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環(huán)境管理體系總結(jié)

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環(huán)境管理體系總結(jié)

環(huán)境管理體系總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞:綠色大學(xué);環(huán)境管理體系;ISO14000

一、引言

開展綠色教育是綠色大學(xué)的特點(diǎn)之一,綠色大學(xué)的教育體現(xiàn)在學(xué)校的管理、學(xué)校的校風(fēng)、師生言行、教學(xué)和學(xué)習(xí)氛圍等等各個(gè)方面,其中,學(xué)校的管理及其運(yùn)行是相當(dāng)重要的方面,學(xué)校整個(gè)運(yùn)行有著很強(qiáng)的教育性,它比單純的環(huán)保知識(shí)的課堂教學(xué)更有行為教育意義。所以,綠色大學(xué)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境管理的思想納入日常全面管理工作中,制訂環(huán)境管理制度,開展有效的參與性環(huán)境育活動(dòng),創(chuàng)設(shè)環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,全面提高師生的環(huán)境素養(yǎng)[ ]。ISO14000的核心內(nèi)容,如持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防等與我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境管理制度所遵循的可持續(xù)發(fā)展等指導(dǎo)思想基本一致,而綠色大學(xué)的本質(zhì)特征,就是在學(xué)校建設(shè)中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育理念,由此可見,將ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的理念引入到綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的建立中,能夠提高其可持續(xù)發(fā)展能力,必然會(huì)為大學(xué)的環(huán)境建設(shè)和管理發(fā)展帶來全新的活力。

結(jié)合ISO 14000環(huán)境管理體系實(shí)施學(xué)校環(huán)境管理,能夠產(chǎn)生使學(xué)校的環(huán)境教育由集中于課堂教育轉(zhuǎn)向面對(duì)全校和社區(qū),由偏重顯性課程轉(zhuǎn)向發(fā)揮隱性課程等一系列的作用,既能夠全方位帶動(dòng)環(huán)境教育的開展,又同時(shí)檢驗(yàn)環(huán)境教育的效果,無疑能夠推動(dòng)學(xué)校環(huán)境教育進(jìn)入一個(gè)嶄新的境界[ ]。

二、ISO14000環(huán)境管理體系介紹

ISO14000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)第207技術(shù)委員會(huì)(TC207)組織制定的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100,統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)[ ]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)融合了世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn),是一種完整的、操作性很強(qiáng)的體系標(biāo)準(zhǔn),包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序過程和資源[ ]。

隨著人類的發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴(yán)重,一直以來,管理專家和環(huán)境專家都在尋找一種系統(tǒng)地管理環(huán)境問題的方法。1992年,英國(guó)頒發(fā)了BS7750—1992《環(huán)境管理體系規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn);1993年7月10日歐共體正式公布了《環(huán)境管理審計(jì)規(guī)則》(EMAS);德國(guó)于1995年依據(jù)EMAS制定了《環(huán)境審計(jì)法》及三個(gè)條例;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了環(huán)境管理委員會(huì)(ISO/TC207),正式開展環(huán)境管理體系和工具方面的標(biāo)準(zhǔn)工作,其核心任務(wù)是研究制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)境管理的手段,以標(biāo)準(zhǔn)化工作支持可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)[ ]。

ISO14000環(huán)境管理體系是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中編號(hào)為14001—14009這一部分,它是整套標(biāo)準(zhǔn)的“龍頭標(biāo)準(zhǔn)”,是唯一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)[ ],它要求在其環(huán)境管理體系中,必須適當(dāng)?shù)乜刂聘鱾€(gè)基本要素,通過要素的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、不斷改進(jìn)的過程。

ISO14000環(huán)境管理體系分為五大部分:①環(huán)境方針;②規(guī)劃;③實(shí)施與運(yùn)行;④檢查與糾正措施;⑤管理評(píng)審。這五個(gè)基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。ISO14000體系又可分成17個(gè)要素,這17個(gè)要素構(gòu)成了環(huán)境管理體系的基本要求,而按照17個(gè)要素(標(biāo)準(zhǔn))的要求制定相應(yīng)的執(zhí)行程序就構(gòu)成了運(yùn)行體系[2]。

三、基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系

3.1 體系的構(gòu)建目標(biāo)

在當(dāng)前環(huán)境問題的危機(jī)中,學(xué)校教育在推波助瀾,扮演著物化人性再生產(chǎn)者的角色,真正的環(huán)境教育應(yīng)該是對(duì)整體教育的重新思考,為現(xiàn)代學(xué)校教育重植人性根基[ ]。而綠色大學(xué)是在當(dāng)今生態(tài)文明時(shí)代,用可持續(xù)發(fā)展觀念進(jìn)行綠色教育和綠色管理的大學(xué),未來建設(shè)和發(fā)展將會(huì)把環(huán)境管理概念融入日常環(huán)境教育之中,把學(xué)校的環(huán)境管理作為環(huán)境教育的重要途徑來抓。

學(xué)校環(huán)境管理是環(huán)境教育的一部分,學(xué)校環(huán)境管理的全過程包括方針、指標(biāo)、管理方案、檢查整個(gè)過程及其生成的各種程序、規(guī)范和制度本身都可以成為學(xué)校的環(huán)境教育,或者是它的一個(gè)組成部分。對(duì)環(huán)境教育來說,環(huán)境管理的建立與運(yùn)行過程也是實(shí)施環(huán)境教育的過程[ ]。而環(huán)境管理和環(huán)境教育最終目的是相同的,即是培養(yǎng)人們良好的環(huán)境行為來保護(hù)我們共同的生存環(huán)境,環(huán)境管理與環(huán)境教育之間存在著相互依賴、相互制約的關(guān)系[ ]。借鑒ISO14000環(huán)境管理體系就是試圖為環(huán)境管理融入環(huán)境教育尋找對(duì)策[ ]。

3.2 體系的構(gòu)建原則

①符合14000的普適性原則

ISO14000體系適用于任何類型、規(guī)模、以及各種地理、文化和社會(huì)條件下的組織?;贗SO14000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系,同樣符合普適性原則。綠色大學(xué)在現(xiàn)有管理體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校在管理的各個(gè)領(lǐng)域納入環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展思想,與其他各個(gè)管理層面相結(jié)合,提高管理水平、加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),起到可持續(xù)發(fā)展功能區(qū)的社會(huì)示范作用。

②針對(duì)綠色大學(xué)特點(diǎn)

綠色大學(xué)提供了全體師生參與的學(xué)校氛圍,表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展思想在學(xué)校管理方面的要求。而綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的構(gòu)建,正是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的管理本質(zhì)觀,立足學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來制定和規(guī)劃各項(xiàng)管理的方針和政策。環(huán)境管理體系的構(gòu)建,切合綠色大學(xué)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)環(huán)境管理工作要令學(xué)生以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)獲取最大的滿意,為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展打下更扎實(shí)的基礎(chǔ)。

③強(qiáng)調(diào)全過程管理

ISO14000要求組織從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等生命周期的各階段控制環(huán)境因素,減少有害的環(huán)境影響。綠色大學(xué)構(gòu)建環(huán)境管理體系時(shí),本著在實(shí)施管理時(shí),做到事先控制準(zhǔn)備過程,事中控制實(shí)施過程,事后控制整改過程的全過程管理原則,通過環(huán)境管理體系的例行監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核、外部審核、糾正和預(yù)防措施等手段的實(shí)施對(duì)環(huán)境教育以及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行全過程管理; #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

④強(qiáng)調(diào)綠色大學(xué)整體功能的持續(xù)改進(jìn)與提高

構(gòu)建綠色大學(xué)環(huán)境管理體系,通過改進(jìn)與優(yōu)化綠色教育的結(jié)構(gòu)要素,采取必要的結(jié)構(gòu)改革措施,為社會(huì)培養(yǎng)和輸送各類具備可持續(xù)發(fā)展理念與相關(guān)知識(shí)的綠色人才,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育與管理的最終目標(biāo);通過改進(jìn)與優(yōu)化綠色科技的結(jié)構(gòu)要素,對(duì)社會(huì)綠色科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);適時(shí)改進(jìn)與優(yōu)化綠色校園等相應(yīng)的結(jié)構(gòu)要素,始終保持模范綠色校區(qū),更好地為全社會(huì)的綠色社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3.3 體系構(gòu)成

基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系包括五個(gè)組成部分:一是理念系統(tǒng),二是策劃系統(tǒng),三是制度系統(tǒng),四是監(jiān)控系統(tǒng),五是改進(jìn)系統(tǒng),并由此構(gòu)建了科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制.

(一)理念系統(tǒng)

基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的構(gòu)建是基于以下基本觀點(diǎn):

①堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的管理本質(zhì)觀,環(huán)境管理服務(wù)于環(huán)境教育,環(huán)境教育的關(guān)心重點(diǎn)由最初的單純對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),逐漸地轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代的對(duì)整個(gè)人類歷史文明發(fā)展模式的反思、對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明的審視、對(duì)人類未來生存形態(tài)的思考,這正是可持續(xù)發(fā)展的思想在環(huán)境教育及管理中的集中反映[ ]。

②堅(jiān)持“滿意的管理觀”。環(huán)境管理的全過程要始終貫徹以人為本和可持續(xù)發(fā)展的理念,管理是否有效,是保證環(huán)境教育能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,不斷提高滿足學(xué)生和社會(huì)要求的能力,就是提高環(huán)境管理的有效性。

(二)策劃系統(tǒng)

實(shí)施環(huán)境管理的監(jiān)控首先應(yīng)該對(duì)環(huán)境管理監(jiān)控體系的建立和完善做好事先的策劃工作,這可以保證所建立的體系本身的質(zhì)量,以及體系運(yùn)行的有效性。根據(jù)ISO14000的要求,做好事先的策劃工作。

在實(shí)施環(huán)境管理監(jiān)控中可對(duì)環(huán)境管理制度,管理計(jì)劃的制定、調(diào)整,管理方法的改革以及各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)控措施的出臺(tái)等等,都做好事先的策劃工作,并根據(jù)綠色人才培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的在環(huán)境管理方面要達(dá)到的預(yù)期效果制定監(jiān)控目標(biāo),對(duì)環(huán)境管理過程中出現(xiàn)的問題,分層次解決,始終堅(jiān)持“綠色人才的培養(yǎng),以及綠色科技的創(chuàng)新與應(yīng)用”為環(huán)境管理監(jiān)控的目標(biāo)。

(三)制度(文件)系統(tǒng)

綠色大學(xué)采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的模式編制文件,文件分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件、報(bào)告記錄四個(gè)層次。除了滿足ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求,制度系統(tǒng)還應(yīng)保障文件的適用性、有效性,可操作性以及文件間及不同活動(dòng)和職責(zé)間的順暢銜接。

制度系統(tǒng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限需要做出明確規(guī)定,并形成文件予以傳達(dá)。為便于有效的環(huán)境管理,應(yīng)建立保持一套程序,管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件。

(四)監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)建立的關(guān)鍵性工作是要全面識(shí)別綠色大學(xué)環(huán)境管理的主要過程,并針對(duì)管理的主要過程,設(shè)計(jì)管理控制點(diǎn),制定管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立了內(nèi)部審核、管理評(píng)審、檢查與評(píng)估、管理質(zhì)量投訴、滿意度調(diào)查等手段有機(jī)結(jié)合的環(huán)境管理監(jiān)控體系。

(五)改進(jìn)系統(tǒng)

持續(xù)改進(jìn)是基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系的精髓,其主要通過日常檢查、目標(biāo)管理、學(xué)生滿意度調(diào)查等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中的各種“不符合項(xiàng)”,通過分析原因,及時(shí)制定糾正和預(yù)防措施,使環(huán)境管理的改進(jìn)具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)控機(jī)制。

四、基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理保證運(yùn)行機(jī)制

科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系區(qū)別于傳統(tǒng)管理的重要方面。綠色大學(xué)環(huán)境管理體系參照ISO14000環(huán)境管理體系的PDCA管理模式:策劃(P)—實(shí)施(D)—監(jiān)控(C)—改進(jìn)(A)即P—D—C—A的方式循環(huán),從機(jī)制上確保對(duì)管理過程中的每一環(huán)節(jié)實(shí)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控管理,推動(dòng)環(huán)境管理的不斷發(fā)展和環(huán)保教育質(zhì)量的持續(xù)提升。綠色大學(xué)環(huán)境管理體系是個(gè)動(dòng)態(tài)的,需不斷發(fā)展和完善的體系,環(huán)境管理體系的PDCA循環(huán)不是封閉的,而是一個(gè)開環(huán)系統(tǒng),不是在原有的水平上停滯不前,而是通過管理評(píng)審等手段提出新的要求和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)[1]。

綠色大學(xué)環(huán)境管理體系首先應(yīng)制定切合實(shí)際的方針,指引管理工作的實(shí)施。

環(huán)境方針必須包括的內(nèi)容如下:(1)學(xué)校承諾污染控制及污染預(yù)防,提出污染控制對(duì)象;(2)學(xué)校承諾持續(xù)改進(jìn),提出改進(jìn)方向;(3)遵守環(huán)境法規(guī)及其他相關(guān)要求;(4)建立科研、生產(chǎn)部門及后勤部門的應(yīng)急系統(tǒng),制定相關(guān)方案;

(一)規(guī)劃

(1)初始環(huán)境評(píng)審:初始環(huán)境評(píng)審是明確環(huán)境管理現(xiàn)狀的手段,其結(jié)論是建立環(huán)境管理體系的技術(shù)基礎(chǔ)和前提條件。

環(huán)境評(píng)審的內(nèi)容主要包括:①對(duì)組織的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),確定改進(jìn)的需求和可能性;②利用產(chǎn)品生命周期分析的思想明確組織產(chǎn)品;③收集、分析和評(píng)審組織現(xiàn)有與環(huán)境相關(guān)的制度、職責(zé)、程序等信息資源和文件,作為體系的基礎(chǔ)。

(2)行動(dòng)計(jì)劃:包含以下的內(nèi)容:①方案制定的必要性;②方案執(zhí)行和相關(guān)人員組成和分工;③經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其分配;④方案實(shí)施時(shí)間和工作進(jìn)度安排,每項(xiàng)工作的具體目標(biāo)要求;⑤檢查或考核的方法和要求。

(二)實(shí)施與運(yùn)行

綠色大學(xué)環(huán)境管理部門的組織機(jī)構(gòu)及其各自的職能如下:

① 校長(zhǎng)

主持大學(xué)的全面工作;制定和頒布環(huán)境方針;任命環(huán)境管理者代表;批準(zhǔn)環(huán)境管理目標(biāo);批準(zhǔn)和頒布《環(huán)境管理手冊(cè)》;確保對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行策劃,對(duì)大學(xué)的環(huán)境負(fù)最終的責(zé)任;落實(shí)組織結(jié)構(gòu),確保組織內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限得到確定和溝通;落實(shí)各級(jí)各部門環(huán)保責(zé)任;主持環(huán)境評(píng)審等。

②主管副校長(zhǎng)

按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和維護(hù)環(huán)境管理體系;向校長(zhǎng)匯報(bào)環(huán)境管理體系運(yùn)行情況,并提出改進(jìn)意見;負(fù)責(zé)與相關(guān)方協(xié)調(diào)環(huán)境問題,聯(lián)絡(luò)認(rèn)證機(jī)構(gòu);審核環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與環(huán)境管理方案的可行性,批準(zhǔn)認(rèn)定的重要環(huán)境因素;主持重大事故的調(diào)查分析和處理;組織管理評(píng)審等。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

③基層部門

基層各部門是具體貫徹執(zhí)行環(huán)境方針和目標(biāo)的部門,主要負(fù)責(zé)組織本部門環(huán)境因素的識(shí)別,做好與其他部門的協(xié)調(diào)工作,接受上級(jí)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)等。

下面就一些部門的職責(zé)具體介紹:

院長(zhǎng)/系主任:選擇環(huán)境教育的課程,指定環(huán)境課程的實(shí)施方式以及環(huán)境教育課程的評(píng)價(jià)方式;組織制定本院的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度;指派相關(guān)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本院工作,對(duì)院里工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正等。

后勤管理部門:負(fù)責(zé)大學(xué)整體環(huán)境因素的識(shí)別,進(jìn)行匯總登記;組織制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案;組織對(duì)校園整體環(huán)境績(jī)效的檢查、監(jiān)督;對(duì)潛在的事故和緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案等。

科研部門:負(fù)責(zé)識(shí)別科研活動(dòng)中環(huán)境因素;做好實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的管理,制定科研活動(dòng)中的環(huán)境管理方案;對(duì)可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的科研活動(dòng)進(jìn)行定期的檢查,并對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案等。

生產(chǎn)部門:編制清潔生產(chǎn)計(jì)劃并組織實(shí)施,編制物料需求計(jì)劃;控制物料的使用并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量;在生產(chǎn)過程中開展節(jié)約資源、材料及其再利用的活動(dòng);做好生產(chǎn)過程中的各種廢棄物的分類和管理工作;對(duì)生產(chǎn)過程中潛在的事故和緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案等。

(三)檢查與糾正措施

在實(shí)施建立綠色大學(xué)環(huán)境管理方案和措施的過程中,根據(jù)制定的計(jì)劃目標(biāo)和工作進(jìn)度安排,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)予以糾正,以實(shí)現(xiàn)不斷改善學(xué)校環(huán)境的目標(biāo)。

(四)總結(jié)工作

體系經(jīng)過一段時(shí)期試運(yùn)行,管理者代表組織培訓(xùn)合格的內(nèi)審員實(shí)施內(nèi)部審核。審核文件的完整性、一致性、與ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的符合性等內(nèi)容,審核結(jié)果形成文件并報(bào)送最高管理者。此后,最高管理者應(yīng)組織中層管理者對(duì)內(nèi)審結(jié)果、目標(biāo)指標(biāo)完成情況、體系改進(jìn)的可能性和需要等進(jìn)行評(píng)審,以確保體系持續(xù)適用,充分和有效。

至此,環(huán)境管理體系已完成一輪PDCA循環(huán)。組織在實(shí)施改善的同時(shí),環(huán)境管理體系進(jìn)入了新一輪的循環(huán)[ ]。環(huán)境管理體系是通過建立內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和各環(huán)節(jié)工作評(píng)估、監(jiān)控和反饋系統(tǒng),加強(qiáng)管理控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境管理全方位、多層次、多渠道、多形式的監(jiān)控,形成自我調(diào)節(jié),自我控制,自我完善的閉合體系,保證環(huán)境管理體系的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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環(huán)境管理體系總結(jié)范文第2篇

2002年4月19日,廣州石化舉行HSE管理體系實(shí)施新聞會(huì),鄭重向社會(huì)各界宣布從即日起廣州分公司全面實(shí)施HSE管理體系。在體系建立時(shí)廣州分公司將ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的全部要求融入到HSE管理體系中,確保建立一個(gè)管理體系,符合多個(gè)管理體系要求,有利于在建立和實(shí)施時(shí)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序,以提高管理效能。

體系實(shí)施過程中的環(huán)境管理

危害和環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程,也是體系實(shí)施的首要步驟。為鼓勵(lì)和組織員工參與環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)工作,把環(huán)境管理滲透到日常的生產(chǎn)運(yùn)作等活動(dòng)中去,實(shí)現(xiàn)四全(全員、全過程、全方位、全天候)管理,有針對(duì)性地編寫了《HSE作業(yè)指南》,要求在分公司進(jìn)行的所有作業(yè)都必須先進(jìn)行危害和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià),根據(jù)相應(yīng)程序文件和運(yùn)行控制文件以及車間的作業(yè)指導(dǎo)書制定并落實(shí)預(yù)防措施后,才能開始作業(yè),實(shí)現(xiàn)“三簽”而行,即:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)會(huì)簽單、作業(yè)HSE管理表、各種作業(yè)票(清罐、清油、動(dòng)火等)。通過《HSE作業(yè)指南》,HSE管理體系與生產(chǎn)實(shí)際操作緊密地聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)了管理體系與實(shí)際應(yīng)用的統(tǒng)一。作業(yè)HSE管理流程如圖1所示。

HSE管理體系建立過程中的環(huán)境管理

環(huán)境管理作為HSE管理體系控制的一個(gè)重要組成部分,與安全、健康的管理既存在關(guān)聯(lián)性,又具有獨(dú)特性,其環(huán)境績(jī)效在體系整體運(yùn)行中得到不斷的持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境管理在保護(hù)對(duì)象、管理方法、技術(shù)手段等方面與安全、健康管理有所不同,在體系建立過程中,充分考慮了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,將ISO14001環(huán)境管理體系的5個(gè)部分的17個(gè)要素內(nèi)容融入到HSE管理體系的10個(gè)要素中。

在日常的環(huán)境管理中,通過系統(tǒng)的污染預(yù)防管理,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染事故的發(fā)生。在體系建立過程中,考慮了初始環(huán)境評(píng)審中存在的問題,獲取和識(shí)別相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制了有可操作性的環(huán)境保護(hù)管理、環(huán)境因素識(shí)別和影響評(píng)價(jià)等程序文件和14個(gè)環(huán)境方面的運(yùn)行控制文件。

1. 初始環(huán)境評(píng)審

初始環(huán)境評(píng)審是對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在的環(huán)境管理信息和狀態(tài)進(jìn)行全面的綜合調(diào)查與分析,總結(jié)企業(yè)原有的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)及存在問題,從而為企業(yè)建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理體系提供依據(jù);環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估結(jié)果作為HSE管理體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),其成果將直接決定體系建立的成敗。

通過初始環(huán)境評(píng)審,客觀評(píng)價(jià)了廣州分公司環(huán)境管理狀況,主要存在下列問題。

a.在新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)按“三同時(shí)”進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),但在日常的環(huán)境管理方面并沒有開展環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)估。

b.沒有形成一套程序用來及時(shí)地識(shí)別、獲取、更新、溝通與生產(chǎn)、運(yùn)作、服務(wù)等相關(guān)的國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、要求。甚至對(duì)目前環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)符合狀況并不清楚。

c.存在各種版本環(huán)境保護(hù)方面的文件,無法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在各種不同的版本文件的時(shí)效性、適用性進(jìn)行識(shí)別。

d.雖然有部分應(yīng)急預(yù)案及事故調(diào)查處理規(guī)定,但不完善,沒有針對(duì)性,應(yīng)急措施也不夠完善。

2. 獲取和識(shí)別環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

在體系建立的組織機(jī)構(gòu)中專門設(shè)置了法律、法規(guī)識(shí)別小組,組織編寫了《法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別控制程序》。通過上網(wǎng)、與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系及其它途徑收集現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)初步識(shí)別,適用于廣州分公司的環(huán)保法律、法規(guī)有35部,標(biāo)準(zhǔn)有10個(gè)。

為使所識(shí)別的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)讓各個(gè)部門能便于獲取本部門適用的條款,進(jìn)行學(xué)習(xí)和執(zhí)行,對(duì)35個(gè)法律法規(guī)和10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款逐條進(jìn)行甄別,整理編寫了《分公司適用的環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)各稱一覽表》,匯編了《分公司各部門適用的HSE法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,并在HSE管理體系網(wǎng)站上公布,確定了法律法規(guī)的更新途徑。組織各單位開展法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估。

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3. 開展環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)是HSE管理體系實(shí)施污染預(yù)防管理的核心,環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)一直是傳統(tǒng)環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。在新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)能按國(guó)家、地方建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),但在大量的日常工作中并沒有開展環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,而大量的環(huán)境污染事故和擾民事件主要在日常工作中發(fā)生。因素,廣州分公司在體系文件中著重體現(xiàn)了這方面的內(nèi)容,制定了環(huán)境因素識(shí)別及影響評(píng)價(jià)管理程序,用來確定其活動(dòng)、生產(chǎn)、裝置、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)中環(huán)境因素。在識(shí)別過程中,考慮直接和間接、正常、異常、緊急狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來等因素,并依據(jù)現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,同時(shí)考慮法律、法規(guī)及其它要求、公司商業(yè)形象、員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方的內(nèi)容,從中判定對(duì)環(huán)境具有重大影響的環(huán)境因素,并制定環(huán)境管理方案加以控制。

為保證體系的適用性、有效性,廣州分公司非常重視邊建立邊實(shí)踐的工作,組織了《環(huán)境因素識(shí)別和影響評(píng)價(jià)程序》、《HSE作業(yè)指南》以及ISO14001環(huán)境管理體系等專業(yè)知識(shí)和技能方面的培訓(xùn),管理部門和生產(chǎn)作業(yè)管理人員100%多次接受培訓(xùn),并用一個(gè)多月的時(shí)間組織生產(chǎn)操作人員用簡(jiǎn)單易行的工藝流程方法,對(duì)分公司的53套生產(chǎn)裝置和4套輔助裝置開展了環(huán)境因素識(shí)別、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保管理人員到現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)裝置操作人員開展識(shí)別和評(píng)價(jià)工作,共收到各單位上交的100份環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表。經(jīng)篩選、歸納出126項(xiàng)重要環(huán)境因素,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、鑒別,確定了廣州分公司35個(gè)重大環(huán)境因素,并對(duì)其逐一落實(shí)削減控制方案,實(shí)施目標(biāo)管理最顯著的成果是在臭氣治理方面,識(shí)別了6個(gè)重大環(huán)境因素。為此,分公司專門成立了6個(gè)專項(xiàng)治理小組開展削減、控制工作,目前已完成了2個(gè)項(xiàng)目的治理工作。

在異常的生產(chǎn)過程(例如煉油西區(qū)大檢修),我們組織大修裝置所有作業(yè)部開展環(huán)境因素識(shí)別和影響評(píng)價(jià),對(duì)大修的34個(gè)重大項(xiàng)目的225個(gè)工作步驟進(jìn)行了識(shí)別、評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果修訂、完善了大修的停、修、開的環(huán)境管理方案。歷次大修都是事故多發(fā)期和臭氣擾民投訴高峰期,而這次大修從2月20日開始到4月5日結(jié)束,歷時(shí)45天,期間未發(fā)生環(huán)境污染事故和臭氣擾民事件。

4. 編制環(huán)境管理文件

有效的管理體系必須有一套有效的、可操作的文件來規(guī)范管理行為。為確保環(huán)境管理行為在體系文件中得到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的描述,在HSE管理體系手冊(cè)中涵蓋了ISO14001(環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南)的要素,編寫了環(huán)境保護(hù)管理、環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序文件。在原有環(huán)保管理制度的基礎(chǔ)上,重新修訂、完善、編寫了水污染管理、空氣污染管理、有毒有害廢物管理、噪聲污染管理、土壤(地下水)污染管理、資源管理、資源利用管理、能源管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理、清潔生產(chǎn)審計(jì)管理、環(huán)保檢查和考核管理、公共衛(wèi)生及廠區(qū)綠化管理、環(huán)境污染應(yīng)急處理管理、環(huán)境統(tǒng)計(jì)與報(bào)告管理等14個(gè)運(yùn)行控制文件(SOP)。

SOP文件編寫是體系文件的核心,它是對(duì)原有的安全、環(huán)境與健康管理的一次梳理,對(duì)HSE管理的提升。為使所編制的文件具有可操作性,我們嚴(yán)格按目的、范圍、職責(zé)、術(shù)語(yǔ)及定義、工作程序(包括流程圖、步驟簡(jiǎn)單描述、相應(yīng)管理表格)、相關(guān)文件、記錄(文件符合性檢查表,只需打√或╳)、附錄等內(nèi)容進(jìn)行編寫。例如在編寫水污染管理文件時(shí),由于動(dòng)力事業(yè)部(取水、供水)、企業(yè)管理部(水表管理)、生產(chǎn)調(diào)度部(用水、節(jié)水)、安全環(huán)保部(廢水管理)、煉油四部(污水處理、循環(huán)水)等部分都不同過程的進(jìn)行水的管理,要實(shí)現(xiàn)從源頭控制污染,節(jié)約水資源,減少?gòu)U水排放量的全過程污染預(yù)防控制,必須將不同部分的水管理有機(jī)地連接到一起。為此,我們召集了相關(guān)部門進(jìn)行討論,收集現(xiàn)行的水管理資料(制度、管理表格、記錄等),花了一周的時(shí)間將水污染管理按從取水(水源、水質(zhì)、水量)、用水(工藝、消防、生活)、產(chǎn)生廢水(生產(chǎn)、生活、污染雨水)、污水處理(污水氣提、污水處理場(chǎng))、污水回用、最終排放(監(jiān)測(cè)、監(jiān)督)等過程對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的描述,形成初稿,再次召集各相關(guān)部門進(jìn)行有效性、可操作性的討論定稿后,進(jìn)行全員培訓(xùn),消除體系實(shí)施過程出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

環(huán)境管理體系總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞:城市環(huán)境;管理系統(tǒng);運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

城市是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)資源在地理空間上的集聚地。隨著城市的發(fā)展以及其所承載的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、生態(tài)等要素之間的關(guān)系日益復(fù)雜化,城市環(huán)境的內(nèi)容也更趨繁雜,既包括以自然因素或生物系統(tǒng)為核心的生態(tài)環(huán)境,也包括與生產(chǎn)緊密聯(lián)系的生產(chǎn)環(huán)境,還包括以人們居住、生活為核心的城市人居環(huán)境。城市環(huán)境管理是對(duì)于復(fù)雜巨系統(tǒng)的綜合管理,在管理方式上是專業(yè)管理與行政區(qū)管理的互補(bǔ),在管理手段上是政府宏觀調(diào)控與微觀市場(chǎng)調(diào)

節(jié)的有效融合。如何使這一復(fù)雜系統(tǒng)處于最優(yōu)的運(yùn)行狀態(tài)成為城市運(yùn)行和管理領(lǐng)域研究的重要內(nèi)容。

1研究進(jìn)展

1.1城市環(huán)境管理重點(diǎn)問題的研究

當(dāng)前城市環(huán)境管理研究包括三個(gè)互相聯(lián)系的重點(diǎn)問題,即在城市環(huán)境信息獲得技術(shù)研究的基礎(chǔ)上,研究城市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立,進(jìn)而構(gòu)建用于環(huán)境問題辨識(shí)的環(huán)境評(píng)估指標(biāo)和路徑。先進(jìn)的城市環(huán)境信息獲得技術(shù)是城市環(huán)境管理和決策的科學(xué)依據(jù)。相關(guān)研究指出,將3S(遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))技術(shù)運(yùn)用于城市環(huán)境管理過程,可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速獲取、運(yùn)算及處理、高精度目標(biāo)定位、空間與瞬時(shí)模擬和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃決策,有利于城市管理和決策的科學(xué)化和現(xiàn)代化[1]。

在城市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立方面,在對(duì)國(guó)外的監(jiān)測(cè)體系的組織體系、技術(shù)體系和應(yīng)急體系等方面研究的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的制度完善、技術(shù)改進(jìn)、資金人員保證,以及多渠道的參與方式等方面提出政策建議。如美國(guó)“合作式”的聯(lián)邦監(jiān)測(cè)體系、逐年增加的資金、整合完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、技術(shù)支持與人員培訓(xùn)等[2]。

1.2城市環(huán)境管理體系以及環(huán)境管理典型模式研究

城市環(huán)境管理是一項(xiàng)多因素相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)工程,城市環(huán)境管理模式的研究是一項(xiàng)系統(tǒng)的、跨學(xué)科的研究。要剖析環(huán)境管理系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)理和架構(gòu),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)的城市環(huán)境管理運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境管理資源的效率最優(yōu)。城市環(huán)境管理系統(tǒng)的運(yùn)行有賴于咨詢系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)以及監(jiān)督系統(tǒng)等各子系統(tǒng)的有效互動(dòng)和銜接[5]。

2城市環(huán)境管理系統(tǒng)架構(gòu)分析

2.1城市環(huán)境管理系統(tǒng)的時(shí)間進(jìn)度

時(shí)間維度是整個(gè)系統(tǒng)中引領(lǐng)發(fā)展的重要維度。從時(shí)間角度來看,城市環(huán)境管理方法和思路有兩種:一種是后果導(dǎo)向的城市環(huán)境管理模式,即把環(huán)境管理的重點(diǎn)放在問題發(fā)生之后進(jìn)行治理的城市環(huán)境管理思路;另一種是原因?qū)虻某鞘协h(huán)境管理模式,即把環(huán)境管理重點(diǎn)放在環(huán)境問題產(chǎn)生之前的城市管理思路。建立長(zhǎng)效環(huán)境管理機(jī)制的要求決定了原因?qū)虻某鞘协h(huán)境管理模式成為環(huán)境管理的主流,與此密切相連的在時(shí)間維上進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與預(yù)測(cè),構(gòu)建未來一段時(shí)間內(nèi)城市環(huán)境管理的框架、核心和面臨的重要領(lǐng)域,這不僅避免了突擊式的治理難以根本解決不時(shí)發(fā)生的城市環(huán)境問題,而且有利于更深入理解這些問題賴以產(chǎn)生的原因和治理方案的可行性。

2.2城市環(huán)境管理中的監(jiān)督檢查

如前所述,在城市環(huán)境管理系統(tǒng)中,監(jiān)督檢查維度不再僅僅局限于傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià),其定位逐漸轉(zhuǎn)向一個(gè)城市環(huán)境相關(guān)主體獲得環(huán)境綜合信息的平臺(tái)。通過建立與城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)水平相適應(yīng)的多項(xiàng)環(huán)境管理的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境管理的最優(yōu)狀態(tài)。平臺(tái)的作

用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,實(shí)現(xiàn)政府與相關(guān)主體的環(huán)境信息溝通。環(huán)境監(jiān)督檢查維度的信息收集與建立了政府各部門內(nèi)部和相關(guān)主體的信息交流渠道。第二,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境管理主體的有效鏈接。環(huán)境信息平臺(tái)為政府、企業(yè)和公眾提供統(tǒng)一的環(huán)境信息,理順不同主體之間的管理接口,建立了良好的溝通渠道,為逐步形成城市區(qū)域不同層次的環(huán)境管理主體遵

循同一標(biāo)準(zhǔn)、建立統(tǒng)一的環(huán)境管理體系鏈接創(chuàng)造了條件。當(dāng)相關(guān)各方都采用共同的管理語(yǔ)言時(shí),城市環(huán)境事務(wù)的處理就變得快捷、高效。

2.3城市環(huán)境管理中的專業(yè)管理

由于城市環(huán)境管理的專業(yè)特性,專業(yè)管理維度的建設(shè)與維護(hù)對(duì)于城市環(huán)境最優(yōu)管理的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。專業(yè)管理維度的城市環(huán)境管理包括兩類主體:環(huán)境作業(yè)執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及對(duì)于環(huán)境作業(yè)任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃制定、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)檢查等政府部門。在城市環(huán)境作業(yè)管理領(lǐng)域,政府在一定程度上吸收了私營(yíng)部門的管理經(jīng)驗(yàn)[8]。采用業(yè)務(wù)合同出租的模式,或者通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),將環(huán)衛(wèi)、綠化等具體作業(yè)單位轉(zhuǎn)制為公司或其他市場(chǎng)主體,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造

一個(gè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)氛圍,以契約的方式確定雙方的責(zé)任關(guān)系。通過監(jiān)管主體和執(zhí)行主體的主體分離,提高城市環(huán)境作業(yè)管理中的低效性,減少城市環(huán)境管理服務(wù)供給的壟斷性,同時(shí)減輕了行政機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。

3城市環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制分析

在對(duì)于城市環(huán)境管理系統(tǒng)的架構(gòu)分析中,專業(yè)管理、監(jiān)督檢查和時(shí)間進(jìn)度是系統(tǒng)運(yùn)行的三個(gè)核心維度,與此對(duì)應(yīng)的城市環(huán)境管理的運(yùn)行系統(tǒng)包括三個(gè)核心子系統(tǒng)――對(duì)城市環(huán)境作業(yè)進(jìn)行管理的專業(yè)管理子系統(tǒng)、對(duì)城市環(huán)境管理的綜合信息收集和的監(jiān)督檢查子系統(tǒng)、對(duì)于城市環(huán)境管理資源給予綜合規(guī)劃和調(diào)配的綜合協(xié)調(diào)子系統(tǒng),各個(gè)子系統(tǒng)的有效運(yùn)行和銜接是城市環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的主要內(nèi)容, 專業(yè)管理子系統(tǒng)是以城市環(huán)境涉及的具體專業(yè)為核心進(jìn)行的單項(xiàng)管理,管理的范圍既包括城市的所有區(qū)域(如街道),也包括所有的機(jī)構(gòu)(如駐北京市的中央國(guó)家機(jī)關(guān)),是在橫向上的專項(xiàng)管理。以垃圾清掃為例,負(fù)責(zé)垃圾清掃管理的政府部門負(fù)責(zé)對(duì)所有街道和單位的垃圾清掃狀況進(jìn)行監(jiān)督管理,其管理對(duì)象也包括對(duì)這些區(qū)域的垃圾清掃負(fù)責(zé)的所有主體(企業(yè)或政府)。環(huán)境監(jiān)督檢查子系統(tǒng)是一個(gè)綜合的信息匯集和評(píng)估平臺(tái)。通過對(duì)信息的綜合處理和分析,此系統(tǒng)將為城市環(huán)境管理提供某個(gè)專業(yè)管理在所有行政區(qū)域(或某個(gè)機(jī)構(gòu))的管理態(tài)勢(shì)分析,形成專業(yè)的環(huán)境管理信息,即城市環(huán)境管理的橫向分析;同時(shí)環(huán)境監(jiān)督檢查子系統(tǒng)還提供某一行政區(qū)域中(或某個(gè)機(jī)構(gòu))各種專業(yè)管理的態(tài)勢(shì)分析,形成區(qū)域或部門的環(huán)境管理信息,即城市環(huán)境管理縱向分析。通過橫向分析和縱向分析,整個(gè)城市的環(huán)境管理獲得了科學(xué)的、持續(xù)的實(shí)時(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)和管理依據(jù)。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)境管理是當(dāng)前城市管理的重要職能,也是城市發(fā)展水平整體提升的關(guān)鍵所在。城市環(huán)境的日益多元化和復(fù)雜化決定了城市環(huán)境管理研究必須深入分析關(guān)鍵要素,在此基礎(chǔ)上梳理城市環(huán)境管理的主要脈絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),形成最優(yōu)的城市環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制。本文在對(duì)城市環(huán)境管理的構(gòu)成要素分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了三維的城市環(huán)境管理架構(gòu),在此基礎(chǔ)上研究城市環(huán)境管理體系中各子系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和作用機(jī)制,形成城市環(huán)境管理系統(tǒng)的運(yùn)行框架和運(yùn)行模式,以期有助于優(yōu)化城市環(huán)境管理體系,提高城市環(huán)境管理效率。

參考文獻(xiàn):

[1] 戚本超,周達(dá).美國(guó)的城市環(huán)境管理及對(duì)北京的啟示[J]. 城市問題. 2009(08)

環(huán)境管理體系總結(jié)范文第4篇

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見》和無**市政府《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項(xiàng)整治工作的意見》(**政發(fā)〔20**〕131號(hào))精神,進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境保護(hù)與治理工作,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),決定從20**年起,用兩年時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針,把加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境保護(hù)和治理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,著力解決開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展和建設(shè)中的突出環(huán)境問題,不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo):通過兩年的全面整治,全市各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),健全環(huán)境管理體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局趨向合理,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架基本形成,污水處理廠及管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,工業(yè)廢水和生活污水處理全集中,供熱管網(wǎng)基本全溝通,主要污染物排放總量得到有效控制,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

(二)具體目標(biāo)

1、20**年工作目標(biāo):

(1)各開發(fā)區(qū)和80%的工業(yè)集中區(qū)配套建成污水集中處理設(shè)施;80%以上的區(qū)內(nèi)化工、印染等企業(yè)的有機(jī)廢水實(shí)現(xiàn)集中處理、達(dá)標(biāo)排放;50%以上的區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水接管。

(2)污水集中處理設(shè)施全部安裝COD在線監(jiān)測(cè)儀,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過環(huán)保部門審批。

(3)具備集中供熱條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)60%以上的用汽單位實(shí)現(xiàn)集中供熱,熱電廠全部安裝在線監(jiān)控儀,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(4)單獨(dú)排放廢水(如含重金屬?gòu)U水等)、廢氣(如有機(jī)廢氣、工業(yè)粉塵等)的企業(yè)的治理設(shè)施運(yùn)行完好率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率100%。

(5)工業(yè)固體廢棄物處置利用率達(dá)100%;生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

(6)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)15%的規(guī)模以上企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

(7)各開發(fā)區(qū)均通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;30%的工業(yè)集中區(qū)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

(8)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))建立并完善環(huán)保管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職環(huán)保人員;建立健全環(huán)境管理制度及考核責(zé)任制。

(9)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)的配套生活辦公服務(wù)區(qū)等與產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)功能分區(qū);無重大環(huán)境案件,群眾對(duì)環(huán)境滿意率在80%以上。

2、2008年工作目標(biāo):

(1)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))全部配套建成污水集中處理設(shè)施,全部安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);除環(huán)保部門審批同意單獨(dú)排放外,區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的工業(yè)廢水和生活污水全部實(shí)現(xiàn)集中處理、達(dá)標(biāo)排放。

(2)50%的工業(yè)集中區(qū)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

(3)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)20%的規(guī)模以上企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

(4)具備集中供熱條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)所有用汽單位實(shí)現(xiàn)集中供熱;熱電廠全部安裝在線監(jiān)控儀,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(5)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))各功能區(qū)間建成一定的生態(tài)廊道;無環(huán)境案件,群眾對(duì)環(huán)境滿意率在90%以上。

三、主要措施

(一)建立開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立市開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)陳德榮任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)劉亞民、薛良任副組長(zhǎng),市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位,負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織計(jì)劃與實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、臨港新城、**園區(qū)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。要堅(jiān)持工作例會(huì)制度、情況報(bào)告制度、聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)跟蹤,明確專人負(fù)責(zé)信息的管理報(bào)送工作,建立完善工作臺(tái)帳,并每月向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)。

(二)全面開展開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))規(guī)范化建設(shè)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))必須編制環(huán)境規(guī)劃和履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),凡產(chǎn)業(yè)定位涉及化工、電鍍、印染等污染嚴(yán)重項(xiàng)目的區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)保規(guī)劃,須報(bào)經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn);二是要完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè),逾期未建成污水處理廠或管網(wǎng)不到位、已有企業(yè)未完成污水接管的,停止審批區(qū)內(nèi)有污染的項(xiàng)目。加大對(duì)園區(qū)污水處理廠的監(jiān)控力度,全部安裝在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的污水處理廠,要采取限制進(jìn)水等措施,促使其實(shí)施技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。大力推行集中供熱供汽,逐步淘汰中小燃煤鍋爐,已建的熱電廠全部完成脫硫改造,安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格固體廢物(危險(xiǎn)廢物)的管理,開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)廢物、生活垃圾必須建立完善的收集處置系統(tǒng),落實(shí)合理的處置去向,確保危險(xiǎn)廢物安全處置利用率、一般廢物和生活垃圾無害化處置率均達(dá)到100%。到2008年,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不到位的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))停止審批、核準(zhǔn)和備案建設(shè)項(xiàng)目;三是要加強(qiáng)污染企業(yè)的環(huán)境管理。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)的改造和完善,做到清污分流、雨污分流,全面完成排污口規(guī)范化整治,重點(diǎn)排污企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。切實(shí)提高企業(yè)的污水、廢氣和噪聲等污染治理設(shè)施的運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,增強(qiáng)企業(yè)自主守法能力和水平;四是要加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,積極引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其他綠色論證,鼓勵(lì)提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)節(jié)水型園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

環(huán)境管理體系總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞:制造企業(yè);綠色采購(gòu);五要素支持體系

在全球環(huán)境問題日益突出的背景下,相關(guān)國(guó)家、組織與機(jī)構(gòu)分別制定了環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),這些新規(guī)則的產(chǎn)生一方面保護(hù)了脆弱的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展,形成了國(guó)際貿(mào)易中新的摩擦。綠色壁壘主要以美、日、歐國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)為體系構(gòu)建,以歐盟為典型代表,如其實(shí)施的有關(guān)電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測(cè)的RoHS指令及涉及電子產(chǎn)品回收的WEEE指令,對(duì)許多出口到歐盟地區(qū)的企業(yè)造成了嚴(yán)重影響。同時(shí)消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。極大地促進(jìn)了“綠色消費(fèi)”市場(chǎng)的形成和發(fā)展?!熬G色溢價(jià)”對(duì)企業(yè)也產(chǎn)生了有效的吸引作用。在壓力因素與動(dòng)力因素的雙重促進(jìn)下,許多企業(yè)開展了環(huán)境經(jīng)營(yíng)的相關(guān)探索,實(shí)施綠色采購(gòu)是途徑之一、也是提高環(huán)境績(jī)效的方式。本文在對(duì)綠色采購(gòu)理論及相關(guān)案例研究基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)要總結(jié)了適合制造型企業(yè)開展全面綠色采購(gòu)管理的五要素支持體系(組織結(jié)構(gòu)―綠色技術(shù)―綠色流程―綠色標(biāo)準(zhǔn)體系―綠色文化)。

一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)行的框架依托,企業(yè)需要建立適應(yīng)綠色采購(gòu)管理的組織結(jié)構(gòu)、恰當(dāng)設(shè)置環(huán)境管理單元,并不斷提升環(huán)境管理部門在企業(yè)中的位置和作用,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要不同行業(yè)的企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增加及市場(chǎng)需求的變化,企業(yè)應(yīng)綜合定義經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境績(jī)效目標(biāo),并對(duì)這些目標(biāo)分配相應(yīng)的管理權(quán)責(zé),在企業(yè)原有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基礎(chǔ)上,增加了社會(huì)和環(huán)境目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),選擇具備知識(shí)及道德意識(shí)的管理人員,進(jìn)行常規(guī)的環(huán)境管理和控制。環(huán)境監(jiān)管部門涉及的工作內(nèi)容一般應(yīng)包括:獲取企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)并形成書面文件、闡述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估環(huán)境指標(biāo)及相關(guān)法規(guī)的遵守情況、獲取環(huán)境專家的技術(shù)支持、相關(guān)的環(huán)境技術(shù)、評(píng)估供應(yīng)商產(chǎn)品及環(huán)境狀況等。其中涉及供應(yīng)商環(huán)節(jié)的評(píng)估對(duì)企業(yè)的綠色采購(gòu)有直接影響,采購(gòu)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品能否做出適宜的檢測(cè)和評(píng)價(jià)。決定了企業(yè)綠色采購(gòu)的效果和效率。對(duì)于具有經(jīng)濟(jì)及管理實(shí)力的制造企業(yè),可以積極建設(shè)全面的環(huán)境管理型組織;對(duì)于中小規(guī)模的制造企業(yè)來說,由于規(guī)模和成本限制,盲目設(shè)立全面的企業(yè)環(huán)境管理部門不切實(shí)際,企業(yè)可以從設(shè)置輔助采購(gòu)部門的環(huán)境管理單元人手,在企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)下,逐漸向企業(yè)全面環(huán)境管理過度,并對(duì)組織結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化,提升環(huán)境管理部門在企業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),使環(huán)境經(jīng)營(yíng)上升為企業(yè)戰(zhàn)略層面。

二、綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)

企業(yè)研發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)是采取全面、系統(tǒng)綠色采購(gòu)的必要準(zhǔn)備。綠色技術(shù)包括生產(chǎn)主體技術(shù)和相關(guān)支持技術(shù),在生產(chǎn)主體技術(shù)方面:企業(yè)對(duì)于采購(gòu)材料或設(shè)備采取了綠色指標(biāo)限制,在生產(chǎn)過程中對(duì)綠色材料與對(duì)非綠色材料的處理方式存在差異,生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和流程需要改變,有些甚至需要全面改進(jìn)或更新。如采購(gòu)環(huán)保物料后,材料在強(qiáng)度、耐用性等物理屬性上發(fā)生變化,現(xiàn)有的加工技術(shù)或工藝可能存在不適應(yīng)性,需要企業(yè)做出調(diào)整;在生產(chǎn)支持技術(shù)方面:企業(yè)可以對(duì)綠色采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),建立動(dòng)態(tài)的采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng),將采購(gòu)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過信息化管理提高其管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。注重提升管理效率。在制造企業(yè)中,生產(chǎn)的主體技術(shù)是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)所關(guān)注的核心,現(xiàn)有的流水線已經(jīng)基本成型且具有一定的規(guī)模效應(yīng),生產(chǎn)參數(shù)已經(jīng)適應(yīng)現(xiàn)有的采購(gòu)物料生產(chǎn),欲實(shí)施綠色采購(gòu)的企業(yè)需要提前考察綠色物資與現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)的匹配性,對(duì)于需要調(diào)整的環(huán)節(jié)。開展相關(guān)技術(shù)改進(jìn)研究,這種研究并非需要大量的投入,應(yīng)該把握好一線生產(chǎn)員工的參與,采取靈活改進(jìn)的原則,爭(zhēng)取較小投入下的最優(yōu)產(chǎn)出。

三、綠色流程建設(shè)

企業(yè)的采購(gòu)流程管理影響采購(gòu)過程的環(huán)境績(jī)效,采購(gòu)的物流過程往往被忽視,造成對(duì)外界環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。物流環(huán)節(jié)在形式和利益上,在采購(gòu)方和供應(yīng)方之間產(chǎn)生一定的分割,導(dǎo)致了過度環(huán)節(jié)的真空管理。對(duì)于綠色流程管理主要從供應(yīng)方的產(chǎn)品包裝開始,經(jīng)過散裝、集裝、運(yùn)輸、配送過程到達(dá)采購(gòu)企業(yè),采購(gòu)企業(yè)再經(jīng)過物資處理路線設(shè)計(jì)對(duì)可用資源采取逆向物流或分流的方式流通到其他生產(chǎn)部門,而非直接排放到外界,這種過程的設(shè)計(jì)通常需要同供應(yīng)商配合完成。對(duì)于綠色流程建設(shè)應(yīng)注意以下問題:一是包裝:包裝是運(yùn)輸過程中產(chǎn)生廢棄物品較高的環(huán)節(jié),企業(yè)對(duì)企業(yè)的物流過程需要簡(jiǎn)單、實(shí)用、可以循環(huán)使用的包裝,在包裝環(huán)節(jié)的節(jié)約可以為雙方企業(yè)帶來環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益。二是第三方物流:現(xiàn)代制造企業(yè)多采用物流外包經(jīng)營(yíng)模式。第三方物流企業(yè)在利益與管理目標(biāo)方面同供應(yīng)企業(yè)、需求企業(yè)存在分隔,易造成環(huán)境管理方面的疏忽,對(duì)于第三方物流企業(yè)應(yīng)采取一定的顯性及隱性激勵(lì)機(jī)制以促使其改善產(chǎn)品流通中的環(huán)境績(jī)效。三是危險(xiǎn)品流通:某些制造企業(yè)采購(gòu)涉及危險(xiǎn)品的流通,需要有專業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備及專業(yè)的管理方式,運(yùn)輸過程申的任何疏忽都會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境安全問題,對(duì)于這類中間產(chǎn)品,在采購(gòu)運(yùn)輸過程中需要有專業(yè)機(jī)構(gòu)參與或外包給專業(yè)的物流企業(yè),采購(gòu)企業(yè)也需建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。四是管理信息系統(tǒng):將管理信息系統(tǒng)應(yīng)用到企業(yè)綠色流程建設(shè)中,通過數(shù)字化的信息記錄對(duì)綠色管理流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,以提高企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,增強(qiáng)環(huán)境管理的效率。

四、多層次綠色標(biāo)準(zhǔn)體系

企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu)管理需要采用或制定環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,在管理中做到有的放矢。制造企業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系的完善程度及限制高度可以說明一個(gè)企業(yè)在環(huán)境管理中的層次水平。目前的標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用層面一般可分為以下層次。

(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一般由受到普遍認(rèn)可的國(guó)際組織通過會(huì)議形式通過,并在國(guó)際范圍內(nèi)采用,其實(shí)施需要依靠相關(guān)國(guó)際貿(mào)易法規(guī)及地區(qū)市場(chǎng)的法律法規(guī)保障。如IS014000系列是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織第207技術(shù)委員會(huì)從1993年開始制定的系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),目的在于統(tǒng)一世界范圍內(nèi)的工商企業(yè)及政府組織在環(huán)境改善方面的標(biāo)準(zhǔn),涉及內(nèi)容包括:環(huán)境管理體系(EMS)、環(huán)境行為評(píng)價(jià)(EPE)、生命周期評(píng)估(LCA)、環(huán)境管理(EM)、產(chǎn)品環(huán)境因素(EAPS)等主要方面。具體條款包括:IS014001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南規(guī)范;IS014004環(huán)境管理體系原理、體系與支持技術(shù)通用指南;IS014010環(huán)境審核指南通用原則;IS014011環(huán)境審核程序/環(huán)境管理體系審核;IS014012環(huán)境管

理審核員的資格要求。

(二)區(qū)域性及組織標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)主要指某一國(guó)或某一地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn);組織標(biāo)準(zhǔn)指區(qū)域性機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。較具代表性的標(biāo)準(zhǔn)如下:一是CERES環(huán)保責(zé)任經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,擁有80多個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織,包括環(huán)境團(tuán)體、投資商、顧問、分析家、社區(qū)團(tuán)體。CERES已經(jīng)發(fā)展成為世界領(lǐng)先的環(huán)境組織,促進(jìn)公司環(huán)境報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,并通過同進(jìn)步環(huán)境組織和投資者合作,倡導(dǎo)用創(chuàng)新、有效的方法實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理。二是美國(guó)環(huán)境標(biāo)志GreenSeal,其特點(diǎn)有:重視再生產(chǎn)品的使用及包裝的節(jié)約、對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)放綠色認(rèn)證標(biāo)志、不斷拓展環(huán)境管理范圍,GreenSeal認(rèn)證在美國(guó)已經(jīng)延伸至州及地方政府。三是德國(guó)“藍(lán)色天使”認(rèn)證,在世界擁有機(jī)構(gòu)700多家,“藍(lán)色天使”認(rèn)證是企業(yè)能夠獲得便捷、廉價(jià)的環(huán)境認(rèn)可文件,并對(duì)消費(fèi)者提供清晰的產(chǎn)品環(huán)境信息、產(chǎn)生宣傳作用,使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)自身環(huán)境經(jīng)營(yíng)的壓力與目標(biāo)制定,在企業(yè)內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施。企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性及組織標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)能體現(xiàn)企業(yè)在行業(yè)經(jīng)營(yíng)中環(huán)境管理的領(lǐng)先性,但也會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高成本。

制造企業(yè)在采用綠色標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)應(yīng)遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參考目標(biāo)市場(chǎng)的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)狀況及企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的差異化定位,制定適度的企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),利用標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)綠色采購(gòu)進(jìn)行管理。

五、綠色企業(yè)文化

企業(yè)綠色文化的形成能夠?qū)G色采購(gòu)帶來促進(jìn)效應(yīng)。企業(yè)綠色文化的形成首先需要高層管理人員對(duì)環(huán)境問題加以重視,并通過企業(yè)內(nèi)的信息溝通渠道對(duì)中層與基層員工進(jìn)行宣傳,綠色文化的建設(shè)應(yīng)該是一種自上而下的過程,企業(yè)綠色文化的形成對(duì)綠色采購(gòu)乃至綠色供應(yīng)鏈管理都有積極作用,從高層管理人員對(duì)公司經(jīng)營(yíng)策略及產(chǎn)品的定位,設(shè)計(jì)人員對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境性設(shè)計(jì),制造人員在生產(chǎn)過程中的管理,采購(gòu)人員在供應(yīng)商的選擇及材料采購(gòu)方面選擇。綠色意識(shí)在這些環(huán)節(jié)的滲透能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生自發(fā)性的環(huán)境改善動(dòng)力。企業(yè)綠色文化構(gòu)建不是短期行為。也不會(huì)有立竿見影的效果,需要企業(yè)成員長(zhǎng)期努力,綠色文化的形成需要建立在以上所討論的組織結(jié)構(gòu)、綠色技術(shù)、綠色流程、綠色標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,良好綠色文化的形成同時(shí)又可以促進(jìn)以上各方面的發(fā)展,綠色企業(yè)文化是企業(yè)全面實(shí)施綠色采購(gòu)管理的催化劑和融合劑。

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