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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)消防安全管理工作,筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”活動(dòng)要求,提高村居消防安全領(lǐng)導(dǎo)和管理工作水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為“建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧”、“平安”和實(shí)現(xiàn)“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)基礎(chǔ)建設(shè)
1、硬件設(shè)施建設(shè)
(1)各村居設(shè)置消防安全辦公室。懸掛“消防安全辦公室”門牌,面積一般不少于一間辦公室(20㎡)配備桌牌、辦公桌椅、文檔柜、微機(jī)、電話傳真機(jī)等辦公設(shè)備,滿足基本的辦公需要。
(2)配備消防監(jiān)督檢查器材。主要包括數(shù)碼照相機(jī)、消火栓測(cè)壓接頭、室外消火栓扳手、強(qiáng)光手電筒、卷尺等基本設(shè)施器材及消防常用的消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和《公安派出所消防監(jiān)督工作手冊(cè)》等業(yè)務(wù)書籍。有條件的可配備消防巡查車輛及消防監(jiān)督檢查器材箱(含照相機(jī)、鉗形數(shù)字萬(wàn)用表、秒表、加煙器、熱風(fēng)機(jī)、數(shù)字測(cè)距儀、消火栓測(cè)壓接頭、紅外測(cè)溫儀、對(duì)講機(jī)、噴燈、數(shù)碼錄音筆等)。
(3)懸掛規(guī)章制度。懸掛以下制度及示意圖:
一是各村居消防安全辦公室成員;
二是村居消防安全辦公室工作職責(zé);
三是工作組織網(wǎng)絡(luò)圖;
四是轄區(qū)平面示意圖。
(4)村居、社區(qū)設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)工作室,向群眾宣傳消防安全知識(shí)。通過(guò)電話、信箱等方式,方便轄區(qū)群眾舉報(bào)消防安全隱患。
2、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
(1)各村居成立消防安全辦公室,定期召開例會(huì),分析消防工作形勢(shì),研究解決涉及消防工作的重大問(wèn)題。
(2)實(shí)行村居主任負(fù)責(zé)制,村居主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;明確一名兩委成員分管消防安全工作,對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;確定1-2名人員專職擔(dān)任消防安全辦公室工作。
(3)建立村居消防隊(duì)。村居建立義務(wù)消防組織,配備一定火災(zāi)救援設(shè)施器材,制定火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急預(yù)案。,
3、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
(1)農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施有村委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。設(shè)置轄區(qū)水源道路圖,將轄區(qū)的水源道路、村莊、學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等較大單位在轄區(qū)平面示意圖上標(biāo)注并上墻張貼。
(2)建立健全三個(gè)檔案。
①轄區(qū)基本情況檔案,包括:社區(qū)、農(nóng)村、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”的基本情況;
②消防工作檔案,包播:社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防組織;
③消防宣傳教育檔案,包括:消防“五進(jìn)”開展、村莊住宅區(qū)設(shè)置固定消防宣傳欄、“四個(gè)能力”建設(shè)、區(qū)政府部署的消防宣傳教育活動(dòng)情況。
(3)檔案資料的收集管理規(guī)范。設(shè)立專柜,統(tǒng)一保存消防檔案資料。建立消防隱患舉報(bào)、排查、整改臺(tái)賬,專(兼)職消防工作人員負(fù)責(zé)消防文件資料的保管、歸檔工作。
(二)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
1、組織開展消防監(jiān)督檢查。采取統(tǒng)一組織或分別實(shí)施的辦法實(shí)行定期檢查,每季度對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”等單位進(jìn)行一遍全面檢查。對(duì)夜間營(yíng)業(yè)的商場(chǎng)、旅館、餐飲、洗浴、歌舞娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所,按每月不少于3次、每次不少于2天的要求,協(xié)調(diào)配合派出所實(shí)施夜間消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、黨和國(guó)家重大政治活動(dòng)和上級(jí)部署的消防安全專項(xiàng)治理期間,組織轄區(qū)相關(guān)力量做好專項(xiàng)檢查。
2、消除隱患徹底。檢查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須督促轄區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行整改,必須按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,未改正的火災(zāi)隱患督促轄區(qū)各派出所必須依法實(shí)施處理。
(三)社會(huì)化消防工作
1、開展好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和消防平安創(chuàng)建活動(dòng)。村莊達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即:每個(gè)村莊有一支人數(shù)不少于15人的專職(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》;社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即:每個(gè)社區(qū)至少有一支專職(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。
2、發(fā)動(dòng)村(居)民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位開展經(jīng)常性、季節(jié)性和重要節(jié)日的消防安全宣傳教育工作,突出“四個(gè)能力”的培養(yǎng)(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、人員疏散逃生能力、開展消防宣傳教育培訓(xùn)能力),普及消防安全知識(shí),村(居)委會(huì)制定防火公約或?qū)⑾纼?nèi)容寫入村規(guī)民約,提高村(居)民自防自救能力。
3、組織群眾性義務(wù)消防組織開展培訓(xùn)和演練。定期組織村居消防志愿隊(duì)開展消防安全演練,熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。每年11月為消防安全宣傳月,組織村民委員會(huì)和住宅區(qū)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展以撲救初起火災(zāi)逃生自救等為內(nèi)容的消防演練。
4、督促派出所依托消防監(jiān)督室或?qū)ν夥?wù)窗口,由派出所的專(兼)職消防民警或?qū)ν鈽I(yè)務(wù)受理人員兼任員。設(shè)有社區(qū)、行政村的警務(wù)室,由社區(qū)民警兼任員,開展好消防服務(wù)。
5、轄區(qū)內(nèi)無(wú)亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故。此項(xiàng)實(shí)行一票否決。
三、活動(dòng)安排與實(shí)施步騾
(一)動(dòng)員部署階段(6月30日至7月10日)。
各村居與區(qū)政府的工作同步設(shè)立村居達(dá)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真分析本轄區(qū)消防工作開展情況,研究制定工作措施,制定具體實(shí)施方案,對(duì)本轄區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月11日至8月28日)
各村居要按照達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)方案和制定的具體實(shí)施方案積極開展工作。區(qū)政府將組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)消防建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(三)評(píng)比驗(yàn)收階段(8月29日至9月22日)
各村居達(dá)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組按照文件精神要求進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告,根據(jù)各單位自查情況和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,確定達(dá)標(biāo)結(jié)果。
四、工作要求
(一)扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、深入開展。成立區(qū)消防安全工作“基礎(chǔ)管理”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。各村居特別是村居負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,將轄區(qū)消防安全工作精細(xì)化,全面加強(qiáng)我區(qū)火災(zāi)隱患防控工作。
(二)廣泛參與、夯實(shí)基礎(chǔ)。各村居要發(fā)動(dòng)相關(guān)人員廣泛參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提高工作積極性,著力解決消防工作開展不均衡、不普遍、不深入的問(wèn)題,全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。
各村、企業(yè):
為創(chuàng)新廉潔教育方式方法,推進(jìn)我街道廉政文化建設(shè),根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)廉政文化建設(shè)的實(shí)施方案》(紀(jì)發(fā)〔2014〕3號(hào))要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定如下方案:
一、 工作目標(biāo)
圍繞我區(qū)進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)要求,把廉政文化建設(shè)與黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)、清廉型服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加大廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村宣傳力度,改善農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,有效推進(jìn)廉政文化工作向縱深發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
廉政文化建設(shè)要貫徹落實(shí)“因地制宜,形式多樣,特色顯明”的原則,通過(guò)搭建反腐倡廉教育平臺(tái),讓廉政文化占領(lǐng)思想陣地,夯實(shí)街道、農(nóng)村廉政文化陣地建設(shè)。
(一)辦事處機(jī)關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容:
按照區(qū)紀(jì)委“五上”(即上墻面、上桌面、上臺(tái)面、上屏面、上頁(yè)面)活動(dòng)要求,結(jié)合我辦事處實(shí)際,充分利用現(xiàn)在資源,做到“一網(wǎng)一簽二屏三卡四面”:
一網(wǎng):通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電腦、手機(jī)等到現(xiàn)代化設(shè)備,定期為黨員干部發(fā)送廉政文章、廉潔短信。
一簽:每個(gè)工作人員的辦公桌上擺放個(gè)人工作座簽,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、廉政承諾、監(jiān)督電話。
二屏:充分利用便民服務(wù)大廳、辦公樓門廳電子顯示屏,滾動(dòng)播放廉言警句、廉政承諾。
三卡:在便民服務(wù)大廳、會(huì)計(jì)服務(wù)中心、接待中心擺放便民服務(wù)卡、惠民明白卡、意見反饋卡。
四面:在辦公樓重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立四個(gè)廉政文化宣傳滾動(dòng)版面。
(二)村創(chuàng)建內(nèi)容:
各單位要按照“五上”要求,結(jié)合各村實(shí)際,突出自身特色,完成以下工作:
1、村內(nèi)廣播播廉文:利用村內(nèi)的廣播,播放廉政教育文章。
2、信息報(bào)紙刊廉事:利用《紫坊信息》、《邱村時(shí)訊》、《角沿資訊》報(bào)紙,刊登黨員干部廉政承諾、優(yōu)秀事跡。
3、文化墻面宣廉圖:在墻面上懸掛廉政勤政圖板。
4、電子屏幕瀏廉頁(yè):利用電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)備,讓黨員干部隨時(shí)隨地瀏覽廉政網(wǎng)頁(yè)。
5、文藝隊(duì)伍唱廉戲:利用紫坊群眾文藝隊(duì)伍,在村內(nèi)開展唱廉戲活動(dòng)。
6、農(nóng)家書屋藏廉書:在農(nóng)家書屋設(shè)立廉政書柜,專門擺放廉政書籍。
7、黨日活動(dòng)上廉課:利用每月11日的黨日活動(dòng)時(shí)間,為黨員干部講廉課。
三、時(shí)間要求
辦事處機(jī)關(guān)要在四月底前完成各項(xiàng)工作任務(wù),各村要在6月30日前高標(biāo)準(zhǔn)完成以上工作內(nèi)容。
四、活動(dòng)要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)的重要意義,由村主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合實(shí)際,制定出操作性強(qiáng)的廉政文化“五上”活動(dòng)方案,并方案報(bào)辦事處。
一、工作目標(biāo)
圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、?;肥褂冒踩珜m?xiàng)治理、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,緊貼社會(huì)公眾日常生產(chǎn)生活,采取健全機(jī)制、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、試點(diǎn)推進(jìn)等方法,廣泛宣傳普及安全知識(shí)常識(shí),強(qiáng)化典型事故案例警示教育,加大日常培訓(xùn)演練力度,著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)和緊急避險(xiǎn)能力。
二、主要任務(wù)
(一)開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)
1.安全宣傳進(jìn)企業(yè)。開展“三個(gè)講清楚”和“六個(gè)一”活動(dòng)?!叭齻€(gè)講清楚”:即結(jié)合“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”,講清楚總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù);結(jié)合工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的實(shí)施推進(jìn),講清楚安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與報(bào)告的具體內(nèi)容、時(shí)限要求、法律責(zé)任;結(jié)合危化品使用安全等專項(xiàng)治理行動(dòng),講清楚易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全日??破罩R(shí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,要發(fā)動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員,開展“安全宣傳進(jìn)企業(yè)到車間入班組”主題宣講活動(dòng)?!傲鶄€(gè)一”活動(dòng):即選樹一批安全宣傳示范企業(yè)、打造一批安全宣傳陣地,企業(yè)舉辦一次主要負(fù)責(zé)人安全講堂、組織一次企業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、開展一次安全生產(chǎn)警示教育、演練一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:縣安委會(huì)辦公室牽頭,各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門和單位負(fù)責(zé),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織密切參與)
2.安全宣傳進(jìn)農(nóng)村。建立“四有”工作機(jī)制:即農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊(cè)子、有廣播設(shè)施,進(jìn)一步拓展安全宣傳手段,有力提升農(nóng)民安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。開展“六個(gè)一”活動(dòng):即打造一批安全宣傳陣地、建設(shè)一批安全教育科普站點(diǎn),村居制作一本《農(nóng)村安全行為規(guī)范手冊(cè)》、建立一個(gè)鄉(xiāng)村安全重點(diǎn)對(duì)象“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度、開展一次安全宣傳活動(dòng)、組織一次安全應(yīng)急演練。(責(zé)任單位:縣安委會(huì)辦公室牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、消防救援大隊(duì)、住建局、文廣旅局等部門和單位密切參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé))
3.安全宣傳進(jìn)社區(qū)。實(shí)施“兩個(gè)納入”:即將社區(qū)安全宣傳納入省級(jí)安全發(fā)展示范城市、綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建評(píng)定工作。建立“兩支隊(duì)伍”:即選取社區(qū)委員會(huì)工作人員擔(dān)任專職安全宣傳員,鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)黨員、業(yè)主委員會(huì)成員、退休職工教師擔(dān)任兼職安全宣傳員。開展“六個(gè)一”活動(dòng):即打造一批安全宣傳陣地、建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗(yàn)基地、發(fā)放一套安全宣教產(chǎn)品,社區(qū)制作一本《居民安全手冊(cè)》、舉辦一次安全文藝演出、組織一次安全應(yīng)急演練。(責(zé)任單位:縣安委會(huì)辦公室牽頭,公安局、消防救援大隊(duì)和住建局等部門和單位密切參與,各街道辦事處具體負(fù)責(zé))
4.安全宣傳進(jìn)學(xué)校。建立“共建機(jī)制”:即推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企業(yè)、新聞媒體的共建協(xié)作,促進(jìn)廣大師生能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救,做到提高安全素質(zhì)從娃娃抓起。開展“六個(gè)一”活動(dòng):即打造一批安全宣傳陣地、設(shè)立一批安全體驗(yàn)教室,學(xué)校組織講一堂安全專題教育課、開展一次師生參與的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、開展一次安全教育“第二課堂”、組織一次安全應(yīng)急演練。(責(zé)任單位:縣教育局牽頭,公安局、消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)等部門和單位密切參與)
5.安全宣傳進(jìn)家庭。堅(jiān)持“兩個(gè)融入”:即將安全宣傳融入“文明家庭”、“五好家庭”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)家庭樹安全家風(fēng)立安全家規(guī)植安全理念。做到“三個(gè)熟悉”:即熟悉家庭安全隱患排查方法、熟悉應(yīng)急物品使用方法、熟悉避難逃生路線。開展“六個(gè)一”活動(dòng):即發(fā)放一批安全應(yīng)急包(滅火器)等、開展一次安全鄰里聯(lián)誼活動(dòng)、開展一次家庭“安全明白人”主題活動(dòng)、組織一次家庭安全線上宣講、組織一次安全應(yīng)急演練,家庭建立一個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。(責(zé)任單位:縣安委會(huì)辦公室牽頭,宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)等部門和單位密切參與,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé))
(二)開展試點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)
對(duì)照市安委辦《2021年度安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》和《省安全宣傳“五進(jìn)”工作推進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)》(試行)有關(guān)要求,縣安委辦于5月中旬至9月底在重崗街道和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同步組織試點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)各類宣教資源和安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)的深度融合,深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)提煉規(guī)范化、流程化的宣傳模式,形成可借鑒、能復(fù)制、易操作的區(qū)域品牌。7月份,縣安委辦召開全縣安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門宣傳推廣試點(diǎn)單位典型經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展。
(三)開展媒體宣傳活動(dòng)
縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要借助電視、報(bào)刊等主流媒體,充分利用本部門“兩微一網(wǎng)”等宣傳平臺(tái),開設(shè)安全宣傳“五進(jìn)”專欄,及時(shí)宣傳各項(xiàng)活動(dòng)開展情況,推廣典型做法,交流特色亮點(diǎn),促進(jìn)互學(xué)互鑒,提升活動(dòng)效果。
三、實(shí)施辦法
安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)應(yīng)緊密圍繞年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)突出企業(yè)生產(chǎn)、居民生活、誠(chéng)信建設(shè)、未成年人保護(hù)、防范和打擊非法集資等內(nèi)容,充分利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全宣傳月”以及“安康杯”競(jìng)賽、爭(zhēng)創(chuàng)“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“平安社區(qū)”、“平安家庭”等活動(dòng)之機(jī),采取集中宣傳咨詢、主動(dòng)上門服務(wù)、組織文藝巡演、開展知識(shí)競(jìng)賽、播放公益視頻、張貼宣傳海報(bào)等方式,充分融合線上及線下活動(dòng),細(xì)化實(shí)施方案,明確具體內(nèi)容、參加人員、時(shí)間安排等事項(xiàng),并扎實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,有力有序開展各類宣教活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“五進(jìn)”活動(dòng)各項(xiàng)內(nèi)容,著力提升全社會(huì)整體安全素質(zhì)。
四、工作要求
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。縣安委會(huì)辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)成立安全宣傳“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立多部門合作、相關(guān)方面共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到“五進(jìn)”工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、齊部署、共落實(shí)。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。要加大內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣,圍繞年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,定期策劃宣傳選題,增強(qiáng)安全宣傳“五進(jìn)”工作的針對(duì)性和實(shí)效性,著力提升全社會(huì)安全防范意識(shí),積極營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注、支持、參與安全發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)??h安委會(huì)有關(guān)成員單位要安排專人負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)明確具體聯(lián)絡(luò)人員,抓好工作協(xié)調(diào)銜接,定期組織活動(dòng)開展,及時(shí)報(bào)送宣傳信息,確保全縣安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)貫通聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)”的思路,推進(jìn)村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,倡導(dǎo)村居安全防范新舉措,構(gòu)建現(xiàn)代村居安全管理新機(jī)制,健全“市、縣(區(qū)、管委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體化的安全監(jiān)管體系。
二、工作目標(biāo)
2014年,全面推進(jìn)村(社區(qū))安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全縣100%的村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上達(dá)標(biāo),其中實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)的村(社區(qū))不低于20%,實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)的村(社區(qū))不低于35%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))要細(xì)化實(shí)施方案,明確具體責(zé)任人,制定具體的工作時(shí)間表,確定各級(jí)達(dá)標(biāo)的村(社區(qū)),以表格式體現(xiàn)在創(chuàng)建工作實(shí)施方案中,要依據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,確定村(社區(qū))創(chuàng)建工作的重點(diǎn),即仿古家具主產(chǎn)區(qū)應(yīng)以消防火災(zāi)防范為重點(diǎn);國(guó)、省、高速路經(jīng)過(guò)的區(qū)域以交通安全防范為重點(diǎn);山區(qū)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以旅游安全和火災(zāi)防范為重點(diǎn)(鐘山鎮(zhèn)、菜溪鄉(xiāng)等)。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)。村(社區(qū))委員會(huì)的主要責(zé)任人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;村(社區(qū))成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(居)委會(huì)主任、相關(guān)負(fù)主任、安全生產(chǎn)協(xié)管員和有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;村(社區(qū))必須明確1名以上經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)協(xié)管員具體負(fù)責(zé),并保障辦公條件。
(二)加強(qiáng)規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確村(社區(qū))委員會(huì)主任、副主任、安全生產(chǎn)協(xié)管人員和其他人員安全生產(chǎn)職責(zé);建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度,每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,落實(shí)上級(jí)工作部署,分析、布置本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作;建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期檢查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每月檢查不少于一次;建立隱患排查治理制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)糾正的應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;建立事故報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé),依法依規(guī)如實(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的除一般道路交通事故外各類亡人事故;建立舉報(bào)制度,受理群眾對(duì)事故隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的舉報(bào)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬。健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況臺(tái)賬,摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù),分類建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本檔案,認(rèn)真記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、生產(chǎn)類型、經(jīng)營(yíng)收入、從業(yè)人員數(shù)量、法人及聯(lián)系方式等內(nèi)容;健全安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)賬,認(rèn)真記錄每月安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議、安全生產(chǎn)突出問(wèn)題研究解決會(huì)議等安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容;健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬,認(rèn)真記錄每次檢查時(shí)間、參與人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及問(wèn)題整改情況等內(nèi)容;健全安全隱患管理臺(tái)賬,對(duì)排查出來(lái)難以當(dāng)場(chǎng)整改的安全隱患,逐一登記造冊(cè),落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間和銷案時(shí)間等內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。積極宣傳開展村(社區(qū))安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的意義,努力得到群眾關(guān)注、支持和參與;組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地進(jìn)行活動(dòng)策劃;在本轄區(qū)顯要位置設(shè)置一處固定安全宣傳陣地,內(nèi)容一年至少更新4次,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識(shí);在舉辦莆仙戲演出時(shí),要求劇團(tuán)加演安全小戲,在群眾中傳播安全意識(shí)。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)最容易發(fā)生的事故,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,與相關(guān)部門做好銜接;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,及時(shí)總結(jié)演練成果,修訂和完善預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力。
(六)加強(qiáng)典型引路。樹立2個(gè)縣(區(qū)、管委會(huì))級(jí)典型示范村(社區(qū)),及時(shí)將好的做法加以提煉,宣傳推廣,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步激發(fā)各方參與村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的熱情,有力推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
(七)、實(shí)施步驟及考評(píng)辦法。按《關(guān)于印發(fā)縣村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案(試行)的通知》要求進(jìn)行。
各區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、愛(ài)衛(wèi)辦:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《__市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育工作實(shí)施方案》,全面推動(dòng)社區(qū)健康教育活動(dòng)的有效開展,市創(chuàng)衛(wèi)辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦公共衛(wèi)生處抽調(diào)人員組成檢查組,于10月23日至24日對(duì)我市社區(qū)健康教育工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
這次督導(dǎo)檢查分成兩組分別由市創(chuàng)衛(wèi)辦主任助理*和市衛(wèi)生局副調(diào)研員*帶隊(duì),先后對(duì)印臺(tái)區(qū)、區(qū)、耀州區(qū)六個(gè)辦事處、八個(gè)社區(qū)、三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的健康教育開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。同時(shí),針對(duì)新區(qū)社區(qū)剛剛組建,社區(qū)健康教育剛剛起步的實(shí)際情況,檢查組利用半天時(shí)間,組織人員對(duì)新區(qū)辦事處、社區(qū)主任和主管健康教育專兼職工作人員進(jìn)行了健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、資料完善和健康教育具體操作等方面的專題培訓(xùn)。通過(guò)督導(dǎo)檢查來(lái)看,我市社區(qū)健康教育工作已全面起步,網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成,主要表現(xiàn)在:一是各區(qū)、辦事處、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)健康教育工作重視,建立了機(jī)構(gòu),有行動(dòng)、有安排,做了大量工作;二是辦事處所在轄區(qū)單位基本落實(shí)了健康教育專兼職人員;三是大部分社區(qū)建立了健康教育資料檔案;四是多數(shù)社區(qū)設(shè)立了專門的健康教育專欄并且能夠按時(shí)更換教育內(nèi)容;五是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立了健康教育室,適時(shí)開展了形式多樣的健康咨詢活動(dòng)。全市社區(qū)健康教育取得了一定的成效,廣大市民的健康知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),健康知識(shí)本文來(lái)源:文秘站 知曉率和行為形成率有了較大提高。
二、主要成績(jī)
這次檢查采取聽匯報(bào)、看資料、實(shí)地查看和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)方式,重點(diǎn)檢查了各區(qū)辦事處、社區(qū)的健康教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè),健康教育規(guī)劃計(jì)劃制定,健康教育活動(dòng)開展,宣傳欄設(shè)立,宣傳資料歸檔以及健康知識(shí)知曉率行為形成率等情況,從檢查來(lái)看,各區(qū)、辦事處、社區(qū)做了大量工作,取得了較好成效。好的方面主要有:
(一)印臺(tái)區(qū)區(qū)、辦事處及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視社區(qū)健康教育工作,北街社區(qū)、南苑社區(qū)、芳草堤社區(qū)向居民發(fā)放了健康教育知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查表,舉辦了公務(wù)員和居民(村民)健康教育知識(shí)培訓(xùn),受教育人員面廣、健康知識(shí)普及率高。城關(guān)辦事處還在河?xùn)|村舉辦了滅鼠知識(shí)講座,芳草堤社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓健康教育知識(shí)宣傳普及,群眾參與率、資料入戶率較高。
(二)區(qū)高度重視健康資料入戶工作,召開專門會(huì)議,部署健康手冊(cè)進(jìn)社區(qū)工作,通過(guò)層層落實(shí),健康教育資料入戶率比較高。紅旗社區(qū)開展健康知識(shí)一傳十、十傳百、百傳千的宣傳承諾,為社區(qū)健康教育知識(shí)普及探索出新的方法。
(三)耀州區(qū)注重抓好健康教育長(zhǎng)廊建設(shè),利用工地、單位臨街圍墻在公共場(chǎng)所建立了20多個(gè)健康教育知識(shí)長(zhǎng)廊,對(duì)普及健康教育知識(shí)、提高居民健康教育知曉率起到了很好的作用。
(四)新區(qū)咸豐路辦事處創(chuàng)新宣傳載體,通過(guò)印制健康教育知識(shí)手提袋、折頁(yè)等入戶發(fā)放,收到較好的效果。
(五)設(shè)立在市職防所的金華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、耀州區(qū)鄰德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了社區(qū)居民健康檔案,開展了高血壓、糖尿病社區(qū)防治,舉辦了多期社區(qū)居民健康教育知識(shí)講座,充分發(fā)揮了衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)勢(shì),展示了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的新形象。
三、存在問(wèn)題
自我市創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來(lái),各區(qū)在社區(qū)健康教育方面做了一定工作,但與省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),主要問(wèn)題是:
(一)健康教育網(wǎng)絡(luò)不完善。按照健康教育工作要求,應(yīng)建立區(qū)、街道、社區(qū)、單位四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。這次檢查雖然絕大部分辦事處、社區(qū)建立了網(wǎng)絡(luò),但不規(guī)范、不詳細(xì)、需要羅列的數(shù)據(jù)沒(méi)有羅列,網(wǎng)絡(luò)圖該上墻的沒(méi)有上墻。
(二)健康教育資料收集不完整、種類不齊全、分類不規(guī)范,沒(méi)有建立專門的健康教育檔案;宣傳資料入戶率達(dá)不到要求;資料發(fā)放登記不完善或沒(méi)有登記。
(三)宣傳欄面積不夠,宣傳內(nèi)容無(wú)檔可查。各辦事處、社區(qū)雖然都辦起了健康教育宣傳欄,但面積多數(shù)達(dá)不到3平方米要求。宣傳欄內(nèi)容基本能做到兩月更換一次,但大都沒(méi)有標(biāo)明日期,沒(méi)有留底稿,考核無(wú)檔可查。
(四)多數(shù)社區(qū)未開展居民健康教育知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,一些已開展調(diào)查的社區(qū)既沒(méi)有問(wèn)卷記錄,也沒(méi)有調(diào)查分析報(bào)告。
(五)社區(qū)健康教育知識(shí)培訓(xùn)力度不夠,居民健康行為干預(yù)措施少,效果不明顯,居民健康教育知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)不到要求。
四、工作措施
針對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生城市社區(qū)健康教育驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,下一步各區(qū)在社區(qū)健康教育工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
(一)完善教育網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),保證四到位。各區(qū)要建立完善社區(qū)健康教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)工作職責(zé),保證機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員四到位,建立健康教育考核評(píng)價(jià)體系,扎實(shí)有效開展健康教育工作。
(二)加強(qiáng)骨干培訓(xùn),規(guī)范開展工作,做到六個(gè)有。各區(qū)要利用各種行之有效的辦法,加強(qiáng)健康教育專兼職人員培訓(xùn),建立骨干隊(duì)伍,確保社區(qū)健康教育工作按 照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求有序開展,切實(shí)做到有機(jī)構(gòu),有專干、有陣地、有資料、有活動(dòng)、有評(píng)價(jià)。
(三)健全健康教育資料,及時(shí)做好歸檔立卷工作。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際,不斷豐富健康教育資料,健全資料種類,形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求,及時(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)健康教育資料收集工作,分類歸檔,建立專卷,便于考核檢查。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各區(qū)要注意總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上工作。
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)治理論文 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)管理論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀