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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃和計劃,積極推進法制宣傳工作
“五五”普法實施以來,開發(fā)區(qū)非常重視法制宣傳工作,將這項工作納入議事日程,列入目標(biāo)管理,并專門召開會議成立了以工委書記為組長的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成了工委管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)辦、人力資源部、綜治辦、黨政辦公室、公司開發(fā)部等多個相關(guān)部門齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的普法組織網(wǎng)絡(luò)。在成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的同時,我們制定了普法工作規(guī)劃和計劃,今年年初印發(fā)了《年法制宣傳教育工作意見》,這些規(guī)劃和工作意見根據(jù)開發(fā)區(qū)實際情況,確定了園區(qū)法制宣傳教育的重點對象是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)執(zhí)法人員、管理人員以及駐區(qū)企業(yè)的經(jīng)營管理人員。此外,我工委還采取有效措施,拿出專項資金,切實保障法制宣傳教育工作所必須的經(jīng)費,用于編印普法教材、購買學(xué)習(xí)材料、訂購法制宣傳資料等,工作經(jīng)費的落實和保障確保了法制宣傳教育取得成效,推進了法宣工作的開展。
二、各部門分工協(xié)作,做到集中宣傳和經(jīng)常宣傳相結(jié)合,采取多種形式做好法制宣傳教育工作
(一)舉辦各類知識講座,開展“法律進機關(guān)”活動
今年以來,開發(fā)區(qū)各相關(guān)職能部開展了以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,積極做好法制宣傳教育進機關(guān)活動。
1、開發(fā)區(qū)紀(jì)工委加強廉政宣傳教育工作。一是定期舉辦廉政知識講座,提高黨員干部廉潔自律意識。3月底,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做了一堂題為“有效管理招標(biāo)活動,加強招標(biāo)工作監(jiān)督管理”的講座,使廣大員工進一步了解了招投標(biāo)的相關(guān)知識。二是結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動的開展,積極做好廉政風(fēng)險防范點查找工作,各部門、各職工結(jié)合本職本部門工作實際,深入查找風(fēng)險點,為下一步做好廉政風(fēng)險防范做好準(zhǔn)備工作三是開展正面示范、警示教育。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)沈長瑞、李保華等同志先進事跡的教育片。通過學(xué)習(xí)先進事跡,積極營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的氛圍。組織學(xué)習(xí)觀看吳大觀等典型案例電教片;觀看反腐倡廉警示教育片《小金庫引發(fā)的大案》;8月3日,組織黨員干部到北京市警示教育基地參觀,讓黨員干部近距離感受到犯罪人員失去自由以及對自由的渴望。通過反面典型案例的警示教育,增強了廣大黨員干部反腐的自覺性,做到以案明紀(jì)、防微杜漸、警鐘長鳴。
2、開發(fā)部做好有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳。開發(fā)部根據(jù)工作需要,積極學(xué)習(xí)和宣傳與征地拆遷相關(guān)的法律法規(guī),進一步預(yù)防和減少了與群眾之間的社會矛盾。年初,邀請了區(qū)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)來基地開展了《土地法》、《物權(quán)法》知識和法規(guī)的講座。開發(fā)部給每個員工購買了相關(guān)學(xué)習(xí)資料,并由部門主管領(lǐng)導(dǎo)做講座,組織員工學(xué)習(xí)討論。因工作需要,開發(fā)部還與北臧村鎮(zhèn)多個村緊密聯(lián)系,經(jīng)常向村民宣傳《土地法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。
3、人力資源科宣傳《勞動合同法》等法律常識。人力資源科通過發(fā)放相關(guān)法律宣傳小冊子,有針對性地加強了勞動和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育,進一步提高了勞動者合法權(quán)益的意識。
(二)積極開展“法律進企業(yè)”活動,促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營
針對企業(yè)多、外來務(wù)工人員多的情況,開發(fā)區(qū)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,在駐區(qū)企業(yè)中廣泛開展多種形式的法制教育。比如有重點地將把大型企業(yè)作為法制宣傳重點,開設(shè)了企業(yè)法制專題講座,派發(fā)了《物權(quán)法》、《企業(yè)所得稅法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳資料。此外,有的駐區(qū)企業(yè)結(jié)合已建立企業(yè)黨支部這一優(yōu)勢,在黨員活動室購置了法律報刊雜志,開辦了法制宣傳欄,有的企業(yè)創(chuàng)辦了企業(yè)內(nèi)部刊物,如北京環(huán)洋經(jīng)典建筑發(fā)展有限公司。通過這些形式多樣的法制宣傳方法,進一步提高了企業(yè)主和廣大員工自覺守法、依法維權(quán)的意識和能力,促進了企業(yè)競爭力不斷增強,為開發(fā)區(qū)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)法制意識
產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)多,涉及到的安全生產(chǎn)管理工作是我們工作的重中之重。今年以來,安全生產(chǎn)辦公室加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,組織開展了豐富多彩的安全知識宣傳教育活動,進一步提高了廣大企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識,取得了良好效果。
1、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。今年年初,安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)人對開發(fā)區(qū)供熱廠人員就《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院進一步加強安全生產(chǎn)管理決定》有關(guān)內(nèi)容和知識進行了培訓(xùn),之后還進行了安全生產(chǎn)知識競賽答題活動。4月,新修訂的《消防法》頒布實施,我們結(jié)合醫(yī)藥基地實際制定了《消防法》宣傳普及方案并下發(fā)各園區(qū)企業(yè)。6月,我們邀請北京市安全生產(chǎn)管理專家授課,就安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查等知識進行了詳細的講授,駐區(qū)企業(yè)級施工單位130多人參加了培訓(xùn)。6月底,邀請市防治火災(zāi)中心對主要企業(yè)負責(zé)人就火災(zāi)隱患的發(fā)生和排除、初起火警的撲救、小汽車起火的處理、消防器材的正確使用進行了培訓(xùn)。8月,安全安全生產(chǎn)辦公室張建國主任就《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《勞動防護用品的選用規(guī)則》和《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》作了培訓(xùn)。
一、大力開展法制宣傳活動,在全社會營造尊重婦女、保護婦女合法權(quán)益的社會氛圍
宣傳婦女權(quán)益保障法,大力倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等方面的法律法規(guī),對保障婦女的基本權(quán)利,實現(xiàn)社會公正,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。在做好婦女權(quán)益保障的宣傳工作中,我們一是周密部署,把婦女權(quán)益保障法納入全市普法規(guī)劃和年度普法計劃。在“四五”普法規(guī)劃和各年度普法計劃中,把婦女權(quán)益保障法作為重點普及內(nèi)容,列入普法規(guī)劃和計劃,列入檢查考核項目。二是廣泛宣傳,著力提高婦女依法維護自身合法權(quán)益的能力?!笆濉逼陂g,我們針對大部分婦女文化水平相對較低、法律知識缺乏、維權(quán)能力不強等特點,加大了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳普及力度,先后開展了廣場咨詢、以案釋法圖板展、發(fā)放宣傳資料、“送法入戶”、“送法下鄉(xiāng)村村行”等活動。先后多次組織普法宣傳小分隊、普法義務(wù)宣講團等深入社區(qū)、農(nóng)村宣傳婦女權(quán)益保障法的相關(guān)知識。使廣大婦女對婦女權(quán)益保障法有了進一步的了解,依法維護自身合法權(quán)益的能力和素質(zhì)得到進一步的加強。三是拓展載體,積極營造全社會保護婦女合法權(quán)益的氛圍。婦女權(quán)益的保護,是個社會系統(tǒng)工程,只有全社會真正形成尊重婦女、保護婦女權(quán)益的良好環(huán)境,婦女權(quán)益才能得到保障。近年來,我們注重整合資源、創(chuàng)新形式,特別是在全市“大普法宣傳月活動”中,我們以“有話好好說,有事依法辦”為主題,會同市婦聯(lián)等部門開展了“維護婦女權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的系列活動,還運用法制文藝、法制圖板巡展、遵紀(jì)守法提示牌等形式,大力宣傳婦女權(quán)益保障法。促進了尊重婦女、愛護婦女、維護婦女合法權(quán)益良好氛圍的形成。
二、認真開展法律援助工作,切實維護婦女的合法權(quán)益
法律援助是實現(xiàn)社會公平正義,體現(xiàn)政府關(guān)愛、維護婦女合法權(quán)益的有效形式和手段。近年來,我市各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu),認真履行工作職責(zé),把婦女作為法律援助服務(wù)工作的一項內(nèi)容,制定出臺了一系列措施制度,開展了一系列活動。一是建立健全婦女法律援助此文來源于文秘家園:工作網(wǎng)絡(luò)。在全市建立婦女法律援助中心12個,設(shè)立法律援助工作站169個,聘請了160余位青年律師擔(dān)任中心法律援助工作者,為婦女法律援助工作提供組織保障和人員保障。二是發(fā)放愛心卡,開通維權(quán)咨詢熱線。為使婦女及時得到法律上援助服務(wù),進一步暢通法律援助咨詢、申請渠道,我們發(fā)放了《法律援助愛心卡》,開通了12條法律咨詢熱線,及時解答、受理和協(xié)調(diào)婦女合法權(quán)益的案件和問題。三是為婦女提供及時、高效的法律援助。我們以服務(wù)為宗旨,用“熱心、耐心、細心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨,為來訪者答疑釋惑,運用法律武器來維護她們的合法權(quán)益。僅去年,全市共辦理婦女維權(quán)案件153起,接待法律咨詢3000余人次,較好地維護了婦女的合法權(quán)益。
三、積極做好法律服務(wù)工作,為維護婦女合法權(quán)益提供良好的服務(wù)保障
近年來,我局按照社會管理創(chuàng)新工作和平安建設(shè)的有關(guān)要求,堅持以“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為主線,努力構(gòu)建社會幫教網(wǎng)絡(luò),對邊緣兒童進行心理治療和行為矯正,取得了良好的工作成效。主要做法是:
一、在摸排階段。重點從“培訓(xùn)、摸排、分析、核實”四個環(huán)節(jié)上下功夫。一是在部署摸排環(huán)節(jié),由司法局召開摸排工作培訓(xùn)會,為摸排人員提供有關(guān)摸排方法和分析定性方法等方面的培訓(xùn),實現(xiàn)專業(yè)化、一體化推進。二是在組織摸排環(huán)節(jié),組織司法所,社區(qū)志愿者組成摸排小組,對轄區(qū)內(nèi)所有符合條件的對象進行地毯式摸排,適時召開小組討論會,確定工作對象,并對工作對象的生活背景、不良行為以及現(xiàn)實困難等情況進行匯總,填寫《邊緣青少年基本情況登記表》。三是在分析定性環(huán)節(jié),由司法所、街道預(yù)防組織協(xié)調(diào)摸排工作人員召開邊緣青少年分析定性會,根據(jù)邊緣青少年不良行為危害程度,進行“橙”、“黃”、“綠”的“三色”定性,并結(jié)合邊緣青少年的實際困難和屬地原則,提出成員單位對口幫教的建議名單。四是在核對分工環(huán)節(jié),由司法局社區(qū)矯正科對全縣邊緣青少年進行核對和匯總后,以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報,召開各司法所工作協(xié)調(diào)會,結(jié)合各單位的情況進行民主討論,逐個確定每一位邊緣青少年的對口幫教單位。
二、在幫教階段。緊抓“建檔、定責(zé)、定計、解困”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建檔,即逐一登記造冊,建立幫教檔案。由司法局社區(qū)矯正科對照《邊緣青少年基本情況登記表》,建立《邊緣青少年幫教檔案》,明確邊緣青少年幫教轉(zhuǎn)化考察期標(biāo)準(zhǔn)、幫教工作者職責(zé)、幫教工作計劃書以及定期幫教工作記錄表。二是定責(zé),即逐一簽訂協(xié)議,明確幫教責(zé)任人。由司法局召開分工會議,與各司法所逐一簽訂幫教協(xié)議,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實幫教責(zé)任。三是定計,即逐一制定幫教計劃,落實幫教措施。由各司法所幫組建幫教小組,與幫教對象所在街道取得聯(lián)系,上門與幫教對象進行對接,進一步掌握實際情況,制定切實可行的幫教計劃。四是解困,即逐一解決困難,確保徹底轉(zhuǎn)化。由司法所通過電話、面談、個體輔導(dǎo)等多種形式與邊緣青少年聯(lián)系,在幫教過程中把行為糾偏、思想解惑、心理矯治、生活幫困與個體輔導(dǎo)相結(jié)合。司法局每季度針對全縣邊緣青少年情況進行一次普查和分析,對邊緣青少年的異動情況、成因等突出性問題,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位集中解決。
三、在轉(zhuǎn)化階段。由司法局在“兩條路徑”上抓好規(guī)范建設(shè):一是在轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)上,對在轉(zhuǎn)化期間表現(xiàn)較好,處于持續(xù)保持健康穩(wěn)定狀態(tài)的幫教對象,原則上按照“‘橙色’(15個月)‘黃色’(7個月)‘綠色’(4個月)”的模式進行轉(zhuǎn)化。二是在轉(zhuǎn)化程序上,幫教目標(biāo)實現(xiàn)后,由具體的幫教工作者填寫申請表上交幫教小組,由幫教小組提出意見后報縣司法局,縣司法局組織摸排工作人員核實情況,確定解除幫教,將幫教材料統(tǒng)一由司法局社區(qū)矯正科存檔。
一、縣法院銜接工作職責(zé)
(一)對執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人,判處管制、單獨判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,對其進行接受社區(qū)矯正教育,責(zé)令其填寫《接受社區(qū)矯正保證書》,并告知其在判決或決定生效之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或居住地司法所辦理報到登記手續(xù)。矯正對象系未成年人的,應(yīng)指定其監(jiān)護人陪同辦理登記手續(xù)。
(二)對執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人,判處管制、單獨判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在判決或決定生效之日起7日內(nèi),在原規(guī)定的基礎(chǔ)上,將判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書等法律文書及材料抄送縣社區(qū)矯正辦公室(以下簡稱縣矯正辦)。
(三)收到關(guān)于矯正對象的撤銷緩刑(假釋、監(jiān)外執(zhí)行)收監(jiān)執(zhí)行的建議書后,及時組成合議庭進行審理,并在作出裁(決)定之日起7日內(nèi)將裁(決)定書分別抄送縣檢察院、縣公安局和縣矯正辦。
(四)對本轄區(qū)內(nèi)的矯正對象組織開展回訪和隨訪,考察其刑罰執(zhí)行情況,并向縣矯正辦提出工作建議或共同制定和落實幫教措施。
二、縣檢察院銜接工作職責(zé)
(—)加強對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,建立與縣矯正辦定期聯(lián)系制度,每年至少組織兩次監(jiān)外執(zhí)行定期檢察,對交付執(zhí)行、監(jiān)管活動,變更執(zhí)行、終止執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)和矯正各項措施落實的監(jiān)督檢察。
(二)發(fā)現(xiàn)縣法院沒有按照規(guī)定將法律文書送達有關(guān)機關(guān)的,或者監(jiān)獄、看守所沒有按規(guī)定將矯正對象和有關(guān)法律文書交付縣矯正辦的,或者公安局沒有按照規(guī)定落實有關(guān)措施的,以及其他原因?qū)е鲁C正對象的脫管、漏管、去向不明的,及時向有關(guān)機關(guān)提出書面檢察建議。對于提出的糾正意見或檢察建議,有關(guān)機關(guān)不采納糾正的,報告上一級檢察院。
(三)對矯正對象能認真改造、積極接受社區(qū)矯正、有立功表現(xiàn)的;或者不思悔改、抗拒改造、有嚴(yán)重違反管理規(guī)定的,建議矯正對象所在地的司法所和派出所按法定程序給予相應(yīng)司法獎懲。
(四)認真審核矯正對象的司法獎懲建議材料,如發(fā)現(xiàn)建議不當(dāng)或有違法情形時,依法向縣公安局和縣矯正辦提出書面糾正意見,及時予以糾正。
(五)對執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人,擬判處管制、單獨判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,認為有必要的,事先以書面形式通知縣矯正辦對犯罪嫌疑人是否適合社區(qū)矯正開展調(diào)查評估,并在開庭審理時通知縣矯正辦派人參加旁聽。
三、縣公安局銜接工作職責(zé)
(一)派出所與司法所建立社區(qū)矯正工作聯(lián)系和信息共享制度,確定一名所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系人,負責(zé)與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ穆?lián)系與協(xié)調(diào),共同做好轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正相關(guān)工作。
(二)收到監(jiān)獄、外地法院和看守所送達的相關(guān)法律文書后,在5日內(nèi)將相關(guān)法律文書原件或復(fù)印件蓋章簽字后轉(zhuǎn)遞縣矯正辦。
(三)派出所在辦理矯正對象相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)詢問矯正對象是否已到執(zhí)行地司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù);對未辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)的,應(yīng)責(zé)令其及時到司法所辦理登記手續(xù),并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通報司法所。
(四)派出所要做好轄區(qū)內(nèi)矯正對象的摸底核實工作,對沒有辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)、脫管、漏管、去向不明的矯正對象負責(zé)進行查找。
(五)縣公安局對在執(zhí)行期間違反監(jiān)督管理規(guī)定的矯正對象,應(yīng)根據(jù)縣矯正辦的書面意見和相關(guān)材料,依法予以相應(yīng)的治安處罰;發(fā)現(xiàn)矯正對象有違法犯罪嫌疑的應(yīng)及時調(diào)查取證,依法予以打擊。
矯正對象被處治安處罰和被收監(jiān)的,要及時通報縣檢察院和縣矯正辦。
(六)對符合減刑條件的矯正對象,應(yīng)根據(jù)縣矯正辦的書面意見和相關(guān)材料,提出減刑建議,及時報請市中級人民法院審核裁定。
(七)矯正對象外出(指縣外。下同)時間在4天以上的,司法所會同派出所審核后,由派出所報縣公安局審批。需要延長請假時間的,須辦理續(xù)假手續(xù)。
縣公安局須在5日內(nèi)對請假事宜作出批復(fù)。
(八)及時審批矯正期滿對象解除矯正鑒定表,應(yīng)在7日內(nèi)提出審批意見,并將鑒定表送回縣矯正辦。
四、司法行政機關(guān)銜接工作職責(zé)
(一)縣矯正辦對縣法院、縣公安局和監(jiān)獄、看守所送達的法律文書及相關(guān)材料,經(jīng)核對確認無誤后在規(guī)定時間內(nèi)及時送交回執(zhí)。對送達的法律文書及相關(guān)材料不齊備的,應(yīng)及時與相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,補齊所缺法律文書和相關(guān)材料后及時送交回執(zhí)。
(二)縣矯正辦在收到社區(qū)矯正對象法律文書及相關(guān)材料之日起5日內(nèi),將法律文書及相關(guān)材料送達矯正對象執(zhí)行地司法所,并指導(dǎo)和幫助司法所制定矯正方案。
(三)司法所在矯正對象辦理登記報到手續(xù)時,應(yīng)指定專人指導(dǎo)其如實填寫《社區(qū)矯正對象登記表》,發(fā)放《社區(qū)矯正對象須知》,告知社區(qū)矯正對象的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。
(四)司法所在矯正對象接收過程中,對法律文書及相關(guān)材料已送達,而矯正對象未在規(guī)定期限內(nèi)到司法所辦理報到登記手續(xù)的,應(yīng)設(shè)法與其取得聯(lián)系。經(jīng)聯(lián)系仍無法確定其下落的,應(yīng)及時通報派出所。對于矯正對象已到司法所報到登記,而有關(guān)法律文書及相關(guān)材料尚未送達的,司法所應(yīng)先行接收及時開展矯正工作。
(五)司法所負責(zé)矯正對象的監(jiān)督、管理、教育等日常監(jiān)管臺帳的建檔工作。法律文書均由司法所收集歸檔,每月向派出所提供社區(qū)矯正名單及報表。派出所不另行建檔,如需調(diào)閱相關(guān)檔案,司法所應(yīng)予以配合。
(六)全面客觀地考察矯正對象遵紀(jì)守法、認罪態(tài)度、學(xué)習(xí)勞動等方面的情況。矯正對象確有悔改或立功表現(xiàn)、符合減刑條件,或違反監(jiān)督管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋的,由縣矯正辦按規(guī)定提出書面意見,轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料。
(七)審批時間在3天(含3天)以下的假期,審批后報派出所備案。外出就學(xué)一年審批一次,督促請假人在校期間,每月書面匯報一次;放假期間,假期開始5天內(nèi),必須到司法所當(dāng)面匯報,以后每半月當(dāng)面匯報一次。審批因奔喪、重大疾病、意外傷害、自然災(zāi)害等緊急情況的請假,可在請假人填寫請假表并留下聯(lián)系地址、電話后批準(zhǔn)外出,假期后督促請假人按規(guī)定程序補辦審批手續(xù)。
(八)司法所在矯正對象矯正期滿前30天,督促其作出書面總結(jié),并會同有關(guān)人員進行考核評議,期滿前20天將書面鑒定送轄區(qū)派出所審簽,期滿前15天送縣司法局審查,期滿前10天送縣公安局審核。
(九)矯正對象矯正期滿次日,司法所應(yīng)當(dāng)向本人宣告,并發(fā)給社區(qū)矯正期滿宣告書,同時,向矯正對象所在的村(居、社區(qū))組織、單位和志愿者通報。禁止提前宣告“解矯”,也不得隨意延時“解矯”。
(十)矯正對象在矯正期間死亡的,縣矯正辦要及時通報縣檢察機關(guān)、原判法院或原關(guān)押監(jiān)獄、看守所,并附相關(guān)證明材料。
(十一)縣矯正辦每月向縣法院、縣檢察院、縣公安局抄送矯正對象名冊、報表及各類簡報,及時通報全縣社區(qū)矯正工作進程,以便互相配合,做好工作。
五、社區(qū)矯正對象的接收
(一)社區(qū)矯正—般以矯正對象戶籍所在地為執(zhí)行地,由其戶籍所在地司法所負責(zé)接收,實施矯正。矯正對象戶籍所在地與常住地不一致時,以其常住地為執(zhí)行地,戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助常住地司法所開展矯正工作。
(二)縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局等部門要履行職能相互配合,督促矯正對象在判決、裁定或決定生效之日起7日內(nèi),持相關(guān)法律文書到執(zhí)行地司法所辦理手續(xù),接受社區(qū)矯正。
六、社區(qū)矯正對象的日常管理
1、社區(qū)矯正辦公室應(yīng)當(dāng)制作、留存簽到表,由矯正對象簽字;給矯正對象制發(fā)簽到卡,由矯正辦工作人員簽字,作為矯正對象每次參加學(xué)習(xí)、匯報和公益勞動的依據(jù)。
2、社區(qū)矯正對象本人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到司法所報到,進行口頭思想?yún)R報并遞交思想?yún)R報的書面材料。經(jīng)批準(zhǔn)外出務(wù)工、就學(xué)的社區(qū)矯正對象可以用書面匯報的形式進行,但內(nèi)容、次數(shù)不能減少。
3、矯正對象外出必須請假,一次請假最長為三個月。假期結(jié)束后必須到司法所銷假。一般不準(zhǔn)許被管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對象外出。
4、矯正對象提出書面申請,要求遷居,需要變更矯正執(zhí)行地的:在本縣范圍內(nèi)變更的,由原執(zhí)行地派出所會同司法所簽署意見,經(jīng)縣矯正辦審核后,報縣公安局批準(zhǔn),并抄報原判法院和原執(zhí)行地檢察院備案;跨縣變更的,經(jīng)市矯正辦、市公安局審核后,遷出地派出所和司法所應(yīng)在5日內(nèi)將《社區(qū)矯正對象遷居審批表》副本(或復(fù)印件)、社區(qū)矯正對象監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料轉(zhuǎn)遞遷入地的縣(市、區(qū))公安局和矯正辦。
外地矯正對象遷入我縣的,縣公安局和矯正辦收到相關(guān)材料后.應(yīng)在5天內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)派出所和司法所。
5、對違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的矯正對象,根據(jù)具體情況進行批評教育、“嚴(yán)管”或依法予以治安處罰,直至原判決(裁定、決定)機關(guān)撤銷緩刑、假釋,予以收監(jiān):第一次未向司法所報到的,由司法所給予批評教育;連續(xù)二次未報到或年累計三次未報到的,由司法所將其列入“嚴(yán)管”;連續(xù)三次未報到,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法所報告派出所,給予治安處罰。被判處(裁定)緩刑、假釋的矯正對象,治安處罰后仍不報到的,或有其它違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的,縣矯正辦向縣公安局通報后,由縣公安局提請原判(裁)機關(guān)依法撤銷緩刑、假釋,予以收監(jiān)。
6、社區(qū)矯正志愿者要督促矯正對象接受管理,改過自新,每季度向司法所匯報矯正對象表現(xiàn)及管理教育情況。
7、對暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對象,由縣矯正辦告知原執(zhí)行(決定)機關(guān),按規(guī)定予以收監(jiān)。
七、社區(qū)矯正對象的公益勞動
1、各司法所必須組織矯正對象進行至少每季一次的公益勞動,做好公益勞動的登記和考核。矯正對象必須參加必要的公益勞動。
一、狠抓隊伍政治思想教育,提高團結(jié)協(xié)作能力,建設(shè)和諧科室。按照全局的統(tǒng)一要求我們認真參加我局的政治學(xué)習(xí)和其他思想教育工作,積極投身社會主義法治理念教育活動,真正提高每一位同志的政治思想素質(zhì)。兩位主任基本做到小分工、大合作,形成合力;在文秘、裝備方面各有側(cè)重,互補優(yōu)勢明顯,無重大缺位和越位現(xiàn)象。其他同志責(zé)任意識強,具備服務(wù)意識,有大局觀念,特別在工作任務(wù)輕重不一和安排布置不到位時有奉獻精神和團隊觀念。
二、文秘工作:所有文件的收發(fā)都按程序辦理。從交換站拿的和各縣、省廳來的文件全部來文照登。來文簽批、處置、傳閱及時,文件的去向清楚,辦理結(jié)果反饋及時準(zhǔn)確。今年由于多種原因我局行文多。截止目前發(fā)字*號、法字*號、函字*號、簡報*期,還不包括政治部和法制宣傳科的文件。由于量大,在格式和校對上就存在不足,有時甚至沒有把關(guān)。認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)的講話稿和會議材料,沒有出現(xiàn)大的失誤。一般按時間順序及時打印材料,注意節(jié)約用紙;注意保密;管好印章,做好用印登記。嚴(yán)格按局里的規(guī)定及時編輯上報信息,全面完成今年政府的信息任務(wù)。電子政務(wù)工作進入起步階段。
三、會議和接待工作。今年大型的會議有年初全*政法工作會議后的司法局長會、半年司法局長會議、全*司法行政系統(tǒng)法治理念知識競賽、全省法制宣傳教育工作電視電話會議、全*法制宣傳教育工作電視電話會議、12.4全國法制宣傳日座談會、全*司法局長學(xué)習(xí)會等,大型的接待有司法部法律援助中心*副主任一行來*調(diào)研、司法廳*副廳長一行來*調(diào)研、全國律協(xié)來*調(diào)研、*、*司法局來*交叉檢查工作等。會議和接待做到了早準(zhǔn)備、精安排、細分工、勤匯報,提高了服務(wù)水平和效率。
四、財會和裝備工作。認真做好單位財務(wù)往來帳目的登記管理,按要求填報各類報表和材料。定期報告財務(wù)狀況,積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)爭取資金和項目,努力改善我局的辦公條件。編制好預(yù)算,搞好決算,確保資金合理開支。物資采購公開透明,領(lǐng)取和管理規(guī)范,厲行節(jié)約,報帳及時,做好一切后勤保障。認真開展全*司法行政系統(tǒng)的經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作,及時形成報告上報省司法廳。積極上報各縣司法局辦公綜合樓建設(shè)缺口資金,同時爭取新上建設(shè)項目。配合政治部開展“四項清理”工作,對一些上級部門下?lián)艿膶m椯Y金協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)督管理。認真完成我局衛(wèi)生間維修工程、法律援助接待中心改建工作,切實保證工程質(zhì)量。
五、檔案、綜治、等工作。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在檔案人員和全體干警的共同努力下我局檔案管理達省二級標(biāo)準(zhǔn)。平安建設(shè)穩(wěn)步推進,綜治工作按照相關(guān)規(guī)定全面完成和落實。按照省司法廳的要求認真開展工作,及時上報數(shù)據(jù),認真接待群眾。精神文明創(chuàng)建活動正在準(zhǔn)備啟動。
六、車輛安全工作。駕駛員注意車輛保養(yǎng)和維護,車輛做到安全行駛,除有兩次小的碰掛外沒有出現(xiàn)事故。辦公室合理安排車輛,保障了公務(wù)活動的正常開展。加大警車清理力度,落實警車制式統(tǒng)改工作。督促各縣司法局加強警車和牌照的管理,及時報廢車輛。
七、協(xié)調(diào)和外宣工作。強化班子團結(jié)和職工和諧,認真做好上下、內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,理順關(guān)系、加強聯(lián)絡(luò),為各項業(yè)務(wù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。認真執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示和工作安排,注重反饋辦理結(jié)果。外宣工作成效顯著,為我局的形象提升和職能發(fā)揮作出積極貢獻。
今年辦公室工作仍然存在以下不足:
一、公文質(zhì)量不高,有時審核把關(guān)不嚴(yán)。
二、信息報送多,但加大委辦信息登載率是當(dāng)務(wù)之急。
三、辦公室人員多,如何合理安排、團結(jié)協(xié)作、人盡其才、整合資源必須認真解決。
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