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園區(qū)環(huán)境管理辦法范文第1篇

工業(yè)園區(qū)還將在很長一段時(shí)間里承載社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，如何從環(huán)境保護(hù)角度強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范的調(diào)控、引領(lǐng)和約束，落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，是目前環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。結(jié)合貫徹新《環(huán)保法》，建議從以下諸方面改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作:

一是要盡快將環(huán)境保護(hù)壓力傳導(dǎo)到位。通過學(xué)習(xí)中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見，結(jié)合宣傳貫徹新《環(huán)保法》，認(rèn)真將保護(hù)環(huán)境壓力傳導(dǎo)至各級(jí)政府、部門、企業(yè)及廣大公眾，建立地方政府履行環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)地方政府要盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀、政績觀，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資源、環(huán)境審計(jì)與終身責(zé)任追究，以改善地方政府頂層設(shè)計(jì)理念履行保護(hù)環(huán)境職責(zé)，加強(qiáng)有關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)方面的溝通與合作。監(jiān)督企業(yè)自覺遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，落實(shí)治理污染的主體責(zé)任。強(qiáng)化環(huán)保部門的監(jiān)管能力，擴(kuò)大公眾參與渠道，動(dòng)員全社會(huì)各方力量積極參與保護(hù)環(huán)境。

二是要嚴(yán)格依法行政。環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合貫徹新《環(huán)保法》，合理運(yùn)用查封扣押、移交移送、信息公開、按日計(jì)罰等法律手段，加大執(zhí)法力度，做到無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。并要始終把解決損害群眾生產(chǎn)、生活和身體健康的突出環(huán)境問題放在首位，以治理大氣污染、重點(diǎn)流域和飲用水污染、重金屬和土壤治理為重點(diǎn)，通過完善地方立法、實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)和建立“黑名單”制度，用重典、出重拳，采取鐵面問責(zé)、鐵腕執(zhí)法的硬措施，堅(jiān)決遏制環(huán)境污染蔓延的趨勢，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，倒逼企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。并進(jìn)一步按照“省級(jí)巡查、市縣監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)保監(jiān)察工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報(bào)告制度。

三是開展環(huán)境管理政策改革與探索。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真按［2014］59號(hào)文件關(guān)于精簡行政審批規(guī)范中介服務(wù)要求，加快生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域體制改革，調(diào)整行政審批權(quán)限，改革環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估管理體制，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度，推動(dòng)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過加強(qiáng)培訓(xùn)提高基層管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應(yīng)簡政放權(quán)的形勢要求;同時(shí)，積極推進(jìn)環(huán)評(píng)管理制度改革，(從立法角度)改變環(huán)評(píng)審批模式，實(shí)施(企業(yè))環(huán)評(píng)審批和自主備案相結(jié)合的管理模式，解決環(huán)保部門因企業(yè)違法帶來的連帶責(zé)任問題。并組織開展針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展差別化的排污管理制度研究與試點(diǎn)改革。

四是建立與完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策。在國家出臺(tái)針對(duì)產(chǎn)業(yè)遞次轉(zhuǎn)移(特別是轉(zhuǎn)到中西部地區(qū)的項(xiàng)目)具體的法規(guī)、政策基礎(chǔ)上，中西部地區(qū)的環(huán)境保護(hù)及有關(guān)部門應(yīng)制定可操作性更強(qiáng)的管理辦法、有效的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)在轉(zhuǎn)移的過程中加強(qiáng)技術(shù)的升級(jí)改造，使企業(yè)轉(zhuǎn)的到位，到位后立的住，同時(shí)在環(huán)境保護(hù)上守法合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也可將好的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)在園區(qū)先行先試，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

五是深化遺留環(huán)境問題清理整頓。要認(rèn)真按［2014］56號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的要求，加大隱患排查力度，并繼續(xù)對(duì)隱患排查中發(fā)現(xiàn)污染隱患和重大問題實(shí)施多層次、多角度管理，安排布置對(duì)各類工業(yè)園區(qū)開展回顧性檢查與評(píng)價(jià)，清理選址不合理的園區(qū)及不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位和布局的項(xiàng)目，并結(jié)合國務(wù)院化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)全面開展未批先建項(xiàng)目清理整頓，爭取在2016年底前完成有條件備案或補(bǔ)辦審批手續(xù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格遵循主體功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相應(yīng)規(guī)劃要求，本著“區(qū)域管住線(紅線)，排污管住量(總量)”的原則，把“軟要求”變成“硬約束”，加大環(huán)境保護(hù)在綜合決策中的話語權(quán)和影響力，優(yōu)化國土開發(fā)空間。

六是暢通多層次公眾廣泛參與渠道。加大正面宣傳與環(huán)保信息開放透明，擴(kuò)大公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，讓公眾全面正確理解環(huán)保工作。及時(shí)舉辦回應(yīng)環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)的會(huì)，披露權(quán)威信息，建立媒體與公眾、監(jiān)管部門的良性互動(dòng)。曝光違法企業(yè)，建立環(huán)境信用體系和黑名單制度，實(shí)現(xiàn)陽光執(zhí)法。加大部門間的聯(lián)動(dòng)、溝通、協(xié)調(diào)力度，共同治理環(huán)境污染。

園區(qū)環(huán)境管理辦法范文第2篇

一、土壤污染現(xiàn)狀

近三年來，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土壤污染形勢也越來越嚴(yán)峻，一是工業(yè)企業(yè)場地土壤污染急劇加快，二是農(nóng)業(yè)耕地土壤污染也急速增長。我市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)土壤污染主要集中在工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品加工企業(yè)、礦山企業(yè)等污染對(duì)場地造成的污染；農(nóng)業(yè)耕地土壤污染涉及到全市農(nóng)業(yè)用地，主要是化學(xué)肥料、農(nóng)藥的過度使用。長期過量而單純施用化學(xué)肥料，會(huì)使土壤物理性質(zhì)惡化土壤酸化、膠體分散散，土壤結(jié)構(gòu)破壞，造成土地板結(jié),并直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

二、防治工作開展情況

（一）加大落后產(chǎn)能淘汰力度，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。根據(jù)市域?qū)嶋H情況，對(duì)相關(guān)企業(yè)提出強(qiáng)制性技術(shù)升級(jí)和從嚴(yán)的污染防治要求；對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的涉重金屬企業(yè)，要逐步關(guān)閉和搬遷。同時(shí)歷史遺留污染問題進(jìn)行了全面解決。（二）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把入口關(guān)，控制重金屬污染隱患的產(chǎn)生。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。在環(huán)境敏感區(qū)域禁止審批新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)防控企業(yè)逐步開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（三）強(qiáng)化污染治理，加快解決突出的污染問題。一是加大整治力度。嚴(yán)肅查處礦山違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放整治，每年開展一次“整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，依法關(guān)閉一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，停產(chǎn)整頓一批已經(jīng)造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè)，確?，F(xiàn)有企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。二是妥善處置礦山類危險(xiǎn)廢物。對(duì)各類重金屬污染重點(diǎn)防控對(duì)象實(shí)施無害化處置或?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，三是著力解決歷史遺留污染土壤問題。（四）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格防范各類污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，督促重點(diǎn)防控企業(yè)及時(shí)報(bào)告原料和產(chǎn)量的變化情況，建立企業(yè)信息公開制度。同時(shí)，針對(duì)該類企業(yè)，實(shí)行專人專管，一季一監(jiān)測，一月一申報(bào)，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣均要求建立相應(yīng)的處理設(shè)施，對(duì)污染設(shè)施的運(yùn)行情況，實(shí)行每月監(jiān)察一次，并要求企業(yè)做好污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄。

三、存在的問題

（一）土壤環(huán)境監(jiān)管體系不完善。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工監(jiān)測工作中，除了生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目需要長期跟蹤土壤污染以外，其他建設(shè)項(xiàng)目還沒有較為詳細(xì)的土壤環(huán)境管理規(guī)范及環(huán)境保護(hù)要求。近兩年頒布的農(nóng)藥、制藥等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則開始詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目土壤本底調(diào)查的要求，但除此以外的其他行業(yè)環(huán)評(píng)，土壤本底調(diào)查仍然較為主觀。特別是早期立項(xiàng)的水泥廠、重金屬企業(yè)未開展詳細(xì)的本底調(diào)查。（二）土壤環(huán)境管理不規(guī)范。一是城市場地土壤污染管理辦法有待完善。隨著城市化進(jìn)程，大量存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)場地用途發(fā)生變化，場地被大批量轉(zhuǎn)為商業(yè)、住宅用地。但為進(jìn)行土地調(diào)查，未明確要求開展土地性質(zhì)變更環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，未能促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量與土地資產(chǎn)價(jià)值掛鉤，尚未形成城市建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理的規(guī)范化。（三）土壤污染責(zé)任的認(rèn)定有待進(jìn)一步明確。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)避免土壤污染問題的發(fā)生、預(yù)防土壤污染起到了積極的作用，但未涉及土壤污染應(yīng)有的管理規(guī)則，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等基本法沒有明確規(guī)定土壤污染的責(zé)任者、污染者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等問題，沒有提供可操作的土壤污染責(zé)任追究、認(rèn)定、賠償程序。從近期土壤污染調(diào)查情況來看，當(dāng)前全國典型土壤污染還是由于歷史原因造成的，有些污染企業(yè)的責(zé)任主體屬于“國有”，污染對(duì)象是“國有”性質(zhì)的土地，土壤污染責(zé)任則無法追溯到具體的污染者或責(zé)任人。

園區(qū)環(huán)境管理辦法范文第3篇

一

江蘇碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)計(jì)劃主要分為三個(gè)方面：水環(huán)境的保護(hù)、大氣環(huán)境的保護(hù)以及城鄉(xiāng)宜居環(huán)境的打造。

水環(huán)境的保護(hù)。針對(duì)太湖流域、長江流域、淮河流域、大型湖泊以及近海海域水資源保護(hù)與污染防治所面臨的突出問題，提出了一系列行動(dòng)計(jì)劃。如對(duì)太湖流域，將水質(zhì)持續(xù)改善作為目標(biāo)，并從主要入湖河流的環(huán)境綜合整治、流域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村污染處理設(shè)施建設(shè)、太湖引排通道建設(shè)以及太湖湖體、出入湖河道和農(nóng)村河浜生態(tài)清淤等方面提出了具體目標(biāo)和要求。對(duì)長江、淮河流域和大型湖泊則提出了水污染防治目標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)長江沿岸化工園區(qū)和入江支流的整治、水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處理能力建設(shè)、淮河流域污水集中處理率、南水北調(diào)東線工程沿線污染治理、徐州和宿遷等城市尾水出路等提出了具體目標(biāo)和要求。

大氣環(huán)境的保護(hù)。提出深入實(shí)施藍(lán)天工程，從以下五個(gè)方面加以推進(jìn)：一是加強(qiáng)灰霾污染控制，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是加快實(shí)施鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙氣脫硫工程、13.5萬千瓦以上燃煤機(jī)組煙氣脫硝工程。三是完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理工作，機(jī)動(dòng)車實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，全面淘汰黃標(biāo)車。四是繼續(xù)推進(jìn)城市施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)建筑工地、道路運(yùn)輸、裸地、堆場揚(yáng)塵防治管理。五是加大對(duì)各類工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和能源、鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)粉塵、煙氣和無組織排放的廢氣及惡臭氣體的治理。

城鄉(xiāng)宜居環(huán)境建設(shè)。城市宜居環(huán)境建設(shè)主要從城市居民區(qū)社區(qū)環(huán)境和城市內(nèi)河水環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)噪聲污染防治管理、機(jī)動(dòng)車排氣污染、城市揚(yáng)塵污染等方面提出了相應(yīng)的要求。對(duì)于農(nóng)村宜居環(huán)境建設(shè)，提出要全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，以農(nóng)村環(huán)境連片整治為抓手和突破口，全面推進(jìn)生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道整治，穩(wěn)步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

二

碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)計(jì)劃作為江蘇生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃之一，切實(shí)反映了百姓對(duì)環(huán)境美的期盼，得到了省委省政府和有關(guān)部門的高度重視。幾年來江蘇采取了積極的措施，推進(jìn)碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

1.采取積極舉措控制大氣污染

制定嚴(yán)格的大氣污染防治法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。2013年省人大常委會(huì)修訂《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，省政府頒布《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》。2014年江蘇省政府印發(fā)了《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，明確到2017年，各省轄市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降20%左右，提出嚴(yán)控灰霾的十大舉措。同年9月30日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于采取切實(shí)有效措施確保改善環(huán)境空氣質(zhì)量的通知》，明確大氣治理“新九條”。11月23日，省委、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)大氣污染防治措施的通知》，進(jìn)一步落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，提出強(qiáng)化大氣治理的“新新八條”。

統(tǒng)籌實(shí)施大氣污染防治工程。2013年省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)10大類900個(gè)大氣污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)際完成1173項(xiàng)。全省火電機(jī)組近60%裝機(jī)容量完成除塵提標(biāo)改造，落實(shí)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)大氣特別排放限值。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理，推進(jìn)9個(gè)省級(jí)化工園區(qū)整治試點(diǎn)，在19家大型化工企業(yè)推行泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)。

全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，對(duì)新購和轉(zhuǎn)入的輕型汽油車執(zhí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，13個(gè)省轄市和部分縣（市）劃定了黃標(biāo)車區(qū)域限行范圍。不斷加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理，擴(kuò)大《江蘇省城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法》的試點(diǎn)范圍，采取經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)治塵措施落實(shí)。狠抓秸稈綜合利用和禁燒，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)秸稈綜合利用若干政策措施》，建立秸稈利用考核機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)厲的焚燒問責(zé)制。

2.多管齊下加強(qiáng)水環(huán)境治理

積極推進(jìn)太湖流域污染治理。落實(shí)“河長、斷面長”責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污等長效治理措施。密切監(jiān)控太湖湖體、重點(diǎn)飲用水源地、重點(diǎn)河流水質(zhì)和藻情變化，定期通報(bào)重點(diǎn)斷面水質(zhì)情況，深化水質(zhì)異常波動(dòng)調(diào)查處置機(jī)制，對(duì)問題突出的地方政府進(jìn)行約談。

加快淮河、長江流域治污規(guī)劃實(shí)施?；春恿饔蛞?guī)劃項(xiàng)目建成投入運(yùn)營的項(xiàng)目占比達(dá)45%，建立淮河流域斷面長制，23個(gè)國家考核斷面逐步確定地方黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任斷面長；長江流域國家規(guī)劃治污項(xiàng)目完成率超過序時(shí)進(jìn)度要求，開展長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)研究，省人大常委會(huì)組織對(duì)長江水污染防治條例實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查?；春?、長江流域治污工作順利通過國家考核。

開展全省城市河道環(huán)境綜合整治。出臺(tái)全省城市河道環(huán)境綜合整治工作指導(dǎo)意見，制定城市河道環(huán)境綜合整治評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，城市河道整治取得階段性成效。2013年全省累計(jì)投入資金37億元左右，整治城市河道長度275千米，104條城市河道有70條河道整治達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

三

環(huán)境管理的目標(biāo)是環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。江蘇的環(huán)境保護(hù)工作一直走在全國的前列，碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)計(jì)劃更是意味著我們環(huán)境管理目標(biāo)的改變。江蘇的環(huán)境管理目標(biāo)已經(jīng)從污染物排放強(qiáng)度控制向污染物排放總量控制轉(zhuǎn)變，從末端控制向源頭控制轉(zhuǎn)變。由于江蘇經(jīng)濟(jì)總量大，人均國土面積小，造成污染物的排放強(qiáng)度較高，即使我們的污染物排放總量不斷削減，但依然超過了環(huán)境的承載力，加上隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的污染物不斷出現(xiàn)，卻未納入控制范圍，致使我們年年完成污染物減排目標(biāo)而環(huán)境質(zhì)量仍然難以好轉(zhuǎn)。因此環(huán)境污染治理應(yīng)從追求污染物總量控制向更嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量控制方向轉(zhuǎn)變，由污染控制為目標(biāo)的導(dǎo)向模式向環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變，以碧水藍(lán)天以及是否宜居作為環(huán)境管理目標(biāo)。

必須以環(huán)境目標(biāo)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為核心，建立起相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略體系、污染防治體系、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系以及公眾參與體系。同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，推行環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)制度，以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)倒推規(guī)劃目標(biāo)，按照規(guī)劃目標(biāo)確定重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)任務(wù)需求配置管理資源，形成以環(huán)境目標(biāo)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制，積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，形成有利于節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

必須加快環(huán)境立法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定。目前環(huán)境立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)的需要，碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)更多是依賴于行政力量的推動(dòng)，法律法規(guī)的不健全降低了環(huán)境管理的效率，應(yīng)加快更加細(xì)化的大氣污染、水污染、土壤污染防治等方面條例的出臺(tái)。要積極推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，制定綜合性環(huán)境控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并建立起相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制與修訂機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場準(zhǔn)入和退出方面的作用加以評(píng)價(jià)，并針對(duì)新的環(huán)境問題適時(shí)調(diào)整環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；按照構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系的要求，制定和完善各類產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)性的資源能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化建設(shè)；健全和完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全部的污染物排放加以嚴(yán)格控制；逐步完善各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制認(rèn)證制度。

園區(qū)環(huán)境管理辦法范文第4篇

一、總量控制實(shí)施現(xiàn)狀及主要問題

位于“唐蕃古道”和古“絲綢之路”南路，地處黃河支流湟水上游，四面環(huán)山，三川會(huì)聚，扼青藏高原東方之門戶，是黃土高原與青藏高原、農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)、漢藏文化與伊斯蘭文化的結(jié)合部。市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以火電、化工、黑色金屬冶煉、有色金屬加工為主。2010年，全市化學(xué)需氧量（COD）排放量列前五位的行業(yè)依次為鋁電、煉鋼、化工、鋁冶煉、動(dòng)物膠制造業(yè)，累計(jì)排放量占全市重點(diǎn)調(diào)查單位排放總量的73%；工業(yè)二氧化硫（SO2）排放量主要來自火力發(fā)電、煉鋼、鋁冶煉、鉛鋅冶煉、水泥行業(yè)，占全市重點(diǎn)調(diào)查單位排放總量的96%，其中電力占全市重點(diǎn)調(diào)查單位總量的58%。

“”末，省政府下達(dá)給市的主要污染物總量控制指標(biāo)為：化學(xué)需氧量3.45萬噸，二氧化硫6.80萬噸。

近年來，隨著人們生活水平的提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快對(duì)環(huán)境的壓力也將會(huì)越來越大。環(huán)境污染問題產(chǎn)生的根本原因在于人類生產(chǎn)、生活排入環(huán)境的污染物總量超過了環(huán)境的承載能力，從而影響到人類的生產(chǎn)、生活和人體健康?！啊逼陂g，全市投資5.08億元實(shí)施二氧化硫治理項(xiàng)目14個(gè)，投資3.55億元實(shí)施化學(xué)需氧量22個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)削減化學(xué)需氧量8221噸、削減二氧化硫25457噸，完成了省政府下達(dá)的總量控制目標(biāo)任務(wù)。

“十二五”期間國家對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四種主要污染物實(shí)行排放總量控制管理，同時(shí)，將污染源普查口徑的農(nóng)業(yè)源與機(jī)動(dòng)車納入總量控制范圍。經(jīng)過“”減排工作的強(qiáng)力推進(jìn)，原有企業(yè)污染減排空間越來越小，加之甘河等工業(yè)園區(qū)的迅猛發(fā)展，主要污染物新增排放量呈遞增趨勢，缺乏減排工程項(xiàng)目來削減新增排放量，工業(yè)COD、SO2等污染物的減排已非常艱難。要完成“十二五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市，在總量控制方面還存在以下問題，需盡快解決。

(一)范圍較小，短期難以取得實(shí)效。目前排污總量控制主要針對(duì)工業(yè)污染，其中又以重點(diǎn)老污染源為主，在新污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)面源等污染排放量比重日益增加的情況下，總量控制制度的實(shí)施并未取得預(yù)期的成效。如對(duì)現(xiàn)有總量控制單位的監(jiān)督管理不夠到位，在線監(jiān)控尚需完善，無法為總量控制落實(shí)的監(jiān)督管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

(二)從總量控制因子看，市也按照國家要求，并根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范確定了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量等四項(xiàng)重點(diǎn)控制因子，但在實(shí)際操作中，企業(yè)生產(chǎn)隨市場停停開開很普遍。目前只能就審批和驗(yàn)收情況得出新增量與削減量，難以切實(shí)掌握排污總量的動(dòng)態(tài)變化。

(三)區(qū)域環(huán)境容量不明，缺乏與環(huán)境容量測算相關(guān)的技術(shù)支持。實(shí)施排污總量控制的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)污染排放量小于環(huán)境容量，進(jìn)而達(dá)到環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定改善。雖然從長遠(yuǎn)來說，總量控制的效果可以從已經(jīng)確定的環(huán)境功能改善來體現(xiàn)，但由于現(xiàn)今各區(qū)域流域大氣、水環(huán)境容量均不明確，而且區(qū)域流域環(huán)境容量又具有季節(jié)性、時(shí)段性變化特點(diǎn)、排污總量與環(huán)境容量之間很難形成穩(wěn)定的量化對(duì)比，這勢必增加制定排污總量削減體系的難度，削弱排污總量階段削減目標(biāo)與削減量的科學(xué)性。另外，實(shí)施排污總量控制對(duì)監(jiān)測水平和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)也提出了更高的要求，而我市現(xiàn)有的監(jiān)測技術(shù)水平仍顯落后，人員數(shù)量也十分缺乏?，F(xiàn)有污染物排放總量也很不詳細(xì)。從理論上講，實(shí)施總量控制應(yīng)依據(jù)總量控制指標(biāo)，結(jié)合排污總量現(xiàn)狀有步驟地推進(jìn)，但現(xiàn)有總量控制指標(biāo)采用的是層層下達(dá)的辦法，而不是以地方污染排放現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，兩者之間往往存在一定差距。

(四)排污單位規(guī)模小，年度污染物排放量不穩(wěn)定。我市目前規(guī)模企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)品科技含量低，管理模式落后，大多仍屬粗放經(jīng)營范疇，但這些企業(yè)均屬總量控制的重點(diǎn)管理對(duì)象，又是單個(gè)排污大戶，對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量的影響很大。這類企業(yè)生產(chǎn)和開工往往受到市場和季節(jié)因素制約而很不正常，污染物排放量難以確定。

二、控制污染物排放總量的對(duì)策措施

“十二五”期間，市仍處于工業(yè)化的中后期，這將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，也是資源環(huán)境矛盾集中的爆發(fā)期。市是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，目前正在創(chuàng)建“全國文明城市”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”。要緊緊抓住建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的重大機(jī)遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保先行”的理念，在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，實(shí)施環(huán)保倒逼機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，齊心協(xié)力推動(dòng)市創(chuàng)新型城市建設(shè)。具體來說就是在總量控制的基礎(chǔ)上，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以削減污染總量、改善環(huán)境質(zhì)量和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為原則，強(qiáng)化污染減排，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，使軟性的“創(chuàng)新環(huán)境”實(shí)現(xiàn)“硬著陸”。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

（一）結(jié)合環(huán)境功能區(qū)劃，積極研究和摸清區(qū)域、流域環(huán)境容量。首先按要求制定階段排污總量削減方案，根據(jù)排污總量控制計(jì)劃要求，進(jìn)一步明確現(xiàn)有工業(yè)排放總量并在此前提下，結(jié)合生活污水排放量、大氣污染物排放量，與區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、下達(dá)的排污總量控制指標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行比較，并將其作為今后區(qū)域分配排污指標(biāo)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好行業(yè)內(nèi)部各點(diǎn)源的指標(biāo)分配、核定工作。其次要逐步制定與市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、發(fā)展速度相適應(yīng)的削減計(jì)劃。

(二)加快落實(shí)和完善相關(guān)的制度措施?？偭靠刂浦贫鹊挠行?shí)施需要有相關(guān)的環(huán)境管理措施作保障，一是嚴(yán)格落實(shí)排污申報(bào)登記及年審制度，進(jìn)一步加強(qiáng)申報(bào)登記的科學(xué)性和排污申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，抓緊建立健全市污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。二是完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理制度，把總量控制納入建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度進(jìn)行落實(shí)，堅(jiān)決按“增產(chǎn)不增污”和“增產(chǎn)減污”的原則進(jìn)行項(xiàng)目審批把關(guān)。三是對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，進(jìn)一步落實(shí)排污許可證制度。四是完善污染在線監(jiān)控管理。

(三)加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。首先應(yīng)抓緊建設(shè)城市污水處理廠和納污管道，減少城市生活污水的污染；其次應(yīng)積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，最后是開展河道等水體的綜合整治工作，增強(qiáng)河道的自凈能力，擴(kuò)大環(huán)境容量。

（四）推行符合總量控制要求的市場機(jī)制。實(shí)施總量控制，必然推動(dòng)污染治理設(shè)施的建設(shè)，因此在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，還應(yīng)積極運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，引入市場機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)治污的積極性。一是堅(jiān)持大力提倡走專業(yè)化治污的道路，推行“誰污染、誰付費(fèi)”的原則，堅(jiān)持走聯(lián)合治污和規(guī)模治污的道路；二是要廣開門路，吸引社會(huì)資金建設(shè)大型環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行設(shè)施有償使用，保證設(shè)施有償運(yùn)行。三是積極推行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)努力削減排污總量的排污單位，政府應(yīng)從稅收、技術(shù)、資金等方面予以扶持，環(huán)保部門也可在總量收費(fèi)和環(huán)保補(bǔ)助方面予以優(yōu)先照顧。今后要逐步把企業(yè)的排污權(quán)推向市場，以進(jìn)一步拓寬污染治理的融資渠道，促使企業(yè)用于治理污染、改善環(huán)境的投入得以用排污權(quán)交易的方式得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)努力引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)管理、改善工藝、采取新技術(shù)等清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)來削減污染物指標(biāo)，并從指標(biāo)有價(jià)轉(zhuǎn)讓中獲取經(jīng)濟(jì)利益。

三、控制污染物排放總量的建議

實(shí)施污染物排放總量控制已經(jīng)成為我國環(huán)保法律的一項(xiàng)基本制度，而我市的總量控制工作還剛剛起步，必須統(tǒng)一和提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總量控制的認(rèn)識(shí)，為總量控制工作順利開展打下基礎(chǔ)。

（一）制定和完善與總量控制相關(guān)的政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，是依法實(shí)施總量控制的前提條件。因此，必須依據(jù)我市實(shí)際制定污染物總量控制相配套的政策、法規(guī)、制度和規(guī)范，如大氣和水污染物排放總量控制技術(shù)規(guī)范、總量控制監(jiān)測規(guī)范、排污口設(shè)置與規(guī)范化整治管理辦法、總量收費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度、流域總量控制標(biāo)準(zhǔn)等等。在相關(guān)政策、法規(guī)的修訂中，還需明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門等其他相關(guān)部門在總量控制方面的責(zé)任。

（二）重視市場、經(jīng)濟(jì)手段在總量控制工作中的運(yùn)用。市場、經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用將會(huì)極大地增強(qiáng)總量控制的效果，保證總量控制的各項(xiàng)措施得以有效執(zhí)行?？偭靠刂浦械氖袌?、經(jīng)濟(jì)手段可以分為強(qiáng)制手段和激勵(lì)手段。強(qiáng)制手段可以使企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境容量的稀缺性和有價(jià)性。市場、經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)手段有很多，如排污權(quán)交易、污水處理設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)行的市場化、監(jiān)測的市場化、政府補(bǔ)貼等等。市場、經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)手段可以為企業(yè)治污提供動(dòng)力，如進(jìn)行清潔生產(chǎn)或技術(shù)改造后，能有效降低企業(yè)的排污總量，企業(yè)就可以通過排污權(quán)交易把富裕的排污量有償轉(zhuǎn)讓給其他需要的企業(yè)；可以為企業(yè)降低治污成本，如由專業(yè)公司參與建設(shè)和運(yùn)行治污設(shè)施，既能降低治污成本，還可使企業(yè)專心致力于生產(chǎn)和市場的開發(fā)；可以為政府減少資金不足的壓力，如通過BOT等形式，吸收社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)污水的治理等等。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)，全面實(shí)施排污許可證制度。實(shí)施污染物排放總量控制給環(huán)境監(jiān)測提出了很高的要求，它要求監(jiān)測的數(shù)據(jù)能夠較為準(zhǔn)確、及時(shí)地反映污染源污染物排放量和環(huán)境質(zhì)量的變化情況，甚至還要求能反映污染物排放量與環(huán)境質(zhì)量的響應(yīng)關(guān)系，而現(xiàn)有基于濃度控制的環(huán)境監(jiān)測手段將不能滿足總量控制的需要。因此，為適應(yīng)總量控制的要求，必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，包括環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、實(shí)時(shí)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)總量控制數(shù)據(jù)信息管理的系統(tǒng)化、可視化等等。同時(shí)，要根據(jù)排污企業(yè)的排污動(dòng)態(tài)變化情況，制定相應(yīng)的排污申報(bào)登記辦法，加強(qiáng)排污申報(bào)登記及其數(shù)據(jù)管理的動(dòng)態(tài)和有效的依法監(jiān)督管理。有效的監(jiān)督管理包括加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測、實(shí)施重點(diǎn)源總量監(jiān)測月報(bào)制度、安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等。要以實(shí)現(xiàn)排污申報(bào)登記及其數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理為目標(biāo)，建立一套科學(xué)的排污數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，全面實(shí)施排污許可證制度。

（四）積極組織開展總量核定、分配等總量控制相關(guān)技術(shù)研究。開展總量控制相關(guān)技術(shù)的研究是順利實(shí)施總量控制的技術(shù)支撐?？偭靠刂剖且豁?xiàng)嶄新的環(huán)境管理制度，又是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、技術(shù)性強(qiáng)的工作，其內(nèi)容涉及污染防治的各個(gè)方面，有許多相關(guān)的技術(shù)問題需要解決。因此，要在充分借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市的實(shí)際情況積極組織高校、環(huán)境可研單位等技術(shù)力量，開展總量核定、分配及大氣和水環(huán)境容量等總量控制相關(guān)技術(shù)的研究和試點(diǎn)，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，為我市污染物排放總量控制的深入開展做好強(qiáng)大的技術(shù)儲(chǔ)備。

（五）實(shí)施污染物排放總量控制工作思路。

貫徹省委、省政府對(duì)污染物排放實(shí)施總量控制的要求，遵循先易后難、創(chuàng)造條件、循序推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，通過5至10年的努力，最終建立科學(xué)、系統(tǒng)、以環(huán)境允許納污容量為核心的污染物排放總量控制體系，從而為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。

園區(qū)環(huán)境管理辦法范文第5篇

(一)*河環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利

為切實(shí)履行職責(zé)，推進(jìn)*河環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行，我們從思想上高度重視，一方面確定專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)，另一方面采取多種措施加強(qiáng)污染源整治。目前在綜合協(xié)調(diào)方面，對(duì)*河整治工作各責(zé)任部門實(shí)行周調(diào)度，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。

一是召開會(huì)議，部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會(huì)議，對(duì)污染防治工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。按照“關(guān)停一批、監(jiān)管一批、整治一批、搬遷一批”的原則，決定對(duì)*河流域污染企業(yè)進(jìn)行分類整治。分別下達(dá)了停產(chǎn)治理、限期治理、整改或搬遷的要求，加大污染治理力度。

二是加強(qiáng)點(diǎn)源治理，改善局部環(huán)境。目前，已關(guān)閉*制線、*金屬、*五金、*五金、*五金、*電泳漆、*五金等7個(gè)企業(yè)；完成了*染線、*染線等2個(gè)印染企業(yè)和城關(guān)復(fù)新等4個(gè)電鍍企業(yè)的治理設(shè)施驗(yàn)收工作，*漂染已停產(chǎn)，*利染線正在進(jìn)行新廠址建設(shè)，準(zhǔn)備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠，現(xiàn)已簽訂了房屋租賃合同，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是規(guī)范印染企業(yè)，提高廢水達(dá)標(biāo)率。為加強(qiáng)印染廢水監(jiān)管，我們制定了《*河流域印染廢水監(jiān)督管理辦法》。通過采取分時(shí)段排水、規(guī)范化管理、嚴(yán)厲處罰等措施，確保印染廢水達(dá)標(biāo)排放。5月23日我們召開了*河流域16個(gè)印染企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)行全面落實(shí)。自實(shí)施以來，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，排入污水處理廠的水質(zhì)有了明顯改善。

(二)加快了創(chuàng)模工作步伐

為提高各責(zé)任單位的緊迫感和責(zé)任感，市政府組織召開了創(chuàng)模工作調(diào)度會(huì)，下發(fā)了《20*年創(chuàng)模工作責(zé)任分工表》，對(duì)62個(gè)責(zé)任單位的創(chuàng)模任務(wù)進(jìn)行了再部署，進(jìn)一步加大了對(duì)創(chuàng)模工作的督查力度。

一是完成兩臺(tái)大氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的驗(yàn)收。自4月18日起在電視臺(tái)開始了大氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)。大氣質(zhì)量日報(bào)包括空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級(jí)別、空氣質(zhì)量描述以及首要污染物四個(gè)項(xiàng)目。通過日報(bào)，市民可及時(shí)了解當(dāng)日城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

二是完成了創(chuàng)模檔案整理。創(chuàng)模檔案在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，又申請*市環(huán)保局對(duì)檔案的完整性、規(guī)范性、技術(shù)性進(jìn)行了技術(shù)審核。根據(jù)專家提出的意見，我們又組織進(jìn)行了進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和完善，現(xiàn)已完成檔案的整理工作。

三是加快了污水處理廠建設(shè)。污水處理廠一期工程正在進(jìn)行刮吸泥機(jī)和總氮削減系統(tǒng)的改造前期準(zhǔn)備工作；二期工程自3月27日開工以來，進(jìn)展順利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在進(jìn)行鼓風(fēng)機(jī)房及其它建設(shè)；中水回用工程正在協(xié)商合同和征調(diào)土地等有關(guān)事宜。

四是大力開展了綠色創(chuàng)建活動(dòng)。與教育局聯(lián)合開展了市級(jí)綠色學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，目前各校的資料已上報(bào)，正在逐個(gè)進(jìn)行評(píng)選；和光金屬的“環(huán)境友好企業(yè)”申報(bào)工作正在進(jìn)行。和光金屬的清潔生產(chǎn)工作已完成了發(fā)動(dòng)宣傳、制定中高費(fèi)方案兩個(gè)階段的工作，進(jìn)入方案貫徹落實(shí)階段，目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案，完成這一工作后即可申請進(jìn)行驗(yàn)收；東真電子已完成i*o14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，并通過驗(yàn)收；*金屬的i*o14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作已完成組織發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段，正在對(duì)工藝流程進(jìn)行排查，編寫質(zhì)量管理手冊，下一步將針對(duì)工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法，并組織實(shí)施。

五是積極開展環(huán)境宣傳活動(dòng)。組織了多次廣場宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)開設(shè)了創(chuàng)模專欄，每周一期編寫《創(chuàng)模工作簡報(bào)》，已編寫52期。在中環(huán)報(bào)、*日報(bào)發(fā)表稿件4篇。

(三)按時(shí)完成全國第一次污染源普查階段性工作

一是做好基礎(chǔ)工作。先后制定了污染源普查實(shí)施方案，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市污染源普查工作會(huì)議，對(duì)93名普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，抽調(diào)了8名工作人員組成了普查辦公室。

二是完成污染源清查。2月份組織進(jìn)行了污染源的清查、補(bǔ)查工作。我市共確定清查工業(yè)源1710個(gè)，生活源789個(gè)，集中式治理設(shè)施2個(gè)，共2501個(gè)。

三是開展入戶調(diào)查。環(huán)保局組成了6個(gè)調(diào)查組、1個(gè)協(xié)調(diào)督察組、1個(gè)監(jiān)測組、1個(gè)技術(shù)保障組、1個(gè)后勤保障組，共入戶調(diào)查工業(yè)源692個(gè)，生活源286個(gè)，集中式治理設(shè)施2個(gè)，醫(yī)院10個(gè)，城鎮(zhèn)居民生活污染源14個(gè)，獨(dú)立燃燒設(shè)施10個(gè)。

四是完成上報(bào)工作。4月底開始數(shù)據(jù)錄入工作。在對(duì)直報(bào)的1021份報(bào)表經(jīng)過三級(jí)審核后，5月底按時(shí)上報(bào)*市普查辦，完成了第一階段的工作。

(四)積極推進(jìn)主要污染物減排工作

20*年我市主要污染物減排目標(biāo)是在2007年基礎(chǔ)上，二氧化硫削減4%，化學(xué)需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排相結(jié)合。

在工程減排方面，一是實(shí)施了錦宏紙業(yè)中段水處理后回用工程，每小時(shí)可回用150方；二是建設(shè)了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設(shè)以來，進(jìn)展順利，年底投入運(yùn)行后，城區(qū)污水集中處理率可達(dá)到90%。行村污水處理廠合同文本已經(jīng)律師審查，正在進(jìn)行完善；三是實(shí)施了污水管網(wǎng)改造工程。開發(fā)區(qū)、方圓園區(qū)及高職污水管網(wǎng)與城市污水主管網(wǎng)實(shí)施對(duì)接，城區(qū)雨污分流工程正在進(jìn)行；四是實(shí)施了污染治理工程。除*河流域印染企業(yè)再提高工程，在行村已完成協(xié)力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理，宇龍海藻已完成設(shè)備安裝工作。對(duì)中怡制線實(shí)施關(guān)停。上半年新增*o*削減量394.38噸。