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化工變更管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；項(xiàng)目管理；

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

近年，國(guó)家把加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。水利建設(shè)投入不斷加大，水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理任務(wù)也明顯加重。針對(duì)水利建設(shè)使用中央投資多的特點(diǎn)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，通過(guò)一系列的稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，其中水利工程設(shè)計(jì)變更較多、管理不嚴(yán)格、程序不規(guī)范問(wèn)題比較突出。水利工程設(shè)計(jì)變更涉及工程安全、建設(shè)質(zhì)量和投資控制，因此，做好設(shè)計(jì)變更類型分類，明確設(shè)計(jì)變更程序和要求，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理非常重要和緊迫。

一、水利建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀

1.設(shè)計(jì)變更的概念

設(shè)計(jì)變更是指工程初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，在工程招標(biāo)階段、施工圖設(shè)計(jì)和施工階段對(duì)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行的改變。這種改變包括工程任務(wù)和規(guī)模、工程等級(jí)及建筑物級(jí)別、工程布置方案、工程結(jié)構(gòu)型式和結(jié)構(gòu)尺寸、工程設(shè)備型號(hào)和數(shù)量、工程施工方案等內(nèi)容的變化，工程子項(xiàng)目增加或減少等。引起這些改變的原因有很多，可能是工程所在地的水文、地質(zhì)等自然基礎(chǔ)資料的變化，也可能是工程所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或環(huán)境要求的變化等，或是多種因素并存。

2.水利工程設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)

水利建設(shè)工程類別多、規(guī)模差別大、公益性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)，決定了水利工程設(shè)計(jì)變更具有種類繁多、情況復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn)。水利工程涉及水庫(kù)工程、引調(diào)水工程、堤防工程、灌溉工程、城市供水工程、河道治理工程、水土保持工程等，不同工程建設(shè)內(nèi)容差別大，涉及設(shè)計(jì)變更的主要因子不同，對(duì)質(zhì)量、投資的影響程度也不同。水利工程劃分為大、中、小型，施工方式和管理模式不同，對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制手段也不同。大中型水利工程具有規(guī)模大、投資高、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，工程建設(shè)的不確定性因素較多，在建設(shè)過(guò)程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、工程地質(zhì)條件以及施工方法等變化影響，較易發(fā)生設(shè)計(jì)變更。水利工程關(guān)系到公共安全和公共利益，涉及移民、占地、生態(tài)環(huán)境等廣大群眾的切身利益，政府部門的干預(yù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和環(huán)境要求的變化也往往導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更。

3.水利工程設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀

各級(jí)水行政主管部門和項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更管理非常重視，積極加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的各個(gè)控制環(huán)節(jié)，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理程序，保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度要求。但是由于缺乏水利工程重大設(shè)計(jì)變更的明確界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理辦法，設(shè)計(jì)變更的約束機(jī)制不夠，目前設(shè)計(jì)變更管理上還存在著一些漏洞。有的建設(shè)項(xiàng)目利用設(shè)計(jì)變更改變工程規(guī)?；蛟黾咏ㄔO(shè)項(xiàng)目，違背規(guī)劃設(shè)計(jì)原則；有的建設(shè)項(xiàng)目利用優(yōu)化設(shè)計(jì)改變或減少建設(shè)內(nèi)容，“報(bào)大建小”，縮減地方配套資金，并作為一般設(shè)計(jì)變更處理，躲避原審批單位對(duì)設(shè)計(jì)變更合理性和經(jīng)濟(jì)性的審查，給工程安全帶來(lái)了隱患；有些建設(shè)項(xiàng)目以施工工期要求和度汛為由，不及時(shí)履行工程的設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，造成既成事實(shí)?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》只規(guī)定了建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，而對(duì)重大修改的界定沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。因此迫切需要研究和明確水利工程重大設(shè)計(jì)變更的界定標(biāo)準(zhǔn)。

二、設(shè)計(jì)變更的劃分研究

根據(jù)水利工程特點(diǎn)和工程建設(shè)實(shí)踐，水利工程建設(shè)客觀上存在著各種設(shè)計(jì)變更，可能涉及工程開(kāi)發(fā)任務(wù)和規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式等各個(gè)方面，會(huì)對(duì)工程的安全、質(zhì)量、工期、投資和效益產(chǎn)生不同程度的影響。為加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)變更的管理，保證工程安全和質(zhì)量，同時(shí)盡量減少對(duì)工程施工和進(jìn)度的影響，簡(jiǎn)化審查、審批程序，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更審查、審批采取分級(jí)管理模式。實(shí)行分級(jí)管理，首先要根據(jù)水利工程特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)變更類型進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類型設(shè)計(jì)變更采用不同的審批程序。

1.水利工程設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)遵循的主要原則

①設(shè)計(jì)變更類型劃分要與工程建設(shè)管理體制相匹配，充分發(fā)揮不同管理層次的作用，體現(xiàn)不同管理層次的責(zé)任和權(quán)力，盡可能地降低設(shè)計(jì)變更的管理成本，有利于促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

②設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)主要考慮設(shè)計(jì)變更對(duì)工程功能和效益、工程投資和工期、工程運(yùn)行安全和工程質(zhì)量等方面的影響程度。對(duì)工程影響較大的應(yīng)由原審查審批機(jī)構(gòu)批復(fù)，影響很小的則可將批復(fù)權(quán)限放在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

③設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)新建和改擴(kuò)建的大中型水利工程特點(diǎn)，小型水利工程情況復(fù)雜，建設(shè)體制多樣，可參考大中型工程設(shè)計(jì)變更的分類原則專項(xiàng)制訂分類和管理辦法。

水利工程設(shè)計(jì)變更類型劃分

按照以上原則，為便于水利工程設(shè)計(jì)變更的分級(jí)管理，將水利工程設(shè)計(jì)變更按重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更兩類進(jìn)行劃分。重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過(guò)程在工程開(kāi)發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問(wèn)題的處理措施等方面，對(duì)工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更；其他變更為一般設(shè)計(jì)變更。

重大設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)對(duì)典型水利工程設(shè)計(jì)變更情況和對(duì)工程建設(shè)影響的調(diào)研和分析，認(rèn)為以《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（DL5021—93）的專業(yè)劃分為主線進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更界定，概念明確，結(jié)構(gòu)清晰，可以適用各類水利工程。主要考慮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模是否突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到工程安全、工期和后期正常運(yùn)用，投資去除政策性、物價(jià)因素是否超過(guò)一定額度。征地移民等其他非工程變化影響可單獨(dú)界定設(shè)計(jì)變更。

主要的界定指標(biāo)包括：

水文當(dāng)水文、泥沙等設(shè)計(jì)成果引起水庫(kù)庫(kù)容、防洪保護(hù)對(duì)象、治澇面積、灌溉面積、供水規(guī)模及對(duì)象、裝機(jī)容量等變化時(shí)，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。

（2）地質(zhì)

①地震基本烈度和地震動(dòng)參數(shù)發(fā)生變化應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。

②如果地質(zhì)條件的變化影響到工程建筑物的安全，從而改變了地基加固處理方案、防滲處理方案，或?qū)ㄖ镌O(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或修改，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。

③引起主要建筑物設(shè)計(jì)方案改變或工期延長(zhǎng)的天然建筑材料質(zhì)量、儲(chǔ)量及主要料場(chǎng)場(chǎng)地的變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。當(dāng)料場(chǎng)條件變化對(duì)工程影響較小時(shí)，應(yīng)視為一般設(shè)計(jì)變更，如河道治理工程的砌石護(hù)坡改為混凝土預(yù)制塊護(hù)坡型式的變化等。

工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級(jí)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

化工變更管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：園林綠化；造價(jià)；定額

引言

園林綠化工程其特點(diǎn)是綜合性、藝術(shù)性和獨(dú)特性。園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林綠化工程與土木、建筑、市政、燈光及其它工程協(xié)同作業(yè)日趨增多，園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高。而且其造價(jià)受施工方法要求，質(zhì)量要求，施工時(shí)間要求等多方面要求特點(diǎn)，因而園林綠化工程的造價(jià)管理比一般工程項(xiàng)目的造價(jià)管理更復(fù)雜和難以控制。而園林綠化工程造價(jià)管理也具有一般工程的特點(diǎn)就是要始終貫穿于建設(shè)的全過(guò)程管理，要進(jìn)行全過(guò)程管理才能合理確定和有效控制工程造價(jià)。

一、園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)及組成內(nèi)容

1. 園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)

隨著我國(guó)園林綠化取得快速發(fā)展，我們?cè)谛蕾p園林景觀美麗的同時(shí)，除了駐足陶醉于詩(shī)情畫意，還應(yīng)更多地將注意力放在其投資造價(jià)上。在保證其觀賞價(jià)值和綠化功能的前提下，園林綠化工程還要講究科學(xué)使用資金，順應(yīng)“節(jié)約資源”的時(shí)代潮流，打造“節(jié)約型園林”。

從專業(yè)角度來(lái)看，園林綠化工程為建設(shè)工程的一種，又名綠化種植工程。其苗木品種數(shù)以百計(jì)，其外觀形象千姿百態(tài)，其種植方法、養(yǎng)護(hù)措施、施工季節(jié)和地點(diǎn)也不盡相同。因此，園林綠化工程造價(jià)的計(jì)算較為復(fù)雜。

2. 園林綠化工程造價(jià)的組成內(nèi)容

定額管理總站的規(guī)定中指明園林綠化建設(shè)工程造價(jià)由兩大部分構(gòu)成：工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用。顧名思義，工程直接費(fèi)用指的是已完成種植的綠化工程部分消耗直接成本，其包括以下三方面：

（1）人工費(fèi)：人工費(fèi)是指采購(gòu)苗木到現(xiàn)場(chǎng)后，竣工之前的苗木場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)、挖坑、種植、覆土、澆水、培植、修剪等所耗用的全部人工費(fèi)用總和。

（2）材料費(fèi)：材料費(fèi)是指每個(gè)品種和規(guī)格苗木本身的采購(gòu)費(fèi)用和種植時(shí)所必備的諸如灌溉用水、樹(shù)干防護(hù)用的草繩、鉛絲和竹樁、木樁、水泥樁等輔助材料的費(fèi)用。

（3）機(jī)械費(fèi)：機(jī)械費(fèi)是指種植體型較大的苗木時(shí)，使用機(jī)械搬運(yùn)苗木到位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機(jī)械耗損的費(fèi)用。定額中對(duì)人工、材料、機(jī)械費(fèi)用都有具體明文規(guī)定，通常不可以進(jìn)行改動(dòng)。不過(guò)定額是在正常施工條件下確定這三項(xiàng)費(fèi)用的，在實(shí)際情況中施工工程條件和氣候變化多端，因此定額中有允許不確定因素的規(guī)定。具體實(shí)施過(guò)程中，由甲、乙雙方根據(jù)實(shí)際工程情況，在兩方協(xié)商同意的前提下，在簽訂的施工合同中增加補(bǔ)充條款增加工程費(fèi)用。

二、園林綠化工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1. 方案設(shè)計(jì)忽視工程造價(jià)

園林綠化工程的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范和條文較少，因此很多時(shí)候會(huì)通過(guò)行政手段來(lái)干預(yù)。設(shè)計(jì)單位為能使設(shè)計(jì)方案順利通過(guò)，進(jìn)行園林設(shè)計(jì)尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計(jì)時(shí)為了中標(biāo)，往往急功近利，以達(dá)到景觀效果為首要目的，注重設(shè)計(jì)方案的標(biāo)新立異和外表美觀，將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。比如為盡快達(dá)到設(shè)計(jì)效果，種植綠化苗木時(shí)大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度，這會(huì)使綠化工程造價(jià)大大增加，同時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)用也會(huì)隨著工程總投資的增加而增加，這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計(jì)利潤(rùn)，一舉兩得，因此市場(chǎng)上設(shè)計(jì)單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價(jià)的情況屢見(jiàn)不鮮，致使造價(jià)在設(shè)計(jì)階段遍被提高。

2. 工程變更管理不當(dāng)

園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小，在施工過(guò)程中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)用行政手段干預(yù)的可能性較大，因此工程變更比較頻繁，工程造價(jià)較難控制。園林綠化工程項(xiàng)目是一個(gè)正在迅速發(fā)展復(fù)合交叉性學(xué)科，其范圍涵蓋綠化、水景、假山、亭臺(tái)、樓閣和園林供電照明等多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。與其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比，園林綠化工程項(xiàng)目投入資金較少，市場(chǎng)份額的局限性讓設(shè)計(jì)單位不得不在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中將專業(yè)劃分、階段分工和設(shè)計(jì)在可能的情況下粗化，致使設(shè)計(jì)缺漏以及設(shè)計(jì)后補(bǔ)缺的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。而施工單位正是抓住這一點(diǎn)，報(bào)價(jià)時(shí)不放過(guò)漏洞以在施工過(guò)程中提出變更，不斷使建設(shè)方增加投資，最終達(dá)到獲取最大利潤(rùn)的目的。

3. 造價(jià)管理人才匱乏

目前，行業(yè)內(nèi)工程管理人員絕大多數(shù)僅是有關(guān)職位的專業(yè)性技術(shù)人才，一般對(duì)工程的造價(jià)管理只停留預(yù)、決算的審核方面的皮毛。其實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心部分之一即工程造價(jià)控制管理，并且應(yīng)自始而終的貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程，即可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工收尾階段。但是目前由于工程造價(jià)人才匱乏，在我國(guó)實(shí)際情況中造價(jià)管理一般只集中于招標(biāo)階段，其目的是低價(jià)中標(biāo)。而在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工收尾階段則沒(méi)有實(shí)施合理的造價(jià)控制，即沒(méi)有在過(guò)程范圍內(nèi)實(shí)施造價(jià)控制管理。如果在某一階段沒(méi)有采用最優(yōu)化的技術(shù)手段，就會(huì)致使施工過(guò)程中較大量的變更，從而提高實(shí)際工程造價(jià)，無(wú)法真正達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

4. 由于不完善的監(jiān)管制度使得工程量無(wú)法控制

我國(guó)目前的園林綠化工程監(jiān)理規(guī)范還不夠完善，導(dǎo)致監(jiān)理工作不規(guī)范。同時(shí)由于從事園林監(jiān)理的人員嚴(yán)重不足，往往由土建監(jiān)理代替園林綠化工程的監(jiān)理工作，而土建監(jiān)理人員由于對(duì)園林監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的不足，導(dǎo)致其在工作中只側(cè)重于對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，而忽略了其他的內(nèi)容，更不用說(shuō)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管控制。另一方面，由于建設(shè)單位對(duì)園林工程的頻繁變更，使得園林監(jiān)理人員在主觀上不想深入工程。

三、控制園林綠化工程造價(jià)的措施

1. 實(shí)行方案投招標(biāo)和限額設(shè)計(jì)

將投招標(biāo)實(shí)施辦法引入園林綠化工程設(shè)計(jì)，能夠增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)核算精準(zhǔn)度，以最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。具體來(lái)說(shuō)，在設(shè)計(jì)的招標(biāo)過(guò)程中，要進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投招標(biāo)，這樣設(shè)計(jì)的每個(gè)階段便都可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化。實(shí)施過(guò)程中評(píng)審人員要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審、論證并公示，通過(guò)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和方案效果的評(píng)比，最終選取的中標(biāo)方案應(yīng)能保證經(jīng)濟(jì)合理的同時(shí)還能滿足使用功能要求和景觀效果，并以較少的投資帶來(lái)最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2. 加強(qiáng)變更過(guò)程的管理

園林工程的變更主要有設(shè)計(jì)變更和施工變更兩種表現(xiàn)形式，在實(shí)際工程建設(shè)中，變更是在所難免的，要想控制好園林綠化工程的造價(jià)，就必須對(duì)工程變更進(jìn)行合理的處理。施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更往往是由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或者是施工實(shí)際需要的改變而造成的，因此，在確定變更方案之前，要由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位多方共同協(xié)商，在工程技術(shù)條件允許，不對(duì)工期及造價(jià)造成太大影響的前提下，確認(rèn)變更方案，并由設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)的圖紙及說(shuō)明。按規(guī)定程序報(bào)批。不得隨意對(duì)工程范圍和內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大、增減，或提高檔次，以使變更后的總造價(jià)控制在投資計(jì)劃的范圍之內(nèi)。

3. 推行全過(guò)程造價(jià)管理體系

培養(yǎng)造價(jià)管理人才是園林綠化工程造價(jià)控制能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。造價(jià)管理人才的培養(yǎng)可以通過(guò)以下方法實(shí)行：提高通過(guò)國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師職業(yè)資格考試的人員的待遇，以鼓勵(lì)更多的造價(jià)管理人員參加國(guó)家造價(jià)工程師職業(yè)資格考試，從而提高造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)；讓造價(jià)管理人員參與到園林綠化工程的全過(guò)程中，對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制管理。了解工程造價(jià)行情的動(dòng)態(tài)變化以有效地控制工程造價(jià)，重點(diǎn)對(duì)園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比較和概算編制、施工圖審核和預(yù)算編制、招投標(biāo)和合同簽定、施工過(guò)程造價(jià)確定和控制、竣工決算等方面進(jìn)行造價(jià)控制。

化工變更管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:園林 成本管理 提高效益

目前，我國(guó)很多園林單位內(nèi)部成本的管理主要采取清單計(jì)價(jià)的控制方式。導(dǎo)致綠化工程后期的質(zhì)量及計(jì)量和支付出現(xiàn)了很多問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)多計(jì)的現(xiàn)象。基于此，筆者做出以下的分析，僅供大家參考，望大家批評(píng)指導(dǎo)。

一、園林綠化工程施工中內(nèi)部成本管理存在的問(wèn)題及其原因

園林綠化工程中，施工階段的成本控制是成本管理主要階段，更是工程施工中造價(jià)控制和工程管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。而由于現(xiàn)實(shí)中存在多種客觀和主觀的原因，導(dǎo)致園林綠化工程施工中內(nèi)部成本管理存在一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是行政手段干預(yù)造價(jià)的現(xiàn)象嚴(yán)重，合同管理意識(shí)淡薄。這是由于實(shí)施園林綠化工程的主題通常是政府，政府以委托的形式，委托由交通部門、城市建設(shè)部門為業(yè)主代表，并不是主管綠化項(xiàng)目管理部門。他們一貫具有的行政口吻只能適用于其下屬單位，并不適用于那些合同意識(shí)強(qiáng)的工程承包商。而且合同一旦中止，承包商提出的索賠額度要比已完成工程款要多得多，業(yè)主被迫處于被動(dòng)的狀態(tài)。二是很多時(shí)候沒(méi)有根據(jù)合同結(jié)算工程款，就給承包方的提供了違約的可乘之機(jī)。三是計(jì)量方法不當(dāng)，造成單位內(nèi)部財(cái)務(wù)損失，增加承包商的經(jīng)濟(jì)利益。這是由于缺乏相關(guān)的制度約束，財(cái)務(wù)管理人員的疏忽等造成的。

二、園林綠化工程施工中加強(qiáng)園林單位內(nèi)部成本管理的相關(guān)建議

(一)做好最低價(jià)中標(biāo)的推廣工作，降低成本

所謂最低價(jià)中標(biāo)，就是說(shuō)在工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，哪方的報(bào)價(jià)最低就確定其為中標(biāo)者的辦法。不僅能使最大化的節(jié)省工程造價(jià)，還能體現(xiàn)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。當(dāng)前，我國(guó)園林單位正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府應(yīng)引導(dǎo)和建立一個(gè)系統(tǒng)、開(kāi)放、統(tǒng)一、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，改變以往傳統(tǒng)的管理方式，建立健全與國(guó)情相符并適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)相接軌的市場(chǎng)運(yùn)行體制，完善法律法規(guī)，提升技術(shù)實(shí)力，加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求利用法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)法則實(shí)行分類管理，全面體現(xiàn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力，逐步將市場(chǎng)的管理與運(yùn)行進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并納入法律體系之中。基于這樣的市場(chǎng)環(huán)境之下，才能提升最低價(jià)中標(biāo)的推廣力度，使之推廣逐步趨于完善。作為業(yè)主，還應(yīng)主動(dòng)提高自身管理能力，加大最低價(jià)中標(biāo)的推廣力度，最終實(shí)現(xiàn)園林綠化工程質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的宗旨。

(二)構(gòu)建嚴(yán)格的成本管理機(jī)制，提高成本管理水平

一是狠抓園林施工材料成本管理。對(duì)于園林施工中所需要的材料，應(yīng)該想方設(shè)法降低苗木等材料的成本，在符合種植要求的情況下，選用那些價(jià)格相對(duì)較低的苗木。二是引進(jìn)先進(jìn)的園林施工方法，千方百計(jì)降低園林施工成本。采用一些先進(jìn)的園林種植方法，可以提高苗木的成活率，降低種植成本；三是加強(qiáng)對(duì)園林施工人員的管理，提高園林施工、管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)。園林施工及管理人員的素質(zhì)直接與影響著園林施工效果，關(guān)系著園林工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須不斷提高園林單位員工的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，降低成本，增加園林的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。

(三)加強(qiáng)合同管理，降低園林單位內(nèi)部管理成本

為適應(yīng)園林單位綠化工程的需求，應(yīng)加大力度培養(yǎng)一批具有法律意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)管理能力強(qiáng)、技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)代化高素質(zhì)人才，實(shí)行合同評(píng)審機(jī)制，以保證合同中各項(xiàng)條款得以逐步完善。尤其是要明確合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)及職責(zé)、工程變更及索賠等相關(guān)事項(xiàng)。防止以后因合同歧義而產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)。此外，還應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法，約束工程變更帶來(lái)的各種不當(dāng)行為，認(rèn)真記錄索賠或反索賠相關(guān)事宜，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證制，以體現(xiàn)索賠或反索賠文件的真實(shí)性。通過(guò)不斷提升提升合同管理水平，能有效遏制承包方的不正當(dāng)行為，為工程最低價(jià)中標(biāo)做出重大努力。

(四)做好數(shù)據(jù)分析工作，提升園林成本管理效益

我國(guó)很多綠化工程大都呈帶狀，具有里程長(zhǎng)、大小道口多、依路而建的建筑設(shè)施多、種植地段少等特點(diǎn)。通常計(jì)量苗木是以棵或株為單位進(jìn)行計(jì)量，大型喬木的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)收集較為容易，但對(duì)處于隔離帶的小灌木的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)就難以收集，這是由于大小道口多、種植地段少，難以按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行放樣種植而導(dǎo)致的。此外，護(hù)坡草皮就更難以收集，不僅受道口和低端的影響，還受地勢(shì)和邊坡長(zhǎng)不一的影響?；诖耍P者建議利用計(jì)算機(jī)錄入表格及排版技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因?yàn)樵摷夹g(shù)不僅有利于現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)的記錄，還能錄入計(jì)算機(jī)之中，利用電子表格進(jìn)行計(jì)算，不同地段的數(shù)據(jù)采用排版的方式予以區(qū)別，降低人為的數(shù)據(jù)計(jì)量不精準(zhǔn)和數(shù)據(jù)混淆的現(xiàn)象，更家有利于運(yùn)用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的管理。

(五)嚴(yán)控工程變更程序，降低內(nèi)部管理成本

園林綠化工程必須因地制宜，隨地形地貌、施工環(huán)境的變化而變化，設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。園林綠化工程它是帶狀的，且線路長(zhǎng)涉及面廣。因此在施工階段一定要嚴(yán)控工程變更程序，以控制工程造價(jià)。工程一旦變更，應(yīng)嚴(yán)格按變更程序操作，分析變更后的工程造價(jià)，造價(jià)控制是為實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程造價(jià)最低，而承包商的以利益最大化為目的，因而雙方擁有變更意向時(shí)，認(rèn)真分析變更后的可行性，不能影響園林綠化功能及帶來(lái)的各種效益。因此設(shè)計(jì)時(shí)一定要對(duì)園林沿線的地形地貌進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，以減少變更的次數(shù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

園林單位在加強(qiáng)內(nèi)部成本管理工作中，一定要嚴(yán)格按照以上筆者建議執(zhí)行，分析執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題的原因，主動(dòng)積極采取與之對(duì)應(yīng)的解決措施，加大探討溝通力度，以降低過(guò)程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的重大目標(biāo)，助推本單位走向可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

化工變更管理范文第4篇

化工過(guò)程（chemical process）伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個(gè)專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理，是國(guó)際先進(jìn)的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法，是企業(yè)及時(shí)消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升化工過(guò)程安全管理水平，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)

（一）化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：收集和利用化工過(guò)程安全生產(chǎn)信息；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制；不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；通過(guò)規(guī)范管理，確保裝置安全運(yùn)行；開(kāi)展安全教育和操作技能培訓(xùn)；嚴(yán)格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設(shè)備設(shè)施完好性；作業(yè)安全管理；承包商安全管理；變更管理；應(yīng)急管理；事故和事件管理；化工過(guò)程安全管理的持續(xù)改進(jìn)等。

二、安全生產(chǎn)信息管理

（二）全面收集安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，全面收集生產(chǎn)過(guò)程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。

（三）充分利用安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過(guò)程安全要求和注意事項(xiàng)。通過(guò)建立安全管理制度、制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制培訓(xùn)手冊(cè)和技術(shù)手冊(cè)、編制化學(xué)品間的安全相容矩陣表等措施，將各項(xiàng)安全要求和注意事項(xiàng)納入自身的安全管理中。

（四）建立安全生產(chǎn)信息管理制度。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理

（五）建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)要制定化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)措施落實(shí)的要求，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。

對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下統(tǒng)稱“兩重點(diǎn)一重大”）的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。

（六）確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容。化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括：工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度；工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況；控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成的影響。在役裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)，吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)事故及事件教訓(xùn)的措施等。

（七）制定可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。

四、裝置運(yùn)行安全管理

（八）操作規(guī)程管理。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：開(kāi)車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正常控制范圍，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過(guò)程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。

操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的變化。企業(yè)每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

企業(yè)要確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用；定期開(kāi)展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)檔案；鼓勵(lì)從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗(yàn)，參與操作規(guī)程的編制、修訂和審核。

（九）異常工況監(jiān)測(cè)預(yù)警。企業(yè)要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評(píng)估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。

（十）開(kāi)停車安全管理。企業(yè)要制定開(kāi)停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開(kāi)停車、緊急停車后的開(kāi)車前，都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開(kāi)停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，制定開(kāi)停車方案，編制安全措施和開(kāi)停車步驟確認(rèn)表，經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后，要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。

企業(yè)要落實(shí)開(kāi)停車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)停車方案，建立重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。開(kāi)車過(guò)程中裝置依次進(jìn)行吹掃、清洗、氣密試驗(yàn)時(shí)，要制定有效的安全措施；引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前，要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。要嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和速率，現(xiàn)場(chǎng)安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無(wú)泄漏等異?，F(xiàn)象。

停車過(guò)程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放要按照順序緩慢進(jìn)行，并做好個(gè)人防護(hù)；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號(hào)、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行，并安排專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

五、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)

（十一）建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)要建立廠、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系，制定安全教育培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)的具體要求，建立教育培訓(xùn)檔案；要制定并落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期評(píng)估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（十二）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要按照國(guó)家和企業(yè)要求，定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握異常工況識(shí)別判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護(hù)用品。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)。要重視開(kāi)展從業(yè)人員安全教育，使從業(yè)人員不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)化工安全生產(chǎn)的特殊性和極端重要性，自覺(jué)遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評(píng)估措施，保證安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。

（十三）新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，變招工為招生，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開(kāi)工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過(guò)程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。

六、試生產(chǎn)安全管理

（十四）明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。

項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)條件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見(jiàn)。對(duì)采用專利技術(shù)的裝置，試生產(chǎn)方案經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位審查同意后，還要經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)人員書面確認(rèn)。

項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。試生產(chǎn)前，項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商要完成工藝流程圖、操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、事故處理預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、電氣運(yùn)行規(guī)程、儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖整定值等生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺(tái)賬的編制工作。

（十五）試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開(kāi)展“三查四定”（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施），確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施已經(jīng)落實(shí)。

系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理。在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。

氣密試驗(yàn)安全管理。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無(wú)遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級(jí)。高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，要分成若干等級(jí)壓力，逐級(jí)進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前，要先完成氣密試驗(yàn)。要用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴(yán)禁超壓。氣密試驗(yàn)時(shí)，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。

單機(jī)試車安全管理。企業(yè)要建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前，要編制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。單機(jī)試車過(guò)程中，應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。

聯(lián)動(dòng)試車安全管理。聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行；試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢；各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業(yè)必須建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會(huì)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作。

投料安全管理。投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，具備條件后方可進(jìn)行投料。投料及試生產(chǎn)過(guò)程中，管理人員要現(xiàn)場(chǎng)指揮，操作人員要持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處理。投料試生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

七、設(shè)備完好性（完整性）

（十六）建立并不斷完善設(shè)備管理制度。建立設(shè)備臺(tái)賬管理制度。企業(yè)要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，建立設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程。設(shè)備操作、維修人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和資格考核，培訓(xùn)考核情況要記錄存檔。

建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測(cè)管理制度。企業(yè)要統(tǒng)計(jì)和分析可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監(jiān)（檢）測(cè)生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。定期標(biāo)定各類泄漏檢測(cè)報(bào)警儀器，確保準(zhǔn)確有效。要加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測(cè)，建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重點(diǎn)部位要加大檢測(cè)檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況；定期評(píng)估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備。

建立電氣安全管理制度。企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度。定期開(kāi)展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。

建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度。新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。

（十七）設(shè)備安全運(yùn)行管理。開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修。關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測(cè)檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測(cè)檢查儀表，及時(shí)消除靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。

加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理。企業(yè)要編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程，確保動(dòng)設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。自動(dòng)監(jiān)測(cè)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理，確保動(dòng)設(shè)備運(yùn)行可靠。

開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估。企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)（SIL）。企業(yè)要按照《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。

八、作業(yè)安全管理

（十八）建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。企業(yè)要建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。

（十九）落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場(chǎng)。

九、承包商管理

（二十）嚴(yán)格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時(shí)，要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差的承包商。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。

（二十一）落實(shí)安全管理責(zé)任。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn)，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

十、變更管理

（二十二）建立變更管理制度。企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。變更完成后，企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。

（二十三）嚴(yán)格變更管理。 工藝技術(shù)變更。主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)（包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。

設(shè)備設(shè)施變更。主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號(hào)、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測(cè)量?jī)x表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加臨時(shí)的電氣設(shè)備等。

管理變更。主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。

（二十四）變更管理程序。

申請(qǐng)。按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理。

審批。變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批。

實(shí)施。變更批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限。

驗(yàn)收。變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告，及時(shí)通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收到變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，要及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。

十一、應(yīng)急管理

（二十五）編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善。企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。要定期開(kāi)展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評(píng)估預(yù)案演練效果并及時(shí)完善預(yù)案。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮Ｆ髽I(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二十六）提高應(yīng)急響應(yīng)能力。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時(shí)可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責(zé)。要建立應(yīng)急救援專家?guī)?，?duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤離。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。

十二、事故和事件管理

（二十七）未遂事故等安全事件的管理。企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強(qiáng)未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

（二十八）吸取事故（事件）教訓(xùn)。企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時(shí)落實(shí)防范措施，組織開(kāi)展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范事故能力。

十三、持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程安全管理工作

（二十九）企業(yè)要成立化工過(guò)程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展本企業(yè)化工過(guò)程安全管理工作。

（三十）企業(yè)要把化工過(guò)程安全管理納入績(jī)效考核。要組成由生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績(jī)效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評(píng)估本企業(yè)化工過(guò)程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進(jìn)。要編制功效評(píng)估和整改結(jié)果評(píng)估報(bào)告，并建立評(píng)估工作記錄。

化工企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和本指導(dǎo)意見(jiàn)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位、全天候化工過(guò)程安全管理。

化工變更管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市園林；綠化工程；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著當(dāng)前城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，環(huán)保與宜居理念早已深入人心。越來(lái)越多的人將目光投向了園林工程的建設(shè)。作為一項(xiàng)復(fù)雜且綜合的工程，園林工程具有涉及面廣、內(nèi)容多、材料種類繁多以及管理難度較大等特點(diǎn)，一旦有環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制產(chǎn)生影響。在實(shí)際的園林工程造價(jià)工作中存在著許多問(wèn)題，這嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)的正常有序進(jìn)行。下面我們就對(duì)園林工程造價(jià)中存在的一些常見(jiàn)問(wèn)題以及具體的預(yù)防措施進(jìn)行探析。

1、園林綠化工程的特點(diǎn)

只有對(duì)園林綠化工程所具有的特殊性作出把握，才能針對(duì)園林綠化工程中影響造價(jià)的各類因素提出更有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方法，從而更好地掌握?qǐng)@林綠化工程造價(jià)控制工作的主動(dòng)權(quán)，所以對(duì)園林綠化工程特點(diǎn)作出了解是做好園林綠化工程造價(jià)控制的根本前提。園林綠化工程的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工程地域?qū)こ淘靸r(jià)具有很大影響。不同地域中相同性質(zhì)與工程量的園林綠化工程造價(jià)會(huì)具有明顯差距，這主要是因?yàn)樵趫@林綠化工程中包括征地以及動(dòng)遷兩項(xiàng)需要較高開(kāi)支的工作，在區(qū)域征地費(fèi)用以及動(dòng)遷費(fèi)用具有明顯差異的情況下，園林綠化工程體現(xiàn)出了社區(qū)綠地造價(jià)比公共綠地低以及郊區(qū)綠化工程投入比市區(qū)綠化工程投入低的特點(diǎn);二是業(yè)主的意向以及工程設(shè)計(jì)師的意圖能夠在很大程度上影響工程造價(jià)。園林綠化工程不僅具備工程特征，同時(shí)具備藝術(shù)性特征，這也讓園林綠化工程多樣化的表現(xiàn)形式以及具有差異的衡量尺度標(biāo)準(zhǔn)使園林綠化工程造價(jià)具有了很大的彈性空間。而如果工程設(shè)計(jì)中采用按照工程費(fèi)用提取的方式，也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方產(chǎn)生提高造價(jià)的傾向;三是苗木費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)具有很大影響。苗木費(fèi)用是園林綠化工程中的主要資金投入項(xiàng)，并且近年來(lái)我國(guó)苗木市場(chǎng)有較大的價(jià)格波動(dòng)，這讓園林綠化工程造價(jià)很難作出準(zhǔn)確把握;四是綠化工程具有復(fù)雜與多樣的特點(diǎn)。大型的園林綠化工程往往需要得到市政、建筑、土木等專業(yè)的配合與協(xié)同，但是各個(gè)專業(yè)在工程計(jì)價(jià)方面所使用的規(guī)范具有差異，這也是導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)難以準(zhǔn)確把握的重要原因之一。

2、園林綠化工程造價(jià)的相關(guān)費(fèi)用

2.1、人工費(fèi)

人工費(fèi)是指采購(gòu)苗木到現(xiàn)場(chǎng)后，竣工之前的苗木場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)、挖坑、種植、覆土、澆水、培植、修剪等所耗用的全部人工費(fèi)用總和。

2.2、材料費(fèi)

材料費(fèi)是指每個(gè)品種和規(guī)格苗木本身的采購(gòu)費(fèi)用和種植時(shí)所必備的諸如灌溉用水、樹(shù)干防護(hù)用的草繩、鉛絲和竹樁、木樁、水泥樁等輔助材料的費(fèi)用。

2.3、機(jī)械費(fèi)

機(jī)械費(fèi)指的是種植體型比較大的苗木之時(shí)，同時(shí)使用機(jī)械搬運(yùn)苗木到位，之后進(jìn)行吊起、復(fù)位、扶正等等出現(xiàn)機(jī)械耗損等等費(fèi)用。定額之中對(duì)于人工、材料、機(jī)械費(fèi)用具有較為細(xì)致的明文規(guī)定，通常不能進(jìn)行改動(dòng)。但是定額一般在正常施工條件之下才可以將此三項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行確定，但是其具體情況之中施工工程條件以及氣候變化偏多，因此定額之中一旦允許不確定因素的規(guī)定。與此同時(shí)在具體實(shí)施過(guò)程之中，通過(guò)甲、乙雙方根據(jù)實(shí)際工程情況，在兩方協(xié)商同意的前提之下，在簽訂的施工合同中可以增加補(bǔ)充條款增加工程費(fèi)用。

3、城市園林綠化工程造價(jià)控制

3.1、對(duì)工程圖紙作出會(huì)審

園林綠化工程圖紙是開(kāi)展園林綠化工程施工的主要依據(jù)，但是設(shè)計(jì)單位在對(duì)園林綠化工程圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中一般都根據(jù)工程項(xiàng)目中的地質(zhì)、水文等自然地理?xiàng)l件以及甲方要求來(lái)開(kāi)展設(shè)計(jì)，在此過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員所具有的主觀依據(jù)決定著工程圖紙的走向，然而由于在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)人員可能對(duì)施工單位施工的便捷性缺乏充分的考慮，所以容易使園林綠化施工單位在施工過(guò)程中遇到困難。這些困難的存在不僅會(huì)影響園林綠化工程施工進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)影響園林綠化工程施工造價(jià)。所以在園林綠化工程圖紙會(huì)審階段，施工單位應(yīng)當(dāng)在確保施工質(zhì)量以及滿足甲方需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)工程施工主客觀條件進(jìn)行考慮來(lái)對(duì)圖紙開(kāi)展會(huì)審并為設(shè)計(jì)單位提出建議。在施工過(guò)程中如果需要對(duì)圖紙進(jìn)行修改應(yīng)當(dāng)獲得設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及建設(shè)單位同意并辦理與圖紙修改相對(duì)應(yīng)的增減賬。無(wú)論是在圖紙會(huì)審階段還是在施工過(guò)程中，都應(yīng)當(dāng)熟悉、充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，并以加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量以及降低施工能耗為出發(fā)點(diǎn)提出科學(xué)建議。

3.2、科學(xué)決策，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)

園林綠化景觀工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)該按照公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)制度進(jìn)行，這樣才能讓設(shè)計(jì)方依照?qǐng)@林綠化的實(shí)用性，多元性和安全性制定經(jīng)濟(jì)有效的控制策略。招標(biāo)未開(kāi)始時(shí)，首先就要進(jìn)行園林的示例考察分析，根據(jù)考察獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，制訂一個(gè)可行性強(qiáng)，效率高，安全系數(shù)大的方案進(jìn)行投資金額的預(yù)算。在分析好之后，找專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，最終評(píng)選出一個(gè)最優(yōu)方案進(jìn)行操作，并隨時(shí)做好造價(jià)控制的準(zhǔn)備。項(xiàng)目在實(shí)施之前，還應(yīng)該通過(guò)社會(huì)調(diào)查的方式，讓市民進(jìn)行共同的參與調(diào)查，讓市民們各抒己見(jiàn)，最后集結(jié)一些價(jià)值量高，實(shí)用性強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)新穎的想法，一并融入到方案之中。

3.3、園林綠化景觀設(shè)計(jì)造價(jià)以公開(kāi)，透明為基準(zhǔn)

園林綠化景觀工程項(xiàng)目，在進(jìn)行實(shí)際實(shí)施前，要以公開(kāi)、公正為原則。建設(shè)方需聘請(qǐng)一些相關(guān)的專業(yè)人士，專業(yè)部門成員組成評(píng)審小組，對(duì)所有的設(shè)計(jì)方案公開(kāi)評(píng)審，通過(guò)技術(shù)性，實(shí)用性和合理性等幾個(gè)方面進(jìn)行比較，能保證在造價(jià)最低的情況下得到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最好的方案，然后確定為最終的選擇。實(shí)施過(guò)程中評(píng)審人員要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審，論證并公示，通過(guò)技術(shù)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)和方案效果的評(píng)比，最終選取的中標(biāo)方案應(yīng)能保證經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)還能滿足使用功能要求和景觀效果，并以較少的投資帶來(lái)最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。與此同時(shí)，讓社會(huì)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行反饋，施工方積極地進(jìn)行答復(fù)與總結(jié)。

3.4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制。在園林綠化工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，修改圖紙即可，若在施工中進(jìn)行變更，必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出，例如項(xiàng)目單位認(rèn)為實(shí)施后的效果與預(yù)想的有差距或者施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過(guò)程中因不平衡報(bào)價(jià)損失而游說(shuō)項(xiàng)目單位更改設(shè)計(jì)，如增加綜合報(bào)價(jià)較高的苗木的種植密度、加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等，使工程投資造價(jià)大幅增加。倘若進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制，在其方案及施工圖均經(jīng)評(píng)審的前提下，人為要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的行為將大大減少。

3.5、施工階段的造價(jià)控制

園林工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理以及園林工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是施工階段的造價(jià)控制的重要內(nèi)容。在園林工程施工中設(shè)計(jì)變更越多其變更費(fèi)用也就越大。首先應(yīng)建立“分級(jí)控制、限額簽證”的制度來(lái)杜絕因變更設(shè)計(jì)來(lái)提高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大規(guī)模增加內(nèi)容等行為，從而對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制。其次在設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方的同意的基礎(chǔ)上做到盡早發(fā)現(xiàn)、盡早變更，及時(shí)的對(duì)動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行調(diào)整，減少因返工而造成的浪費(fèi)。與此同時(shí)要在施工現(xiàn)場(chǎng)以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待簽證保證其內(nèi)容與實(shí)際情況一致。最后不僅僅要對(duì)變更洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格管理還要對(duì)材料的代用、額外的用工以及其他預(yù)算之外的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)隱蔽工程所有資料做好記錄，減少高額的經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。與此同時(shí)在施工過(guò)程中，工程造價(jià)人員要做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審并進(jìn)行討論及論證，對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督保證其以先進(jìn)的方法、合理的技術(shù)按圖施工，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)在施工階段對(duì)園林工程造價(jià)的控制與管理。

3.6、合理配置專業(yè)人員，提高綜合素質(zhì)

園林工程造價(jià)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，無(wú)論是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面還是法規(guī)、管理知識(shí)方面都有所涉及因此，園林工程需要一支對(duì)概預(yù)算定額以及工程技術(shù)問(wèn)題精通的專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)于這樣一支德才兼?zhèn)涞那宜刭|(zhì)較高的工程造價(jià)隊(duì)伍的培養(yǎng)濡要企業(yè)的大力支持對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行合理的配置不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的了解樹(shù)立創(chuàng)新精神大大提高自己的預(yù)算技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

4、結(jié)語(yǔ)

園林綠化景觀工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其范圍大，步驟繁瑣，貫穿于整個(gè)園林綠化景觀工程的建設(shè)過(guò)程之中。因此，必須從規(guī)范行業(yè)做起，在有關(guān)部門的大力支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，必須按照國(guó)家的基本建設(shè)程序進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，合理使用資金，充分發(fā)揮建設(shè)方效益，是控制園林綠化景觀工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在全過(guò)程范圍內(nèi)實(shí)施造價(jià)管理，才能達(dá)到工程項(xiàng)目的總體要求。

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