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光盤行動實施方案

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光盤行動實施方案范文第1篇

一、主要做法:

1、加強組織領(lǐng)導,細化整治方案。為了加強對此項工作的領(lǐng)導,我局成立了由韓林麟副局長任組長、局有關(guān)單位負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組,確定了責任人和承辦單位。同時各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局按照本方案細化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結(jié)提高,確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。各成員小組分別制定了《種植業(yè)(果品)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》《生鮮乳專項整治行動實施方案》飼料專項整治行動實施方案《獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案》《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》《農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》實施方案,確保此項工作落到了實處.

2、突出工作重點,抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日,全市聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,先后檢查農(nóng)資銷售,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織411個,自查率100%,自查有問題59個企業(yè),自查階段各項任務(wù)圓滿完成。經(jīng)過對自查階段工作梳理、分析,發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在以下幾方面問題:一是農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)超劑量使用農(nóng)藥問題較為突出;二是農(nóng)藥銷售企業(yè)以肥充藥、過期產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品以次充好、進貨臺帳不全亟待治理;三是“三品”生產(chǎn)企業(yè)存在產(chǎn)品包裝不規(guī)范、品牌意識不強、管理制度不健全、標準化生產(chǎn)意識不強等問題;四是一些養(yǎng)殖企業(yè)濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產(chǎn);五是農(nóng)產(chǎn)品檢測資金投入不足,檢測機構(gòu)存在設(shè)備老化、檢測設(shè)施配備低下,例行監(jiān)測頻次較少等問題。

3、強化輿論宣傳,加強指導服務(wù)。自活動開展以來,我市充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識,及時曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造良好了良好的社會輿論氛圍。我局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,緊緊抓住春耕生產(chǎn)的大好時機,通過流動宣傳車,深入城市街道社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、連鎖超市,開展了聲勢浩大的宣傳活動,共出動流動車40臺(次)、制作光盤10盤、發(fā)放宣傳資料1萬多份,收到了較好的宣傳效果。系統(tǒng)技術(shù)人員充分發(fā)揮發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民按標準化組織生產(chǎn)。各小組成員單位充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識,及時曝光典型案例,發(fā)放《簡報》共2000份,利用《簡報》宣傳動物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和管理辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和法律法規(guī),形成了強大宣傳聲勢,為下一步工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、存在問題:

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作開展主要問題:一是存在認識不足、體制不順、力度不大、手段不強等問題,影響了整治工作及時、全面地開展,導致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區(qū)(縣)的個別部門啟動速度較慢,行動相對滯后,直接影響到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動的整體進展。三是一些成員單位向基層延伸不夠,存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報送不及時。

三、下一步工作重點:

自查階段各項任務(wù)已全面完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動將進入集中整治階段,為了確保工作質(zhì)量,我們將重點做好以下幾方面工作:

1、推進綜合執(zhí)法、開展檢查監(jiān)測。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進區(qū)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

光盤行動實施方案范文第2篇

今年以來來,中心根據(jù)縣文明辦要求,結(jié)合單位實際,廣泛深入地開展以“文明餐桌,以儉養(yǎng)德”為主題的“文明餐桌行動”,積極營造“節(jié)約用餐,文明消費”的良好氛圍,力求將節(jié)約糧食、尊重勞動、珍惜幸福的傳統(tǒng)美德融入機關(guān)干部職工的日常生活。

一是加強組織領(lǐng)導,成立了由分管領(lǐng)導任組長,各部室負責人為成員的“文明餐桌行動”建設(shè)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,中心辦公室主任兼任主任,出臺了《廣饒縣融媒體中心“文明餐桌行動”實施方案》,細化行動方案,明確各部室職責,統(tǒng)一扎動經(jīng)費,確保“文明餐桌行動”不流于形式。

二是積極組織行動。發(fā)出倡議書,就傳承傳統(tǒng)美德、合理消費、文明用餐、科學飲食四方面向機關(guān)全體發(fā)出倡議,號召大家踴躍參加到文明餐桌行動中來,積極打造溫馨、文明的就餐環(huán)境,享受“文明用餐,節(jié)儉惜?!钡目鞓罚竺總€人身體力行,從自身做起,與文明握手,與陋習告別,建立安全、理性、健康的生活方式;在機關(guān),減少公務(wù)用餐安排,能不安排的盡量不安排,能合并安排的合并到一起,反對鋪張浪費,強化勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識,珍惜資源,愛惜糧食,崇尚節(jié)儉;倡導理性消費,提醒機關(guān)干部職工,無論是工作用餐還是個人家庭聚餐,做到適量點餐,吃多少點多少,剩菜打包,積極響應(yīng)光盤行動。

光盤行動實施方案范文第3篇

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話特別是視察時的重要講話精神,按照省委十二屆十一次全會、市第六次黨代會第五次會議和縣第十次黨代會第五次會議的決策部署,圍繞“加快新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展,推動幸福闊步前行”主題,動員全局上下凝聚共識,激發(fā)能量,主動擔當,合力攻堅,為譜寫中國夢篇章提供堅實的思想基礎(chǔ)和科技保證。

二、活動主題

結(jié)合冬訓主題,緊緊圍繞科技服務(wù)三農(nóng),深入開展送冬訓宣講和科技下鄉(xiāng)活動。活動要遵循求真務(wù)實的原則,做到“四結(jié)合”,即與科普活動相結(jié)合;與基層科普行動計劃和科普示范創(chuàng)建工作相結(jié)合;與農(nóng)民增產(chǎn)增收相結(jié)合;與黨員冬訓工作相結(jié)合,突出重點,講究實效,分級組織實施。

三、活動內(nèi)容

(一)開展技術(shù)培訓。按照因地制宜分期培訓的原則,有計劃、多層次地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,進行技術(shù)推廣,培訓內(nèi)容力求豐富多樣、符合實際、通俗易懂。培訓形式采取辦培訓班和開現(xiàn)場會兩種。

(二)開展科技結(jié)對幫扶活動。組織開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動,根據(jù)科技工作的實際,組織科技人員掛點幫扶,重點幫扶一些積極性高、規(guī)模較大的農(nóng)村專業(yè)戶。

(三)開展冬訓宣講。圍繞冬訓主題,進村入戶講理論、道政策、話法治、聊創(chuàng)業(yè)、談美德,說新事,以面對面、拉家常般的微課堂形式,向基層干部群眾傳遞正能量,凝聚精氣神。

四、活動形式

(一)政策宣講。集中組織科技推廣人員進村入戶,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展宣講黨的惠農(nóng)政策,推介主推技術(shù)和主推品種,現(xiàn)場開展技術(shù)咨詢和指導,贈送科技書籍,技術(shù)光盤、“明白紙”等資料。

(二)品種展示。利用圖片、光盤、實物多種形式宣傳和展示種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機、植保機械等農(nóng)業(yè)新品種和實用先進生產(chǎn)資料。

(三)農(nóng)民培訓。進村訪農(nóng)戶,通過田間學校,現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式開展有針對性的農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)科技的入戶率和到位率。組織科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、合作社帶頭人等舉辦各種農(nóng)業(yè)政策、新形勢、新技術(shù)的培訓。

(四)多方協(xié)作。邀請專家舉辦農(nóng)業(yè)科技知識講座,開辦農(nóng)民科技致富典型介紹等專題節(jié)目,全方位、多角度及時地宣傳黨的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技知識。

(五)便民服務(wù)。邀請醫(yī)療衛(wèi)生等科技專家為農(nóng)民朋友進行現(xiàn)場咨詢、義診活動,舉辦醫(yī)療保健等科普知識講座,積極倡導農(nóng)民科學的生活方式。

五、相關(guān)事項

(一)加強組織領(lǐng)導。要把開展送科技下鄉(xiāng)活動作為黨員冬訓工作的一項重要內(nèi)容加以落實,使其為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展做實事的重要行動,確?;顒拥捻樌麑嵤R鶕?jù)實際,開展一些影響大、效果好的標志性活動。

光盤行動實施方案范文第4篇

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求。通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢,使侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制;增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辯假能力,使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍更加濃厚;充分發(fā)揮行政保護作用,加大打擊力度,提高執(zhí)法效能,全面提升保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水平。

(二)工作原則。堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。強化生產(chǎn)源頭、流通、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。確定重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品,集中查處突出問題。專項行動要與日常工作相銜接,一手抓集中整治,一手抓長效機制建設(shè)。做到不留盲區(qū),不留死角,全過程治理,推動專項行動全面深入開展。

二、工作任務(wù)和職責分工

按照政府對專項行動的統(tǒng)一部署要求,在全開展十大集中整治行動。

(一)開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文體、廣電、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管,集中時間、集中力量,對全范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展一次集中全面清查,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,堅決取締無證經(jīng)營和地下印刷、復制窩點,嚴厲查處非法印刷、復制和加印行為,對情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。文體局、廣電中心、新聞出版管理辦公室要會同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,加強對圖書、音像制品市場的日常巡查,依法整治侵權(quán)盜版行為。(牽頭部門:文體局、廣電中心,配合部門:公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)

(二)開展軟件市場集中整治行動。文體、廣電、工商等部門要對行政內(nèi)軟件交易位和場所進行集中整治。商務(wù)、經(jīng)信、文體、廣電等部門要加大對新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。文體、廣電等部門要對各級機關(guān)使用的計算機軟件進行重點檢查,盡快實現(xiàn)政府機關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。經(jīng)信部門要為專項行動提供必要的技術(shù)支持,配合有關(guān)執(zhí)法部門開展好現(xiàn)場檢查工作。(牽頭部門:文體局,配合部門:經(jīng)濟和信息化局、財政局、廣電中心、工商局)

(三)開展進出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治活動。商務(wù)局、知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室要配合青島海關(guān)駐辦事處、出入境檢驗檢疫局等部門,加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。(牽頭部門:商務(wù)局,配合部門:知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室)

(四)開展商標權(quán)保護集中整治行動。工商、文體、廣電等部門要加強對制作商標、標識標簽、包裝裝潢企業(yè)的監(jiān)管,集中開展一次清理檢查行動,嚴厲查處非法盜印復制、加印和出售標識標簽的行為。工商部門要加強市場巡查,嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權(quán)的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標和著名商標案件,依法制止惡意搶注商標行為。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門要嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅決取締無證生產(chǎn),依法查處冒用地理標志名稱和專用標志行為。(牽頭部門:工商局,配合部門:經(jīng)濟和信息化局、文體局、廣電中心、質(zhì)監(jiān)局)

(五)開展專利維權(quán)集中行動。知識產(chǎn)權(quán)部門要加大對假冒專利行為的打擊力度,會同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利以及具有較大影響的案件,依法懲治嚴重損害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。(牽頭部門:知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室,配合部門:工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局)

(六)開展商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為集中整治行動。商務(wù)部門要加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,督促指導企業(yè)加強配送商品管理,防止侵權(quán)商品進入流通領(lǐng)域。工商、商務(wù)等部門要加強市場監(jiān)管,進一步落實市場開辦者、經(jīng)營者及管理者的保護知識產(chǎn)權(quán)主體責任。物價主管部門要加強市場價格監(jiān)管,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。(牽頭部門:商務(wù)局,配合部門:工商局、知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室、物價局)

(七)開展食品、藥品集中整治行動。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、經(jīng)信等部門要加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為,依法查處偽造或假冒廠名、廠址、認證標志等質(zhì)量標志行為。食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度,著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。(牽頭部門:衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局,配合部門:商務(wù)局、經(jīng)濟和信息化局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)

(八)開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要強化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理,突出重點品種和重點產(chǎn)區(qū),加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和套牌生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標志的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要進一步強化對化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場的監(jiān)管,集中查辦一批嚴重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)局,配合部門:工商局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局)

(九)開展互聯(lián)網(wǎng)和知識產(chǎn)權(quán)保護集中整治行動。工商、文體、廣電、經(jīng)信等部門要會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版。工商、商務(wù)、經(jīng)信、文體、廣電等部門要加強對網(wǎng)上購物和電視、電話購物活動的監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為,進一步整治虛假違法廣告。(牽頭部門:文體局、工商局,配合部門:商務(wù)局、經(jīng)濟和信息化局、廣電中心、知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室)

(十)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動。要加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,防止有案不送,以罰代刑,堅決依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪分子刑事責任。各行政執(zhí)法部門要加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合,及時移送涉嫌犯罪案件,對重要特殊案件要及時商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。公安機關(guān)要及時審查行政執(zhí)法部門移送的案件或線索,涉嫌犯罪的要依法立案偵查,突出查辦情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及商業(yè)賄賂犯罪活動。監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。(牽頭部門:公安局,配合部門:監(jiān)察局、司法局、各有關(guān)行政執(zhí)法部門)

三、時間安排

此次專項行動分三個階段進行:

(一)動員部署階段(年12月10日前)。各有關(guān)部門制定具體實施方案,建立組織領(lǐng)導機構(gòu),對專項行動作出全面動員部署。

(二)集中整治階段(年12月10日-年2月)。各有關(guān)部門按照具體實施方案組織開展專項行動。專項行動領(lǐng)導小組辦公室對專項行動開展情況進行督促檢查。

(三)總結(jié)驗收階段(年3月)。政府對專項行動進行總結(jié)。專項行動領(lǐng)導小組組織對專項行動情況進行檢查驗收,并將有關(guān)情況匯總上報政府,對工作表現(xiàn)突出的部門,政府將給予通報表彰。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導,保證各項任務(wù)落到實處,政府成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導專項行動,推動建立長效機制,督促檢查工作進展,督辦重大案件。專項行動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在商務(wù)局,承擔日常工作,制定專項行動方案,明確目標任務(wù),落實責任分工,健全監(jiān)督考核體系,抓好組織實施。

(二)加強部門配合,形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保專項行動順利開展,并取得積極成效。每個集中整治行動的牽頭部門負責各自行動的組織協(xié)調(diào)工作,其他配合部門按照各自職責分工各負其責。專項行動領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門建立聯(lián)動工作機制、執(zhí)法協(xié)作機制和重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。

光盤行動實施方案范文第5篇

一、指導思想

以黨的屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針,按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導、各級政府分級負責、相關(guān)部門聯(lián)合行動的總體要求,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,著力解決當前知識產(chǎn)權(quán)保護方面的突出問題,加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),積極營造良好的外部環(huán)境,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標和重點

(一)工作目標。通過開展專項行動,提高全市保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力,鼓勵和支持創(chuàng)新,營造自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍,凈化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境;嚴肅查處一批侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢;加強執(zhí)法協(xié)作,提高依法行政效能,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護的作用,全面提高全市保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。

(二)工作重點。以保護商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容,以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū),以貨物進出口、各類展會、定牌加工、印刷復制和商品批發(fā)市場為重點環(huán)節(jié),以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品,遏制群體性、規(guī)模犯知識產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場環(huán)境,依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

三、工作任務(wù)和分工

(一)加大生產(chǎn)源頭知識產(chǎn)權(quán)保護力度

各級文化新聞出版(版權(quán))、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識標簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印、出售標識標簽等印刷品的行為,情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。取締無證照經(jīng)營地下印刷復制窩點。(牽頭部門:市文化新聞出版局)

各級工業(yè)和信息化、文化新聞出版(版權(quán))、商務(wù)部門要加大對新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。(牽頭部門:市工業(yè)和信息化局)

各級質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅決取締無證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標志名稱和專用標志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質(zhì)量標志行為。(牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局)

各級農(nóng)業(yè)部門要從種子生產(chǎn)源頭強化侵權(quán)假冒行為打擊工作,針對小麥、玉米、棉花等重點品種,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標志的行為。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局)

(二)強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護

出入境檢驗檢疫部門要加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。(牽頭部門:出入境檢驗檢疫局辦事處)

各級商務(wù)、工商、知識產(chǎn)權(quán)、文化新聞出版(版權(quán))部門要加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度,嚴格執(zhí)行《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》(商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局令年第1號),做好重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。(牽頭部門:市商務(wù)局)

各級工商、文化新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視部門要會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為,重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。(牽頭部門:市工商局)

各級廣播電影電視部門要加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。

(三)加強市場監(jiān)督管理

各級工商部門要加大市場巡查力度,嚴厲打擊仿冒、盜用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權(quán)的違法行為,制止惡意商標搶注行為;加強市場監(jiān)管,明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責任,加強監(jiān)督和檢查。

各級文化新聞出版部門要會同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。

各級知識產(chǎn)權(quán)部門要加大專利執(zhí)法力度,加大對專利領(lǐng)域反復、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。

各級商務(wù)部門要加強對商貿(mào)流通企業(yè)的管理,要求企業(yè)加強配送商品管理,防止侵犯商標、專利權(quán)商品進入流通領(lǐng)域。

各級價格主管部門要加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。

各級食品藥品監(jiān)管部門要加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。

各級工業(yè)和信息化部門要為專項行動提供必要的技術(shù)支持,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。

(四)加大刑事司法打擊力度

各級公安機關(guān)要與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門密切配合,及時立案偵查侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪行為,對情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件,要成立專案組,重點予以查辦。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,涉嫌犯罪的依法從快立案偵查,防止有案不送、以罰代刑,堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責任。

各級知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化、工商、文化新聞出版、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林、畜牧等部門在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān);對現(xiàn)場查獲行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。

各級監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。

各級司法行政部門要指導律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。各有關(guān)部門要主動支持配合檢察機關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責;支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

(五)全面使用正版軟件

各級政府機關(guān)要對使用計算機軟件情況開展自查自糾,文化新聞出版部門要會同財政、電子政務(wù)等部門進行重點檢查,進一步加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件,財政部門要給予必要的資金保障。(牽頭部門:市文化新聞出版局)

(六)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法宣傳

各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳我市深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強知識產(chǎn)權(quán)保護的措施和成效,全面宣傳知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績,報道尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型和專項行動的進展、成果,公開曝光群眾反映強烈的侵權(quán)盜版典型案例,震懾違法犯罪分子。要開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動,普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的良好社會氛圍。要引導企業(yè)履行社會責任,大力推動誠信體系建設(shè)。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向,針對社會關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)熱點問題,及時組織進行新聞、解疑釋惑,正確引導輿論導向。(牽頭部門:市外宣辦)

四、時間安排

(一)動員部署階段(年11月)

召開全市專項行動電視電話會議和市專項行動領(lǐng)導小組會議,明確責任分工,部署工作。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門按照全市統(tǒng)一安排,結(jié)合本地、本部門實際,認真制定具體的實施方案,全面動員部署專項行動。

(二)組織實施階段(年11月-年2月)

各級、各有關(guān)部門對本地、本部門知識產(chǎn)權(quán)保護及侵權(quán)情況進行全面排查,對排查出的侵權(quán)案件和制售假冒偽劣商品案件,要依法嚴厲查處,公開曝光典型案例。市專項行動領(lǐng)導小組辦公室牽頭對各級、各有關(guān)部門方案制定情況、組織機構(gòu)建立情況、宣傳發(fā)動情況、活動開展情況等進行督查,適時召開專項行動新聞會,通報專項行動有關(guān)情況和重大案件查處情況。

(三)總結(jié)驗收階段(年3月)

各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門對專項行動進行總結(jié)。市專項行動領(lǐng)導小組辦公室組織對此次專項行動開展情況進行檢查評比,對表現(xiàn)突出的給予通報表彰。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導,市政府成立了市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導小組(另發(fā)),負責統(tǒng)一領(lǐng)導專項行動,督促檢查工作進展情況,督辦重大案件。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),加強對本地、本部門專項行動的組織領(lǐng)導。要增強大局意識,克服各種形式的保護主義,對涉及本地、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè),堅決依法查辦、決不手軟。要建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作監(jiān)督考核體系,加強指導和督促檢查,對侵權(quán)行為查辦不力的,依法依紀追究主管部門和地方政府的責任。各級商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)部門要進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。各級財政部門對開展專項行動所需工作經(jīng)費要予以保障。

(二)加強配合,形成合力。各級、各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力。各牽頭部門要切實負起責任,認真組織開展專項行動。要將本次專項行動與各部門日常開展的保護知識產(chǎn)權(quán)工作相銜接,確保專項行動取得實效。各縣(市、區(qū))專項行動領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。