍山度假區(qū)、城市新區(qū)、供銷社、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。
2.考核內(nèi)容及分值:考核內(nèi)容為2012年度有關(guān)部門服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況以及對服務(wù)業(yè)工作的參與支持和配合服務(wù)情況?;痉挚偡譃?00分,其中,2012年度服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況占60分(具體工作目標(biāo)任務(wù)及分值見附件2);鎮(zhèn)街道對部門測評占20分,測評內(nèi)容為有關(guān)部門對鎮(zhèn)街道服務(wù)業(yè)工作的參與支持和配合服務(wù)情況;重點企業(yè)和項目業(yè)主對部門評議占20分,評議內(nèi)容為有關(guān)部門對服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和項目建設(shè)的支持、服務(wù)情況(九龍山度假區(qū)和城市新區(qū)由項目業(yè)主評議,占40分)。
3.計分方法:考核得分=∑(單項工作目標(biāo)完成實績/工作目標(biāo)×基本分)+測評分+評議分。單項工作目標(biāo)加分以基本分為限。
4.評獎方法:按得分高低評出服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀部門5名。
三、考核要求
(一)年度考核由各考核對象對照年初確定的服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)在自查的基礎(chǔ)上將完成情況于2013年1月份書面報市發(fā)改局(服務(wù)業(yè)發(fā)展局),并附有關(guān)材料。
(二)鎮(zhèn)街道對部門測評以及重點企業(yè)和項目業(yè)主對部門評議工作由市發(fā)改局(服務(wù)業(yè)發(fā)展局)組織。
(三)市發(fā)改局(服務(wù)業(yè)發(fā)展局)根據(jù)各考核對象上報的材料,組織有關(guān)人員進(jìn)行考核,提出獲獎建議名單,由市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議審定后,報市考評委審核,由市委、市政府討論決定并進(jìn)行表彰。
四、附則
(一)承擔(dān)財政性社會事業(yè)項目建設(shè)的部門,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模,或單個項目投資超概算10%以上、投資超概算100萬元以上的,不得評為優(yōu)秀部門。
一、準(zhǔn)備階段:
、制定街道年度考核工作方案
、成立街道年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:街道黨工委副書記梁靜
副組長:街道副處級組織員王守祥
成員:街道黨群科科長郝洛元
街道組織干事潘建新
街道黨群科工作人員王彥
二、實施階段:
、召開動員大會:學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》《公務(wù)員法》有關(guān)章節(jié),學(xué)習(xí)南京市考核實施辦法及《南京市行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員有效投訴的認(rèn)定辦法》;對街道年度考核工作進(jìn)行動員;公布區(qū)下達(dá)的街道年度優(yōu)秀公務(wù)員指標(biāo)數(shù),區(qū)先進(jìn)個人指標(biāo)數(shù)及分配情況。
根據(jù)區(qū)下達(dá)的指標(biāo)數(shù):街道年度科及科級以下公務(wù)員,優(yōu)秀公務(wù)員名;區(qū)先進(jìn)個人名,經(jīng)街道辦公會研究,分配:街道機(jī)關(guān)事業(yè)和其它集體人員名,行政村名,社區(qū)名,街道企業(yè)名。
、個人述職:個人對全年的工作實績和德才表現(xiàn)自我評價,填寫《年度考核登記表》;
形式:科有科以下人員以科室為單位述職;區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部以全體大會形式集中述職。
、集中述職、測評:召開全體人員大會,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部述職(現(xiàn)職)集中對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部(現(xiàn)職)和科及以下人員投票測評;
、(更多精彩文章來自“秘書不求人”)考核小組群眾投票結(jié)果,結(jié)合被考評人的《考核記實手冊》記錄情況和下達(dá)的優(yōu)秀公務(wù)員指標(biāo)數(shù)、先進(jìn)個人人數(shù),提出初步考評等次意見和初步人選;
、街道黨工委會議,根據(jù)考核小組的意見進(jìn)行審核,確定考核等次和先進(jìn)人選;
、在區(qū)考核委員會對優(yōu)秀公務(wù)員公示后,公布考核結(jié)果。發(fā)放考核結(jié)果通知書給個人。
三、總結(jié)階段:
、填寫并上報《年度考核人員名冊》、《工作人員年度考核登記表》;
、根據(jù)年的市、區(qū)目標(biāo)及街道的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮考核記錄手冊的作用,制定年度全年平時考核方案和計劃報人事局備案;
、資料整理、歸檔;
一、要健全平時考核制度。平時考核是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其直接下級日常履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況所進(jìn)行的考察和記載,是考核國家公務(wù)員不可缺少的組成部分。平時考核要為年度考核積累資料,提供依據(jù)。建立和完善平時考核制度,有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,體現(xiàn)公務(wù)員考核工作的完整性,保證年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,以客觀公正、準(zhǔn)確及時地評價國家公務(wù)員。
二、把平時考核與年度考核有機(jī)結(jié)合起來。全省各級機(jī)關(guān)都要進(jìn)一步建立、完善與國家公務(wù)員年度考核制度相配套的平時考核制度,把年度考核與平時考核有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)國家公務(wù)員考核的細(xì)化、量化工作。平時考核要堅持準(zhǔn)確及時、簡便宜行、注重實效的原則,其基本方法:一是被考核人在平時考核手冊中如實填寫工作記實,可按月或按季填寫;二是考核人查閱被考核人的工作記實,檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況;三是考核人對被考核人工作作出階段性評鑒。評鑒結(jié)果可采用記分值或記等次等形式。
三、要細(xì)化平時考核標(biāo)準(zhǔn),合理確定考核結(jié)果。平時考核的內(nèi)容要按照國家公務(wù)員所任職位工作項目和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年度工作目標(biāo)進(jìn)行。重點是日常工作任務(wù)完成情況、行為規(guī)范和出勤情況。其形式既可按每完成一件重要工作考核(記載)一次,也可按月、季考核(記載)。記載的內(nèi)容有:本人的出勤情況;履行職責(zé)情況;服務(wù)對象的評價意見;完成工作任務(wù)和未完成工作任務(wù)的原因及獎懲情況等。各單位可以結(jié)合實際情況,確定考核的具體內(nèi)容和形式,細(xì)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
平時考核分為自我考核和領(lǐng)導(dǎo)考核。自我考核是國家公務(wù)員本人按照規(guī)定的考核時間和內(nèi)容,進(jìn)行工作情況記載,自我測評;領(lǐng)導(dǎo)考核是對國家公務(wù)員的自我考核情況進(jìn)行定期檢查和評鑒。被考核人應(yīng)如實記載,考核人應(yīng)客觀、準(zhǔn)確評鑒,平時考核的情況以領(lǐng)導(dǎo)檢查評審確定的分值或等次為準(zhǔn)。
四、要做好平時考核結(jié)果的使用。平時考核的分值要在年度考核中占有一定的比例,年度考核被評為優(yōu)秀的公務(wù)員,必須是平時考核較為優(yōu)秀和平時考核總分值較高的人員。
平時考核情況作為確定年度考核等次和國家公務(wù)員對年度
(一)、考核的原則
1、考核要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、民主、公開的原則。
2、全面考核、注重良好師風(fēng)的表現(xiàn)。要求:政治與業(yè)績并重,以考核履行教師職業(yè)道德規(guī)范和工作業(yè)績?yōu)橹?定性與定量結(jié)合,以定量考核為主;標(biāo)準(zhǔn)考核與相對考核結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)考核為主。通過綜合考察評定,確定考核等級。
3、考核分為平時考核和年度考核;年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。有關(guān)部門要切實做好教職工的考勤、完成任務(wù)等方面的平時考核工作;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要用心發(fā)現(xiàn)教師師德師風(fēng)方的表現(xiàn)。
4、全員考核:凡學(xué)校所屬各級各類人員均得參加考核。
(二)、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、考核內(nèi)容包括:依法執(zhí)教、政治立場、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、熱愛學(xué)生、為人師表、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔從教、關(guān)心學(xué)校和《漢中市中小學(xué)教師師德建設(shè)十個不準(zhǔn)》為內(nèi)容。
2、標(biāo)準(zhǔn):見《考核標(biāo)準(zhǔn)對照表》
4、有下列情況之一者,當(dāng)年考核評定為不合格;受黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過及其以上處分者;侵害學(xué)校利益、私自轉(zhuǎn)讓學(xué)校產(chǎn)權(quán)者;截留私分學(xué)?;騿挝坏氖杖牒蛧?yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律者;不服從組織分配,無理取鬧,干擾正常工作,在群眾中造成惡劣影響者;嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)定,私占住房,且堅持錯誤者。
5、有下列情況之一者,當(dāng)年考核評定為基本合格;諷刺、挖苦、歧視學(xué)生及體罰或變相體罰學(xué)生;侮辱學(xué)生人格和訓(xùn)斥、指責(zé)、侮辱學(xué)生家長;向?qū)W生亂收費(fèi)、亂訂、亂發(fā)教輔資料;向?qū)W生和家長索要財物和利用職務(wù)謀取私利;以教牟利,向?qū)W生推銷商品;上班時間打麻將、打撲克牌及上課時衣冠不整、接傳呼、接打手機(jī)、接待來人,多次教育不改者;宣傳封建迷信和歪理邪說以及參與活動和利用任何形式傳播有害學(xué)生身心健康的思想和行為;
在上班時間從事第二職業(yè)或未經(jīng)學(xué)校同意在其他教育機(jī)構(gòu)代課;舉辦以斂錢為目的的補(bǔ)習(xí)班或家教活動;經(jīng)常無教案上課;
隨意停課及組織學(xué)生參加未經(jīng)批準(zhǔn)的集會和其他商業(yè)性活動。
(三)、考核的組織管理
1、學(xué)校成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各主要能部門負(fù)責(zé)人參加,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的考核工作。
學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室。
2、學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
依據(jù)有關(guān)文件和學(xué)校規(guī)定,制定學(xué)??己宿k法并指導(dǎo)師德師風(fēng)年度考核實施辦法;組織、指導(dǎo)學(xué)校師德師風(fēng)考核工作;審核學(xué)校重點考核人員的考核意見及考核等次結(jié)果;負(fù)責(zé)對考核人員談話情況,發(fā)現(xiàn)問題予以指導(dǎo)和處理;必要時,負(fù)責(zé)將學(xué)??己斯ぷ骺偨Y(jié)報上一級主管部門進(jìn)行審核。
3、學(xué)??己诵〗M成員,各部門主要負(fù)責(zé)人,必須按照規(guī)定,實事求是地進(jìn)行考核,保證考核原則的實施,對考核過程中循私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假的人和事,必須予以嚴(yán)肅處理。
(四)、考核的方法和程序
1、教職工的考核,由考核小組進(jìn)行,實行平時考核與年度考核相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,由校長牽頭組織教師代表進(jìn)行。
3、對教職工個人考核,每學(xué)期檢查一次,每常年考核一次。
年度考核一般安排在每年的7月份進(jìn)行。
4、年度考核的基本程序是:
按照本規(guī)定,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核工作實施細(xì)則;教職工進(jìn)行自我評估,并填寫不同系列的考核表;被考核人作端正師風(fēng)報告;考核小組,在平時考核結(jié)果的基礎(chǔ)上,廣泛聽取、征求各方面意見,對被考核者經(jīng)集體討論,打分并確定考核分類等次;考核小組將考核結(jié)果,以書面形式通知被考核者。
5、學(xué)校對下列人員進(jìn)行重點考核:班主任、教研組組長和各部門兼職人員;新參加工作或從其他學(xué)校調(diào)入人員;晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員;骨干教師。
6、校級領(lǐng)導(dǎo)的考核,按上級主管部門的有關(guān)規(guī)定組織實施。
7、教職工對年度考核結(jié)果若有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起3日內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提請復(fù)核,考核領(lǐng)導(dǎo)小組會在3日內(nèi)提出復(fù)核意見,并以書面形式通知本人。
8、年度考核的材料,存入本人考核檔案,考核檔案暫定保存兩年。
(五)、考核結(jié)果的效力
1、考核結(jié)果是教職工聘任、晉職、工資晉升、獎懲、培訓(xùn)以及辭退、除名等的依據(jù)。
若無特殊情況,凡缺少年度考核檔案記錄的人員,不得參加學(xué)校組織的晉職、晉級、培訓(xùn)和各項評獎。
2、凡在年度考核中被確定為合格及其以上等次的教職工,可以:按照有關(guān)政策規(guī)定晉升工資檔次和享受各項津貼、補(bǔ)助;連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的教職工,具有優(yōu)先晉升職的資格。
一、進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
根據(jù)市委、市政府和市實施民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對具體牽頭實施項目負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)制定各項工程實施方案、資金管理辦法,指導(dǎo)、督查縣區(qū)民生工程實施工作,協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,建立健全項目運(yùn)行、管理、養(yǎng)護(hù)制度,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,持續(xù)發(fā)揮惠民功效。市財政局負(fù)責(zé)制定民生工程實施意見、籌資方案和實施辦法,安排、撥付、管理民生工程資金,承擔(dān)全市實施民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,為各成員單位搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加強(qiáng)與上級主管部門溝通。監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)進(jìn)行民生工程執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)開展民生工程社情民意調(diào)查。宣傳部門負(fù)責(zé)開展民生工程政策、先進(jìn)事跡等宣傳工作。
二、完善市直單位民生工程聯(lián)絡(luò)員制度
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對牽頭實施的每項民生工程確定一名聯(lián)絡(luò)員,由分管科室主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,實施兩項以上民生工程的單位確定一名牽頭負(fù)責(zé)人。聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)市實施民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦工作任務(wù),主要負(fù)責(zé)定期匯總報告工程進(jìn)展情況,組織開展政策宣傳、專項督查、年度考核等工作,研究解決存在問題,提出工作意見和建議。
三、完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位橫向協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對民生工程實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷建立健全各項工作協(xié)調(diào)制度,規(guī)范有序、務(wù)實高效地推進(jìn)實施民生工程。
(一)政策宣傳制度。各成員單位要創(chuàng)新宣傳方式,深入推進(jìn)民生宣傳“八進(jìn)入”活動。市民生辦牽頭組織開展全市性民生工程政策宣傳,加大民生工程建設(shè)成效的宣傳力度,推動民生工程向縱深推進(jìn),使民生工程深入人心,溫暖民心。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要面向基層,面向群眾,積極開展有針對性的政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實效,把政策交給群眾,接受群眾的監(jiān)督。
(二)分類指導(dǎo)制度。市民生辦加強(qiáng)民生資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,健全資金籌措、管理、撥付、使用制度,督促縣區(qū)資金配套到位、撥付到位,及時總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要下移重心,創(chuàng)新工作方法,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,修改完善相關(guān)政策措施,確保政策落實。要加強(qiáng)對縣區(qū)的分類指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并解決縣區(qū)、項目之間推進(jìn)不平衡問題,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)工程類項目調(diào)度制度。各工程類項目牽頭部門要簡化項目審批程序,及早下達(dá)建設(shè)計劃,及早開工項目建設(shè),確保工程按時完成。推行工程類項目公示制、法人負(fù)責(zé)制、政府招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、縣級報賬制、決算審計制、管護(hù)責(zé)任制、績效評價制、責(zé)任追究制“十制”管理。完善建成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
(四)發(fā)放或補(bǔ)助類項目公示制度。各發(fā)放或補(bǔ)助類項目牽頭部門要科學(xué)整合基層管理機(jī)構(gòu)和人力資源,推廣完善惠民資金管理“五個一”試點,把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實,把發(fā)放對象搞準(zhǔn),抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重要環(huán)節(jié),切實做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放。注重用民主的方法推進(jìn)政策落實,嚴(yán)格審批和公示程序,審查核實補(bǔ)助條件和補(bǔ)助范圍,防止虛報冒領(lǐng),確保公開公平公正。改進(jìn)工作方式,簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),使人民群眾及時方便地享受到惠民政策。