飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例
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飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例范文第1篇
關(guān)鍵詞：飲用水源地；保護(hù)；問(wèn)題；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：S273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
水源是一個(gè)城市發(fā)展的關(guān)鍵因素，城市的發(fā)展要以城市本身能夠利用的水資源條件來(lái)決定，不僅要考慮城市水資源所能夠承受的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還要考慮水資源的水質(zhì)條件及水生態(tài)環(huán)境對(duì)不斷提升的水污染的所能承受的最大環(huán)境容量。城市飲用水源地的環(huán)境保護(hù)是保證城市用水安全和穩(wěn)定供水的關(guān)鍵措施，尤其是當(dāng)飲用水水源地受到污染后將造成非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，使得當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)將對(duì)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題來(lái)對(duì)待。我國(guó)目前主要面臨的水資源問(wèn)題有水質(zhì)性缺水、資源性缺水和工程性缺水，其中因?yàn)樗h(huán)境污染造成的水質(zhì)性缺水是我國(guó)飲用水水源地安全最大的威脅。水源地安全具有兩個(gè)屬性：一是水源地的自生屬性，如地下水含水層的巖石特性和厚度等，這些因素都會(huì)對(duì)地下水中外來(lái)物質(zhì)（污染物）的停留時(shí)間和遷移造成影響；其次是水源地的社會(huì)屬性，這主要是水源地因?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)而受到影響。因此水源地的安全評(píng)價(jià)應(yīng)該具有兩個(gè)因素：一是能夠在一定的空間和時(shí)間范圍內(nèi)提供充足的水量；二是還應(yīng)該具有在一定程度上抵御人類(lèi)活動(dòng)影響的能力。
2城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)管理存在的問(wèn)題
目前，我國(guó)已建立了數(shù)量頗多的各類(lèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)，但管理措施混亂，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，對(duì)水源地的保護(hù)效果較低，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
2.1水源地管理體制混亂不清，一直以來(lái)水源地管理都是以行政區(qū)域管理為主，其中涉及到眾多管理部門(mén)及機(jī)構(gòu)，管理工作的權(quán)限與職責(zé)劃分不清，權(quán)力也不集中，有些水源地雖然設(shè)置了保護(hù)區(qū)，但保護(hù)與管理效果不高。后來(lái)雖然設(shè)置了流域管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)河流流域的管理，但在實(shí)踐中仍然沒(méi)有充分發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)的只能作用，不能形成統(tǒng)一的流域管理，因此，摒棄以前的行政界限，實(shí)現(xiàn)真正的流域統(tǒng)一監(jiān)督與管理顯得日益迫切。
2.2水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力有待提高，目前我國(guó)在水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)上還存在著一定的欠缺，同時(shí)在監(jiān)測(cè)體制上沒(méi)有形成一個(gè)持續(xù)的監(jiān)測(cè)體系，對(duì)水源地水質(zhì)變化規(guī)律和影響因素了解的還不夠詳細(xì)，同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的交流和共享還不夠充分，不能充分利川各個(gè)部門(mén)的信息資源從而制定出科學(xué)合理的水源管理與保護(hù)應(yīng)對(duì)策略。
2.3水源地應(yīng)急體系建設(shè)不夠健全，很多水源地的應(yīng)急預(yù)案不充足，甚至有些就沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案，使得水源地的安全保障能力比較低，一旦發(fā)生突發(fā)污染事故，造成的后果極其嚴(yán)重。
3城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)措施
3.1飲用水源地水資源保護(hù)的工程措施
3.1.1面源污染治理工程
結(jié)合上游水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和土地利用情況，建設(shè)水源涵養(yǎng)林、經(jīng)果林；同時(shí)建設(shè)坡面坡耕地整治的坡面水系配套工程，建設(shè)排水灌溉溝渠。實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的坡耕地推廣實(shí)施保土耕作。
3.1.2生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程
在上游水庫(kù)水體周邊污染物質(zhì)濃度較大的水體實(shí)施生態(tài)浮床治理。為保證入庫(kù)水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在水庫(kù)污水排放較集中處實(shí)施人工濕地工程。
3.1.3隔離保護(hù)工程
在上游水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)庫(kù)周實(shí)施生物隔離工程；設(shè)置飲水水源地標(biāo)識(shí)牌。
3.2城鄉(xiāng)飲用水源地水資源保護(hù)的管理措施
3.2.1設(shè)置管理機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)工程的領(lǐng)導(dǎo)、決策，制定項(xiàng)目發(fā)展方向，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，負(fù)責(zé)資金安排和協(xié)調(diào)，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。
3.2.2取締飲用水水源地排污口、網(wǎng)箱和投餌養(yǎng)魚(yú)
在城鄉(xiāng)飲用水水源地設(shè)置飲用水源保護(hù)區(qū)，全面取締飲用水水源地排污口，完成城鄉(xiāng)飲用水水源地內(nèi)網(wǎng)箱和投餌施肥養(yǎng)魚(yú)取締工作。
3.2.3監(jiān)控體系建設(shè)
對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精確性、完整性、可比性和代表性。并將水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果編制成當(dāng)年的水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，以便能夠準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)反映水環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。為水資源保護(hù)提供科學(xué)的依據(jù)，為科學(xué)的管理水資源打下基礎(chǔ)。
3.2.4管理體制建設(shè)與管理措施
（1）強(qiáng)化管理、建立長(zhǎng)效機(jī)制。從防治城鄉(xiāng)飲用水水源地水體污染，保障廣大群眾飲水安全，增加有效供給、保護(hù)水源地水質(zhì)水量的角度出發(fā)，要逐步建立起法律監(jiān)管、技術(shù)保障、監(jiān)測(cè)與應(yīng)急、社會(huì)參與四大體系。
（2）制定水源地保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例。加強(qiáng)立法和規(guī)劃，嚴(yán)控污染源，應(yīng)采取一些鼓勵(lì)性條文和實(shí)質(zhì)性、程序性條文，增加面源污染控制方面的條文。為保護(hù)飲用水源地供水安全，防止水體污染，確保達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保障人民身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)盡快建立健全我縣飲用水源地保護(hù)辦法。
（3）嚴(yán)格取水許可和排污口設(shè)置審批制度，控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行《入河排污口監(jiān)督管理辦法》。嚴(yán)格取水許可審批制度，強(qiáng)化新、改、擴(kuò)建取水工程水資源論證審查制度。嚴(yán)格工程項(xiàng)目審批，堅(jiān)持主體工程與污染防治設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目決不審批。
（4）推行污染物總量控制和排污許可證制度。明確飲用水水源的水體功能與水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，推行污染物總量控制和排污許可證制度。根據(jù)各飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃，以水功能區(qū)為單元，制定水功能區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)和環(huán)境污染控制目標(biāo)，對(duì)排放污染物總量進(jìn)行控制。
（5）健全排污許可證制度和排污收費(fèi)制度。對(duì)實(shí)施排放污染物總量控制的排污單位，實(shí)行排污總量收費(fèi)和超總量收費(fèi)制度。對(duì)于實(shí)施總量控制的排污單位，若剩余有排污總量控制指標(biāo)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大污染治理，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
（6）建立安全保障機(jī)制，加強(qiáng)水源地管理，編制科學(xué)的城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障實(shí)施方案，制定飲用水水源地保護(hù)和管理對(duì)策，完善飲用水水源地的安全保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水關(guān)系。為今后一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)、建設(shè)和管理提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，保證緊急情況下城鄉(xiāng)供水的水源需求。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施與制度建設(shè)，制止對(duì)生態(tài)與環(huán)境的破壞，逐步修復(fù)生態(tài)與環(huán)境，控制水土流失造成的面源污染；建立地下水資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)格限制地下水及自備水源的開(kāi)采。
（7）合理使用化肥、農(nóng)藥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。各水源保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在部分耕地，農(nóng)業(yè)面源污染使水庫(kù)和河流水質(zhì)受到威脅。要合理使用化肥，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；研究和使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，并發(fā)展以蟲(chóng)治蟲(chóng)、以菌冶蟲(chóng)等生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，以防止和減少農(nóng)藥（包括農(nóng)田徑流）對(duì)水體的污染。
3.2.5水源地安全信息管理系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)由數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析、水質(zhì)測(cè)報(bào)分析、管理決策、動(dòng)態(tài)顯示、信息等系統(tǒng)組成的信息系統(tǒng)，為水行政主管部門(mén)有效實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水水源地管理和保護(hù)提供技術(shù)支撐。
3.2.6水源地安全應(yīng)急預(yù)案
為處理好我區(qū)境內(nèi)突發(fā)性水污染事件，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制、減少和消除水污染事件帶來(lái)的危害；維護(hù)境內(nèi)水環(huán)境安全，保障人民飲水和生產(chǎn)生活用水安全；建立分工明確、責(zé)任到位、統(tǒng)一管理的水污染處理機(jī)制，提高突發(fā)性重大水污染事件的防范和處理能力，必須制定城鄉(xiāng)飲用水水源地安全應(yīng)急預(yù)案。
4結(jié)論
因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地水資源保護(hù)，可以提高水源地現(xiàn)有水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)、水源地水功能利用率、優(yōu)化水環(huán)境，控制水土流失。使所面臨的資源性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水而造成的水資源缺乏與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問(wèn)題得到初步解決。對(duì)改善水源地的生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進(jìn)水資源持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐克旺,徐志伙等.全國(guó)城鎮(zhèn)地表水飲叫水水源地水質(zhì)評(píng)[J].水資源護(hù)，2009.
飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例范文第2篇
關(guān)健詞：飲用水；水源地保護(hù)；管理
1.引言
地處云南省紅河哈尼族彝族自治洲瀘西縣舊城鎮(zhèn)的板橋河水庫(kù)，是一件以灌溉為主，兼蓄水、防洪、水利發(fā)電、城鎮(zhèn)供水等綜合效益為一體的中型水利工程，它哺育著全縣55.2%人口，維系著全縣20萬(wàn)人的生存。水庫(kù)始建于1957年12月，后經(jīng)四次擴(kuò)建、加固，現(xiàn)水庫(kù)總庫(kù)容7940萬(wàn)立方米，水面面積8000余畝，森林面積11000余畝，水庫(kù)壩址本區(qū)徑流面積106.7平方公里，外區(qū)引水徑流面積218.8平方公里，集雨范圍涉及紅河瀘西縣、曲靖的師宗縣、陸良縣，主要通過(guò)板橋河方向及矣維河方向引水入庫(kù)。多年來(lái)水庫(kù)平均供水量達(dá)4000萬(wàn)立方米。板橋河水庫(kù)于2002年被州政府列為水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積約2000公頃，保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)兩部分，其中核心區(qū)面積1200公頃，緩沖區(qū)面積800公頃，作為瀘西縣第一大、全州第二大的飲水水源工程，承擔(dān)著城市生活飲用水的重要任務(wù)，板橋河水庫(kù)的供水安全和水質(zhì)保證必須萬(wàn)無(wú)一失，為了這份安全，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)與管理工作意義重大。
2.飲用水水源地保護(hù)與管理中存在的問(wèn)題
近幾年來(lái)，板橋河水庫(kù)水庫(kù)飲用水源保護(hù)工作開(kāi)展有序，措施有效，水質(zhì)狀況一直穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)并符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但由于庫(kù)區(qū)區(qū)域大、污染總量多、保護(hù)資金投入不足、管理權(quán)限有限等原因，開(kāi)展水源保護(hù)的難度日益增大。主要存在以下幾方面問(wèn)題：
2.1水源保護(hù)權(quán)責(zé)不清、力量薄弱
目前飲用水源管理狀況為水行政部門(mén)負(fù)責(zé)水資源管理，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)水環(huán)境管理，建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市供水管理，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理等等。在管理過(guò)程中存在部門(mén)之間缺乏有效協(xié)調(diào)，權(quán)力交叉、職責(zé)不清，造成執(zhí)法上的權(quán)力重疊和權(quán)力真空，加之適合我縣當(dāng)前實(shí)際的飲用水源地保護(hù)管理的具體辦法還沒(méi)有出臺(tái)，造成了“都相關(guān)、全無(wú)責(zé)”的狀況。
2.2庫(kù)區(qū)污染類(lèi)型多樣、總量較大
生活污染：水庫(kù)周邊住戶主要集中在木龍、礦廠、板橋3個(gè)村委會(huì)，11個(gè)自然村，共涉及1410戶農(nóng)戶5088人，這些村寨居民產(chǎn)生的生活污水多為地表漫流，生活污水隨意排放，垃圾隨意堆放、就地填埋，未經(jīng)處理的污水就近排人溝渠、滲坑而入庫(kù)；生產(chǎn)污染：保護(hù)區(qū)內(nèi)雜花田交錯(cuò)，核心區(qū)內(nèi)周邊村寨農(nóng)戶的農(nóng)耕地有15.2公頃，在保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)周邊村寨農(nóng)戶的農(nóng)耕地有112公頃，其中半數(shù)以上為坡度在25°以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草使用的除草劑等殘留物隨地表徑流進(jìn)入水體，成為主要污染源：工業(yè)污染：目前，水庫(kù)上游依然有5處煤礦開(kāi)采企業(yè)，1座洗煤廠，1座焦化廠的涉煤企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣隨意堆放造成庫(kù)區(qū)面源污染以及大量廢水未經(jīng)有效處理直接或間接排放，雨季污染物隨暴雨徑流進(jìn)入水庫(kù)，對(duì)水庫(kù)水質(zhì)造成一定污染。
2.3庫(kù)區(qū)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)較大
水庫(kù)內(nèi)養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)是為了進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，但部分群眾根據(jù)傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，靠山吃山、靠水吃水，在水庫(kù)內(nèi)偷捕理所應(yīng)當(dāng)，雖然進(jìn)行勸說(shuō)、教育，但是偷釣情況仍然十分嚴(yán)重，如果被偷捕的魚(yú)數(shù)量大、種類(lèi)集中，將嚴(yán)重破壞水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)平衡，造成水庫(kù)自?xún)裟芰p弱，加之生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、固定廢物、化肥和農(nóng)藥殘留以及其他污染物的任意堆放和亂傾倒行為，隨著時(shí)間的推移，致使水體朝富營(yíng)養(yǎng)化方向發(fā)展，水庫(kù)中氮磷累積較易引起藻類(lèi)爆發(fā)，導(dǎo)致水庫(kù)水質(zhì)惡化。
2.4資金投入來(lái)源單一
飲用水源保護(hù)是一項(xiàng)綜合性工作，必須安排專(zhuān)項(xiàng)資金長(zhǎng)期投入。目前，政府尚未安排飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，水庫(kù)管理所日常的維護(hù)管理費(fèi)用開(kāi)支是唯一的保護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，導(dǎo)致了保護(hù)資金嚴(yán)重不足的狀況。
3.水源地保護(hù)管理實(shí)踐與措施建議
飲用水源保護(hù)工作關(guān)系到我縣社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的身體健康，是打造我縣“高原至美·花薈瀘西”現(xiàn)代高原花園城市建設(shè)的基礎(chǔ)。為了保護(hù)好飲用水水源地，讓其更好地造福于瀘西人民，本人建議從下幾方面來(lái)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。
3.1理順?biāo)Y源保護(hù)工作體系
一要加大對(duì)《瀘西縣板橋河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《瀘西縣板橋河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)污染防治管理暫行規(guī)定》的修定，使之成為操作性強(qiáng)、措施可行的地方性規(guī)定，切實(shí)把飲用水源保護(hù)工作納入到正常、有序的軌道上來(lái)。
二要進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)，建立飲用水源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。水利部門(mén)統(tǒng)一管理水源；環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格環(huán)保審批制度，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；林業(yè)部門(mén)做好水庫(kù)周邊現(xiàn)有森林保護(hù)、退耕還林工作；新聞媒體要積極配合搞好宣傳工作；市城建、國(guó)土、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)要共同參與，共同做好水源保護(hù)工作。
三要完善水庫(kù)水源保護(hù)工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，要進(jìn)一步落實(shí)水源保護(hù)工作責(zé)任主體，加強(qiáng)上游水源保護(hù)的協(xié)調(diào)工作。
3.2實(shí)施庫(kù)區(qū)污染綜合治理
一要逐步減少庫(kù)區(qū)污染源。在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)的森林保護(hù)和水資源保護(hù)，對(duì)現(xiàn)有的煤礦企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造，采用無(wú)污染或少污染工藝；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，大力推廣測(cè)土配方施肥，提倡使用有機(jī)肥料，推行科學(xué)施肥施藥，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，積極實(shí)施上游小流域綜合治理工程，通過(guò)坡改梯、水土保持林建設(shè)等措施，有效控制水土流失。
二要建設(shè)防污治污設(shè)施。對(duì)庫(kù)區(qū)周?chē)迩f、廠房生活區(qū)內(nèi)的群眾生活基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行必要改造，興建生態(tài)廁所、因地制宜地實(shí)行垃圾和污水集中收集處理，在水面徑流上游設(shè)置阻攔壩，控制污染物注入水庫(kù)內(nèi)。
三要積極探索利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)保護(hù)水質(zhì)措施，加快對(duì)水庫(kù)漁業(yè)開(kāi)發(fā)與水質(zhì)保護(hù)專(zhuān)題研究，進(jìn)一步采用生態(tài)養(yǎng)殖，按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴(yán)格控制水庫(kù)魚(yú)種放養(yǎng)的規(guī)格、比例和密度，使水庫(kù)內(nèi)形成相對(duì)較平衡的生物鏈，充分利用生物鏈來(lái)控制浮游藻類(lèi)的過(guò)度繁衍，預(yù)防水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)生。
四要加大執(zhí)法監(jiān)管檢查力度。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)保的執(zhí)法效率，加大環(huán)保的執(zhí)法力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法，堅(jiān)決依法查處各類(lèi)破壞水源地的行為，為水源地水質(zhì)凈化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
3.3嚴(yán)格加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，確保水源安全
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)水源地的水質(zhì)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)。
3.4建立水源應(yīng)急機(jī)制，防控突發(fā)事件
構(gòu)建科學(xué)的水源地監(jiān)測(cè)體系，提高飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)督管理水平，建立完善飲用水源污染預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急和水廠應(yīng)急“三位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系，有效應(yīng)對(duì)飲用水水質(zhì)污染等突發(fā)性公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
3.6加大財(cái)政扶持力度
建議縣政府將水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷完善長(zhǎng)效投入機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障；制定合理的生態(tài)補(bǔ)償辦法，引導(dǎo)水源地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，逐步減少污染排放。
4.結(jié)束語(yǔ)
切實(shí)保護(hù)好水源地水質(zhì)不僅關(guān)系民生，更具有戰(zhàn)略意義，只有從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)水源保護(hù)的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在既有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)工作，才能保護(hù)好板橋河水源地的水質(zhì)，保障水源地供水安全。
參考資料：
1.《中華人民共和國(guó)水法》
2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法施細(xì)則》
3.國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》
4.《云南省水資源管理?xiàng)l例》
5.云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工作的通知（云政辦發(fā)〔2007〕106號(hào)）
飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例范文第3篇
論文摘要：保護(hù)好庵里水庫(kù)水源地，保證城區(qū)供水及下游農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水安全及城區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
1基本情況
1.1庵里水庫(kù)
1.1.1流域概況。庵里水庫(kù)位于涇河一級(jí)支流四郎河上游的西坡鄉(xiāng)庵里村。四郎河發(fā)源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺，由東向西匯入涇河，全長(zhǎng)88km，水庫(kù)上游為子午嶺林區(qū)，流域面積150km2，河道長(zhǎng)16km，河床平均比降17.98‰。
1.1.2工程現(xiàn)狀。庵里水庫(kù)樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構(gòu)成，土壩于1958年開(kāi)始興建，1960年建成蓄水，壩頂高程1 210m，壩高22m，為壤土均質(zhì)壩。后經(jīng)1972、1979年兩次加高，壩高31.50m，壩頂長(zhǎng)420m，水庫(kù)總庫(kù)容538.39萬(wàn)m3?，F(xiàn)已發(fā)展成為集防洪、灌溉、城區(qū)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖于一體的綜合性水庫(kù)，控制農(nóng)田灌溉面積1.50萬(wàn)畝，保灌0.70萬(wàn)畝，養(yǎng)魚(yú)532畝，解決縣城3.50萬(wàn)人的生活用水和工業(yè)用水，有效地促進(jìn)了正寧縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2004至2005年對(duì)庵里水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。水庫(kù)總庫(kù)容833萬(wàn)m3，死庫(kù)容175萬(wàn)m3，興利庫(kù)容291萬(wàn)m3，防洪庫(kù)容408萬(wàn)m3（其中公用庫(kù)容41萬(wàn)m3），有效地保護(hù)了水庫(kù)下游近2.50萬(wàn)人口，2萬(wàn)畝耕地，國(guó)道211線羅川段，省道303線秦家店子段，紅豐渠、石家灣子，自流灌區(qū)，沿川輸電及通訊線路，設(shè)施農(nóng)業(yè)等安全，同時(shí)為縣城3.50萬(wàn)人提供了生活水源，并為下游1.50萬(wàn)畝農(nóng)田節(jié)灌提供了充足的水源，為緩解城區(qū)供需水矛盾，增加保灌面積，減輕下游洪水威脅及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大作用。
1.2正寧縣城區(qū)供水工程
1.2.1供水工程概況。正寧縣城區(qū)供水工程是省計(jì)委2003年立項(xiàng)，西北市政設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，國(guó)家投資的國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1 349.82萬(wàn)元，其中國(guó)投600萬(wàn)元，省投以工代賑資金50萬(wàn)元，地方配套699.82萬(wàn)元，工程于2004年3月開(kāi)工建設(shè)，2006年5月全面竣工并交付使用。共安裝庵里水庫(kù)取水口至原泵站重力輸水管道6.95km，秦家店子一級(jí)泵站至后莊子凈水廠壓力輸水管道5.60km，城區(qū)配水主管網(wǎng)9km，新建各類(lèi)閘閥井、消防井144座，容積為100m3蓄水池1座，完成取水口閘室土建28m2，二級(jí)泵站機(jī)房167m2，凈水廠855m2，機(jī)加池1座，架設(shè)10kV輸電線路0.80km，安裝配、變電設(shè)備29臺(tái)，水泵11臺(tái)，啟閉機(jī)2臺(tái)，流量計(jì)3臺(tái)，工程投入使用后，日供水8 000m3，解決了縣城3.50萬(wàn)人的生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。
1.2.2水源情況。正寧縣原城區(qū)供水工程，從設(shè)置在四郎河庵里水庫(kù)下游6.70km處，秦家店子村河道旁的取水口井進(jìn)行提水，近幾年由于水庫(kù)上游子午嶺林區(qū)退耕還林和禁牧，上游農(nóng)戶均遷移至下游河道兩岸，人畜活動(dòng)使河道水嚴(yán)重污染，水質(zhì)變差，致使城區(qū)居民發(fā)病率較高，嚴(yán)重威脅到城區(qū)人民的身體健康。為了讓正寧人民真正吃上安全、干凈、衛(wèi)生的放心水，在正寧縣城區(qū)供水工程中改用庵里水庫(kù)作為城區(qū)供水水源。
2水源保護(hù)區(qū)劃情況
四郎河供水水源地保護(hù)范圍西起張坪，南北以四郎河兩側(cè)分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風(fēng)坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，東至子午嶺，全長(zhǎng)21km，總面積214.90km2。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m，上游至庵里水庫(kù)以上2km，河道兩側(cè)分別外延2km，全長(zhǎng)8.70km的水域范圍和陸域范圍，總面積41.50km2。二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍在一級(jí)保護(hù)區(qū)外向四郎河上游至子午嶺，下游至張坪，南北以四郎河兩側(cè)分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風(fēng)坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，長(zhǎng)21km，寬9.00～13.50km，總面積173.40km2。
關(guān)于水源地保護(hù)。水域的生態(tài)環(huán)境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事，強(qiáng)化水庫(kù)一級(jí)飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁，禁漁是一項(xiàng)階段性工作，管理卻是一項(xiàng)常規(guī)性的工作。只禁不管，等于不禁。再次，杜絕投餌垂鉤，庵里水庫(kù)承雨面積大，上游為子午嶺林區(qū)，營(yíng)養(yǎng)豐富，是非投餌鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等環(huán)保型魚(yú)的好場(chǎng)所。然而，前些年一些企業(yè)單位，不惜以犧牲環(huán)保為代價(jià)，片面追求政績(jī)和利潤(rùn)，在水庫(kù)上游建投餌養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖基地建成后，每年總投放餌料高達(dá)數(shù)十噸，直接對(duì)水體造成污染。同時(shí)，要取締水上游樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，嚴(yán)禁人為造成水體污染。
3存在問(wèn)題的對(duì)策及建議
3.1有關(guān)部門(mén)對(duì)庵里水庫(kù)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的五傾塬鉛鋅冶煉廠進(jìn)行了強(qiáng)制停產(chǎn)，目前該廠有自私投產(chǎn)的跡象，一旦恢復(fù)生產(chǎn)，必將對(duì)縣城供水水源地--庵里水庫(kù)造成極大污染，對(duì)縣城區(qū)居民及少數(shù)民族聚居區(qū)人民群眾身體建康構(gòu)成極大威脅，應(yīng)采取切實(shí)措施對(duì)鉛鋅冶煉廠進(jìn)行搬遷。同時(shí)，采取措施，鼓勵(lì)該企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)（發(fā)展無(wú)污染的環(huán)保型企業(yè)），利用鉛鋅廠的泵站揚(yáng)水工程及地形高差大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)改造，為五頃塬鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)及附近群眾解決飲用水問(wèn)題。
3.2雖然在劃定的水源保護(hù)區(qū)入口設(shè)立了保護(hù)牌和標(biāo)志，但是由于資金缺乏，管理人員不到位，管理力量相對(duì)薄弱。建議加強(qiáng)管理人員力量，增設(shè)水質(zhì)檢測(cè)儀器及設(shè)備，定期對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)。
3.3正寧縣城區(qū)供水工程取水口在利用原庵里水庫(kù)輸水洞在庫(kù)內(nèi)取水，由于輸水洞進(jìn)水口位于迎水面壩坡接近右壩肩處，右壩肩山坡雨水沖刷或庫(kù)內(nèi)水面漂浮物經(jīng)常集中在進(jìn)水口處，影響供水工程質(zhì)量。建議在原來(lái)Φ600輸水洞進(jìn)水口再安裝180mΦ100混凝土管道至庫(kù)內(nèi)現(xiàn)有的東邊小島，避免飄浮物進(jìn)入及右肩壩山坡雨水沖刷水土流失淤堵進(jìn)水口，保證水源清潔。
3．4庵里水庫(kù)上游為子午嶺次生林區(qū)，植被較好，但靠近庫(kù)區(qū)出口處，由于人為因素，放牧及農(nóng)作物耕種，水土流失嚴(yán)重。建議充分利用國(guó)家退耕還林及天保工程等優(yōu)惠政策，在壩址處南北岸山坡（約4 000畝）徹底退耕封山禁牧，植樹(shù)種草，自然恢復(fù)植被，根據(jù)庫(kù)區(qū)天然林生長(zhǎng)情況，北山坡宜種植刺槐、椿樹(shù)、楸樹(shù)、松柏、落葉松、杏樹(shù)、文冠果等樹(shù)種，南山宜種植松柏，楊樹(shù)等，林下可間作柴胡，防風(fēng)，芍藥等多年生中藥材，保持生態(tài)多樣性，綠化美化水源地環(huán)境。
3.5實(shí)施皮豐店石洼村移民搬遷工程，改善林區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，同時(shí)可減少或避免林區(qū)群眾生產(chǎn)、生活垃圾及施用農(nóng)藥、化肥等對(duì)水源的污染。
3.6在葦?shù)曜右粠ХN植蘆葦?shù)人参飻U(kuò)大生物防污治污能力。
飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例范文第4篇
關(guān) 鍵 詞： 水環(huán)境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract： Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.
Key words：Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.
1湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究表明，污染較嚴(yán)重的湖泊由于內(nèi)源污染負(fù)荷的存在，即使在來(lái)自湖泊外部的污染源，如工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下，湖水的污染仍然得不到明顯控制，主要原因?yàn)閮?nèi)源負(fù)荷的污染。例如，根據(jù)太湖水污染監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，貢湖灣地區(qū)(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%，TP占總污染量的29.4%，即使將外來(lái)入湖污染全部控制，僅湖內(nèi)底泥釋放和動(dòng)力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類(lèi)的發(fā)生。顯然從試驗(yàn)結(jié)果表明，湖泊外源污染減少、水質(zhì)改善后，底泥中污染物質(zhì)也會(huì)增加一定強(qiáng)度的釋放，污染底泥中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)重新釋放進(jìn)入水體，導(dǎo)致水質(zhì)污染。因此，在外源基本控制、水質(zhì)逐步改善的同時(shí)，開(kāi)展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。
2湖泊水環(huán)境污染治理思路
2.1水源地保護(hù)是湖泊水環(huán)境治理的重要任務(wù)
湖泊流域洪水調(diào)蓄和水資源配置的主要水體，一般情況下湖泊環(huán)湖有眾多水廠取水口。而由于流域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后的矛盾，湖泊水質(zhì)污染與富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態(tài)破壞和有機(jī)底泥等影響，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，水體富營(yíng)養(yǎng)化，藍(lán)藻爆發(fā)，生態(tài)環(huán)境退化等一系列問(wèn)題，直接威脅沿湖及流域供水安全和生態(tài)系統(tǒng)安全，制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)對(duì)湖泊流域采取水環(huán)境綜合治理方案，從保護(hù)水源地出發(fā)，確定保障飲用水安全是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。湖泊治理規(guī)劃時(shí)必須進(jìn)一步優(yōu)化水源地布局，完善多水源供水體系，加快自來(lái)水廠深度處理工藝改造，建設(shè)飲用水安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，確保飲用水安全，同時(shí)要加強(qiáng)供水危機(jī)的防范和藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。規(guī)劃實(shí)施飲用水，主要包括水源地改造和水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)、多水源供水和區(qū)域應(yīng)急備用水源地建設(shè)、區(qū)域聯(lián)合供水工程和供水設(shè)施深度處理改造等。
2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態(tài)環(huán)境
近年來(lái)，湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)不斷惡化，湖泊生態(tài)系統(tǒng)也受到很大程度的破壞。據(jù)中國(guó)科學(xué)院湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站的監(jiān)測(cè)表明，湖泊的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在迅速惡化，藍(lán)藻水華暴發(fā)越來(lái)越嚴(yán)重。表現(xiàn)在：（1）有些湖泊夏季出現(xiàn)嚴(yán)重藍(lán)藻水華的面積不斷擴(kuò)張，一年中發(fā)生水華的時(shí)間在增加，水華暴發(fā)的災(zāi)害程度也在加重。（2）湖泊水草的分布面積大幅度萎縮，水生植被的結(jié)構(gòu)在惡化，大片水草枯萎，水草生態(tài)系統(tǒng)迅速的惡化。（3）湖泊的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度增高，富營(yíng)養(yǎng)化加重的趨勢(shì)并未被遏制。
水源地東北部堤段（修改為周邊）蘆葦、水草相對(duì)較多，但由于受到藍(lán)藻暴發(fā)等因素影響，大量水草死亡、腐爛、堆積現(xiàn)象存在，局部出現(xiàn)沼澤化，生態(tài)體系非常脆弱。因此，對(duì)湖泊的湖面采取清淤治理技術(shù)，清除沉積水草、有機(jī)淤泥，不僅可保護(hù)取水口的水質(zhì)，也是恢復(fù)水源地湖岸生態(tài)環(huán)境的需要，有利于湖泊生態(tài)系統(tǒng)的改善。
2.3水源地底泥疏浚效果明顯
對(duì)湖泊采取清淤治理技術(shù)，采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機(jī)施工，清淤的主要目的是去除有機(jī)質(zhì)含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營(yíng)養(yǎng)鹽的表層底泥，而不是挖深湖盆，因此挖掘機(jī)的刀口改用無(wú)利齒的平口刀口；清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量，但需要保持水源地仍有沉水植被，因此為保護(hù)沉水植被不消失或完全破壞，清淤中采取條帶式進(jìn)行的方式，有意保留些漏洞、間隙帶，以保護(hù)沉水植被的種籽庫(kù)，加快其恢復(fù)。清淤施工期間，為避免底泥擾動(dòng)影響取水口水質(zhì)，按設(shè)計(jì)要求在取水口周邊懸掛土工布，并控制施工進(jìn)度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，遇水質(zhì)、湖流變化及時(shí)變更施工速度或暫停施工。
為了表明湖泊清淤治理效果，對(duì)某湖泊水源地水域進(jìn)行了疏浚前、施工中及竣工后的調(diào)查、監(jiān)測(cè)。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見(jiàn)圖1所示。清淤后表層底泥中有機(jī)質(zhì)的含量普遍降低，清淤工程有效去除了大多數(shù)區(qū)域的沉積物有機(jī)質(zhì)，對(duì)于降低太湖富營(yíng)養(yǎng)化，以及預(yù)防水源地惡臭情況的發(fā)生起到了積極的作用。清淤工程對(duì)沉積物中氮的去除效果不理想，但有效降低了磷的含量。因此，從去除有機(jī)質(zhì)中營(yíng)養(yǎng)鹽的角度看，清淤工程也產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，起到了改善取水口水質(zhì)的效果。
圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖
3湖泊水環(huán)境管理思路
3.1工程建設(shè)的湖泊水環(huán)境管理
保障湖泊水環(huán)境各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，減免工程興建對(duì)環(huán)境的不利影響，改善湖泊生態(tài)水環(huán)境。對(duì)湖泊水質(zhì)采取有效的保護(hù)管理措施，對(duì)于湖泊周邊的工程建設(shè)施工時(shí)，采取盡量減小泥沙入河量，生活污水需經(jīng)處理后排放，工區(qū)內(nèi)修建廁所等措施。對(duì)工程施工過(guò)程中環(huán)保措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)環(huán)保投資。制定湖泊周邊施工區(qū)環(huán)境管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)于湖泊周邊建設(shè)工程，采取加強(qiáng)對(duì)施工人員的湖泊水環(huán)境宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)。組織協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門(mén)與工程施工環(huán)境保護(hù)有關(guān)事宜一般環(huán)境問(wèn)題。施工后期，組織好施工區(qū)當(dāng)屬湖泊范圍的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及建設(shè)。
3.2湖泊水利工程管理范圍
對(duì)于湖泊的水環(huán)境管理，現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)堤閘管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)口管理辦公室等應(yīng)當(dāng)滿足工程管理設(shè)置的需求。管理結(jié)構(gòu)的管理范圍根據(jù)水利工程管理的相關(guān)規(guī)定，湖泊水利工程管理范圍應(yīng)當(dāng)包括河道，堤防、護(hù)岸及綠化帶；堤身，堤防臨、背水坡青坎，防滲工程及護(hù)堤地；控制建筑物；附屬工程設(shè)施；護(hù)岸護(hù)坡工程；管理區(qū)等。
同時(shí)為了有效地確保湖泊的生態(tài)水環(huán)境，水利工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷提高管理水平，對(duì)于湖泊工程的水環(huán)境管理所應(yīng)開(kāi)展以下工作：（1）制定湖泊水環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，處理水事糾紛，維護(hù)正常工作秩序。（2）在管理和保護(hù)湖泊水環(huán)境范圍內(nèi)，禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動(dòng)，督促清淤清障，保障安全行洪；同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)采砂管理，規(guī)定砂石開(kāi)采范圍，發(fā)放砂石開(kāi)采證，制定收取管理費(fèi)辦法。
嚴(yán)格執(zhí)行湖泊水污染防止條例，除要求工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)外，更要采取切實(shí)措施，控制生活和農(nóng)業(yè)污染，加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等；為防止污染源超標(biāo)排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等行為對(duì)飲用水水源地的污染和破壞，各水廠取水口按各地實(shí)際情況指定具體防護(hù)規(guī)定，重點(diǎn)實(shí)施湖泊水源地取水口保護(hù)等工程，并制定飲用水水源地應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
3.3水環(huán)境治理期間的管理
湖泊水環(huán)境治理施工期間會(huì)對(duì)周邊水環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境的檢測(cè)工作，監(jiān)督管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和水環(huán)境的監(jiān)測(cè)，將各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的措施，將不利影響控制在最低程度。
（1）湖泊水環(huán)境治理將由于湖底土質(zhì)的擾動(dòng)引起水體混濁是暫時(shí)的，隨著工程的結(jié)束而消失，施工時(shí)應(yīng)控制施工強(qiáng)度，并在取水口懸掛土工布，確保不影響取水口水質(zhì)。施工船舶須選用配備油水分離系統(tǒng)的設(shè)備，含油艙底水應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
（2）湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環(huán)境，但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理，特別是沉水植物。為此進(jìn)行湖泊水環(huán)境治理時(shí)，疏浚時(shí)應(yīng)采用預(yù)留間隙帶，保留有沉水植物種籽庫(kù)，利用植物的自身的繁殖能力、動(dòng)物的遷移能力，湖蕩底部生物資源可以在一定時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)。
4結(jié)語(yǔ)
針對(duì)湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了湖泊治理思路，建議將湖泊納入整體防洪排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)提出湖泊水環(huán)境的管理維護(hù)，加大建設(shè)管理力度，為湖泊水環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
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飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例范文第5篇
一、地下水超采的危害
(一)地下水超采造成地面沉降
由于連年超采地下水,水位持續(xù)下降,易造成地面沉降。超采范圍之內(nèi)的巖土層地下水釋放,土層被壓密,厚度降低,引起其上部巖土體沉降,上覆土層因自重和疏水向下移動(dòng)、彎曲變形,一直發(fā)展到地表,引起地面變形,使建筑物傾斜、墻體開(kāi)裂,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
(二)造成局部地區(qū)水資源衰減并伴隨地下水污染
地下水超采造成的地下水污染主要有兩個(gè)方面的原因:第一,由于過(guò)量開(kāi)采地下水導(dǎo)致巖溶塌陷,破壞上覆第四系隔水層,地表污水及劣質(zhì)潛水通過(guò)塌陷段滲入;第二,由于過(guò)量開(kāi)采地下水,造成水位降低,水量減少,同時(shí)水在地下凈化時(shí)間變短,此外,水位降低和地下水漏斗的擴(kuò)展則增加了地下水接受補(bǔ)給的范圍以至于超出水源地保護(hù)區(qū)范圍,實(shí)際就是擴(kuò)大了受污染面積。這些原因都會(huì)造成水質(zhì)變化。
(三)對(duì)于沿海地區(qū),造成海水入侵,地下淡水鹽堿化
一般情況下,陸地含水層的淡水水位比海水水位高,但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期大量抽取陸地淡含水層,會(huì)使其地下淡水水位低于海水水位,導(dǎo)致海水通過(guò)透水層(弱透水層)滲入陸地淡含水層中,這種現(xiàn)象稱(chēng)為海水入侵。它使地下淡水鹽堿化,從而破壞地下水資源。
二、防治地下水超采的方法
(一)在政策和法規(guī)上
行政管理方面,建立統(tǒng)一的地下水資源管理機(jī)構(gòu),實(shí)行規(guī)劃開(kāi)發(fā),統(tǒng)一合理調(diào)度,建立完備的應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警監(jiān)控體系和嚴(yán)格的監(jiān)管制度。在資金支持上,完善投入補(bǔ)償機(jī)制。多方籌集資金,用于飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。法制管理方面,認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)地下水資源管理的方針、政策及法規(guī),制定符合地方實(shí)際情況的地下水管理?xiàng)l例。
(二)在地下水開(kāi)采管理上
1.分區(qū)控制開(kāi)采地下水。根據(jù)地下水超采造成危害的程度的預(yù)測(cè)評(píng)估,并考慮地下水資源的恢復(fù)、補(bǔ)給能力,將地下水開(kāi)采管理劃分為禁采區(qū)、限采區(qū)和控采區(qū)或不同的保護(hù)區(qū),進(jìn)行分區(qū)開(kāi)采。
2.加強(qiáng)地下水信息監(jiān)控管理。進(jìn)一步完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和地面沉降的檢測(cè),改進(jìn)監(jiān)測(cè)手段,如采用GPS技術(shù),實(shí)現(xiàn)CPS監(jiān)測(cè)與分層監(jiān)測(cè)標(biāo)組監(jiān)測(cè)自動(dòng)化,提高監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性和服務(wù)水平。
3.充分利用雨水資源、加強(qiáng)水循環(huán)利用等方法,減少對(duì)地下水的開(kāi)采。充分利用雨水灌溉,開(kāi)展人工增雨作業(yè),增設(shè)人工增雨作業(yè)點(diǎn),灌溉季節(jié)增加有效降雨,工業(yè)生產(chǎn)和民用中盡量多的利用中水。合理利用中水、雨水,減少地下水的開(kāi)采量,以恢復(fù)和養(yǎng)蓄地下水,改善水文地質(zhì)環(huán)境。
此外,還可以加強(qiáng)生態(tài)治理、加強(qiáng)地下水污染治理,通過(guò)攔蓄工程、濕地工程等,提升水體自我降解和生物降解能力。
(三)在地下水超采造成的各種地質(zhì)問(wèn)題防治方法研究上
1.加強(qiáng)對(duì)大范圍地面沉降的研究。在第七屆國(guó)際地面沉降學(xué)術(shù)研討會(huì)(2005)上,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)小蘇講話:“各個(gè)地區(qū)都根據(jù)自身實(shí)際,開(kāi)展了深入和系統(tǒng)的地面沉降防治工作,并逐步形成和推進(jìn)了區(qū)域聯(lián)動(dòng)?！痹跍y(cè)量學(xué)上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市大范圍進(jìn)行地表沉降測(cè)量的研究,結(jié)合水文數(shù)據(jù),對(duì)地下水超采形成地面沉降的研究工作具有重大意義。
2.對(duì)于地下水超采的治理辦法可以采用回灌方法,恢復(fù)養(yǎng)蓄地下水。因地制宜開(kāi)展地下水人工回灌。人工回灌是防治地面沉降的有效手段之一,且方法簡(jiǎn)單,并能起到蓄水儲(chǔ)能的綜合效果,但需水量大。應(yīng)積極創(chuàng)造條件,在保證水質(zhì)的前提下,進(jìn)行回灌。
3.沿海地區(qū)海水入侵的防治方法。采取的措施有:在供水井與海水之間打一排井,利用抽水造成水位低槽,或用注水方法形成水力屏障;在有利地質(zhì)條件下,也可修建地下防水堤,這些方法,均可起到防止海水入侵的效果。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些工程地質(zhì)方法在處理海水入侵中的研究。
三、防止地下水超采措施
(一)加大地下水開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作的宣傳力度,切實(shí)提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)
每年利用“3.22”世界水日、中國(guó)水周,集中開(kāi)展全方位多層次的水法規(guī)宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)政策法規(guī)。提高公眾對(duì)取水許可和水資源有償使用制度的認(rèn)識(shí),使《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和本地地下水管理保護(hù)的政策文件家喻戶曉,人人皆知。
(二)建立健全地下水管理保護(hù)的制度體系
《水法》及《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,對(duì)地下水管理保護(hù)工作提出了新的更高的要求,為此要從完善執(zhí)法體系,依法治水,依法取水,依法用水的角度出發(fā),建立并完善地下水管理保護(hù)體系,從地下水開(kāi)發(fā)利用、管理保護(hù)、取水許可審批、水資源論證、取水計(jì)量設(shè)施安裝、水資源費(fèi)征收等各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,使地下水管理保護(hù)工作逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(三)切實(shí)搞好地下水資源規(guī)劃和評(píng)價(jià)
應(yīng)根據(jù)目前地下水資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀,并考慮隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求增加的客觀事實(shí),從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),開(kāi)展新一輪地下水調(diào)查評(píng)價(jià),切實(shí)搞好地下水資源保護(hù)規(guī)劃建立完整、科學(xué)的全區(qū)地下水資源規(guī)劃體系,促使地下水資源與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)工作,完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
要加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),布設(shè)地下水位、水量、水質(zhì)觀測(cè)井開(kāi)展監(jiān)測(cè);對(duì)城市重要的工業(yè)、生活、城鎮(zhèn)集中水源地取水口、重點(diǎn)排污口安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施,進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂?建立地下水資源動(dòng)態(tài)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),運(yùn)用微機(jī)技術(shù)定期分析監(jiān)測(cè)資料,監(jiān)測(cè)區(qū)的水情預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè),為加強(qiáng)水資源管理和防治地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
(五)實(shí)行嚴(yán)格的取水許可制度和水資源論證制度,控制地下水開(kāi)采規(guī)模,合理調(diào)整地下水開(kāi)采井布局
要根據(jù)地下水保護(hù)重點(diǎn)及開(kāi)采現(xiàn)狀,劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū)。在禁采區(qū)禁止開(kāi)采地下水,對(duì)現(xiàn)有的開(kāi)采井要逐年進(jìn)行關(guān)閉;在限采區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采規(guī)模。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行水資源論證制度和環(huán)境評(píng)價(jià)制度,對(duì)地下水超采區(qū),要按照行業(yè)用水定額,對(duì)取水單位逐步削減取水量,逐步恢復(fù)地下水資源采補(bǔ)平衡。
(六)完善地下水計(jì)量設(shè)施,為科學(xué)計(jì)量、準(zhǔn)確收費(fèi)提供科學(xué)依據(jù)
