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智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

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智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第1篇

未艾,國(guó)內(nèi)已有上百個(gè)城市明確提出了建設(shè)智慧城市的目標(biāo)、計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,作為城市基本單元的智慧社區(qū)建設(shè)也被不斷提及。作為一個(gè)新的領(lǐng)域,智慧社區(qū)從理論到實(shí)踐尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。廣州的智慧社區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列,摸索并梳理出了許多國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的理念和做法。近日筆者赴廣州調(diào)研學(xué)習(xí),廣州天河區(qū)黃村街康城社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)給筆者留下了深刻的印象,為智慧社區(qū)建設(shè)帶來不少啟示。

從總體謀劃高度再認(rèn)識(shí)

廣州天河區(qū)黃村街康城社區(qū)總面積0.9平方公里,有13個(gè)街區(qū)109棟樓,常住人口約3800戶、17000多人。該社區(qū)將智慧服務(wù)工程納入了幸福社區(qū)建設(shè)“一三五”模式中統(tǒng)一規(guī)劃部署,提出以社區(qū)黨建為根本,建設(shè)社區(qū)管理、居民自治和社區(qū)服務(wù)三個(gè)體系,依托廣州市“一卡一頁(yè)”(社???、市民網(wǎng)頁(yè))系統(tǒng)整合的信息資源與服務(wù),通過網(wǎng)上服務(wù)、社區(qū)服務(wù)站、街道服務(wù)中心的服務(wù)窗口、社區(qū)內(nèi)放置的公眾服務(wù)自助終端等,努力構(gòu)建涵蓋了政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)及公益服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)、社區(qū)綜合管理、社區(qū)自治等內(nèi)容的智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。此外,使用“二維碼”開展社區(qū)管理和服務(wù)、“24小時(shí)自助圖書館”、自助式“健康驛站”等個(gè)性化應(yīng)用也受到了社區(qū)居民的歡迎。社區(qū)先后榮獲廣州十大最幸福社區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

當(dāng)前,對(duì)于智慧社區(qū)的建設(shè)大多從信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域加以規(guī)劃,但筆者以為考量一個(gè)智慧社區(qū)的建設(shè)是否成功,并不僅在于其信息基礎(chǔ)設(shè)施有多么的高端、信息技術(shù)的應(yīng)用有多么的普及,恰要看其整體的社區(qū)建設(shè)是否成功。對(duì)于智慧社區(qū)題中之義的梳理需要適時(shí)跳出技術(shù)視野,從更高的基點(diǎn)進(jìn)行“俯瞰”,從總體謀劃上對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)再認(rèn)識(shí)。康城社區(qū)也正是由于在更高更廣的視角上思考信息化建設(shè)在社區(qū)建設(shè)中應(yīng)該扮演的角色,才使得其社區(qū)信息化恰如其分地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

因此,我們?cè)诳傮w謀劃智慧社區(qū)建設(shè)時(shí),必須注意要把社區(qū)信息化建設(shè)融于社區(qū)整體建設(shè)之中、服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)。智慧社區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)不只是從窄帶到寬帶,也不僅是建幾個(gè)平臺(tái)、上幾項(xiàng)應(yīng)用,如果僅停留在這一層面規(guī)劃智慧社區(qū),那么,就如同是出門旅行只關(guān)注搭乘哪種交通工具更便捷,反倒忽視了目的地的確定一樣。因此,只有把社區(qū)信息化建設(shè)與傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)融會(huì)貫通、合而為一,明確了社區(qū)信息化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、建設(shè)什么內(nèi)容,并切實(shí)能夠發(fā)揮作用,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)與管理的總體提升,滿足社區(qū)居民的實(shí)際需求,才是智慧社區(qū)本身應(yīng)有之義。

從實(shí)際出發(fā)按需建設(shè)

智慧社區(qū)是智慧城市的最后一公里,智慧社區(qū)的建設(shè)有助于提升市民對(duì)智慧城市建設(shè)的直接體驗(yàn)。因此,智慧社區(qū)建設(shè)一方面要解決如何更好地滿足社區(qū)居民日益多樣化、個(gè)性化的需求,另一方面,在對(duì)居民需求的響應(yīng)過程中,要注意認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀和所處的發(fā)展階段,以實(shí)際需求為導(dǎo)向,根據(jù)不同類型社區(qū)發(fā)展的客觀規(guī)律,規(guī)劃實(shí)際建設(shè),否則有可能“竹籃打水一場(chǎng)空”、“撿了芝麻丟了西瓜”。

作為一個(gè)2002年建設(shè)的新社區(qū),康城社區(qū)地理位置相對(duì)孤立,住戶人數(shù)多,其中約八成是來自五湖四海的新客家人,居民相對(duì)多元化。為此,在規(guī)劃智慧社區(qū)服務(wù)時(shí),就明確了打造“一站式”服務(wù)的目的,使居民不出社區(qū)就可辦理計(jì)生、醫(yī)保、養(yǎng)老、就業(yè)、救助、出租屋繳費(fèi)等基本業(yè)務(wù)。而其采用二維碼給社區(qū)樹木貼標(biāo)簽、“24小時(shí)自助圖書館”等應(yīng)用,也滿足了該社區(qū)年輕住戶較多、擁有一定信息素養(yǎng)住戶的較多需求。

因此,筆者認(rèn)為現(xiàn)階段的智慧社區(qū)建設(shè)不應(yīng)是周而全的樣板化建設(shè),而應(yīng)是自助餐式的按需建設(shè)。在學(xué)習(xí)先發(fā)社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)也不可照搬照抄,要有所選擇。人口結(jié)構(gòu)老齡化的社區(qū)和年輕化的社區(qū),傳統(tǒng)街坊式社區(qū)和新型房地產(chǎn)開發(fā)型社區(qū),混合式綜合社區(qū)和移民社區(qū)等不同類型的社區(qū),對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的要求必然不盡相同。從城市的整體規(guī)劃上看,智慧社區(qū)建設(shè)可著重于對(duì)具有普適性的共性模塊、機(jī)制,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)(包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)等)等的統(tǒng)籌規(guī)劃。而從社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上看,智慧社區(qū)建設(shè)則可在本社區(qū)剛性需求之外,尋求些個(gè)性化的應(yīng)用。例如,目前寧波海曙區(qū)正在探索智慧社區(qū)建設(shè),提出建設(shè)“智慧鼓樓”,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)發(fā)達(dá)的實(shí)際,將鼓樓街道打造成面向社區(qū)居民的信息化餐飲街道。

從以人為本整合發(fā)展

智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)際上涉及了智慧醫(yī)療保障、智慧能源應(yīng)用、智慧家居、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理等多方面的內(nèi)容,遠(yuǎn)非社區(qū)一己之力可以完成,要在城市建設(shè)的總體框架下布局,注重橫向和縱向的統(tǒng)籌規(guī)劃和整合共享。例如,康城社區(qū)的智慧服務(wù)就依托了廣州市“一卡一頁(yè)”(社??ā⑹忻窬W(wǎng)頁(yè))系統(tǒng)整合的信息資源與服務(wù),其中,市民網(wǎng)頁(yè)就整合了政務(wù)信息、信息訂閱查詢、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)和云服務(wù)等五大服務(wù)功能,不僅可以提供交通違章、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、移動(dòng)話費(fèi)、電信話費(fèi)類民生信息訂閱服務(wù),15個(gè)政府部門共39種事項(xiàng)的辦事進(jìn)度和結(jié)果查詢服務(wù),市民還可通過市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”向40多個(gè)政府部門提出政策咨詢和建議,隨時(shí)查詢?cè)诟魇兄睂僬块T辦事的進(jìn)度。

人是智慧社區(qū)建設(shè)的核心和主體。離開了人這個(gè)要素,再好的硬件和軟件也無法發(fā)揮作用。如何發(fā)揮人的積極作用,增加現(xiàn)實(shí)社區(qū)的黏性,形成較為統(tǒng)一的社區(qū)認(rèn)同感,成為社區(qū)建設(shè)的重要課題。從康城經(jīng)驗(yàn)來看,其智慧社區(qū)建設(shè)取得的成果無一能離得開社區(qū)各種組織、人員所發(fā)揮的各種作用。該社區(qū)提出了“黨建引領(lǐng),智慧協(xié)同”的發(fā)展方針,長(zhǎng)期在社區(qū)貫徹“相識(shí)、相知、相助”的鄰里互助理念,讓社區(qū)居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,從“被管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾碚摺?。此外,社區(qū)還通過業(yè)主論壇、康城社區(qū)文化創(chuàng)意室等載體集結(jié)起了一群志同道合的小區(qū)業(yè)主,目前業(yè)主論壇已有會(huì)員16725人,各類帖子超過146萬(wàn)個(gè)。這一點(diǎn)與寧波農(nóng)村綜合信息服務(wù)站的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)頗為相仿。寧波在推進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)中就注重基礎(chǔ)設(shè)施普及、信息資源整合、服務(wù)人才培育“三條腿走路”??傊鐓^(qū)智慧服務(wù)體系要切實(shí)地發(fā)揮功效離不開多方互動(dòng),更離不開人的作用。

(作者單位:浙江省寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))

智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第2篇

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[4] 鄭世卿.杭州黃龍:中國(guó)最智慧的飯店[J].飯店世界,2011,(3):45-47.

[5] 陳率.體驗(yàn)“全球最智慧的酒店”[J].浙商,2010,(11):72-73.

The Discussion on the Construction of Intelligent Hotel

TANG Jian-bing

(School of Tourism and Culture Industry,Chengdu University,Chengdu 610106,China)

智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞:苗族;傳統(tǒng)生態(tài)智慧;現(xiàn)實(shí)際遇;和諧社區(qū)建設(shè)

苗族在其社會(huì)發(fā)展演變過程中,就人與自然之間的關(guān)系給出了比較科學(xué)的詮釋,并形成一套相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)知識(shí)體系,它對(duì)于維系苗族社會(huì)生產(chǎn)生活具有重要的意義。隨著時(shí)代的變遷以及我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程步伐的加快,許多苗族傳統(tǒng)文化在這股浪潮中不斷被沖刷、滌蕩、重構(gòu),一種相對(duì)平衡的傳統(tǒng)社區(qū)不斷被打破和建構(gòu)。當(dāng)前正值我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)階段,邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)首當(dāng)改革對(duì)象,苗族地區(qū)也不例外。就目前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)范式來看,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要推動(dòng)力,而傳統(tǒng)智慧不斷被弱化或被邊緣化。任何一種事物的存在必有其特定的功能和意義,苗族傳統(tǒng)生態(tài)智慧亦如此,無論是過去還是現(xiàn)在,都有其存在的合理性。因此,在構(gòu)建苗族和諧社區(qū)時(shí),應(yīng)巧借其傳統(tǒng)生態(tài)智慧,以確保人與自然和諧共生、持續(xù)發(fā)展。

一、“現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域”中的苗族傳統(tǒng)生態(tài)智慧具象再現(xiàn)

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此,保持人與自然之間的和諧關(guān)系事關(guān)人類自身的長(zhǎng)治久安和永續(xù)發(fā)展。有著悠久歷史和豐厚文化的苗族,他們?cè)谂c自然生態(tài)和諧互動(dòng)過程中,形成了一套相對(duì)穩(wěn)定的傳統(tǒng)生態(tài)智慧。它在維系苗族社區(qū)生活,以及構(gòu)建良好社區(qū)的實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。就人類與自然之間的依存關(guān)系,苗族先民曾給出了比較科學(xué)的詮釋。每當(dāng)苗族人民在砍伐樹木時(shí),注重對(duì)山林進(jìn)行持續(xù)性開采,例如他們習(xí)慣性將比較古老、高大、結(jié)籽多的樹木保護(hù)起來。在苗族人民的傳統(tǒng)觀念里,樹是他們的生命原體、精神力量。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)生活中,苗族先民就懂得可持續(xù)發(fā)展理念,他們深知只有把結(jié)籽較多的樹木保留下來,才能確保整個(gè)山林繁茂不絕,即保存了古樹,則是保留了青山綠水和自然生態(tài)的多樣性。因此,在苗族的許多傳統(tǒng)村落里,倘若出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象,勢(shì)必受到苗族民眾的強(qiáng)烈譴責(zé),甚至受到相應(yīng)的懲罰。苗族的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)智慧,主要源于苗族元哲學(xué)思想。在苗族先民看來,世間萬(wàn)物都有生命,任何一種事物的存在都有其理由和功能。他們認(rèn)為自然界的萬(wàn)物和人一樣,都同屬一個(gè)結(jié)構(gòu),彼此間具有不可割裂的聯(lián)系。所以,苗族人民在與自然互動(dòng)過程中,習(xí)慣性用自己的身心同自然界萬(wàn)物進(jìn)行互動(dòng),并因此建立了一套相對(duì)穩(wěn)定的“巫術(shù)文化”,一些苗族人也成了傳達(dá)“神意”的巫者。在苗族的許多文化事項(xiàng)中,只有那些巫者才能讀懂動(dòng)植物的“話語(yǔ)”內(nèi)涵及其象征意義。[1]85-88在貴州臺(tái)江反排苗族“勾夯詞”中唱道:“地方靠樹遮,樹寨靠人保?!薄睹缱骞鸥?#8226;楓樹歌》唱到“楓樹是個(gè)真好漢,楓樹又有話來說,我長(zhǎng)大來遮樹寨,我的樹丫六百尺,我的樹干七百尺,遮蔽江河與山坡,遮護(hù)干樹與萬(wàn)寨?!泵缱迨吩?shī)《種子之屋》唱到“:那古老的楓樹啊,枝丫長(zhǎng)又長(zhǎng),樹梢伸到邊邊,枝葉鋪展展,千山可遮陰,萬(wàn)谷能和涼。那古老的楓樹啊,長(zhǎng)得楓樹高又直,樹顛從進(jìn)松云里,枝葉遮陰了大地。”可見,苗族人民深諳樹對(duì)其生存環(huán)境的維護(hù)的巨大作用,從而對(duì)樹產(chǎn)生深深熱愛之情。在歷史發(fā)展演變進(jìn)程中,苗族先民樹立了嚴(yán)禁破壞生態(tài)的行為觀念,并制定了嚴(yán)格的懲罰措施。如苗族的習(xí)慣法“議郎詞”里唱到:“封山有樹,封河有魚......哪個(gè)亂砍山林,我們就要罰他十二兩銀子,他若不服,要加倍罰到二十四兩到三十六兩。偷人家杉樹,罰銀三兩三,偷人家松樹,罰一兩二,偷人家干柴,輕的罰銀六錢,重的罰銀一兩二?!逼淠康闹饕墙逃訉O后代,教育他們不要亂砍濫伐,否則承擔(dān)嚴(yán)重的后果,從而在心理上起到威懾的作用,使年輕人耳濡目染,讓生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸在他們心中“生根發(fā)芽”,這不僅維系苗族生態(tài)保護(hù)習(xí)慣法的生命力,更重要的是,它有利于苗族社會(huì)與生態(tài)的穩(wěn)定和平衡。同時(shí)也體現(xiàn)了人與自然和諧共生理念。諸如上述例子,在苗族地區(qū)比比皆是,就筆者熟知的一些地區(qū)而言,如貴州省榕江縣高排苗族在砍伐樹木時(shí),不會(huì)將所有的樹砍光,他們常常采用“間伐”的方式;在捕魚的時(shí)候,往往采用的工具是漁網(wǎng)、木釣竿、竹絡(luò)等,在什么時(shí)候捕什么魚,都很有規(guī)矩,否則受到眾人的譴責(zé)。他們不會(huì)采用雷管、炸藥等化學(xué)藥品;在狩獵的時(shí)候,也有相對(duì)的講究,什么季節(jié)打哪一種獵物,不該打什么獵物。在電影《滾拉拉的槍》中,曾有一幕,講述的是貴州從江岜沙苗族的喪葬風(fēng)俗習(xí)慣,即當(dāng)?shù)厝嗽诼裨崾湃サ乃勒邥r(shí),習(xí)慣性在死者墳?zāi)股戏N上樹木,并希望死者保佑樹木茁壯成長(zhǎng),而這些樹木往往成為當(dāng)?shù)鼐哂徐`性的“神樹”。事實(shí)上,苗族民眾在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活中恰當(dāng)?shù)?、正確的、友好的處理人與自然的和諧持久關(guān)系,符合了人與自然的和諧共生發(fā)展理念。在苗族的生態(tài)倫理和生態(tài)秩序中,始終秉承和踐行人、社會(huì)、自然和諧共生的理念,三者相互依存的生命體,這是一個(gè)良性依存系統(tǒng),每一個(gè)環(huán)節(jié)都起著舉足輕重的作用。無論從哪一個(gè)角度來看,苗族的傳統(tǒng)生態(tài)文化既強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生,又符合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理念和發(fā)展目標(biāo)。盡管苗族傳統(tǒng)生態(tài)文化沒有形成一套相對(duì)完整的理論體系,但其對(duì)于苗族社區(qū)的建設(shè)不乏是一種有效的傳統(tǒng)治理資源和建設(shè)資源。事實(shí)上,苗族的傳統(tǒng)生態(tài)智慧與現(xiàn)代科學(xué)理念并不相互矛盾,它們都是人們處理人與自然關(guān)系的理性指導(dǎo)資源,只是各自解決問題的路徑不同而已,兩者對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要的作用。

二、傳統(tǒng)與現(xiàn)代博弈互動(dòng)中的“塌方式”生態(tài)失衡

隨著人類社會(huì)歷史的發(fā)展和演變,人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入到工業(yè)文明,這是一種全新的文明形態(tài)。然而,工業(yè)文明在完成自己使命的同時(shí),卻陷入另一種困境中,即人類社會(huì)與自然生態(tài)的矛盾加劇。在這樣一種情景下,人類急需尋求一種持續(xù)性的生存路徑,重新調(diào)適人與自然的關(guān)系,并努力建構(gòu)新的,持續(xù)性的文明形態(tài),即生態(tài)文明社會(huì),這是人類的一種基本訴求趨勢(shì)。[2]183-188由此可見,人與自然和諧共生的意識(shí)不斷深入人心,生態(tài)文明建設(shè)逐漸被提到人類社會(huì)發(fā)展日程。盡管如此,從傳統(tǒng)與現(xiàn)代博弈互動(dòng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)來看,不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)仍處于劣勢(shì),甚至被邊緣化,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)中后期以來。伴隨著物質(zhì)世界熱火朝天、物欲橫流四起,許多開發(fā)商為了滿足個(gè)人私欲和追求,以及實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不惜一切代價(jià)向四方索取,他們不僅在城市“大展身手”“圖撈一把”,甚至連偏僻的、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的地方也不放過。不斷將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,借國(guó)家西部大開發(fā)政策的實(shí)施,流入其中,大撈一把。甚至假借西部大開發(fā)的名義,將當(dāng)?shù)氐臉淞咒彸赡緱l,然后轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代市場(chǎng),則變成“金條”,在這股浪潮反復(fù)沖擊影響下,素來純真、質(zhì)樸、慈愛的苗族人民變了樣,他們似乎變得“聰明”了,學(xué)習(xí)人家的技術(shù),發(fā)了“大財(cái)”。在開發(fā)商的“幫助”下,他們一起“合作和開發(fā)”,將當(dāng)?shù)孛艿纳肿兂闪恕敖饤l”,一起變得“富有”。然而,令人心酸的是,山林變成了“光頭”,江河變成“死水”??吹降膬H是稀疏的“經(jīng)濟(jì)林”,如橘子樹、蘋果樹、桃樹、楊梅樹等,有的地方甚至將其他種類樹木砍光,單種杉樹以求得經(jīng)濟(jì)利益。就筆者所知的都柳江沿岸一帶的某一苗族村寨,曾經(jīng)茂林片地,礦產(chǎn)富饒,而今卻迥然不同。開發(fā)商仗著自身的“聰明”,利用各種手段說服了當(dāng)?shù)氐拿缱迦嗣?,于是任其無盡開采、挖掘。就當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展而言,我們并不反對(duì)開發(fā)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū),只是這種開發(fā)路徑讓人擔(dān)憂,社區(qū)發(fā)展境況不容樂觀而已。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,能有多少人在開發(fā)的背后深思人與自然的和諧相處關(guān)系,又有多少人真正本著社會(huì)良知在進(jìn)行社會(huì)改造。自從有了“外來者”,一些相對(duì)穩(wěn)定的傳統(tǒng)文化皆被打破,曾一度被視為敬仰和敬畏的自然之物,至今已不再感到神圣與畏懼。原本被視為保護(hù)“自我”的自然神樹,結(jié)果卻倒在自己的刀下,切成“肉片”拿到市場(chǎng)去進(jìn)行交換。他們甚至自認(rèn)為自己就是大自然的“主宰者”,一切在他們眼里變得渺小起來。反過來視本民族的傳統(tǒng)文化為封建的、迷信的、落后的文化。類似此例,在一些苗族地區(qū)比比皆是。進(jìn)入21世紀(jì)以來,伴隨著國(guó)家力量在各民族地區(qū)不斷滲入,交通和信息技術(shù)不斷被輸送到邊遠(yuǎn)少數(shù)民族山區(qū),這在很大程度上,促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但與此同時(shí),一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ㄒ矊?duì)這些地區(qū)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。如都柳江邊的G村是一個(gè)生態(tài)良好、礦產(chǎn)富集、民族文化濃郁的苗族村寨,而且是我國(guó)國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物古金絲楠木盛產(chǎn)之地。20世紀(jì)80年代開始,一些商業(yè)工程項(xiàng)目不斷涌入該社區(qū),原有的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。村里富集的銻礦被外來開發(fā)商采掘一空,導(dǎo)致水土流失、山體滑坡、水質(zhì)污染等嚴(yán)重問題。村民不僅沒有因?yàn)殇R礦的開發(fā)而富裕起來,反而失去了原有的土地和自然資源,從而導(dǎo)致美好家園的遠(yuǎn)逝。在當(dāng)?shù)孛缱迕癖娨庾R(shí)里,樹象征著生命,尊重自然就是尊重生命。村里那些上千年的歷史的古金絲楠木,被視為神樹,并定期予以祭拜,祈禱村泰民安。然而,近年來該社區(qū)的古金絲楠木遭到嚴(yán)重的盜伐或破壞。人們似乎陷入了忘始顛終的狀態(tài),在他們內(nèi)心世界里,古樹不再那么神圣,也不存在任何的神圣感和懼怕感,反而認(rèn)為這些古樹只不過是一種單純的植物,是人類生存和發(fā)展的一種自然資源而已。因此,一種原有的傳統(tǒng)生態(tài)意識(shí)和生態(tài)智慧,在時(shí)代潮流中不斷被沖刷、淡忘;一種相對(duì)平衡的傳統(tǒng)社會(huì)狀態(tài)也因此不斷被打破和重構(gòu)。所謂的神圣,不斷失去原有的意義和功能,符號(hào)只是一種失去真實(shí)內(nèi)容的形式。苗族社區(qū)出現(xiàn)“塌方式”的生態(tài)失衡,并非一朝一夕之事,其歸因是多方面的。就其內(nèi)因而言,主要源于其生態(tài)意識(shí)和生態(tài)智慧結(jié)構(gòu)性不良所導(dǎo)致;其外因主要表現(xiàn)為外來參與力量和形式過于強(qiáng)勢(shì)和多樣,相對(duì)傳統(tǒng)的苗族社區(qū)也因此發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩者間的博弈互動(dòng)中,難免會(huì)導(dǎo)致一方失衡。因此,正確和客觀的處理兩者間的關(guān)系,對(duì)于繼承傳統(tǒng)和發(fā)展現(xiàn)代都有重要的意義。任何一次人類偉大的創(chuàng)舉都建立在相對(duì)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,沒有傳統(tǒng)作為根基和依托,一切創(chuàng)新將會(huì)難以前進(jìn)和繼續(xù)。苗族傳統(tǒng)生態(tài)意識(shí)和智慧,是人類與自然和諧相處的一大智慧法寶,它對(duì)于人類未來社會(huì)的構(gòu)建具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,應(yīng)該權(quán)衡一下經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的關(guān)系。過去人們一味地向自然界索取,導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重失衡,這是一種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和人類過分表現(xiàn)“自我”的結(jié)果,不利于整個(gè)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,轉(zhuǎn)變社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展方式,實(shí)質(zhì)上是一種科學(xué)的發(fā)展路徑和人類完善“自我”的動(dòng)態(tài)過程,它有利于緩解發(fā)展與生態(tài)之間的矛盾,同時(shí)也是人類社會(huì)“自我”發(fā)展的一種調(diào)適。

三、苗族和諧社區(qū)構(gòu)建理念與治理資源

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),人類源于自然界,因而人類行為不能違背自然固有的發(fā)展規(guī)律。英國(guó)著名人類學(xué)家雷蒙德•弗思認(rèn)為,人類并不是消極的住在世界各地,而是改變自然環(huán)境的積極因素。換而言之,人類是自然環(huán)境改變的一大動(dòng)因之一。[3]33盡管如此,人類仍然不能擺脫自然法則所設(shè)定的行為邊界。在自然界中,人是一個(gè)活躍的因素。無論是認(rèn)識(shí)世界,還是改造世界,人類總是優(yōu)先于動(dòng)物界其他生命個(gè)體。不僅展現(xiàn)人類特有的本能,同時(shí)也彰顯人類獨(dú)特的生存智慧,這在整個(gè)自然界里,其他生命個(gè)體是無法比擬的。因此,人類在與自然環(huán)境互動(dòng)過程中的地位和作用,以及其所扮演的角色極為重要。人類之所以有別于自然界其他生命個(gè)體,主要取決于人類“自我”發(fā)展的意識(shí)和智慧。人類在發(fā)展“自我”的過程中,除了從自然界獲取最基本的生存資源以外,同時(shí)還懂得珍惜自然、回饋?zhàn)匀?,這不僅是一種生態(tài)智慧,也是一種和諧共生理念。在現(xiàn)代化背景下,苗族和諧社區(qū)的構(gòu)建,應(yīng)秉持苗族傳統(tǒng)生態(tài)意識(shí)和生態(tài)智慧,并將其作為一種和諧社區(qū)建設(shè)資源和治理資源加以運(yùn)用,在傳統(tǒng)智慧的基礎(chǔ)上尋找創(chuàng)新點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)。在現(xiàn)行社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成了社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要評(píng)判尺度。人們?cè)谠u(píng)判一個(gè)社區(qū)發(fā)展與否時(shí),常以其經(jīng)濟(jì)總量作為依據(jù)和參考。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會(huì),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是人們經(jīng)常接觸的一種符號(hào)。因此,其他符號(hào)被弱化也成了一種常態(tài)。這種單線的發(fā)展模式,并非科學(xué)的發(fā)展路徑?!拔ㄒ弧币仓皇且粋€(gè)相對(duì)的概念,如果把它作為一個(gè)絕對(duì)的概念來進(jìn)行“個(gè)性化的理解”和運(yùn)用,那么人們無法想象其所帶來的后果。就像我們的身體機(jī)能一樣,需要吸收各種營(yíng)養(yǎng)成分。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)階段的主攻方向和目標(biāo)任務(wù)主要是改革和發(fā)展。因而邊遠(yuǎn)民族山區(qū)也在這股改革發(fā)展浪潮中成為改造和發(fā)展的重要對(duì)象。長(zhǎng)期以來,鄉(xiāng)村社會(huì)形成了一套具有一定穩(wěn)定性的發(fā)展理念,即傳統(tǒng)智慧。這種智慧是一個(gè)人們共同體或者幾個(gè)人們共同體在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展演變過程中創(chuàng)造出來的,它不僅是人們的一種生存路徑,同時(shí)也是人們與自然生態(tài)和諧互動(dòng)的方式。因此,在改造和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí),將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)智慧作為一種建設(shè)資源和治理資源是十分有意義的。參與中華民族偉大復(fù)興建設(shè)工程是全國(guó)各族人民義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。苗族作為中華民族中的一員,響應(yīng)并積極參與了國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。除了調(diào)動(dòng)自身參與積極性以外,挖掘和運(yùn)用自身原有的優(yōu)勢(shì)資源來參與國(guó)家建設(shè)是十分有必要。能力有大小,參與的形式和力度不一。其中苗族文化中的傳統(tǒng)生態(tài)意識(shí)和生態(tài)智慧對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,可以將其作為一種建設(shè)資源和治理資源加以運(yùn)用。著名人類學(xué)家馬林諾夫斯基認(rèn)為,任何一個(gè)物品之所以成為文化的一個(gè)重要組成部分,主要源于其具有滿足人類需求的地方。而人類的需求則是文化產(chǎn)生的動(dòng)因,人類在創(chuàng)造文化的同時(shí),文化反過來塑造人類本身。[4]16同樣,苗族傳統(tǒng)生態(tài)意識(shí)和生態(tài)智慧是其先民在社會(huì)發(fā)展演變過程創(chuàng)造出來的文化事項(xiàng),它是特定歷史背景下,社會(huì)發(fā)展需要的時(shí)代產(chǎn)物,以及歷史長(zhǎng)期積淀的結(jié)果。它因人類社會(huì)需求而生,同時(shí)反過來滿足人類社會(huì)發(fā)展需要,其功能和意義一直隨著時(shí)代的變遷而延伸。除了繼承其原本所蘊(yùn)含的內(nèi)涵以外,不斷增添不同時(shí)代背景下的文化元素,從而不斷豐富其功能和意義,以滿足社會(huì)發(fā)展需求。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,不斷挖掘和深究苗族傳統(tǒng)生態(tài)智慧,并巧妙將其運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中來。這不僅有助于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),同時(shí)也是一種文化傳承保護(hù)路徑。苗族傳統(tǒng)生態(tài)智慧本身就是一種文化,任何一種文化都應(yīng)在運(yùn)用中傳承,只有在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,傳承才會(huì)更具實(shí)際意義,文化本身才不會(huì)失去原有的生命力。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的純粹性經(jīng)濟(jì)開發(fā),將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)失衡,不利于人類的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,不能單方面發(fā)展,應(yīng)該秉持統(tǒng)籌兼顧,并秉持和諧共生的思想和精神。苗族社區(qū)的發(fā)展,均離不開各種國(guó)家力量及社會(huì)參與。借力,事實(shí)上是一項(xiàng)智慧工程,如何借助各種力量來加強(qiáng)苗族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),這是一道難題。權(quán)衡好各方面的參與形式和力度事關(guān)苗族地區(qū)的長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展?!耙坏肚小被颉皢尉€”發(fā)展都是不可取的,尤其是對(duì)待生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的態(tài)度,倘若一味地追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)失衡,不利于可持續(xù)發(fā)展,從而違背人與自然和諧相處的共生理念。自古以來,自然環(huán)境與人類社會(huì)發(fā)展密不可分,倘若孤立的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必將導(dǎo)致生態(tài)破壞,以及引發(fā)生態(tài)危機(jī);同樣,若是一味地、片面地追求生態(tài)持續(xù),則不能解決人類生存的基本經(jīng)濟(jì)訴求。簡(jiǎn)單來說,生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化是人類社會(huì)發(fā)展的前提,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展則是人類社會(huì)存在的基礎(chǔ),以及生態(tài)持續(xù)向好的重要手段,而人與自然和諧共生才是人類社會(huì)的目標(biāo)。[5]41-48因此,在發(fā)展過程中一定要權(quán)衡發(fā)展與生態(tài)的利害關(guān)系?,F(xiàn)代化背景下苗族和諧社區(qū)的構(gòu)建,應(yīng)秉持和諧共生與可持續(xù)發(fā)展理念。在充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)參與苗族社區(qū)建設(shè)的同時(shí),巧借苗族傳統(tǒng)智慧作為一種建設(shè)資源和治理資源是十分有必要的。

苗族傳統(tǒng)生態(tài)智慧,是其先民與自然環(huán)境長(zhǎng)期互動(dòng)的結(jié)晶,它在整個(gè)苗族社會(huì)發(fā)展歷程中具有重要的作用。隨著對(duì)苗族地區(qū)的開發(fā),一些不適當(dāng)?shù)男袨楹妥龇?,在促進(jìn)苗族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高苗族地區(qū)生活水平的同時(shí),使苗族傳統(tǒng)生態(tài)智慧失去了發(fā)揮作用的基礎(chǔ),極大地破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,從而導(dǎo)致了苗族地區(qū)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。這不僅成為苗族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的障礙,甚至對(duì)所有少數(shù)民族地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家造成了很大的負(fù)面影響。因此,現(xiàn)代化背景下和諧社區(qū)建設(shè),應(yīng)統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)生態(tài)智慧和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),并將其作為一種和諧社區(qū)建設(shè)資源和治理資源加以運(yùn)用,在傳統(tǒng)智慧的基礎(chǔ)上尋找創(chuàng)新點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)。

作者:肖金香 包龍?jiān)?單位:貴州民族大學(xué)

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智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞:社區(qū)建設(shè);居民參與;現(xiàn)狀;成因;對(duì)策

中圖分類號(hào):F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)12-0132-02

社區(qū)概念最早是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家騰尼斯提出的,他在1887年出版的《社區(qū)與社會(huì)》一書中最先使用了“社區(qū)”一詞。他認(rèn)為,社區(qū)是由同質(zhì)人口組成的關(guān)系親密、守望相助、疾病相扶、富有人情味的社會(huì)生活共同體,是自然形成的。這樣的團(tuán)體逐漸向異質(zhì)人口組成的、由分工和契約聯(lián)系起來的、缺乏感情和關(guān)系疏遠(yuǎn)的社會(huì)過渡。目前中國(guó)政府認(rèn)可的城市社區(qū)范圍,一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革以后做了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。

德國(guó)社會(huì)學(xué)家騰尼斯提出,從傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變,一個(gè)很大的變化就是社區(qū)共同體的消失,人們之間的情感聯(lián)結(jié)日益松散。如何重構(gòu)社區(qū)內(nèi)居民之間的情感聯(lián)系,讓社區(qū)居民有參與社區(qū)建設(shè),就成為當(dāng)下社區(qū)建設(shè)中一個(gè)非常重要的問題。

一、居民社區(qū)參與的概念及意義

參與包含多方面意義。其一體現(xiàn)的是公民權(quán)利。公民,既是國(guó)家的主人翁,也是社區(qū)的主人翁,凡涉及每個(gè)公民利益的公共事務(wù)或公益事業(yè),公民都有權(quán)參與。其二體現(xiàn)的是一份責(zé)任,如自己的祖國(guó)處于危難之中時(shí)挺身而出,當(dāng)遇到歹徒行兇時(shí)見義勇為。社區(qū)不是某個(gè)人的社區(qū),是全體社區(qū)成員的社區(qū),建設(shè)社區(qū)是每個(gè)社區(qū)成員責(zé)無旁貸的義務(wù)。其三體現(xiàn)的是一份力量。一個(gè)人的力量是微不足道的,但是每個(gè)人的積極參與,將使這些微不足道的力量集聚起來,形成巨大的力量。人多力量大,人多勢(shì)眾講的就是這個(gè)道理。群防群控、群策群力為取得抗擊非典疫情的勝利所起到的巨大作用是有目共睹的。其四體現(xiàn)的是智慧。如人多智廣,人多主意多。其五說明的是個(gè)體與整體,局部與全局之間的關(guān)系,沒有個(gè)體的組成,就不可能形成整體,沒有局部就無所謂全局。其六反映的是社區(qū)成員積極性發(fā)揮的程度,社區(qū)成員的精神風(fēng)采。社區(qū)成員參與的越廣泛、越深入,則說明社區(qū)成員的積極性越高,精神風(fēng)貌越好。

二、城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與的現(xiàn)狀

1.從參與主體上看, 目前在許多社區(qū)參加社區(qū)活動(dòng)的主要是“一老一少一低”?!袄稀?,即離退休的老同志;“少”,即放了寒暑假的中小學(xué)生; “低” ,即定期到社區(qū)領(lǐng)取最低生活保障金的居民。從分布上看,參加社區(qū)活動(dòng)的主要是大多數(shù)時(shí)間都在社區(qū)的居民,而在職人員很少參加社區(qū)活動(dòng)。

2.從參與內(nèi)容上看, 城市社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)的項(xiàng)目主要是娛樂健身學(xué)習(xí)等文化活動(dòng)類,而涉及社區(qū)公共事務(wù)決定、公共服務(wù)項(xiàng)目選擇等內(nèi)容的政治性參與較少。

3.從參與形式上看,一方面表現(xiàn)為被動(dòng)參與和反復(fù)參與。被動(dòng)參與表現(xiàn)為,居民在大多數(shù)情況下是在社區(qū)工作人員的動(dòng)員、勸誘、說服下參與(執(zhí)行)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)業(yè)已形成決定的事項(xiàng),比如參加居委會(huì)組織的各類活動(dòng)、開會(huì)聽取居委會(huì)或街道有關(guān)社區(qū)工作的通報(bào)、部署等。反復(fù)參與的情形,指同一批社區(qū)居民被重復(fù)動(dòng)員、反復(fù)參與各種不同類型的活動(dòng),年底統(tǒng)計(jì)時(shí)看似參與人次很多,參與人群卻有限。另一方面則表現(xiàn)為居民社區(qū)參與的組織化程度較低。

4.從參與動(dòng)力上來看,人情面子是目前居民選擇參與社區(qū)活動(dòng)的原因之一。特別是在被動(dòng)性參與的社區(qū)活動(dòng)中,人情面子是社區(qū)參與的主要因素。居委會(huì)工作人員主要利用在工作過程中形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),完成上級(jí)部門布置的執(zhí)行性參與任務(wù)。當(dāng)然,興趣、愛好以及相關(guān)利益等都是影響社區(qū)參與的重要因素。

三、城市居民社區(qū)參與不足的成因

城市居民社區(qū)參與不足的問題已成為中國(guó)社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。分析其中原因,主要有以下幾個(gè)方面:

1.利益關(guān)聯(lián)度低是導(dǎo)致居民社區(qū)參與不足的經(jīng)濟(jì)因素?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人都是“理性經(jīng)濟(jì)人”,追求效用的最大化。社區(qū)居民是否參與社區(qū)活動(dòng)取決于“參與”行動(dòng)所帶來的效用。也就是社區(qū)居民是否參與以及是積極參與還是消極參與社區(qū)公共事務(wù),取決于其參與行為對(duì)其自身及其家庭是否有價(jià)值, 以及有價(jià)性程度的大小。而一方面,社區(qū)公共事務(wù)、公共物品或公共服務(wù)又具有“共享性” 的特點(diǎn), 即效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性。

2.傳統(tǒng)的單位意識(shí)是制約居民社區(qū)參與的文化因素。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人依靠單位實(shí)現(xiàn)自己的一切利益,個(gè)人的工作和生活都嚴(yán)重依賴單位,根本沒有“社區(qū)”的概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,單位的社會(huì)職能剝離出來,居民的利益關(guān)系開始轉(zhuǎn)入社區(qū)。但是這一轉(zhuǎn)變過程還需要一定的時(shí)間,人們?cè)跍p少對(duì)單位依賴的同時(shí),單位情結(jié)并不會(huì)瞬間即逝,單位仍然是大多數(shù)居民工作、生活的重要場(chǎng)所。雖然社區(qū)對(duì)城市居民的重要性在提升,但目前還處于弱勢(shì),居民社區(qū)意識(shí)還比較淡薄,仍然把社區(qū)當(dāng)做住地而已。

3.體制是城市居民社區(qū)參與度不高的制度因素。中國(guó)的社區(qū)建設(shè)時(shí)間還不長(zhǎng),仍然處在探索階段。社區(qū)建設(shè)主要是政府主導(dǎo),政府是社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。這種體制導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)行政化色彩濃厚,居委會(huì)實(shí)際上成為政府的“腿”或“腳”,沒有多少主動(dòng)權(quán)。居民缺少參與社區(qū)建設(shè)的制度化條件,參與渠道不暢。居民也長(zhǎng)期習(xí)慣于被動(dòng)地接受政府的安排,缺乏自治參與的意識(shí)。因此,在社區(qū)建設(shè)中,目前更多的是在運(yùn)用行政資源,大多數(shù)社會(huì)資源沒有得到利用,居民的主動(dòng)性還沒有充分發(fā)揮出來。

4.居住模式的變化是影響居民社區(qū)參與的空間因素。與以前單位院、家屬區(qū)相比, 現(xiàn)在居民的居住模式發(fā)生了很大變化。隨著大規(guī)模的舊城改造和城市建設(shè),居民的動(dòng)遷和流動(dòng)加劇,人們逐步離開原來熟悉的生活環(huán)境,開始居住在新的陌生的社區(qū)中。從而,社區(qū)居民的異質(zhì)化程度比以前大大增強(qiáng),居民的生活方式和價(jià)值觀念都有很大差異。相關(guān)調(diào)查表明:社區(qū)居民的交往程度與居民社區(qū)參與意愿呈正相關(guān),即居民的交往程度越密切,居民的參與意愿越強(qiáng)。因此,目前的居住模式在客觀上影響了居民之間交往,進(jìn)而影響了居民的社區(qū)參與意識(shí)。

四、城市居民社區(qū)參與是搞好社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵

社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)和管理的基礎(chǔ),是促進(jìn)社區(qū)和諧的重要途徑。面對(duì)當(dāng)前城市社區(qū)居民參與不理想的狀況,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手:

1.提升城市居民社區(qū)參與的路徑選擇。首先, 政府部門和相關(guān)社區(qū)組織要堅(jiān)持重視理念、注重過程和區(qū)別對(duì)待的基本原則來發(fā)展居民的社區(qū)參與。一是要始終重視參與的理念。作為街道辦事處、居委會(huì)等社區(qū)組織,要在日常工作中逐步累積社會(huì)資本,增強(qiáng)居民的參與意識(shí),調(diào)動(dòng)居民的參與積極性。二是要注重過程,不要急于求成。居民只有在參與過程中才能得到主體意識(shí)的教育,才能逐步提高參與的興趣和能力。三是要區(qū)別對(duì)待,尊重差異和個(gè)性。應(yīng)針對(duì)不同的社區(qū)結(jié)構(gòu),不同的參與類型,來開展工作。面對(duì)老人社區(qū)、青年社區(qū)、老公房社區(qū)、高檔商品房社區(qū)等不同層次居民的參與要求,需要采取不同的措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。其次,社區(qū)組織可以圍繞參與動(dòng)力、參與平臺(tái)和參與意識(shí)等方面提升居民社區(qū)參與。

2.增強(qiáng)居民社區(qū)參與的動(dòng)力。從利益關(guān)聯(lián)和情感認(rèn)同兩方面來提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,進(jìn)而積極參與社區(qū)活動(dòng)。通過制度安排,社區(qū)能夠提供良好的社會(huì)保障、社會(huì)福利以及社會(huì)服務(wù),讓居民利益社區(qū)化,使居民的利益通過社區(qū)得以實(shí)現(xiàn)。利益的驅(qū)動(dòng)力是巨大的,當(dāng)居民意識(shí)到自身利益與社區(qū)利益緊密結(jié)合,參與社區(qū)建設(shè)有利于其利益實(shí)現(xiàn)時(shí),就會(huì)增強(qiáng)參與社區(qū)事務(wù)的欲望和動(dòng)力。在居民對(duì)社區(qū)的依賴程度增強(qiáng)后,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的社區(qū)歸屬感,在情感上認(rèn)同社區(qū)。正如“社區(qū)是我家” 這一口號(hào)所表達(dá)的,居民生活在這個(gè)社區(qū)里心情愉悅,對(duì)社區(qū)產(chǎn)生了濃厚的感情,不愿意搬離所在的社區(qū)。

3.搭建居民社區(qū)參與的平臺(tái)。街道辦事處、居委會(huì)等社區(qū)組織通過搭建更多的參與平臺(tái),促進(jìn)社區(qū)內(nèi)居民之間的交流、溝通,增強(qiáng)其社區(qū)意識(shí)??梢越⒁韵聨追N參與平臺(tái):

社區(qū)議事平臺(tái)。運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、廣播、視頻、座談會(huì)等多種方式讓居民了解社區(qū)的基本狀況,年輕人多的社區(qū),還可以建立網(wǎng)上社區(qū)論壇,就實(shí)事項(xiàng)目、共同關(guān)心的議題,如社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等,充分與社區(qū)居民協(xié)商、溝通、征求意見,對(duì)合理化建議及時(shí)采納,并將議事結(jié)果及時(shí)反饋,用參與成效來強(qiáng)化參與意識(shí),發(fā)揮居民的積極主動(dòng)性。

社區(qū)服務(wù)平臺(tái),社區(qū)在摸清資源和需求(如社區(qū)內(nèi)居民擁有的技術(shù)能力、服務(wù)意向、服務(wù)需要等)的基礎(chǔ)上,提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的、符合社區(qū)實(shí)際和社區(qū)居民需求的服務(wù)項(xiàng)目,解決居民的“急、難、愁”問題,逐步形成社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與的氛圍和傳統(tǒng)。

4.健全居民社區(qū)參與的機(jī)制。雖然社區(qū)參與是基層的活動(dòng),但也需要建立和完善居民社區(qū)參與的機(jī)制和渠道,使社區(qū)參與規(guī)范化、制度化。目前,很多社區(qū)參與活動(dòng)無章可循,社區(qū)組織之間也缺乏合作,導(dǎo)致社區(qū)參與活動(dòng)無法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,臨時(shí)性組織參與的成本較高,對(duì)居民的吸引力也較弱。因此,要完善社區(qū)參與的制度化環(huán)境,繼續(xù)健全現(xiàn)有的“三會(huì)制度”,即聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),提高社區(qū)參與的規(guī)范化程度。

智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第5篇

《社區(qū)管理》課程雖然在很多本科和高職院校都有開設(shè),但在教學(xué)過程中仍存在一些具有普遍性的問題,如傳統(tǒng)教學(xué)方式效果不佳,理論教學(xué)與就業(yè)目標(biāo)相脫離,學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)差異較大等,影響了教學(xué)效果和學(xué)生的就業(yè)能力。教師應(yīng)從培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用型人才的目標(biāo)入手設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),改變重教學(xué)輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)方法。

關(guān)鍵詞:

社區(qū)管理;教學(xué)改革;實(shí)踐教學(xué)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,社區(qū)的管理和建設(shè)成為了政府和社會(huì)各界非常關(guān)注的問題,社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著社會(huì)治安、社會(huì)救助、促進(jìn)就業(yè)、計(jì)劃生育等百余項(xiàng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的具體工作,但也面臨著缺乏具備專業(yè)知識(shí)和技能的工作人員的問題,因此,培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和技能的社區(qū)管理與服務(wù)人才已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急?!秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》已將培養(yǎng)社會(huì)工作人才納入我國(guó)人才發(fā)展大局。

一、在目前的本科和高職院校中,《社區(qū)管理》課程教學(xué)方面卻存在較多的問題,歸結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面:

其一,采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式授課,效果不佳。過去的傳統(tǒng)教學(xué)方式是教師按大綱和教材體系講課,以講為主。社區(qū)管理課程的內(nèi)容包羅萬(wàn)象,包括社區(qū)管理模式、管理體制、社區(qū)自治、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、智慧社區(qū)建設(shè)等內(nèi)容。對(duì)于日新月異的社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀來說,教材不能實(shí)時(shí)更新,理論過于高度概括,本地區(qū)的案例嚴(yán)重不足。學(xué)生在聽課時(shí)由于缺乏直觀感受和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),往往會(huì)感到課程較難,單調(diào)乏味,缺乏第一手資料,出現(xiàn)依賴課本和教師,難以理解內(nèi)容只好死記硬背的情況。

其二,理論教學(xué)與就業(yè)目標(biāo)相脫離。首先,在很多院校的教學(xué)過程中,學(xué)生只有一兩次見習(xí)機(jī)會(huì),沒有機(jī)會(huì)經(jīng)常與社區(qū)工作人員交流,大部分沒有進(jìn)入社區(qū)與居民深入訪談或做相關(guān)的問卷調(diào)查,不能充分用到課堂上所學(xué)的知識(shí),也不能深入的了解社區(qū)現(xiàn)狀。其次,教學(xué)沒有和就業(yè)結(jié)合起來,在陜西省公開招聘社區(qū)專職工作人員的考試中,試題中的社會(huì)工作知識(shí)、社會(huì)工作法規(guī)和政策在《社區(qū)管理》課中很少講到,學(xué)生在參加招考時(shí)筆試和面試都不具有優(yōu)勢(shì)。

其三,學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)差異較大。

1.生源地差異帶來的問題。來自農(nóng)村的學(xué)生對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村委會(huì)的管理現(xiàn)狀較為了解,但對(duì)城市社區(qū)管理和建設(shè)的現(xiàn)狀非常陌生;來自城市的學(xué)生對(duì)城市社區(qū)管理和建設(shè)現(xiàn)狀有直觀感受,但對(duì)農(nóng)村村委會(huì)的管理方式和現(xiàn)狀問題很不了解;部分學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)管理現(xiàn)狀都一無所知。

2.學(xué)生學(xué)習(xí)狀況兩極分化,在知識(shí)積累和學(xué)習(xí)能力的方面差異較大。一些學(xué)生沒有掌握以自學(xué)為主的學(xué)習(xí)方法,沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和專業(yè)素養(yǎng),平時(shí)不關(guān)注時(shí)事政治和社會(huì)發(fā)展,不關(guān)注社區(qū)現(xiàn)狀,只是被動(dòng)的接受課本知識(shí)。而長(zhǎng)期關(guān)注時(shí)政,勤于思考,對(duì)各類書籍報(bào)刊閱讀量大的學(xué)生對(duì)《社區(qū)管理》課程內(nèi)容的理解顯著好于其他學(xué)生。

二、對(duì)于以上幾點(diǎn)問題,要在專業(yè)課程教學(xué)中進(jìn)行改革,可以從以下幾方面著手:

第一,改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式。過去以在教室里以講課為主的傳統(tǒng)教學(xué)方式顯然不適合《社區(qū)管理》課程的教學(xué),純粹的進(jìn)行理論講授,學(xué)生難以理解和牢固記憶,并且喪失了對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)注和調(diào)研的能力??梢詫⒛秸n、小組討論、案例分析、情景模擬、播放新聞報(bào)道視頻等方式穿插到每個(gè)章節(jié)的課堂教學(xué)內(nèi)容中,每堂課后布置預(yù)習(xí)內(nèi)容,閱讀篇目,并進(jìn)行多次小組調(diào)研活動(dòng)。

第二,使教學(xué)內(nèi)容符合就業(yè)目標(biāo)和實(shí)踐要求。目前,《社區(qū)管理》課程在本校的教學(xué)大綱中僅僅安排了2課時(shí)的見習(xí)活動(dòng),第五學(xué)期有個(gè)別學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)實(shí)習(xí)一學(xué)期,大部分學(xué)生都對(duì)社區(qū)管理缺乏感性認(rèn)識(shí)和理論積累。所以,學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)參觀時(shí)不提問題,課堂討論時(shí)不愿參與,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題不清楚,案例分析不到位的情況。很多人在畢業(yè)前不重視學(xué)習(xí),畢業(yè)后追悔莫及。如果能和本市優(yōu)秀社區(qū)長(zhǎng)期合作,邀請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)管理者給大學(xué)生做報(bào)告,建立大學(xué)生兼職擔(dān)任社區(qū)工作人員制度,增加全體同學(xué)的見習(xí)次數(shù),增加社區(qū)實(shí)習(xí)人數(shù),對(duì)于學(xué)生來說更有助于學(xué)習(xí)。在課堂教學(xué)中應(yīng)結(jié)合社區(qū)招聘考試的內(nèi)容進(jìn)行有重點(diǎn)的講解,補(bǔ)充社會(huì)工作和社會(huì)工作法規(guī)的知識(shí),并對(duì)學(xué)生的面試能力進(jìn)行指導(dǎo)。

第三,多組織學(xué)生進(jìn)入社區(qū)開展調(diào)研。學(xué)生封閉在校園之內(nèi),對(duì)外面的世界了解非常有限,應(yīng)多組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)政府部門,走進(jìn)社會(huì)組織開展調(diào)查研究活動(dòng),這并不需要太多經(jīng)費(fèi),但對(duì)學(xué)生能力提升和促進(jìn)就業(yè)效果明顯。例如廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院制定和實(shí)施了將科研經(jīng)費(fèi)下發(fā)給學(xué)生調(diào)查小組,由教師指導(dǎo)學(xué)生開展調(diào)研,學(xué)生的調(diào)研能力有了顯著提高,對(duì)現(xiàn)實(shí)情況有了深入的了解,也為就業(yè)提供了很多機(jī)會(huì)。

第四,注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。首先,在大一新生入學(xué)后,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)基本的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,例如每天看新聞聯(lián)播和報(bào)紙,同時(shí)深入思考和探究現(xiàn)實(shí)中的公共管理問題,關(guān)注國(guó)家最新頒布的政策和法規(guī)等,這些知識(shí)是學(xué)習(xí)《社區(qū)管理》等公共管理類課程的前提和基礎(chǔ)。如果大學(xué)生缺乏必備的專業(yè)素養(yǎng),沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,僅靠學(xué)習(xí)教材內(nèi)容和上課聽講是不能深刻理解當(dāng)前社區(qū)管理的現(xiàn)實(shí)情況和問題的,分析問題和解決問題更無從談起。

總之,應(yīng)從培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用型人才的目標(biāo)入手設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),改變重教學(xué)輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)方法,再結(jié)合社區(qū)專職工作人員招聘考試等招聘考試的要求,優(yōu)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié),改進(jìn)教學(xué)方法,對(duì)學(xué)生的自學(xué)能力、調(diào)查研究能力、分析問題能力進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),使得學(xué)生具備優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)和管理工作中必備的能力,在就業(yè)時(shí)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

作者:范林 單位:寶雞文理學(xué)院政法學(xué)院

參考文獻(xiàn):