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水利工程審計要點范文第1篇

[關(guān)鍵詞]水利工程 防滲技術(shù) 施工設(shè)計

中圖分類號：U414 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0135-01

前言

在水利施工過程中會遇到各種各樣的滲漏狀況，必須對工程進(jìn)行加固。為此水利工程施工灌漿技術(shù)將在日后的實踐工作中進(jìn)一步的發(fā)展與完善。在施工的過程中要通過的施工環(huán)境進(jìn)行總體的分析考量，對地質(zhì)條件、水文特征等一系列因素綜合把握，在此基礎(chǔ)上采用不同的施工灌漿技術(shù)，保障工程的安全性與穩(wěn)定性。

1、目前我國水利工程存在的突出問題

我國的現(xiàn)代水利工程興起于20世紀(jì)中期，對于當(dāng)時的農(nóng)田水利灌溉起到非常大的幫助作用?，F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)革新速度不斷加快，很多的新型技術(shù)被應(yīng)用到了水利工程建設(shè)中來，這是好事，但是隨之而來的，也面臨很多新問題。

1.1 防水標(biāo)準(zhǔn)未依照國家相關(guān)水利工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一部分防洪水利工程的標(biāo)準(zhǔn)過低，在雨季容易發(fā)生洪災(zāi)危險。

1.2 壩基與壩體建設(shè)過程中，因為成本考慮，沒能選擇合適的材料，對于施工程序也沒有嚴(yán)格控制。使得壩基與壩體很容易出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象或者是滲透現(xiàn)象，影響到水利工程正常發(fā)揮其應(yīng)有作用。

1.3 有一部分水利工程建造歷史比較久遠(yuǎn)，而且未能進(jìn)行及時的維修，因為年久失修造成安全隱患方面的問題。水利工程對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平提升都有很大的保障性作用，其中存在的滲漏滲透問題不能不引起重視。？

2、水利工程防滲材料的選用原則

2.1 土料和石材。土料的原材料一般很好取材，相對于其他材料來講成本低廉，使用方便，但是抗凍性差，不適合在寒冷地區(qū)使用。另外，維護(hù)保養(yǎng)費用較高，目前已不常采用此種材料。石材，抗流水沖刷性能強(qiáng)，耐磨性能好，抗凍且在石材豐富的地區(qū)方便施工、成本低，但是在缺乏石材的地方較難采用。？

2.2 水泥土和混凝土。水泥土的主要原材料是土料，再同水泥、水摻混而制成。由于土料成本低，因此水泥土造價并不高，且使用方便。但不抗凍，因此不適用于寒冷地區(qū)。混凝土目前采用較多，其可減少大部分水的滲漏、抗流速大的水流、經(jīng)久耐用，基本無使用地區(qū)限制，但是抗變形能力差，一般造價較高。

2.3 薄膜材料。薄膜材料防滲性能好，其質(zhì)量小、可延展性好、成本低且可使用壽命符合要求；但是成本高，一般情況下只有在對防滲要求比較高的水利工程中才會使用。

3、水利工程防滲工程的施工技術(shù)

3.1 柔性防滲墻的設(shè)計

①混凝土防滲墻的設(shè)計深度。混凝土防滲墻底部原則上嵌入相對不透水層1m左右，頂部嵌入壩體防滲體中。目前，平原地區(qū)土壩混凝土防滲墻深度大多在40m以內(nèi)。

②混凝土防滲墻墻體厚度的確定。防滲墻的厚度應(yīng)滿足墻體抗?jié)B性、耐久性、滿足墻體應(yīng)力和變形的要求，同時還應(yīng)考慮到地質(zhì)情況及施工設(shè)備等因素。由于國內(nèi)防滲墻設(shè)計無規(guī)范，防滲墻的滲透計算和滲透穩(wěn)定分析以及強(qiáng)度、變形計算尚無規(guī)范的計算方法和理論。

3.2 混凝土防滲墻的施工

①防滲墻施工。首先把防滲墻劃分成若干施工槽段，每槽段5m，施工順序為：間跳槽段，即先進(jìn)行Ⅰ序槽段沖孔成槽后才進(jìn)行Ⅱ序槽段施工。抓孔成槽方法：采用SG35A液壓抓斗機(jī)完成主孔成槽。主要施工工序為：測量定位導(dǎo)墻建造抓孔成槽清底灌注混凝土等。

②接頭施工工藝。防滲墻接頭要求保持一定的整體性，抗?jié)B性。由于本工程防墻墻體深度較深，采用接頭管方法施工時，將會較易造成卡管，接頭管拔出困難等情況。沖鑿接頭法具有整體性、抗?jié)B性好、施工簡易、造價低廉等優(yōu)點。故為確保防滲墻的質(zhì)量，本工程擬采用沖鑿接頭法的圓弧接頭施工工藝。施工方法：在一序槽澆砼后端孔位置采用沖擊鉆鉆鑿砼至二序槽槽底高程。二序槽段接頭孔須在一序槽砼初凝后，方可進(jìn)行施工。為確保一、二序槽的套接厚度能滿足設(shè)計及規(guī)范要求，端孔及接頭孔施工必須嚴(yán)格控制其垂直度，鉆進(jìn)過程每進(jìn)尺2m必須檢測孔斜率一次，且接頭孔對位必須與端孔重合，以確保接頭任一深度套接墻厚不少于40cm。二序槽澆砼前用鋼絲刷接頭錘將接頭洗刷干凈，確保接頭處砼連接密實，無夾泥。

3.3 灌漿防滲方法

①劈裂式帷幕灌漿法。A工程施工技術(shù)。具體技術(shù)要求如下：a帷幕與防滲墻采用相同軸線，直線型布置；b帷幕由單排灌漿孔組成，孔距為1.5m，分為三個次序施工。c灌漿孔均為垂直孔。d灌漿后檢查孔壓水試驗透水率。B注意事項。灌漿時由下而上，少灌多復(fù)；泥漿由稀到稠，循序漸進(jìn)；壓力由大到小，靈活掌握。這樣，可以較好地處理灌漿中出現(xiàn)的冒漿、串漿、滑坡、局部隆起等各種問題，使灌入的泥漿沿堤的軸向形成一道帷幕，達(dá)到改善堤身質(zhì)量、提高堅固度和防止?jié)B漏的目的。

②高壓填充式灌漿法。有著相當(dāng)高的技術(shù)含量在里面。這種工藝主要運用鉆機(jī)鉆孔，然后設(shè)計處理深度，通過在孔底的別致的噴嘴，用高壓泥漿泵，往四周固化漿液，與此同時，鉆桿也飛速的旋轉(zhuǎn)和上升，高壓射流在一定的面積內(nèi)造成土體整個結(jié)構(gòu)的破壞，此過程中，還和固化乳膠混合，最后凝固鼎城一種固結(jié)體，這種固結(jié)體，還有一定性能、形狀，對于防滲抗?jié)B更是起到相當(dāng)?shù)淖饔?。灌漿時壓力一般為127.40～166.60kPa，套管下到填土層保證堤身干燥，基礎(chǔ)部分砂礫層灌入水泥漿，然后逐步提升到土層，以黃泥漿封孔。？

4、水利工程防滲加固施工要點

4.1 樁基礎(chǔ)法

樁基礎(chǔ)法多用于針對松軟地基，減少了沉降量，有利于防滲加固的工程，分為鋼筋混凝土預(yù)制樁和鉆孔灌注樁。樁頂允許水平位移值的大小主要與樁的直徑、單樁與群樁關(guān)系、樁身周邊的土質(zhì)條件等因素有關(guān)，位移可控制不超過0.5cm即可。另外，除了計算單樁承載力布置樁基礎(chǔ)外，還要驗算樁尖平面的地基壓應(yīng)力和沉降量不應(yīng)大于該平面處地基土的允許承載力和允許沉降量。？

4.2 沉井基礎(chǔ)法

其適用條件主要有以下三點：一是上部荷載較大，而表層地基土的容許承載力不足，擴(kuò)大基礎(chǔ)開挖工作量大，以及支撐困難，但在一定深度下有好的持力層，采用沉井基礎(chǔ)與其它深基礎(chǔ)相比較，經(jīng)濟(jì)上較為合理時；二是在山區(qū)河流中，土質(zhì)雖好，但沖刷大或河中有較大卵石不便樁基礎(chǔ)施工時；三是巖層表面較平坦且覆蓋層薄，但河水較深；采用擴(kuò)大基礎(chǔ)施工圍堰制作有困難時。？

施工方案：施工準(zhǔn)備場地平整，鋪墊木、制作底節(jié)沉井拆模，刃腳下一邊填塞砂、一邊對稱抽拔出墊木均勻開挖下沉沉井，底節(jié)沉井下沉完畢建筑第二節(jié)沉井，繼續(xù)開挖下沉并接筑下一節(jié)井壁下沉至設(shè)計標(biāo)高，清基沉井封底處理施工井內(nèi)設(shè)計和封頂?shù)取?/p>

沉井下層開挖較深，受到地下水的影響較大，這一點對于防滲加固的影響也較大，因此沉井應(yīng)盡量不封底?；靥钔苛蠎?yīng)選用與井底土層滲透系數(shù)相近的涂料，并分層夯實。

5、結(jié)束語

綜上所述，在選擇防滲處理技術(shù)的時候，應(yīng)當(dāng)按照水利工程的不同特點加以考慮研究，選擇合適的灌漿與防滲方法，對于各類防滲技術(shù)要熟練掌握，盡最大可能發(fā)揮出每項技術(shù)的優(yōu)勢，這樣一方面可以延長工程的使用年限，另一方面也可以有效節(jié)約資源，對于人民群眾生命財產(chǎn)安全起能重要保障作用。？

參考文獻(xiàn)

[1] 唐淑玲，水庫壩基灌漿施工質(zhì)量技術(shù)[J]，廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，2010（09）

水利工程審計要點范文第2篇

關(guān)鍵詞:水利工程；深基坑支護(hù)；技術(shù)；應(yīng)用

前言

水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)是水利工程施工中極為重要的一項施工技術(shù)。其主要應(yīng)用于水利工程項目基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工中，在水利工程項目施工中由于所需挖掘的基坑深度較深因此不宜直接采用放坡開挖的施工方式，為確保水利工程項目施工中深基坑的穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)做好水利工程項目的深基坑支護(hù)以避免水利工程項目深基坑施工中發(fā)生坍塌等的事故，確保水利工程項目深基坑施工的安全進(jìn)行?，F(xiàn)今在水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用中仍存在一些問題，需要在總結(jié)分析這些問題的基礎(chǔ)上采取合理的措施對其進(jìn)行妥善的解決，從而確保水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)能夠發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

1水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)的基本原理和類型

水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)主要利用的是懸臂式支護(hù)結(jié)構(gòu)，用以抵擋水的沖擊或是坑壁土壤的穩(wěn)定性，通過應(yīng)用水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)能夠有效的確保水利工程項目深基坑施工的安全與穩(wěn)定。應(yīng)用于水利工程項目施工中的深基坑支護(hù)技術(shù)根據(jù)其結(jié)構(gòu)和作用方式的不同可以將其分為支撐式、懸臂式、拉錨式以及復(fù)合式等幾種類型。在上述幾種結(jié)構(gòu)類型中，內(nèi)支撐結(jié)構(gòu)多應(yīng)用于擋土結(jié)構(gòu)，其能夠確保擋土結(jié)構(gòu)兩端維護(hù)結(jié)構(gòu)受力平衡，在支撐的方式上多選用的是鋼筋混凝土或是鋼支撐。在擋土結(jié)構(gòu)上多采用的是地下連續(xù)墻結(jié)構(gòu)及排樁布置，通過此種布置能夠承受水利工程項目深基坑中所產(chǎn)生的各個方向的壓力。懸臂式支護(hù)結(jié)構(gòu)可以無需介質(zhì)錨與支撐，僅僅依靠深入基坑底層的巖土體即可實現(xiàn)各力之間的平衡。采用此種方式對于水利工程項目深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)件的強(qiáng)度等要求較高，多應(yīng)用于基坑土質(zhì)較好的施工中。拉錨式和復(fù)合式支護(hù)方式也是在水利工程項目深基坑支護(hù)中應(yīng)用較多的支護(hù)技術(shù)，選用何種支護(hù)技術(shù)需要結(jié)合水利工程項目深基坑的實際情況再綜合分析土質(zhì)、支護(hù)要求以及經(jīng)濟(jì)性條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合的選定。

2水利工程項目深基坑支護(hù)施工中所存在的問題

水利工程項目深基坑支護(hù)技術(shù)在水利工程基坑施工中盡管取得了一定的應(yīng)用，但是在應(yīng)用的過程中也存在著一些問題：（1）水利工程項目深基坑支護(hù)與土方開挖之間的進(jìn)度并不統(tǒng)一。在水利工程項目深基坑施工中，土方挖掘的施工較為簡單且速度較快，加之水利工程項目深基坑支護(hù)需要結(jié)合土層情況來確定支護(hù)的方式及支護(hù)施工，水利工程項目深基坑的土層結(jié)構(gòu)處于動態(tài)的變化過程中，造成施工難度加大。在水利工程項目深基坑施工的過程中支護(hù)和土方挖掘多采用不同的施工隊伍，這就為水利工程項目深基坑的施工協(xié)調(diào)帶來了極大的困難。尤其是在雨天進(jìn)行施工時如果未能留有擋土支護(hù)施工工作面將會對后續(xù)的水利工程項目深基坑支護(hù)帶來極大的困難。（2）水利工程項目深基坑邊坡存在超挖或是欠挖問題，水利工程項目深基坑土方施工工程量大、施工人員多，如果未能對水利工程項目深基坑土方施工中進(jìn)行良好的管理及技術(shù)交接將會導(dǎo)致水利工程項目深基坑土方挖掘施工后，邊坡的表面缺乏良好的平整度，而采用人工平整的方式工程量大且限制較多，也僅僅能夠?qū)λこ添椖可罨訖C(jī)械挖掘面平整度進(jìn)行一定的微調(diào)。而在水利工程項目深基坑邊坡平整度不足的情況下進(jìn)行初次噴射施工將會使得水利工程項目深基坑邊坡在擋土支護(hù)出現(xiàn)后存在超挖或是欠挖的問題。（3）混凝土噴射厚度不足，在水利工程項目深基坑支護(hù)中對于邊坡多采用的是干拌法噴射混凝土的方式來對水利工程項目深基坑邊坡進(jìn)行加固。在支護(hù)加固的過程中由于施工人員技術(shù)、管理以及其他一些因素的影響容易導(dǎo)致水利工程項目深基坑邊坡在混凝土噴射后存在混凝土厚度不足的問題，從而嚴(yán)重的影響水利工程項目深基坑支護(hù)的效果。（4）成孔注漿不到位，在一般的水利工程項目深基坑支護(hù)施工中多采用的是10-15cm的鉆桿成孔，孔深多達(dá)5-6米甚至更深，在水利工程項目深基坑支護(hù)施工中由于工程項目地質(zhì)的差異常常會出現(xiàn)殘渣沉積或是出渣不盡的問題，從而對后續(xù)的注漿操作造成極大的阻礙，嚴(yán)重的甚至有可能會出現(xiàn)注漿孔孔洞坍塌的問題，致使孔洞無法順利完成注漿作業(yè)或是插入鋼筋。

3水利工程項目深基坑支護(hù)施工要點分析

在水利工程項目深基坑支護(hù)施工前首先需要對施工地進(jìn)行測量和標(biāo)識，在基坑挖掘過程中基坑挖掘施工要與邊坡支護(hù)隊相互配合，共同做好水利工程項目深基坑支護(hù)施工作業(yè)?；油练酵诰蚴┕ぶ幸裱壬詈鬁\的施工作業(yè)方式，對于水利工程項目深基坑挖掘過程中出現(xiàn)的超挖問題需要采用礫石或是灰土回填夯實，且要求夯實的位置與原位置的地基土基本一致。在水利工程項目深基坑支護(hù)作業(yè)中需要經(jīng)過詳細(xì)的測算，不得根據(jù)自身經(jīng)驗盲目施工，在土方挖掘中應(yīng)當(dāng)安排人員進(jìn)行指揮采取分層開挖方式，嚴(yán)禁超挖，土方挖掘方式避免對水利工程項目深基坑支護(hù)造成影響。在水利工程項目深基坑土方挖掘施工中需要注意做好標(biāo)高控制，避免出現(xiàn)偏差影響水利工程項目深基坑支護(hù)效果。

4做好水利工程項目深基坑支護(hù)的應(yīng)對措施

4.1加強(qiáng)水利工程項目深基坑施工的管理及土方挖掘和支護(hù)的協(xié)調(diào)

在水利工程項目深基坑施工前，水利工程項目深基坑施工管理人員應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對水利工程項目深基坑施工過程中的工序和施工復(fù)雜性進(jìn)行相關(guān)的研究，明確施工中的重點和難點，并針對水利工程項目深基坑支護(hù)施工中可能出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。水利工程項目深基坑支護(hù)施工方案需要經(jīng)過詳細(xì)的討論分析后方可執(zhí)行。此外，在水利工程項目深基坑支護(hù)施工前需要做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備，做好相應(yīng)的物資保障。對于水利工程項目深基坑支護(hù)施工中較為復(fù)雜的施工工藝，水利工程項目深基坑土方施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于施工技術(shù)的研究，做好與施工操作人員的技術(shù)交底工作。在水利工程項目深基坑支護(hù)施工中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)確保水利工程項目深基坑支護(hù)施工的合理性和可靠性。

4.2提高水利工程項目深基坑支護(hù)施工人員的技術(shù)水平

水利工程項目深基坑支護(hù)施工中要求較高的職業(yè)素養(yǎng)，為確保支護(hù)質(zhì)量要求支護(hù)人員應(yīng)具有較高的技術(shù)水平。加強(qiáng)對于水利工程項目深基坑支護(hù)施工人員的技能和技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平。確保水利工程項目深基坑支護(hù)的施工質(zhì)量。

4.3加強(qiáng)對于水利工程項目深基坑支護(hù)施工工序的管理

水利工程項目深基坑支護(hù)施工中應(yīng)當(dāng)合理的安排擋土支護(hù)施工時間有效控制基坑支護(hù)周圍土體的位移和土體的結(jié)構(gòu)，確保支護(hù)質(zhì)量。

5結(jié)束語

水利工程項目深基坑支護(hù)是水利工程項目施工的重點也是難點。本文在分析水利工程項目深基坑支護(hù)類型的基礎(chǔ)上對水利工程項目深基坑支護(hù)中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析并就如何做好水利工程項目深基坑支護(hù)施工進(jìn)行了分析介紹。

參考文獻(xiàn)

[1]孟曄.在水利工程中運用深基坑支護(hù)技術(shù)[J].工程技術(shù)（全文版）：2017（3）：119.

[2]張紅哲.深基坑支護(hù)技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用[J].科研.2016（11）：226.

水利工程審計要點范文第3篇

水利工程項目有大有小，但是都是系統(tǒng)性工程，因為“麻雀雖小，五臟俱全”缺少那個崗位，也會使得崗位職責(zé)有所缺少，難以確保整個項目的控制實現(xiàn)。當(dāng)然在劃分工程項目控制職責(zé)時也要根據(jù)崗位的實效性有所側(cè)重，否則難以實現(xiàn)整體的控制目標(biāo)。一是水利工程項目負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識。工程項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立并不斷完善所在單位的內(nèi)部會計控制制度是《中華人民共和國會計法》中明確提出，為此單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合實際建立健全規(guī)章制度，要求負(fù)責(zé)人和管理人員要強(qiáng)化意識，全面實現(xiàn)對企業(yè)的內(nèi)部會計控制，以此對本單位的內(nèi)部會計控制進(jìn)行監(jiān)督。二是要想做好水利工程項目的內(nèi)部控制工作，必須提高水利項目工程財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，財務(wù)人員要在日常工作時間利用各種有效途徑來加強(qiáng)相關(guān)水利工程項目財經(jīng)法律法規(guī)以及水利工程行業(yè)知識的學(xué)習(xí)，用知識來提高自身的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而提升整體素質(zhì)，借此來努力提高控制工程項目的質(zhì)量水平。

二、水利工程項目全程控制的財務(wù)管理工作

1.工程項目相關(guān)業(yè)務(wù)流程制定

建設(shè)單位為確保全程有效控制整個水利工程項目：一是根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定出水利工程項目詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程；二是要明確會計控制對水利工程項目的決策、預(yù)算編制、支付價款以及結(jié)算管理等業(yè)務(wù)流程的要求；三是要對工程項目實施過程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置財務(wù)憑證和要點的記錄。

2.工程項目的決策和預(yù)算控制

一是工程項目在決策階段要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研論證，出具項目建議書以及可行性研究報告，財務(wù)管理人員要參與到項目的決策過程中，并在可行性研究報告中要從經(jīng)濟(jì)型角度對工程項目進(jìn)行分析，然后用數(shù)字的形式給出評審意見。同時要對項目相關(guān)決議簽字認(rèn)可。二是財務(wù)人員要參入水利工程項目的概預(yù)算編制，并對預(yù)算的編制依據(jù)、項目的重點內(nèi)容、工程量計算等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查論證，確保預(yù)算的真實性、準(zhǔn)確性以及整體性。

3.控制工程項目價款的支付

一是財務(wù)人員要對工程合同約定的價款支付方式進(jìn)行審查和論證，便于工程價款的及時支付；二是財務(wù)人員按照合同約定的付款方式、約定價款、工程進(jìn)度是否符合要求等情況審查核實項目相關(guān)部門提交的付款申請、審批人的批準(zhǔn)意見及相應(yīng)的票據(jù)憑證真實合法合規(guī)，只有確認(rèn)無誤的才能辦理支付價款，以防工程款的冒領(lǐng)和損失。三是對在實際施工過程中發(fā)生的“變更”導(dǎo)致與合同約定的工程量不一致，或者其他原因?qū)е碌母犊罘绞阶兓?，?yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明文件和資料，并向財務(wù)部門加以說明，財務(wù)人員經(jīng)過認(rèn)真核實后確定付款。4.控制工程項目的結(jié)算工程項目竣工后需進(jìn)行工程的結(jié)算，此時的財務(wù)人員要進(jìn)行認(rèn)真審核工程決算。一是研究和審查工程項目決算的依據(jù)，并充分考慮工程項目的完整性和是否完備的結(jié)算所需相關(guān)資料；二是積極與施工單位溝通了解，確定對是否完成竣工清理工作；三是研究分析決算編制的依據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否正確，確保工程價值的真實性。

三、建立健全水利工程項目內(nèi)控機(jī)制

水利工程審計要點范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè);各階段;造價管理;存在問題;控制措施

水利工程的造價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，涉及到設(shè)計方、施工方、業(yè)主方等多個方面，加上水利工程投資大、工期長、資金流向復(fù)雜，如果不采取有效的控制措施，經(jīng)常會出現(xiàn)概算超出估算、預(yù)算超出概算和決算超出預(yù)算的現(xiàn)象，增加了水利工程建設(shè)的整體成本，降低了水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 水利工程建設(shè)造價管理存在的問題

1.1 決策階段預(yù)算不足

水利工程決策階段是整個水利工程的開始環(huán)節(jié)，在此階段發(fā)生的預(yù)算是整個造價管理的基礎(chǔ)所在，但是受各種因素影響，水利工程的預(yù)算經(jīng)常容易出現(xiàn)不足問題。這些影響因素主要有：

（1）水利工程的立項與決策之間時間間隔過短，沒有足夠的時間對工程的必要性、可行性和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面考慮，急促之間做出相應(yīng)的預(yù)算，與水利工程實際建設(shè)之間存在較大差異;

（2）在水利工程建設(shè)過程當(dāng)中，設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證變化較為繁多，使得整個工程所需資金不斷增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算值，形成資金缺口，而由于資金的短缺又引起工程施工進(jìn)度的延遲，這種惡性循環(huán)下，增加了投資方和承包方的負(fù)擔(dān)。

1.2 設(shè)計階段重視不夠

經(jīng)過眾多水利工程實踐可知，設(shè)計階段是決定工程造價的重要階段，水利工程設(shè)計的圖紙、所需的技術(shù)都在很大程度上影響著項目的整體造價。然而，在實際當(dāng)中，水利工程設(shè)計較為隨意，有很多設(shè)計人員缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)意識，對于工程的經(jīng)濟(jì)成本重視不足，只關(guān)心工程的功能性，在設(shè)計中隨意改變安全系數(shù)、采用大梁柱截面等，導(dǎo)致許多不必要的造價浪費。

1.3 施工階段存在弊端

在水利工程施工階段，許多施工單位為追求更高的利潤，并沒有遵守相應(yīng)的行業(yè)道德，虛報工程量或多報工程價款等現(xiàn)象十分普遍，這也給造價管理帶來了困難;同時，作為造價控制的監(jiān)管單位，并沒有足夠的執(zhí)行能力，在實際監(jiān)理當(dāng)中，對造價管理的重要性認(rèn)識不足，進(jìn)而導(dǎo)致造價成本超高。

2 水利工程建設(shè)各階段造價管理的控制措施

2.1 決策階段的造價管理控制措施

首先，保證造價成本計價方法的準(zhǔn)確。為保證計價方法的準(zhǔn)確，決策人員要搜集相類似的土木工程項目信息，參考其造價計價方式;然后使用相應(yīng)的造價軟件，計算工程各個方面涉及的造價成本，以保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。

其次，制定科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在項目決策階段中，并不會直接涉及到實際的材料與資金，只是一個理論值，其不確定性、不可控因素相對較多，整個造價過程會受較多因素影響出現(xiàn)反復(fù)，針對此問題，需要在上述計算基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際和先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，制定一個科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 設(shè)計階段的造價管理控制措施

首先，選擇合適的設(shè)計單位。在確定工程項目后，將工程的整體和相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，通過多家競標(biāo)的方式，選擇性價比最優(yōu)、設(shè)計方案最可行的設(shè)計方案，在不影響工程整體性的基礎(chǔ)上，降低工程的整體造價。

其次，采用限額設(shè)計的方法。給設(shè)計單位設(shè)定一個合理的造價限額，避免設(shè)計單位只追求方案的美觀、功能等方面，忽視工程的造價問題，導(dǎo)致設(shè)計方面缺乏必要的可行性，在后期施工中出現(xiàn)各種設(shè)計變更，增加造價成本的不可控因素，影響造價管理，限額設(shè)計的方法會使設(shè)計方以造價為依據(jù)，做出符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案。

第三，通過責(zé)任合同來對造價進(jìn)行控制。在設(shè)計階段，設(shè)計人員設(shè)計過于隨意，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)意識，也是影響造價成本控制的因素，對此，可以通過在合同中簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，比如關(guān)于設(shè)計變更的連帶責(zé)任約定，盡量降低設(shè)計變更等問題發(fā)生的概率，實現(xiàn)造價成本控制。

2.3 招投標(biāo)階段的造價管理控制措施

首先，公平、公正、公開的招投標(biāo)。在招投標(biāo)開始前，嚴(yán)格審查進(jìn)場施工單位的資質(zhì)，保證保證施工單位在技術(shù)、經(jīng)驗和施工人員水平上能夠達(dá)到水利工程要求的標(biāo)準(zhǔn)，避免實際施工過程中發(fā)生各種影響造價管理的問題，增加造價管理的難度。

其次，提高招標(biāo)文件的編寫質(zhì)量。招標(biāo)文件是施工單位報價的重要依據(jù)，也是業(yè)主方對工程造價的初步預(yù)算，在很大程度上影響著后期的造價管理，所以，在編寫投標(biāo)文件時，需要充分了解水利工程的所有信息，采用正確的計價方式核算工程造價成本;同時，在招標(biāo)文件中設(shè)置最低中標(biāo)價，避免施工單位不良競價問題的發(fā)生，為整個造價管理奠定良好的基礎(chǔ)。

第三，做好合同條款約束和簽訂。承包建設(shè)合同是建設(shè)方向施工方支付費用的重要依據(jù)，也會對工程造價產(chǎn)生影響，在簽訂合同時，要保證與造價有關(guān)聯(lián)的施工工期、價款結(jié)算時間與方式、爭議的處理方式等條款敘述清楚無誤，禁止使用有歧義的詞句，避免后期結(jié)算中出現(xiàn)問題;同時，還要有一定的前瞻性，做好對工程索賠等的預(yù)防，通過保險、擔(dān)保等方式來有效轉(zhuǎn)移、規(guī)避風(fēng)險，達(dá)到控制造價成本的目的。

2.4 施工階段的造價管理控制措施

首先，控制工程變更。在水利工程建設(shè)當(dāng)中，工程變更的發(fā)生會增加工程的造價成本，施工單位會據(jù)此向投資方要求索賠，迫使投資方投入預(yù)算外的資金。對此，投資方需要加強(qiáng)對工程變更的控制，在施工方要求工程變更時，對工程變更的必要性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行分析，減少不必要的施工變更，同時，投資方還要做好向施工方、材料方的索賠，在出現(xiàn)材料或施工質(zhì)量問題時，要求其進(jìn)行相應(yīng)賠償，這也能夠有效降低水利工程的造價成本。

其次，做好施工過程的監(jiān)管。在水利工程施工當(dāng)中，很多施工單位出于追求經(jīng)濟(jì)利益的原因，會向投資方虛報工程量或者抬高材料價格及消耗量，以取得更多的利潤，如此以來，就在無形中增加了工程的造價總量。為防止此問題發(fā)生，投資方需要加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管，健全相應(yīng)的監(jiān)理體制，保證工程各種費用信息的真實性，從而實現(xiàn)對造價成本的控制。

第三，加強(qiáng)工程資金的管理。對工程資金進(jìn)行專門管理，對于大宗的材料或設(shè)備，直接與供應(yīng)商之間進(jìn)行費用結(jié)算，避免施工方和供應(yīng)商之間的串通，根據(jù)工程進(jìn)度合理安排材料的購買，避免材料的閑置浪費，提高資金的使用效益，從而達(dá)到提高造價管理水平的目標(biāo)。

2.5 施工階段的造價管理控制措施

首先，嚴(yán)格審核竣工資料?？⒐べY料是費用支付的重要依據(jù)，嚴(yán)格審核施工方提交竣工材料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，避免不合理造價的發(fā)生，提高造價管理的水平。

其次，加大審計的力度。對水利工程的實際發(fā)生量、計價方法等進(jìn)行嚴(yán)格審計，確保其準(zhǔn)確無誤后再進(jìn)行相應(yīng)支付，避免施工方出于利益因素的虛假報價問題，保證造價管理的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)語

綜上所述，在水利工程建設(shè)的造價管理當(dāng)中，受各種因素干擾，會出現(xiàn)多種問題，引起“三超”現(xiàn)象，進(jìn)而影響水利工程本身的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，對此，需要從水利工程建設(shè)的各個階段，切實掌握造價管理的要點，并落到實處，以有效提高水利工程整體造價管理水平，保證水利工程建設(shè)的良好開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷中賢.論水利工程項目的造價管理[J].沿海企業(yè)與科技，2010（02）.

水利工程審計要點范文第5篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價；預(yù)結(jié)算審核

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利工程造價能否得到有效的控制決定了水利工程施工企業(yè)能否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而做好預(yù)結(jié)算審核又是控制水利工程造價的重要舉措。因而作為新時期背景下的水利工程造價預(yù)結(jié)算審核人員，必須認(rèn)真分析和總結(jié)水利工程造價預(yù)結(jié)算編制存在的問題，并在預(yù)結(jié)算審核過程中切實做好工程量、套用單價和費用等的審核工作，最大化的促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核成效的提升?；诖耍P者結(jié)合自身工作實踐，就此展開以下幾點探究性的分析。

1.水利工程造價預(yù)結(jié)算編制存在的問題

因水利建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算編制相對來說是一項比較繁瑣并需要耐心細(xì)致地對待的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的核算工作，在對工作人員的要求上需要具有必要的專業(yè)技術(shù)知識，其中包含水利施工技術(shù)、水利建筑設(shè)計等系統(tǒng)化的水利建筑工程專業(yè)知識，并且，要求編審人員要具備高一點的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是目前由于缺乏調(diào)查及比較可靠的一手?jǐn)?shù)據(jù)，導(dǎo)致不合理的計算定額或者補(bǔ)充定額。另外，冒算和高估現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)在結(jié)算的時候。甚至某些施工單位提高收入的方式不是著手提高工程質(zhì)量或者提高經(jīng)營管理力度，而是高套定額單價、多計工程量或者巧立名目等非法手段來提高工程的造價。除此之外，因工程造價構(gòu)成的項目比較多，且頻繁變動，在一定程度上導(dǎo)致了計算程序復(fù)雜化，計算基礎(chǔ)不一等錯誤[1]。

2.關(guān)于如何做好水利工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的淺見

預(yù)結(jié)算審核的重點在于以下三點：第一，工程量正確與否；第二，單價套用合理與否；第三費用計取準(zhǔn)確與否。這些都要結(jié)合會議紀(jì)要、招投標(biāo)書、協(xié)議、合同和地質(zhì)勘察資料、隱蔽工程驗收記錄及工程變簽證等有關(guān)的竣工資料來進(jìn)行計算、核實。

2.1切實加強(qiáng)水利工程工程量審核的淺見

工程量中的正誤差一般體現(xiàn)在以下幾點：實際施工時，土方的開挖高度小于設(shè)計的高度，計算的時候仍舊按照設(shè)計圖計算；地溝及空洞所占用的面積未給予扣除；在計算鋼筋的時候經(jīng)常不將保護(hù)層扣除。所以，審核施工圖工程量的最重要的重點是要熟悉工程量計算的規(guī)則。第一，要分清楚計算的范圍；比如，在磚石工程中劃分基礎(chǔ)及墻身，在混凝土工程中劃分中高程、劃分柱及梁、劃分主梁及次梁等等。第二，要分清楚限制的范圍。第三，核對圖示尺寸與計算尺寸相符與否，以此來避免計算錯誤的產(chǎn)生。在審核簽證憑據(jù)工程量的時候，主要是審計修改通知書和現(xiàn)場簽證，這一項要求實事求是，計量合理。在進(jìn)行審核的時候也應(yīng)當(dāng)做到保持認(rèn)真的態(tài)度來調(diào)查研究，審核其有效性及合理性，不可見簽證邊即可給予計量，更要防范及杜絕與實際不符合的開支。

2.2切實加強(qiáng)水利工程套用單價審核的淺見

法令性、科學(xué)性及權(quán)威性是水利工程造價定額的特點，任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行其內(nèi)容及形式、數(shù)量級計算單位的標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意性地降低或提高。在進(jìn)行套用預(yù)算單價審核的時候，需要注意以下幾個問題：

第一，審核直接套用定額單價。一是必須要注意項目的名稱、內(nèi)容跟設(shè)計圖紙的標(biāo)準(zhǔn)是否一致。二是審核有沒有重復(fù)套用工程項目；三是定額主材的價格套用是否具有合理性。第二，審核換算的定額單價。除了以上的要求，另外還要分清允許換算的內(nèi)容是屬于定額的機(jī)械或者人工中的部分還是全部，與此同時，審核換算方法的準(zhǔn)確性、系數(shù)采用是否正確，這些都對單價計算的準(zhǔn)確性有直接的影響。第三，審核補(bǔ)充定額。此項重點是審核編制的方法及依據(jù)的正確與否，人工工日、材料預(yù)算價格和機(jī)械臺班單位是否具備合理性。

2.3切實加強(qiáng)水利工程費用審核的淺見

除了根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r管理部門的規(guī)定及頒發(fā)的文件，取費也要結(jié)合招投標(biāo)書及合同等相關(guān)文件來進(jìn)行費率的確定。另外，在進(jìn)行審核的時候，要留意取費文件的時效。取費表執(zhí)行時候與工程的性質(zhì)相符與否；費率的計算正確與否；調(diào)整差價的材料符合文件規(guī)定與否；建設(shè)工程在產(chǎn)生的過程中具有數(shù)量大、周期長及計價多次性的特點。所以，合理審核方法的采用不只是讓審核過程達(dá)到預(yù)計的效果，也會直接影響審查的速度和質(zhì)量。以下，我們側(cè)重談及幾個審核方法[2]：

2.3.1采取對比審核法審核水利工程費用

在相同的地區(qū)內(nèi)，如單位工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)及用途都大致一樣，那么其工程造價應(yīng)該基本上相同。所以，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算資料總結(jié)的基礎(chǔ)上，找出同個種類的工料消耗和工程造價的規(guī)律性，并根據(jù)地區(qū)不同、結(jié)構(gòu)形式不同及用途不同之處來整理出工程工料消耗的指標(biāo)及單方造價的指標(biāo)。然后，可以根據(jù)這些指標(biāo)來分析對比審核對象，從中挑出與投資規(guī)律不相符合的分項、分部工程，并重點計算這些子目，找到導(dǎo)致差異太大的原因的審核辦法。目前使用比較普遍的分析方法有以下幾種：單方造價指標(biāo)法，指的是將項目與相同類型的項目進(jìn)行每平方米的造價進(jìn)行對比，可以直接顯示出造價是否準(zhǔn)確。專業(yè)投資比例法，指的是通過電器照明、采暖通風(fēng)、給排水、土建等各個專業(yè)所占的總造價的比例來進(jìn)行核算。工料消耗指標(biāo)法，也就是對主要消耗的材料進(jìn)行沒平方米用量的分析，比如人工、磚、石、砂、水泥、木材及鋼材等主要消耗的工料的單方消耗指標(biāo)。

2.3.2采取分組計算審查法審核水利工程費用

分組計算審核法指的是將預(yù)結(jié)算的所含的項目分為幾個小組，通過同個組別的同個數(shù)據(jù)類對根祥工程量進(jìn)行審查的一個方法。使用這種方法的話需要先將各個分項工程或分部，按照一定內(nèi)在聯(lián)系的關(guān)系進(jìn)行項目的編組，利用同個組別中的分項工程之間所具有的相近或者相同的的計算基數(shù)質(zhì)檢的關(guān)系來進(jìn)行一份分項工程數(shù)量的審查，以此來判斷在同一個小組中其余的幾個分項工程量的準(zhǔn)確與否。這種方法具有工作量較小且審查速度比較快的優(yōu)點。

2.3.3采取全面審核法審核水利工程費用

全面審核法指的是依照施工圖要求，結(jié)合施工組織設(shè)計、現(xiàn)行的定額及承包協(xié)議或合同及相關(guān)的造價計算文件和規(guī)定來進(jìn)行全面性地對工程數(shù)量、費用計算及定額單價進(jìn)行必要的審核。這種辦法比較適合初學(xué)者對施工圖進(jìn)行審核，或者項目投資較小的工程。它具有效果好，審查質(zhì)量高，細(xì)致且全面的優(yōu)點。但是同時，這個方法也具有重復(fù)勞動，時間焦超和工作量大的缺點。在審核進(jìn)度有要求且投資規(guī)模大的項目中，這種審核方法是不適合被采用的。

2.3.4采取重點審核法審核水利工程費用

重點審核法指的是通過抓住工程預(yù)結(jié)算的重點來進(jìn)行審核的一個方法。此審核方法與全面審核法比較類同，兩者的區(qū)別只在于具有不同的審核范圍而已。這種方法是有側(cè)重點的，一般來說選擇費用較高且工程量較大的工程作為該項工程的審核重點。這種方法具有效果較佳、工作量較小的優(yōu)點。

2.3.5采取篩選法審核水利工程費用

篩選法實際上是統(tǒng)籌法的其中一種，是通過找出分項工程、分部在每一個單位的建筑面積上的用工、價格、工程量的基本數(shù)值，將其歸納為用工、價格及工程量的三個單方的基本值表。這種辦法具有發(fā)現(xiàn)問題較快、審查速度較快、便于掌握且簡單易懂的優(yōu)點[3]。

3.結(jié)語

綜上所述，水利工程預(yù)結(jié)算的審核工作具有技巧性、政策性、知識性及專業(yè)性等特點，因此，相關(guān)工作人員需要在工作的過程中不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)、總結(jié)并提高競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張延昕.論建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核[J].改革與開放，2010，24:68.