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工地安全施工條例范文第1篇

建設(shè)工地消防管理的難點及建議

1建設(shè)工地消防監(jiān)督管理機制和手段不健全

由于建設(shè)工地的臨時性、流動性，消防監(jiān)督管理中難以象對待重點單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設(shè)道路、橋梁、隧道等工地更遠離城市建成區(qū)域，難以納入消防機構(gòu)監(jiān)督視線。建設(shè)工地隨著工程進度推進，施工現(xiàn)場及服務(wù)生活區(qū)域內(nèi)一些臨時建筑以及務(wù)工人員隨時間變動較快。一些火災(zāi)隱患整改措施還未及落實，施工已經(jīng)結(jié)束，施工隊伍已撤離現(xiàn)場。新的施工隊伍進場，又會產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患，消防安全管理手段始終被動滯后。

2建設(shè)工地人員密集場所火災(zāi)隱患突出

建設(shè)工地設(shè)置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑，大多使用可燃易燃材料搭建，尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快，燃燒產(chǎn)物毒性大，極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2010年至2012年10月以來，全國共發(fā)生彩鋼板房火災(zāi)694起，造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷，直接財產(chǎn)損失2545萬元，過火面積7.8萬m2，受災(zāi)戶數(shù)309戶。因此建設(shè)工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴峻，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故，嚴重影響社會穩(wěn)定和工程建設(shè)。2.3建設(shè)工地消防管理法規(guī)不健全針對建設(shè)工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀，2011年建設(shè)部和公安部頒發(fā)了GB50720－2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范從施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火設(shè)計、臨時消防設(shè)施設(shè)計和施工現(xiàn)場消防安全管理等方面，提出技術(shù)和管理措施，全面建立了建設(shè)工地消防安全管理的標準體系，終于使建設(shè)工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術(shù)標準，而非法律法規(guī)，消防機構(gòu)在監(jiān)督建設(shè)工程施工現(xiàn)場時尚無有效的法律手段強制建設(shè)單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對施工現(xiàn)場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求，這是遏制建設(shè)工程施工現(xiàn)場人員密集場所群死群傷火災(zāi)最有效的技術(shù)手段。但是建設(shè)單位在搭建臨時建筑過程中不需經(jīng)建設(shè)、消防等部門審批即可實施，難以保證臨時建筑符合規(guī)范要求。如果設(shè)置搭建施工現(xiàn)場臨時建筑的行政審批，又將增加建設(shè)單位審批程序，不符合政府職能改革和轉(zhuǎn)變趨勢，實際上在各級立法機關(guān)也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強制施工單位執(zhí)行消防技術(shù)標準的機制，才能徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)工地消防管理的被動局面。

建設(shè)工地消防管理的立法實踐

當前，立法建立和完善建設(shè)工地消防安全管理制度，已成為加強這一領(lǐng)域消防監(jiān)管，稱補法律空白的當務(wù)之急。2011年以來，筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作，結(jié)合工作實踐提出了細化建設(shè)工地消防管理的相關(guān)條款，初步完善了地方法規(guī)機制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過，自2013年3月1日起實施。在此，簡單介紹一下該條例中建設(shè)工地消防安全管理的條款，以供各位同行參考。

1細化建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任

《貴陽市消防條例》在“消防安全責(zé)任”一章第十四條規(guī)定:“建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé)，施工單位應(yīng)當履行下列責(zé)任:(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全負責(zé)人;(二)對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn);(三)施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標準;(四)保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設(shè)施完好有效?！边@是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任以施工單位為責(zé)任主體的進一步細化，并結(jié)合GB50720－2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等消防技術(shù)標準要求，將施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責(zé)任，使這些技術(shù)標準的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責(zé)任主體。

2明確違反建設(shè)工地消防安全管理的法律責(zé)任

《貴陽市消防條例》在法律責(zé)任一章中對施工單位不履行消防安全職責(zé)，未建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、明確消防安全負責(zé)人，未對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn)，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對直接主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。此外，施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理不符合消防技術(shù)標準;不能保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設(shè)施完好有效的，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中，對不符合消防技術(shù)標準的施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理設(shè)置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰，主要是考慮到這些事項涉及施工現(xiàn)場消防管理的硬件基礎(chǔ)，其執(zhí)行消防技術(shù)標準的情況將決定建設(shè)工地消防安全管理水平。同時這些事項無法也不必交由行政機關(guān)實施行政審批，只能由行政強制力進行事后監(jiān)督。此外，施工單位擁有較多工程技術(shù)人員，施工建設(shè)行為本身也是在執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標準，執(zhí)行國家關(guān)于施工現(xiàn)場消防安全的技術(shù)標準也是其應(yīng)有義務(wù)。設(shè)立簡便有力的行政處罰，必將有利于消防機構(gòu)執(zhí)行及時的事后消防監(jiān)督，結(jié)合上位法賦予的對火災(zāi)隱患單位部位查封等行政強制手段，消防機構(gòu)將取得有力的法律手段，對此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。

工地安全施工條例范文第2篇

關(guān)鍵詞：施工工地 安全管理 事故

中圖分類號： TU714文獻標識碼： A 文章編號：

一建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的重要性

建筑工地不同于其他行業(yè)，環(huán)境相對復(fù)雜，加之在戶外作業(yè)，人員眾多、作業(yè)空間繁復(fù)易變、多是一些零時搭建的建筑設(shè)施和設(shè)備、工地內(nèi)部各種工程作業(yè)互相交叉，這些因素綜合作用下，給工地的安全施工帶來很多隱患，針對此類現(xiàn)象，采取必要的安全管理措施，確保工人安全施工、提高單位的施工效率和可靠性，已經(jīng)成為施工單位亟待解決的問題，其對于建筑業(yè)健康發(fā)展以及社會穩(wěn)定有深遠的意義。本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗，針對安全問題，特做如下闡述。

二.建筑企業(yè)施工現(xiàn)場存在的安全問題

1、規(guī)章體系不健全，責(zé)任意識不強

近幾年，國內(nèi)為了加強建筑行業(yè)的管理，頒布了諸多涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，譬如：《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》，但是，并不能加強法律法規(guī)的落實，項目部沒能做好好領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有結(jié)合工地實際情況，因地制宜的完善和改進各項法律法規(guī)，于此同時，在落實法律條款中，沒有明確的工人責(zé)任制度，不能讓每個人都承擔起項目安全的重任，對于具體的安全責(zé)任來說，具體可以包括：安全責(zé)任建立和審核、技術(shù)可行底、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分規(guī)定、定期性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案制度等，就其重要意義來說，防災(zāi)大于救災(zāi)，安全責(zé)任劃分規(guī)定應(yīng)該擺在首要位置，它是保證項目正常運行的基礎(chǔ)，對于項目經(jīng)理這一特殊角色，他對工地安全起到極其重要的作用，但在具體操作中，項目經(jīng)理的工作過于獨立，沒有與施工人員的各個分管理層配合實施安全管理工作，這樣一來，當發(fā)生安全事時，不容易定位到人，對責(zé)任事故的劃分以及后期的處理工作造成很大的不便。

2施工方案不具備針對性

我國出臺的《建筑工程安全生產(chǎn)條例》中，清晰指出：“我國頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定“基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業(yè)性要求較強、易發(fā)生重特大安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)工程的實際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導(dǎo)施工?！倍遥唧w的施工細則，應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)員制定，并且需要進行相應(yīng)的審核，只有方案進過嚴格審核通過以后，才能實施于建筑施工中，但是，就目前的實際情況來看，參與施工過程的人員并不具備相關(guān)規(guī)定的從業(yè)資格和技術(shù)認定證明。對于工程施工的細則編制，旨在科學(xué)化的指導(dǎo)施工進程，盡量避免重特大事故發(fā)生的頻率，但在重要的方面，即細則的編制過程中，沒能結(jié)合工程實際情況，按部就班的進行縝密、全面的科學(xué)編制，存在為了節(jié)省工期，而盲目施工。比如：在模板施工中，在細則中必須包含其制作、使用以及后期拆卸等全過程，并且在每個環(huán)節(jié)應(yīng)該均配以安全施工指導(dǎo)建議，最后需要全面的施工計算書，以及局部工程圖，局部圖中必須包含：材料類型、模板安置間距、連接方式等內(nèi)容。

三.加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的措施

1組建施工工地安全管理機構(gòu)

在建筑工地，對于施工單位的組織工作也是必不可少的，為了保證施工人員的組織問題，應(yīng)該設(shè)立單獨的第三方管理機構(gòu)，可以選取項目經(jīng)理直接負責(zé)組織工作，組織機構(gòu)的建立，對于施工現(xiàn)場的安全問題有積極意義，其組織具有施工管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管雙重職能，而且建立專門的組織有利于形成施工現(xiàn)場的管理全覆蓋，落實施工過程中的網(wǎng)格化管理，同時，項目中的各個負責(zé)單位，應(yīng)該按照相關(guān)法律的要求，分別配備專門的施工管理人員，對于管理人員的選取，不能采用兼任的形式，而且，監(jiān)管人員必須取得相關(guān)的從業(yè)資格，杜絕無關(guān)人員進入管理崗位。

2 加強安全教育指導(dǎo)

對于施工過程中出現(xiàn)的一些安全事故，其中不僅有人為因素，也有很多自然的不可抗因素，但是，就以往的事故調(diào)查報告而言，由于人為原因造成的安全事故，占有的比重還是相當大的，如果能有效降低人為原因?qū)τ谑┕み^程的影響，將極大地減少安全事故發(fā)生的比例，如何才能避免人為原因是需要面對問題，項目部出資帶領(lǐng)員工進行安全教育培訓(xùn)是切實可行的途徑之一，通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，可以整體提高項目中施工人員的科學(xué)化操作水平，避免由于操作不利導(dǎo)致的事故。具體的安全教育可以從以下幾方面進行，比如：新員工的崗前培訓(xùn)、施工人員的分級安全培訓(xùn)、特殊建筑行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)等。其中教育內(nèi)容應(yīng)該各有傾向，但是必須總體上符合國家基本的教育規(guī)定、以及安全生產(chǎn)基本制度、基本技術(shù)知識等，對于安全教育，不能只是停留在形式層面上，應(yīng)該落實到每個員工中，向施工人員闡明安全施工的意義，提高思想意識，從源頭控制安全事故的發(fā)生。

3通過投保等保障措施

由于建筑工程項目不同于其他工程領(lǐng)域，其工程工期較長、投資巨大、安全因素諸多且可控性低，有很多不能預(yù)想的風(fēng)險，比如各個施工單位可能遭遇諸如：地震、滑坡等自然災(zāi)害的侵襲，當然也有各種質(zhì)量事故、設(shè)備使用風(fēng)險等，對于此類事故，其事故成本巨大，一旦發(fā)生將嚴重阻礙施工的正常進行，造成巨大的不可挽回損失。面對以上問題，國家在新修訂的《建筑法》中明文規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付保險費。”對于不幸遇到傷亡事故的施工人員來說，他們不僅可以獲取醫(yī)療救助，而且可以得到保險公司索賠的經(jīng)濟賠償，所以，投保行為是對建筑施工人員安全問題的強大保障，可以有效為施工人員提供保護。

三．結(jié)語

施工安全不僅是確保工地安全運營的基本條件，也是保證工程單位健康發(fā)展的重要保證，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該花力氣重視建筑單位的安全問題，健全各項制度體系，將安全事故責(zé)任落實到人，建立第三方安全監(jiān)督機構(gòu)，加強施工人員，尤其是新員工的崗前安全培訓(xùn)，注意保證安全檢查工作落到實處，為施工人員辦理意外傷害保險，從而從各個方面確保工程施工安全進行，盡量避免事故的發(fā)生。

作者簡介黃偉男 漢族四川璧山人1977年2月生工程師

主要從事房屋建筑安全管理及施工工作

參考文獻

[1] 梁世連 ,惠恩才 .工程項目管理學(xué) [M].遼寧:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2008,3.

[2] 李賁 ,周玉剛．淺談如何有效改善施工現(xiàn)場安全管理[J]．建筑與工程,2009(9):

671～ 672.

工地安全施工條例范文第3篇

1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場，優(yōu)良率達到30%以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到20%以上。

2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場，帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達到標準。

3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4、死亡事故結(jié)案率達到100%。

5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

為實現(xiàn)上述工作目標，重點做好以下幾方面工作:

一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強建設(shè)工程安全工作

《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對于依法加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學(xué)習(xí)活動，重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責(zé)任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。

三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度

2004年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現(xiàn)場安全達標和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》，把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法

擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有

做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進行職業(yè)技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題

2004年專項整治的重點在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴格執(zhí)行標準和技術(shù)方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的。一是強調(diào)各方責(zé)任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴格驗收檢查，特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容上進行重點監(jiān)控，確保標準規(guī)范的落實。

工地安全施工條例范文第4篇

----在2006年＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會上的發(fā)言材料

＊＊縣建設(shè)局局長＊＊＊

2006年8月9日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這兒迎來了＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會第一次工作會議的召開。首先，我代表＊＊縣建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工向前來我縣參加＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎。＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)在我縣召開此次會議，并觀摩＊＊縣安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作，充分體現(xiàn)了上級主管部門對我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的肯定，同時也是對我們的一種激勵和鞭策。下面，我就＊＊縣建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們作一匯報。

一、健全機構(gòu)，落實責(zé)任

建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)作為我縣安全生產(chǎn)的重要組成部分，多年來一直受到縣委、政府和建設(shè)局高度重視。為加強對建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，施工、供水、供暖、排污等企業(yè)負責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)有分工、有責(zé)任、有落實，為安全生產(chǎn)管理工作的有效開展提供了有力保證。同時，我局在與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的基礎(chǔ)上，每年年初均與下屬施工企業(yè)、供水、供暖等6家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率達100%，針對施工企業(yè)特點，要求施工企業(yè)與施工項目部、項目部與下屬班組、班組與個人層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，形成一層抓一層，層層抓落實的安全管理工作格局。

二、廣泛宣傳，扎實培訓(xùn)，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

為夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產(chǎn)月”活動契機，積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳。采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設(shè)咨詢臺、深入施工現(xiàn)場宣講等各種形式，對《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)進行了廣泛宣傳。我們在今年的“安全生產(chǎn)月”活動期間，共發(fā)放宣傳單1000余份，接受群眾咨詢67余人次。出動宣傳車沿城鎮(zhèn)主要街道巡回播放《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，同時建筑企業(yè)在各施工現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳欄，并邀請公安消防人員到工地現(xiàn)場講解消防滅火安全知識，營造出了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。二是扎實培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。為把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項措施真正落到實處，使施工企業(yè)負責(zé)人和現(xiàn)場施工人員深刻認識安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想意識，將安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來，我們利用冬閑季節(jié)，組織建筑施工企業(yè)負責(zé)人、工程項目負責(zé)人、專職安全員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。本年度我們再次邀請＊＊區(qū)質(zhì)監(jiān)站＊＊站長和＊＊區(qū)建業(yè)公司專業(yè)人員就《建筑施工安全檢查標準》即JGJ59-99標準等作深入淺出的講解，施工企業(yè)項目經(jīng)理專職安全員、電工等35人參加了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為強化學(xué)習(xí)效果，我們將學(xué)習(xí)班搬到了施工現(xiàn)場，通過對建筑施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)圍護、工地防火等技術(shù)要求，進行了現(xiàn)場現(xiàn)身說法。采取這種將課堂搬到工地，理論與實踐密切相結(jié)合的辦班形式，使學(xué)員收到了更實際、更直觀、更深刻的教育效果。

三、安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)安全文明工地

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，為此，我們始終沒有放松安全生產(chǎn)這根弦。把加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，上升到落實科學(xué)發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度來抓。今年我局召開了建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。對今年的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了部署，同時對今年新制訂的《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》進行了討論?？h委常委、政府副縣長＊＊、政府副縣長＊＊＊、相關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)各企業(yè)的負責(zé)人、監(jiān)理部門負責(zé)人和建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理等共計30余人參加了此次會議。會議之后，我局又于5月9日召開了本年度第二次建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議。會議要求：今后凡新開工工程，建筑施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)保證金，并強制購買職工意外傷害保險。為了發(fā)揮建設(shè)行政部門的管理職能，加大對全縣建設(shè)工程管理力度，及時制止不文明施工行為，我們采取對重點部位、重點工程實行專人跟蹤，動態(tài)監(jiān)控。對施工現(xiàn)場違規(guī)操作行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。2005年我＊＊＊住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進行外墻抹灰，此行為違反了《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條和建設(shè)部關(guān)于《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第八條之規(guī)定。為此，我們對該項目部所屬施工企業(yè)進行通報批評，對施工項目部進行10000元經(jīng)濟處罰。

在安全生產(chǎn)管理的同時，我們提出要以創(chuàng)建文明工地來促進安全生產(chǎn)。通過幾年來的不懈努力，爭創(chuàng)安全文明工地已成施工企業(yè)追求的目標。我縣自開展爭創(chuàng)安全文明工地以來，縣一小教學(xué)樓、農(nóng)業(yè)局住宅樓先后被評為＊＊區(qū)級安全文明工地，有1人被評為＊＊區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理，1人被評為自治區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理。

為有效促進安全文明工地創(chuàng)建活動，年初建設(shè)局擬定了《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》，從宣傳教育、保障機制、監(jiān)督檢查等方面確保安全文明工地創(chuàng)建活動扎實開展。今年分別確定＊＊初級中學(xué)教學(xué)樓爭創(chuàng)自治區(qū)級安全文明施工工地，人民醫(yī)院門診樓等工程爭創(chuàng)＊＊區(qū)級安全文明施工工地。為進一步調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)工作的積極性，我縣施工企業(yè)規(guī)定凡是被評為＊＊區(qū)級、自治區(qū)級安全文明施工現(xiàn)場的工地，給予減免管理費2%-3%的獎勵措施。同時，縣建設(shè)局對相應(yīng)企業(yè)、項目經(jīng)理，也給予一定獎勵。

四、依法行政，扎實開展安全生產(chǎn)檢查

加大安全生產(chǎn)檢查的力度是我們夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)管的重要舉措，我們在檢查中一是突出重點，重點檢查規(guī)模較大、危險性較大或施工技術(shù)復(fù)雜的工程項目。二是擴大范圍。從過去只查施工現(xiàn)場安全防護質(zhì)量，轉(zhuǎn)變到查施工現(xiàn)場安全防護質(zhì)量和查企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是否建立并健康運轉(zhuǎn)。三是從嚴處罰。從過去檢查中發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成各工地督查落實，轉(zhuǎn)變到對查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦，做到不整改達標，決不放過。對拒不整改的，堅決按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

為不斷加強建設(shè)系統(tǒng)特別是建筑施工現(xiàn)場這個危險高發(fā)地帶安全生產(chǎn)的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，我局多次協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保、消防、建筑施工企業(yè)等相關(guān)部門對全縣建筑工程施工現(xiàn)場進行了多方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。在組織實施安全生產(chǎn)大檢查中，嚴格要求，不走形式，不走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，決不姑息遷就，該停工的停工，該整改的整改，對施工現(xiàn)場存在的安全防護設(shè)施不到位，部分現(xiàn)場操作人員未戴安全帽、消防器材不全、特種操作人員無證上崗操作等問題，當面提出批評，當場下發(fā)書面整改意見書，堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保安全生產(chǎn)不流于形式，我局還多次邀請＊＊區(qū)建設(shè)局建管科和＊＊區(qū)質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術(shù)人員來我縣，對我們已自查過的在建工程進行復(fù)檢和指導(dǎo)。這些措施為我縣建筑市場安全生產(chǎn)工作打下一個良好的基礎(chǔ)。

五、嚴格制度建設(shè)，加大安全生產(chǎn)資金投入

我們在加強管理的同時，注重制度建設(shè)，讓每個人真正在思想上重視安全生產(chǎn)，切切實實樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實行安全員企業(yè)派駐制度。由以前項目部自行派駐安全員，改為由各施工企業(yè)派駐專職安全員，進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任。二是實行安全生產(chǎn)保證金制度。規(guī)定各施工項目部在工程開工前，根據(jù)所承建工程的總造價比例繳納安全生產(chǎn)保證金，由建設(shè)局專戶儲存。施工期間未發(fā)生任何安全事故，工程竣工后退還施工企業(yè)；發(fā)生安全事故的，轉(zhuǎn)為事故搶險和事故處理資金。三是建立不良業(yè)績檔案管理制度。對不服從施工安全管理，違章、違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故的，除了按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外，還將記入不良業(yè)績檔案，并且與施工單位資質(zhì)年審，企業(yè)評優(yōu)、招投標掛鉤。四是把創(chuàng)建文明工地與招投標結(jié)合起來。項目經(jīng)理取得＊＊區(qū)級文明工地或獲得自治區(qū)級文明工地，在招投標中，其他條件相近，建設(shè)局將協(xié)調(diào)在來年新建工程招投標時予以優(yōu)先考慮。

安全生產(chǎn)工作是一項長期的系統(tǒng)性工作。因此，我們在抓好各種制度建設(shè)的同時，逐年加大了安全生產(chǎn)資金投入。據(jù)統(tǒng)計去年施工企業(yè)累計投入82萬元安全生產(chǎn)資金，更新了舊的施工設(shè)備。今年我縣進一步加大了安全生產(chǎn)資金投入力度，上半年已投入67萬元安全生產(chǎn)資金。

工地安全施工條例范文第5篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；工地揚塵；商品砂漿；廢物處理

有人形象的說，現(xiàn)在的中國就是一個大工地。的確，在舉國大興土木，進行施工建設(shè)的過程中，不可避免地會產(chǎn)生揚塵、建筑垃圾、污水以及噪音等污染環(huán)境，而現(xiàn)場的環(huán)保工作不僅僅影響到施工現(xiàn)場內(nèi)部，還影響到周邊環(huán)境。由于周邊環(huán)境對工程施工現(xiàn)場的環(huán)境保護要求極高，為保證一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標準，分析施工現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，從而制定有效的環(huán)保方案，最大限度地降低施工對周圍環(huán)境的影響。一般而言，在建筑施工中，各方僅重視工程本身的進度、質(zhì)量、投資，而對施工現(xiàn)場的管理重視不夠，導(dǎo)致施工現(xiàn)場以“臟、亂、差”為主要特征，如不設(shè)圍擋、垃圾亂堆亂倒、污水橫流等。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的要求，施工現(xiàn)場應(yīng)該做到安全生產(chǎn)、文明施工、現(xiàn)場布置整齊有序。文明施工體現(xiàn)了“以人為本”的原則，施工人員必須重視其自身的安全以及生產(chǎn)的條件和環(huán)境，重視施工現(xiàn)場對城市、社會的影響。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)把環(huán)保施工列為重要內(nèi)容之一。

施工現(xiàn)場造成的環(huán)境污染及危害，揚塵成為最嚴重的污染物。今年各大城市均進行空氣質(zhì)量檢測，工地揚塵“貢獻最大”。 建筑材料如散裝水泥、白灰、粉煤灰、砂子、黃土、玻璃纖維等多是粉狀、片狀、顆粒狀物質(zhì)極易飛揚。比起其他空氣污染物，公眾對揚塵的感受更為直接，建筑工地是造成揚塵的主要原因?？晌腩w粒物（PM10）一直是空氣的首要污染物，揚塵在空氣污染中占據(jù)了不可忽視的分量。如果所有工地都綠色施工，大氣質(zhì)量就會發(fā)生一些改變。而噪聲污染則幾乎貫穿施工的全過程，如基礎(chǔ)施工中的打樁工程，主體施工中的塔吊、電鋸、攪拌機、振搗捧、電焊機、鉆孔機等各類建筑機械發(fā)生的噪音均大幅超標，以砼攪拌機、振搗棒為例分別為1.5kdB，3kdB.據(jù)統(tǒng)計建筑施工噪聲占綜合城市噪聲源的8%以上，近年來擾民現(xiàn)象頻繁發(fā)生，造成不少糾紛及投訴。同時，施工現(xiàn)場也產(chǎn)生大量的廢水、廢渣，處理和排放問題一直讓人困擾。影響居民的生活環(huán)境和人身安全的大量的建筑垃圾及生活垃圾對周圍環(huán)境造成嚴重污染破壞，攜帶泥土的車輛，裝置散體、流體材料的施工車輛極易污染市政道路，尤其是施工噪聲和夜間施工更會影響居民休息，干擾居民的生活環(huán)境。

解決施工現(xiàn)場的環(huán)境問題，必須有良好的施工環(huán)境保護措施。政府部門也出臺了不少相關(guān)政策。如在1998年11月18日國務(wù)院第10次常務(wù)會議通過并的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，各地根據(jù)實際情況的各種規(guī)范法令等等。但徹底解決施工的環(huán)境問題需從外部環(huán)境和內(nèi)部改變同時進行。加強現(xiàn)場管理措施、增強環(huán)保意識。對施工人員進行相關(guān)培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)國家對環(huán)保方面的法律法規(guī)，提高環(huán)保素質(zhì)。開展文明施工，加強現(xiàn)場管理。各類污染源的形成與現(xiàn)場管理有直接關(guān)系。質(zhì)量管理跟不上，會造成返工而產(chǎn)生返工廢棄物。材料管理混亂，會造成砂石亂堆亂放，粉塵飛揚。勞力管理不善，則更會造成現(xiàn)場混亂，廢棄物、排泄物無法控制等等。所以要高度重視，下大氣力來抓。國家已在部分城市采用強制執(zhí)行商品砂漿，以控制現(xiàn)場的水泥用量。加大對建筑工程的監(jiān)管力度，完善粉塵監(jiān)測和治理標準，施工單位應(yīng)使用防塵設(shè)備及環(huán)保材料，認真執(zhí)行防止粉塵污染的防治措施。制定灑水降塵制度，配備灑水設(shè)備設(shè)專人負責(zé)現(xiàn)場灑水降塵和清理浮土。施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合設(shè)計中的永久道路布置施工道路，道路基層做法按設(shè)計要求執(zhí)行，面層可采用礁渣、細石瀝青或混凝土以減少道路揚塵。車輛運輸工程土方、建筑渣土或其他散裝材料不得超過槽幫上沿。出現(xiàn)場前，應(yīng)將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，防止帶泥土的運輸車輛駛出現(xiàn)場和遺撒渣土在路途中?，F(xiàn)場須設(shè)置沉淀池，排放的廢水要在沉淀池內(nèi)經(jīng)兩次沉淀后，方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵，未經(jīng)處理的泥漿水，嚴禁直接排入市政污水管線和河流。施工現(xiàn)場臨時食堂的污水要設(shè)置簡易有效的隔油池，定期掏油。施工現(xiàn)場應(yīng)遵照《建筑施工場界噪聲限值―90）制定相應(yīng)的降噪制度和措施。對于產(chǎn)生大揚塵、強噪聲的成品、半成品加工和制作作業(yè)應(yīng)放在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場制作及施工。

采用科學(xué)環(huán)保措施，推行建筑業(yè)新技術(shù)。如商品混凝土、商品砂漿及集中攪拌站應(yīng)用技術(shù)，輸送泵輸送至工作面，可以大幅度減少現(xiàn)場砂石、水泥用地及拌制機械，消除粉塵與噪聲污染，減少施工用水。建筑節(jié)能技術(shù)，使用新型節(jié)能墻體改濕作業(yè)為干作業(yè)，減少了用水量， 自然減輕了現(xiàn)場水污染。建筑防水工程新技術(shù)，采用石油瀝青油氈以外的新型防水材料和新的施工方法鋪設(shè)防水層，改熱作業(yè)為冷作業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和手段，提高建筑施工企業(yè)管理水平及工程質(zhì)量，加快施工進度，產(chǎn)生施工環(huán)保效益。

結(jié)束語：保護好施工現(xiàn)場的環(huán)境需做好文明安全施工，不僅節(jié)約建設(shè)資源，使環(huán)保意識深入人心，還可以減少施工成本支出，提供良好的環(huán)境。在改善施工環(huán)保方面，最根本的就是學(xué)習(xí)國外先進的建筑環(huán)保理念，將環(huán)保深化為一種意識、一份責(zé)任，貫徹到具體的行動中。同時改進施工技術(shù)，學(xué)習(xí)先進的建造工藝及施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作?？梢韵嘈?，隨著環(huán)保意識深入人心，我們必定可以走上一條經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展的科學(xué)道路。

參考文獻：

[1] 黃榮雅.淺談水利水電工程施工工地的環(huán)境保護措施.

[2] 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》.中華人民共和國國務(wù)院令第253號.