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企業(yè)職工退休管理辦法范文第1篇

    省體改委、勞動(dòng)廳、總工會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)公司《關(guān)于解決出售、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問題的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    關(guān)于解決出售、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問題的意見省政府：

    為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，盡快把企業(yè)推向市場(chǎng)，保障出售、解散、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定，現(xiàn)就解決出售、解散、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問題提出如下意見：

    一、解決出售、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問題，應(yīng)本著“集體自救、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)、自謀職業(yè)、市場(chǎng)就業(yè)”相結(jié)合的原則，從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

    二、鼓勵(lì)出售、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的職工自愿組織就業(yè)、自謀職業(yè)和從事第三產(chǎn)業(yè)。由同級(jí)勞動(dòng)部門審查確認(rèn)，稅務(wù)部門核準(zhǔn)后，給予二年免征、三年減半征收所得稅；工商部門優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安排攤位；符合產(chǎn)業(yè)政策的，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照貸款原則給予貸款支持。

    三、國(guó)有企業(yè)出售、解散、破產(chǎn)時(shí)，企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門與所屬企業(yè)應(yīng)協(xié)商制定職工（包括離休人員）安置方案。首先在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安置，需要跨地區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)劑的，由勞動(dòng)、人事部門協(xié)助解決。確實(shí)安置不了的，無(wú)論原企業(yè)是否參加待業(yè)保險(xiǎn)，均由社會(huì)保險(xiǎn)公司按待業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理待業(yè)保險(xiǎn)。

    四、出售國(guó)有企業(yè)的職工（包括離退休人員）原則上由買方全部接收。在企業(yè)公開出售的過程中，應(yīng)把買方接納職工作為出售企業(yè)的條件。

    五、出售、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的待業(yè)職工，在新建、擴(kuò)建企業(yè)招工時(shí)，勞務(wù)市場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先推薦，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先予以招收。

    六、出售、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，非因工病休六個(gè)月以上的職工，不符合退休、退職條件，本人無(wú)自救能力，又無(wú)法安排其重新就業(yè)的，可由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)介紹到當(dāng)?shù)孛裾块T領(lǐng)取定期社會(huì)救濟(jì)金。

    七、出售、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，因工傷長(zhǎng)期休息的職工，經(jīng)勞動(dòng)鑒證委員會(huì)確認(rèn)，按工傷保險(xiǎn)規(guī)定享受有關(guān)待遇。

    八、對(duì)出售、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的特困職工，企業(yè)主客部門和勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先安排其重新就業(yè)，并鼓勵(lì)其自謀職業(yè)；資金有困難的，可從待業(yè)保險(xiǎn)基金的生產(chǎn)自救費(fèi)中借貸一定數(shù)額進(jìn)行扶持；稅務(wù)、工商、城建等部門應(yīng)給予減免稅、費(fèi)的優(yōu)惠政策。

    九、出售、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的職工距法定退休年齡不足五年的，得到安置的，到接收單位后，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)同意，可辦理退出工作崗位休養(yǎng)手續(xù)；沒有得到安置的，按待業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)后仍未就業(yè)的，由社會(huì)保險(xiǎn)公司按養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)，達(dá)到退休年齡時(shí)再辦理正式退休手續(xù)。

    十、國(guó)有企業(yè)出售、破產(chǎn)后，財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理部門可從出售企業(yè)所得收入和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算中，提取一定數(shù)額的資金交給社會(huì)保險(xiǎn)公司，作為職工待業(yè)保險(xiǎn)金和離、退休人員退休養(yǎng)老金的補(bǔ)充。

    十一、國(guó)有企業(yè)出售、破產(chǎn)后，財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理部門可從出售企業(yè)所得收入和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算中，根據(jù)企業(yè)離、退休人員退休時(shí)的工資總額，按國(guó)家規(guī)定的在職職工醫(yī)療費(fèi)用提取比例（計(jì)算到省當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的平均壽命止）一次性提取原企業(yè)離、退休人員的醫(yī)療費(fèi)用，交由社會(huì)保險(xiǎn)公司支付，不足部分由財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)公司共同研究解決。

    十二、利用解散國(guó)有企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、人員組建新企業(yè)，安置原企業(yè)職工的，原企業(yè)還貸無(wú)能力的，銀行可給予“停息掛貸”的優(yōu)惠政策；對(duì)新企業(yè)，稅務(wù)、工商部門給予減免稅、費(fèi)的優(yōu)惠政策。

企業(yè)職工退休管理辦法范文第2篇

第二條  本管理辦法適用于大連保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)，其他經(jīng)濟(jì)組織和辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱保稅區(qū)企業(yè)）。

第三條  保稅區(qū)企業(yè)的勞動(dòng)管理，由大連保稅區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第四條  保稅區(qū)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，可自行確定機(jī)構(gòu)、人員編制、招聘職工標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式和依法聘用、辭退（解除勞動(dòng)合同）職工。

第五條  保稅區(qū)企業(yè)，可以采取全面考核、擇優(yōu)錄用的辦法自行招聘職工，也可以委托保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門代為招聘職工。企業(yè)招聘職工不受區(qū)界和所有制限制。

第六條  企業(yè)招聘職工，應(yīng)到保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門呈辦手續(xù)。其中，中國(guó)籍職工，由保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門簽發(fā)《勞動(dòng)手冊(cè)》和《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，作為就業(yè)、享受待業(yè)保險(xiǎn)、退休養(yǎng)老保險(xiǎn)和重新登記就業(yè)的憑證。

第七條  保稅區(qū)企業(yè)職工，一律實(shí)行勞動(dòng)合同制。企業(yè)應(yīng)同職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同須經(jīng)保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門簽證。

勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括：任務(wù)、報(bào)酬、期限、工作條件、保險(xiǎn)福利、違反合同的責(zé)任及雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

依法簽訂的合同受法律保護(hù)，雙方必須履行。

第八條  下列職工，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同：

（一）經(jīng)過試用不合格的；

（二）經(jīng)過培訓(xùn)不能適應(yīng)要求也不宜改調(diào)其他工種的；規(guī)定的；

（四）患病或非因工負(fù)傷按中國(guó)政府對(duì)勞動(dòng)合同制工人規(guī)定的醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的；

（五）按照中國(guó)政府關(guān)于辭退違紀(jì)職工的有關(guān)規(guī)定應(yīng)予辭退的；

（六）企業(yè)依法宣告解散的；

第九條  下列情況，企業(yè)不得解除合同：

（一）經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)患職業(yè)病或因公負(fù)傷的；

（二）患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的。

第十條  下列情況，企業(yè)職工可以解除勞動(dòng)合同：

（一）經(jīng)保稅區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門確認(rèn)，企業(yè)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職工安全健康的；

（二）企業(yè)不能按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（三）職工有升學(xué)、外遷等特殊情況的；

（四）企業(yè)不履行勞動(dòng)合同或違反中國(guó)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的。

第十一條  企業(yè)和職工任何一方解除勞動(dòng)合同，除有本辦法第八條（一）、（五）項(xiàng)情形外，應(yīng)提前一個(gè)月通知對(duì)方。

企業(yè)解除勞動(dòng)合同，須征求本企業(yè)工會(huì)意見，并向保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門備案。

企業(yè)職工被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)和判刑的，其勞動(dòng)合同自行解除。

第十二條  企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同期滿不再續(xù)聘、應(yīng)聘的職工或按第八條（三）、（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定和第十條（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的職工，應(yīng)按職工在本企業(yè)工作的年限，每滿一年發(fā)給一個(gè)月本人實(shí)得工資（按解除勞動(dòng)合同前三個(gè)月平均工資計(jì)算）的生活補(bǔ)助費(fèi)；但是，最多不超過十二個(gè)月。

企業(yè)對(duì)按第八條（四）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的職工，除發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)按本人平均實(shí)得工資發(fā)給三至六個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第十三條  企業(yè)職工違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成一定后果的，企業(yè)可以分別不同情況，給予批評(píng)教育或者不同的行政處分，直至開除。企業(yè)開除職工應(yīng)征求企業(yè)工會(huì)的意見，并向保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門備案。

第十四條  企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式和獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度，由企業(yè)自行確定，報(bào)保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門備案。企業(yè)職工的工資水平，應(yīng)按不低于大連地區(qū)同行業(yè)國(guó)營(yíng)企業(yè)平均工資的120％確定。

企業(yè)停產(chǎn)期間，應(yīng)按月發(fā)給職工停工工資。停工工資不得低于職工本人停工前三個(gè)月實(shí)得平均月工資的70％。

第十五條  企業(yè)應(yīng)分別按職工實(shí)得工資的20％、 1％和25％提取職工退休基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金和職工住房補(bǔ)助基金。

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和待業(yè)保險(xiǎn)基金由企業(yè)向市政府指定的機(jī)構(gòu)繳納；住房補(bǔ)助基金留給企業(yè)用于解決職工住房。

第十六條  職工在職期間的保險(xiǎn)福利待遇，按照中國(guó)政府對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用在企業(yè)成本中如實(shí)列支。

企業(yè)應(yīng)按中國(guó)政府的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。尚未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，職工因工死亡和因工致殘完全喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力的，由企業(yè)按中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門支付補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條  企業(yè)實(shí)行每周不多于六個(gè)工作日、每個(gè)工作日不多于八小時(shí)的工作制度。

企業(yè)職工享受中國(guó)政府規(guī)定的法定節(jié)假日、休假待遇。

企業(yè)確因需要，安排職工加班加點(diǎn)，每人每月不得超過四十八小時(shí)。職工超時(shí)工作，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定付給加班加點(diǎn)工資。

第十八條  企業(yè)須按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，向保稅區(qū)勞動(dòng)人事部門報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十九條  企業(yè)應(yīng)執(zhí)行中國(guó)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下工作。

第二十條  勞動(dòng)合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商無(wú)效時(shí)，可向保稅區(qū)勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

企業(yè)職工退休管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)，省級(jí)統(tǒng)籌，國(guó)企職工，社會(huì)保障，改進(jìn)

在中國(guó)，社會(huì)保險(xiǎn)是一種城市現(xiàn)象，而落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的主要組織基礎(chǔ)在于國(guó)有企事業(yè)單位。因此，在某些意義來(lái)講，國(guó)有企業(yè)中的福利行為取向會(huì)對(duì)于國(guó)企工人獲取福利的內(nèi)容和方式上產(chǎn)生直接影響。20世紀(jì)80年代一來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)入了產(chǎn)權(quán)調(diào)整的階段以后，政府、企業(yè)與職工的利益之間進(jìn)行了進(jìn)一步的分化。而對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，這種自上而下制度改革，不僅僅能夠讓企業(yè)的負(fù)擔(dān)得到大大的減輕，讓企業(yè)血脈鮮活起來(lái)，這樣也能夠讓社會(huì)制度的安排穩(wěn)定起來(lái)。從企業(yè)方面來(lái)講，企業(yè)是國(guó)家社會(huì)保障制度的人，其自身利益已經(jīng)同企業(yè)職工之間的利益產(chǎn)生了分化，而國(guó)有企業(yè)都是采取各式各樣的策略來(lái)逃避應(yīng)該對(duì)職工承擔(dān)的社會(huì)保障責(zé)任，國(guó)有企業(yè)所采用的非法手段主要有瞞報(bào)少報(bào)工資基數(shù)、隱瞞企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)等。這樣不僅僅會(huì)導(dǎo)致政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重還會(huì)讓企業(yè)職工的自身利益收到損害。對(duì)于企業(yè)的職工來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的制度改革不僅僅是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，更重大的變遷在于國(guó)有企業(yè)職工自身身份的喪失，同企業(yè)的勞動(dòng)合同關(guān)系的解除就意味著社保從以前的企業(yè)承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人承擔(dān)，職工的個(gè)人生活風(fēng)險(xiǎn)的不確定性也會(huì)隨之增加。

我國(guó)早在1999年就開始進(jìn)入老齡化社會(huì)，目前已有二十多個(gè)省市成為老年型地區(qū)，且其進(jìn)程不斷加快。但我國(guó)的老齡化超前于現(xiàn)代化，即典型的“未富先老”。在這樣的情況下，作為老年社會(huì)保障的核心內(nèi)容，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌就顯得十分重要和緊迫。

自1993年我國(guó)社會(huì)保障體制改革以來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌一直是政府、學(xué)界及社會(huì)共同關(guān)注的問題。1995年，各地區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)[1995]6號(hào)）的要求制定了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，建立了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)新機(jī)制的形成。1997年，為進(jìn)一步加快改革步伐，建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院在總結(jié)試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上通過《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)）。1998年，鐵道部等11個(gè)部門或企業(yè)組織的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌由中央移交地方管理，進(jìn)一步深化了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和調(diào)劑力度，加快了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的進(jìn)程。目前，全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌的制度，其中達(dá)到省級(jí)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的有25個(gè)省級(jí)單位。

在我國(guó)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌主要由四個(gè)層次以及職工省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中職工省級(jí)統(tǒng)籌指的是養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金是由省一級(jí)的相關(guān)政府部門所統(tǒng)一進(jìn)行管理的，并且在省一級(jí)的范圍內(nèi)所進(jìn)行的調(diào)劑費(fèi)用、征集、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例等都是由省一級(jí)部門所統(tǒng)一制定。養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌由低到高分為：企業(yè)（個(gè)體）統(tǒng)籌、縣市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)籌、全國(guó)統(tǒng)籌四個(gè)層次。

（1）企業(yè)（個(gè)人）統(tǒng)籌。主要是指企業(yè)按照國(guó)家所頒布的相關(guān)規(guī)定來(lái)發(fā)放養(yǎng)老金，管理退休人員，而企業(yè)的職工個(gè)人是不承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)的。由此可以看出，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況是會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)職工養(yǎng)老金的給付保障水平。

（2）縣市級(jí)統(tǒng)籌?？h市級(jí)統(tǒng)籌主要是指在縣市的范圍之內(nèi)，對(duì)于企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法、保險(xiǎn)待遇支付項(xiàng)目、費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)于基金的調(diào)劑及管理都進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

（3）省級(jí)統(tǒng)籌。省級(jí)統(tǒng)籌是指在一個(gè)省的范圍之內(nèi)，對(duì)于企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法、保險(xiǎn)待遇支付項(xiàng)目、費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)于基金的調(diào)劑及管理都進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。而在我國(guó)目前已經(jīng)有25個(gè)省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌或建立了省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金制度。

（4）全國(guó)統(tǒng)籌。全國(guó)統(tǒng)籌是指在全國(guó)范圍之內(nèi)，對(duì)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法、保險(xiǎn)待遇支付項(xiàng)目、保險(xiǎn)費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)于基金的調(diào)試管理等制度都要統(tǒng)一的管理。

貴州省實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌是始于1998年9月18日貴州省勞動(dòng)廳文件《關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方后企業(yè)（事業(yè)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為省社保局委托辦事機(jī)構(gòu)的通知》的出臺(tái)，這個(gè)文件的頒布是基于國(guó)務(wù)院的《關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》國(guó)發(fā)[1998]28號(hào)文件。自此貴州省社保局開始全面接受包括鐵路行業(yè)在內(nèi)的多個(gè)已實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)的統(tǒng)籌行業(yè)的移交工作。就基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而言無(wú)論在繳費(fèi)工資申報(bào)的規(guī)范性、退休待遇計(jì)發(fā)的科學(xué)性、基金征繳的及時(shí)性以及職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的可操作性上都得到了十分明顯的改善和提高。

雖然省級(jí)統(tǒng)籌是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展過程大勢(shì)所趨，但是并不能說(shuō)我們實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌就可以高枕無(wú)憂，隨著參保單位數(shù)量的增加、參保人員情況日趨復(fù)雜，各個(gè)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)自身改制都直接影響著單位繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支矛盾日益明顯，個(gè)人賬戶信息安全、退休審批待遇計(jì)發(fā)的準(zhǔn)確性等問題無(wú)時(shí)無(wú)刻不困擾著貴州省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，其主要問題表現(xiàn)在：

（1）雖然在全省范圍實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌，但是由于各個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況千差萬(wàn)別，因此有的企業(yè)會(huì)因?yàn)楦鞣N原因不按時(shí)足額繳費(fèi)，以致全省統(tǒng)籌基金賬戶運(yùn)行的困難，每月全省幾十萬(wàn)的退休職工待遇發(fā)放幾盡停滯。同時(shí)，上級(jí)缺乏監(jiān)督和治理力度導(dǎo)致這種情況有愈演愈烈之勢(shì)。因此，必須通過制定相應(yīng)的政策來(lái)規(guī)范各參保單位的參保行為，對(duì)于逾期繳費(fèi)且沒有蒸蛋理由的單位，必須予以嚴(yán)懲；同時(shí)，可以多到各參保單位了解單位自身經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)到基層宣傳調(diào)研的力度，幫助參保單位解決在實(shí)際工作中的問題，解決參保單位的后顧之憂，促進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）省級(jí)統(tǒng)籌后參保職工個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、安全性正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。貴州省實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌后，全省國(guó)有企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和參保人員個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)均由貴州省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。但是問題隨之而來(lái)，如此龐大的統(tǒng)籌覆蓋面，如此復(fù)雜的個(gè)人參保情況和個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)是否能夠得到安全有效的管理，值得我們?nèi)ニ伎?。一方面，需要作為社保?jīng)辦機(jī)構(gòu)的貴州省社保局經(jīng)辦人提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，以保證參保人員數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)；另一方面，也要加強(qiáng)對(duì)各參保行業(yè)的監(jiān)督、檢查力度，杜絕基層等行為的發(fā)生。

（3）在退休審批過程中，對(duì)于出生年月、參加工作時(shí)間的認(rèn)定，缺乏一個(gè)統(tǒng)一、可操作的政策。目前，我省在退休審批過程中，職工的出生年月的認(rèn)定主要依據(jù)本人人事檔案中形成時(shí)間最早的材料記載的出生年月，但是在實(shí)踐中由于歷史原因造成的材料涂改、邏輯錯(cuò)誤、缺失等情況時(shí)常發(fā)生，這種情況下如何確定職工的出生年月并沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)定，造成“各抒己見”的情況，標(biāo)準(zhǔn)的不一致可能會(huì)直接影響職工退休待遇。對(duì)于這種問題，筆者建議我省相關(guān)主管部門盡快制定出相應(yīng)的管理辦法，并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)將這種問題出現(xiàn)的概率到由此產(chǎn)生的不良影響降到最低。

（4）貴州省基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法在2006年7月做出了重大改革，統(tǒng)籌后使用了十年的[1998]34號(hào)文件基本完成了它的使命，雖然沒有完全被廢止，但是[2006]20號(hào)文件已經(jīng)走上歷史舞臺(tái)。較[1998]34號(hào)文件最大的不同之處，就是全省在崗職工平均工資這一計(jì)發(fā)參數(shù)的使用，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)也按照退休年齡不同，做了不同的規(guī)定，這些改進(jìn)相比較[1998]34號(hào)文件更體現(xiàn)科學(xué)、合理。但是全省在崗職工平均工資的統(tǒng)計(jì)出臺(tái)，是否科學(xué)合理且有說(shuō)服力，沒有誰(shuí)可以保證。比如：2008年的崗平工資就連續(xù)公布了兩次，從原來(lái)的1555.17提高到1722.33，較2007年崗平工資提高了400多元，直接結(jié)果就是2008年退休待遇較2007年退休待遇漲幅過大，退休職工反映十分強(qiáng)烈，對(duì)整個(gè)政策的實(shí)行起了不小負(fù)面影響。就此，筆者認(rèn)為對(duì)于省平工資和崗平工資的統(tǒng)計(jì)、，必須加強(qiáng)相關(guān)政策的出臺(tái)監(jiān)管和相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，使退休待遇計(jì)發(fā)更具科學(xué)性、公平性、合理性。（作者單位：貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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參考文獻(xiàn)：

[1]胡曉義.關(guān)于逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次——十六屆三種全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)札記之二[J].中國(guó)社會(huì)保障，2004（1）

[2]王凡，孫玉臣，沈繼紅.建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度之我見[J].山東勞動(dòng)保障，2004（11）

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企業(yè)職工退休管理辦法范文第4篇

一、職工檔案工作是否需要檔案行政管理部門的規(guī)范管理

2004年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒布實(shí)施。大連市在2001年出臺(tái)的關(guān)于各類企業(yè)保管本企業(yè)職工檔案需經(jīng)行政審批的有關(guān)文件，即告廢止。而新的職工檔案管理辦法尚未出臺(tái)。在這種情況下，各類企業(yè)保管職工檔案的現(xiàn)狀又如何呢？

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍。據(jù)大連市2005年最新統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到50．1％。在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的職工數(shù)量也不斷增長(zhǎng)。但民營(yíng)企業(yè)職工檔案工作的規(guī)范管理工作，發(fā)展卻十分不平衡，甚至部分民營(yíng)企業(yè)還沒有檔案規(guī)范管理的概念。因此，在檔案行政管理部門查辦的案件中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)生職工檔案丟失、損毀、涂改等現(xiàn)象屢見不鮮。另外，國(guó)有企業(yè)在改制、兼并、破產(chǎn)過程中，職工檔案的流向、安全保管、轉(zhuǎn)遞等工作；“三資”企業(yè)職工檔案規(guī)范管理工作，都存在許多亟待解決的問題。由此可見，在《行政許可法》頒布實(shí)施后，各類企業(yè)職工檔案的規(guī)范管理，已經(jīng)成為新的課題擺在面前。

除上述企業(yè)管理職工檔案所面臨的問題之外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)上還出現(xiàn)了大量的勞動(dòng)機(jī)構(gòu)代管職工檔案的現(xiàn)象。這些勞動(dòng)機(jī)構(gòu)，多數(shù)是私有經(jīng)濟(jì)組織，以就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)中介、各類保險(xiǎn)為主要經(jīng)營(yíng)手段，代管流動(dòng)職工檔案并收取檔案保管費(fèi)。這種本質(zhì)上的私人管理職工檔案的行為，對(duì)職工檔案的安全、檔案的真實(shí)性，構(gòu)成了直接威脅。

上述情況表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工檔案工作面臨著嚴(yán)峻的問題。職工檔案的安全和利用，關(guān)系著職工的切身利益，職工的就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)、連續(xù)工齡計(jì)算、特殊工種待遇、退休等一系列問題的解決，絕大部分都需要由職工檔案提供原始憑證。大連開發(fā)區(qū)曾發(fā)生一名失業(yè)職工因檔案丟失無(wú)法享受失業(yè)金而自尋短見的事情。職工檔案的安全和規(guī)范管理工作，已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。職工檔案工作，已經(jīng)不是需不需要檔案行政部門規(guī)范管理的問題，而是如何針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新情況、新問題，實(shí)事求是，創(chuàng)新工作，尋求科學(xué)而行之有效的規(guī)范管理方法的問題。

二、建立職工檔案規(guī)范管理的框架體系

2005年6月1日，《大連市職工檔案管理辦法》頒布實(shí)施。該《辦法》在建立一個(gè)職工檔案科學(xué)、規(guī)范而具有較強(qiáng)可操作性的管理框架體系方面，作了有益的探索。

一是明確規(guī)定職工檔案的歸屬與流向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工情況紛繁復(fù)雜，職工檔案工作必須貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。對(duì)于各類企業(yè)，要求他們?cè)诰邆湟?guī)范管理職工檔案的條件下，保管本企業(yè)職工檔案。自謀職業(yè)人員、自費(fèi)出國(guó)人員、個(gè)體工商戶的雇員以及其他流動(dòng)職工檔案，統(tǒng)一交由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門直屬的勞動(dòng)機(jī)構(gòu)保管，堅(jiān)決取締其他任何形式的勞動(dòng)機(jī)構(gòu)保管職工檔案。嚴(yán)禁個(gè)人保管自己和他人的檔案。實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化管理的退（離）休人員檔案，由退休人員社會(huì)化管理服務(wù)部門負(fù)責(zé)。大連市對(duì)職工檔案歸屬與流向的統(tǒng)一和規(guī)范管理，覆蓋了職工檔案的方方面面，不留死角，是確保職工檔案安全的基礎(chǔ)，是職工檔案歸范管理的重要組成部分。

二是制定職工檔案管理機(jī)構(gòu)保管檔案的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。針對(duì)檔案安全及規(guī)范管理工作中存在的問題，《辦法》從檔案庫(kù)房硬件條件，職工檔案的管理體制，各部門及專（兼）職檔案員職責(zé)，利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行職工檔案的存貯、分類、檢索、利用，到每份職工檔案的規(guī)范整理，轉(zhuǎn)遞職工檔案的方式、方法等，都制定了細(xì)致而具體的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

三是制定職工檔案管理機(jī)構(gòu)必須履行的工作職責(zé)。其中，針對(duì)部分企業(yè)和勞動(dòng)機(jī)構(gòu)對(duì)職工檔案只封存保管，不注重收集的問題，《辦法》著重提出對(duì)職工檔案的收集、歸檔要做到連續(xù)、完整、準(zhǔn)確的要求，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工工資、合同、保險(xiǎn)、退休等有關(guān)材料的收集。

四是制定了職工檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞制度。在職工檔案安全管理工作中，最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，往往出現(xiàn)在檔案的利用和流動(dòng)過程中。嚴(yán)格規(guī)范檔案借閱、轉(zhuǎn)遞的工作流程，將最大限度避免檔案的人為損失。

上述職工檔案管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、規(guī)章制度、歸屬流向等的制定，形成了職工檔案規(guī)范管理的框架體系。有規(guī)矩，才能成方圓。但這些管理體系的運(yùn)作和實(shí)施，還有賴于檔案行政管理部門的依法行政。

三、行政管理和執(zhí)法部門在職工檔案規(guī)范管理工作中的職責(zé)

在《行政許可法》頒布實(shí)施之前，大連市的各類企業(yè)，必須在具備管理職工檔案各項(xiàng)條件，經(jīng)市檔案行政管理部門及市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)定審批后，才能保管本企業(yè)職工檔案。新頒布的《大連市職工檔案管理辦法》，對(duì)職工檔案行政管理和執(zhí)法部門的工作職責(zé)、工作方法作了較大修改。在對(duì)企業(yè)管理職工檔案的監(jiān)管工作中，取消了行政審批，代之以法律法規(guī)的宣傳、行政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為確保各類企業(yè)對(duì)職工檔案的規(guī)范管理，檔案行政管理部門通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙，在全市組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)各類企業(yè)保管職工檔案，采取登記、備案這一新的管理模式，即企業(yè)管理職工檔案，首先到檔案行政管理部門登記、備案，檔案行政管理部門在備案后，立即按照職工檔案規(guī)范管理的相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展指導(dǎo)工作。最后由檔案行政管理部門及勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門共同對(duì)企業(yè)職工檔案管理工作進(jìn)行檢查，作出檢查結(jié)論后提出整改要求。運(yùn)用這種管理模式，既明確了行政管理部門的職責(zé)，又確保了職工檔案管理不留死角，從而使大連市職工檔案管理工作朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

企業(yè)職工退休管理辦法范文第5篇

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核管理辦法》和區(qū)、市、縣相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)研究決定從2008年3月20日起到2008年5月31日止，對(duì)2008年度城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、大額醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行征繳，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：

1、2008年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按個(gè)人應(yīng)發(fā)工資總額的8%(個(gè)人征繳2%，單位6%)比例征繳，繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)以2008年預(yù)算數(shù)為主，單位專管員持工資發(fā)放表到縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心進(jìn)行核算核定后，辦理征繳費(fèi)手續(xù)。企業(yè)以2007年度自治區(qū)社會(huì)平均工資為基數(shù)按時(shí)繳費(fèi)。

2、已參保單位因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、全員競(jìng)聘、人事制度改革等原因造成參保職工繳費(fèi)中斷，允許以個(gè)人繳費(fèi)的方式續(xù)保，核定繳費(fèi)為自治區(qū)上年度社會(huì)平均工資8%的比例征繳。

3、2008年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行一次性征繳，各繳費(fèi)單位于2008年5月31日結(jié)束繳費(fèi)。從2008年6月1日起對(duì)未及時(shí)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核管理辦法》的規(guī)定，將按日加2‰的滯納金，逾期三個(gè)月仍不繳納者，按有關(guān)規(guī)定辦理。

4、各參保單位在填報(bào)名冊(cè)時(shí)，務(wù)必注明新增、調(diào)入、調(diào)出人員，否則，所發(fā)生的問題由用人單位自行解決。

5、退休人員退休時(shí)間截止2007年12月31日，以男年滿60周歲、繳費(fèi)年限滿30年，女干部滿55周歲(女工人年滿50周歲)，繳費(fèi)年限滿25年，并辦理了正式退休手續(xù)的人員，按退休人員對(duì)待，對(duì)未達(dá)到繳費(fèi)年限的由單位和個(gè)人按比例補(bǔ)繳；對(duì)提前辦理退休，提前離崗休養(yǎng)人員，停薪留職人員，請(qǐng)長(zhǎng)假和長(zhǎng)期病休人員個(gè)人應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由單位代扣代繳。

6、2008年全縣大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)同時(shí)征繳，征繳標(biāo)準(zhǔn)為每人每年43元，并詳細(xì)登記，在職、退休人員分類造冊(cè)一式三份，報(bào)醫(yī)保中心兩份，不得遺漏。同時(shí)，上報(bào)一份12月份的單位工資發(fā)放表。

7、醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息的登記核對(duì)工作由單位集體辦理，具體事項(xiàng)請(qǐng)報(bào)送表格時(shí)由各單位醫(yī)保專管員向具體業(yè)務(wù)員咨詢。

醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心基本醫(yī)療保險(xiǎn)收入戶開戶行

農(nóng)業(yè)銀行**縣支行帳號(hào)：

建設(shè)銀行**縣支行帳號(hào)：

二、企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)

1、根據(jù)國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》和自治區(qū)政府《關(guān)于寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》的通知、寧政發(fā)[2004]53號(hào)、銀政發(fā)[2004]49號(hào)文件精神的規(guī)定；全縣范圍內(nèi)的所有企業(yè)(含中央、區(qū)、市屬駐**各企業(yè))從2008年1月1日在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，必須全員參加工傷保險(xiǎn)，已參加工傷保險(xiǎn)的原企業(yè)要注意重新登記續(xù)保、防止斷保。于每月20日前上報(bào)人員增減變動(dòng)情況，逾期不報(bào)的單位，其基本人員信息、繳費(fèi)情況都以上月為主。