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農(nóng)民合作社調(diào)研報(bào)告范文第1篇

××工商局就本地農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊中存在問題進(jìn)行了調(diào)查。

問題一，部分登記人員對合作社登記不重視。認(rèn)為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題的唯一選擇，農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)的時(shí)候也比較倉促，有的地方規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)，我們登記人員也要從支持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，簡化程序、審查無需太嚴(yán)。如：合作社名稱、業(yè)務(wù)范圍用語表述、成員身份確認(rèn)等問題存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

問題二，合作社業(yè)務(wù)范圍用語亟待規(guī)范統(tǒng)一。專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的表述不統(tǒng)一，造成各地工商部門核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍多樣化。有些農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)范圍是組織供應(yīng)成員所需的化肥、農(nóng)膜、藥械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，這些合作社的成立與農(nóng)民專業(yè)合作社法立法本意不一致，不能有效地推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

問題三，農(nóng)民身份和簽字的確認(rèn)。確認(rèn)農(nóng)民身份證往往都是憑村民委員會(huì)出具的相關(guān)證明，村民委員會(huì)出具證明把關(guān)不嚴(yán)就會(huì)引起非農(nóng)民身份的居民假借農(nóng)民身份從事農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營，農(nóng)民的簽字有一部分是政府代辦人員為完成合作社成立任務(wù)而幫助代簽，登記的成員有可能就不知情，上述兩種情況在隱瞞事實(shí)的情況下，登記審查人員無法辨清申請人的真實(shí)身份和真實(shí)簽字，此類執(zhí)照發(fā)出后，加上監(jiān)督管理力度跟不上，很容易出問題。

問題四，成員發(fā)生變化，由法定代表人簽署修改后的成員名冊報(bào)送登記機(jī)關(guān)，沒有要求其他成員簽字，退社社員的利益有可能無法保障。

問題五，有的企業(yè)把成立專業(yè)合作社作為保證自身企業(yè)貨源供應(yīng)、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的途徑。比如，有的發(fā)起人在發(fā)起之初就是以某加工企業(yè)為中心考慮的，并沒有考慮該企業(yè)一旦不適應(yīng)市場，退出市場，自己如何發(fā)展的問題。

應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民專業(yè)合作社不是簡單的農(nóng)民組合體，它的設(shè)立不僅有一套嚴(yán)格的法律程序，而且在經(jīng)營中又會(huì)產(chǎn)生更多的法律責(zé)任，一旦解散會(huì)帶來嚴(yán)重的法律后果。因此，在農(nóng)民專業(yè)合作社的進(jìn)程中，工商部門應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：

一是應(yīng)加大宣傳力度。大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取多種形式，全方位宣傳該法，使農(nóng)村各級政府和廣大農(nóng)民正確認(rèn)識農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，讓基層干部、農(nóng)民真正了解這部法律，端正發(fā)展專業(yè)合作社的態(tài)度，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作組織的先進(jìn)典型，使農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到參與農(nóng)民主業(yè)合作的好處，增強(qiáng)他們參與合作組織建設(shè)的信心。

二是應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的工作專業(yè)性很強(qiáng)，尚處于起步階段的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迫切需要專業(yè)人員對農(nóng)民合作組織進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和管理。一方面加強(qiáng)注冊登記工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高登記人員的自身業(yè)務(wù)水平和對外指導(dǎo)水平。另一方面加強(qiáng)對涉農(nóng)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織負(fù)責(zé)人和部分農(nóng)村種養(yǎng)大戶開展工商登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和條件，設(shè)立和管理合作社。

三是應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)。一方面要適度控制合作社規(guī)模，防止盲目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的自愿聯(lián)合；一方面應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范設(shè)立程序，防止因任意簡化程序可能對登記工作造成的被動(dòng)。要突出章程制定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和成員賬戶的建立，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的共同利益和農(nóng)民成員的合法權(quán)益。同時(shí)，要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊商標(biāo)、開展廣告宣傳等方面提供便捷服務(wù)。從而引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

四是應(yīng)嚴(yán)格審核農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍，防止其從事非成員產(chǎn)品之外的經(jīng)營活動(dòng)，盡可能地減少和避免其可能對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面沖擊。

五是嘗試統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)范圍用語，避免出現(xiàn)各地登記的業(yè)務(wù)范圍用語不統(tǒng)一的現(xiàn)象。農(nóng)民身份證明建議由所在地派出所出具相關(guān)手續(xù)。各級鎮(zhèn)村不應(yīng)提倡農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買的專業(yè)合作社，而要注意引導(dǎo)農(nóng)民從事以種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)的專業(yè)合作社，從而真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社成員加入自愿、退出自由。建議成員退出辦理成員備案登記的，由退出成員說明該成員已帶走自己加入時(shí)的出資和記載在其成員賬戶內(nèi)的由公積金形成的財(cái)產(chǎn)份額。

農(nóng)民合作社調(diào)研報(bào)告范文第2篇

為加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)與創(chuàng)新，扶持和加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，找準(zhǔn)存在的突出問題，提出推動(dòng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的辦法和措施。

一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.發(fā)展現(xiàn)狀

自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行以來，縣委、縣政府的高度重視，加快推進(jìn)合作社發(fā)展和規(guī)范化建設(shè)，截至去年底止，全縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織157家。其中各類專業(yè)合作社93家，成（社、會(huì)）員數(shù)3.1萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶10萬多戶，占總戶數(shù)的43%。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織擁有固定資產(chǎn)總額2.81億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)總收入近20億元，獲經(jīng)營純收入1.2億元，二次返還利潤0.7萬余元，成員人平比非成員人平多獲利近2000元。

2.組建形式

2.1從種類上看，合作社中從事種植業(yè)有52家占55.9%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有34家占36.6%，從事加工運(yùn)輸業(yè)的有3家占3.2%；從事其他行業(yè)的有4家占4.3%。

2.2從規(guī)模上看，合作社成員成員人數(shù)在5人以上46家占49.5%；成員人數(shù)在20人以上22家占23.7%，成員數(shù)在60人以上2家占2.2%。

2.3從結(jié)構(gòu)上看，以生產(chǎn)銷售為主的有40家占43%；以產(chǎn)品銷售為主的有22家占23.7%；以生產(chǎn)加工銷售一體化服務(wù)的有28家占30%；其他行業(yè)的有3家占3.2%。

3.組建類型

按組建主體劃分主要有四種類型：

一是專業(yè)大戶創(chuàng)辦型。即由農(nóng)村能人和專業(yè)戶牽頭領(lǐng)辦，全縣該類型的有71家，占76.3%。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。即由有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)牽頭主辦，目前該類型的我縣有7家，占7.5%。三是基層干部領(lǐng)辦型。即由鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦的，該類型的我縣有12家，占12.9%。四是涉農(nóng)部門扶持型。即由基層供銷社、農(nóng)技推廣部門、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門領(lǐng)辦的，全縣該類型的有3家，占3.2%。

4.顯著特點(diǎn)

一是發(fā)展速度較快。2007年，我縣發(fā)展合作社13家，2008年新發(fā)展28家，到目前已達(dá)到157家。二是覆蓋范圍較廣。我縣合作社圍繞糧食、棉花、柑桔、蔬菜、茶葉、油茶、水產(chǎn)、牲豬、蛋雞、肉牛等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是服務(wù)功能較強(qiáng)。合作社以組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，有效解決了農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的對接難題，促進(jìn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。四是帶動(dòng)作用較大。近年來，合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)。

二、發(fā)揮的作用

農(nóng)民專業(yè)合作社有利于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的水平，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層民主建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。

1.增加了農(nóng)民收入

據(jù)統(tǒng)計(jì)，凡是加入合作組織的的農(nóng)戶收入都高于非成員農(nóng)戶的收入，全縣130個(gè)專業(yè)組織2012年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營純收入近20億元，成員戶人均獲利達(dá)2000元。

2.提高了農(nóng)民素質(zhì)

通過參與合作組織的建設(shè)和管理，提高了合作社成員的合作意識、科技意識、民主意識、市場意識，使他們自我發(fā)展的能力得到了進(jìn)一步的提高。

3.加速了農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)和推廣

近幾年來農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，大力推廣新技術(shù)，引進(jìn)新品種，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

4.解決了農(nóng)民“買難、賣難”的問題

農(nóng)民通過加入合作組織，生產(chǎn)資料由合作組織統(tǒng)一購買，降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本；產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，減少了交易費(fèi)用，在一定程度上降低了農(nóng)民進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)，受到了農(nóng)民的真誠歡迎。

5.推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)民自愿組織起來，通過規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營，將千家萬戶的小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

6.促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變

過去政府直接管生產(chǎn)管銷售，管得過細(xì)過寬，越管得多農(nóng)民越不滿意，而今農(nóng)民有了自己的合作組織，政府借助合作組織的作用為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使政府從微觀管理中脫離出來，工作職能轉(zhuǎn)移到抓宏觀調(diào)控、政策制定和為合作組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，這樣群眾滿意了，改善了干群關(guān)系。

三、存在的問題

1.發(fā)展規(guī)?！靶　?/p>

一是成員人數(shù)少。截止目前，我縣在縣工商部門注冊登記的合作社成員為837戶，僅占全縣農(nóng)民總戶數(shù)的3.7%，大多數(shù)合作社是幾個(gè)農(nóng)戶、十幾個(gè)農(nóng)戶的松散式聯(lián)合，發(fā)揮的作用和影響非常有限。二是資產(chǎn)規(guī)模小。盡管全縣合作社注冊資金量大，但由于相當(dāng)一部分社員是采取以土地經(jīng)營權(quán)、林木等實(shí)物作價(jià)入股，以現(xiàn)金方式入股的并不多，從而形成合作社賬面資產(chǎn)數(shù)額龐大，而實(shí)際可營運(yùn)的資金很少。三是基地規(guī)模小。絕大多數(shù)合作社在基地建設(shè)方面意識不強(qiáng)，力度不夠，加之自身?xiàng)l件所限，其數(shù)量、規(guī)模與規(guī)范化建設(shè)還有很大差距。

2.合作層次“低”

一是服務(wù)范圍窄。絕大多數(shù)合作社服務(wù)的范圍僅限于本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的合作社還非常少。二是合作環(huán)節(jié)少。多數(shù)合作社合作項(xiàng)目少、合作內(nèi)容單一，基本停留在農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上，在產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、品牌創(chuàng)建、營銷網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)上還比較欠缺，不能為社員及周邊農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。主要經(jīng)營模式還是生產(chǎn)、銷售初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，從事系列產(chǎn)品和高附加值的精深加工產(chǎn)品經(jīng)營的少之又少。

農(nóng)民合作社調(diào)研報(bào)告范文第3篇

9月2日至5日，我們到陜西省安康市，走村串戶、下園區(qū)訪企業(yè)，對新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作進(jìn)行深入調(diào)研?？傮w看，安康市在新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)上走出了一條實(shí)用有效、可持續(xù)發(fā)展的新路子，值得認(rèn)真研究推廣。

一、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，以農(nóng)廣校為主體，探索形成了新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)的成功模式。

村（社）校合作的“忠誠模式”。忠誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于漢濱區(qū)忠誠村和羅家灣村，緊鄰安康市區(qū)，屬漢濱區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民群眾有傳統(tǒng)的蔬菜種植習(xí)慣。2009年10月在忠誠村黨支部主導(dǎo)下成立了漢濱區(qū)忠誠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，當(dāng)年流轉(zhuǎn)500畝土地開展蔬菜生產(chǎn)，2010年建成設(shè)施蔬菜基地1200畝，合作社統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃布局、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大棚建設(shè)、設(shè)施裝備、肥料農(nóng)藥施用、農(nóng)產(chǎn)品銷售，農(nóng)戶反租倒包、分戶分散經(jīng)營。合作社現(xiàn)有社員162戶，注冊資金280萬元，總資產(chǎn)1455萬元。園區(qū)按照“合作社抓兩頭，產(chǎn)中搞服務(wù)，農(nóng)民為生產(chǎn)經(jīng)營受益主體”的模式運(yùn)行。合作社抓好產(chǎn)前的良種引進(jìn)和種苗繁育，產(chǎn)后的加工儲(chǔ)藏和品牌銷售。育苗和耕地全部由合作社負(fù)責(zé)，合作社還在城里建立本村村民承包的13個(gè)銷售點(diǎn)，銷售差價(jià)生產(chǎn)者和銷售者對半分配。同時(shí)，合作社為農(nóng)戶蔬菜種植提供技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)服務(wù)等。這樣農(nóng)民成為生產(chǎn)經(jīng)營受益主體，去年本村外出打工者紛紛回村承包大棚，當(dāng)上了名副其實(shí)的職業(yè)農(nóng)民。合作社還在村里修建了1500平方米的職業(yè)農(nóng)民教學(xué)培訓(xùn)中心，本村農(nóng)戶乃至全區(qū)種菜能手在這里學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)與合作社生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)融合。

園（場）校合作的“隆科模式”。位于旬陽縣雙河鎮(zhèn)高坪村的隆科生態(tài)園區(qū)，是一種植大戶領(lǐng)辦的集種養(yǎng)加相結(jié)合的較大規(guī)模的生態(tài)園區(qū)。現(xiàn)有設(shè)施蔬菜大棚120個(gè)，日光溫室 26 個(gè)，普通大棚 94 個(gè)。120個(gè)大棚分別由12名管理型工人承包，按照統(tǒng)一生產(chǎn)安排、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一銷售，每個(gè)大棚最低可拿到6000元的基本收入。每個(gè)管理型工人聘請園區(qū)一名技術(shù)工人負(fù)責(zé)所承包大棚的技術(shù)指導(dǎo)，也根據(jù)需要聘請其他工人。農(nóng)廣校依托農(nóng)業(yè)園區(qū)開展職業(yè)農(nóng)民培育，在園區(qū)設(shè)立培訓(xùn)教室和實(shí)訓(xùn)基地，圍繞園區(qū)蔬菜生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)班的班主任是園區(qū)業(yè)主，學(xué)員是承包大棚的園區(qū)工人和技術(shù)員。通過對設(shè)施蔬菜大戶、園區(qū)專業(yè)技術(shù)工人開展系統(tǒng)的、全方位的培訓(xùn)，使之成為園區(qū)建設(shè)的技術(shù)性人才，也可以獨(dú)立創(chuàng)業(yè)。懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民獲得了高工資及穩(wěn)定的社會(huì)保障，同時(shí)給園區(qū)帶來穩(wěn)定持續(xù)的高效益，形成了利益雙贏的格局。

企校合作的“陽晨模式”。位于漢濱區(qū)的陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、飼料研發(fā)生產(chǎn)、生物質(zhì)能源開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范為一體的科技型龍頭企業(yè)，擁有7家分公司，2家控股公司，4家直屬養(yǎng)殖基地。公司成立了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，養(yǎng)殖大棚全部由養(yǎng)殖能手承包，公司提供從生產(chǎn)計(jì)劃、種豬提供、技術(shù)承包、產(chǎn)品銷售等一條龍服務(wù)，公司把生產(chǎn)環(huán)節(jié)和利潤讓給農(nóng)民，農(nóng)民成為公司的職業(yè)養(yǎng)豬戶。漢濱區(qū)農(nóng)廣校依托陽晨牧業(yè)公司，以生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戶、公司一線員工為主要對象，校企合作舉辦生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，免費(fèi)為學(xué)員提供食宿、培訓(xùn)教材和日常生活用品，進(jìn)行為期三個(gè)月的培訓(xùn)。建立了一整套培訓(xùn)方案，堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)踐、實(shí)踐鞏固理論的培訓(xùn)思路，將整個(gè)教學(xué)內(nèi)容歸納為50多個(gè)知識點(diǎn)和20多個(gè)技能操作程序，按照知識點(diǎn)和操作技能進(jìn)行教學(xué)，并編寫了400多個(gè)練習(xí)題，供學(xué)員進(jìn)行復(fù)習(xí)掌握。三個(gè)月的培訓(xùn)，即集中教學(xué)面授一個(gè)月、陽晨豬場實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)一個(gè)月、分散回自己豬場生產(chǎn)實(shí)踐一個(gè)月，教師全程跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)效果好，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)同步。

二、安康市培育新型職業(yè)農(nóng)民的做法，有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的吸引力和職業(yè)農(nóng)民的吸引力，探索形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的同步發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民的同步成長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)的同步繁榮。

在農(nóng)村務(wù)農(nóng)有了穩(wěn)定收入。農(nóng)業(yè)比較效益低、從事農(nóng)業(yè)收入低是農(nóng)民離開土地最直接的原因，也是難以吸引年輕人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的首要因素。把農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入提高到一個(gè)較高的水平，是農(nóng)業(yè)對從業(yè)者產(chǎn)生吸引力的前提條件。經(jīng)過培育的新型職業(yè)農(nóng)民在家門口即可找到合適的工作崗位，擁有較高的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的職業(yè)收入。忠誠園區(qū)2012年全村農(nóng)民人均純收入7218元，比上年凈增1056元，高出全區(qū)人均純收入1298元。在旬陽隆科生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，承包大棚的管理型工人完成基本工作要求得到穩(wěn)定收益后，超出部分與業(yè)主6︰4分成，職業(yè)農(nóng)民再聘用的工人收入每月也有3000元左右。在家門口務(wù)農(nóng)，省下交通、食宿費(fèi)用，跟外出務(wù)工收入差不多，還可照顧到家里的農(nóng)活、老人和孩子。歐才明在園區(qū)承包了10個(gè)大棚，人不離村一年就能凈賺10多萬?？吹搅藢?shí)實(shí)在在的效益，園區(qū)的袁修隆、城關(guān)的永治養(yǎng)殖場場長劉永厚、甘溪的順興養(yǎng)殖場場長向忠順等職業(yè)農(nóng)民的子女上大學(xué)時(shí)，不約而同地選擇了農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，畢業(yè)后返鄉(xiāng)子承父業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為高學(xué)歷、高素質(zhì)的新一代新型職業(yè)農(nóng)民。

農(nóng)民這個(gè)職業(yè)有了社會(huì)地位。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民處于較低的社會(huì)地位。我們的教育，從幼兒園到大學(xué)，從學(xué)校教育到家庭和社會(huì)教育，都有著強(qiáng)烈的“離農(nóng)”價(jià)值取向，農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)也缺乏制度公平和機(jī)會(huì)公平。而對新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持，讓“農(nóng)民”正逐步實(shí)現(xiàn)從“身份”向“職業(yè)”的轉(zhuǎn)變?！稗r(nóng)民”資格需要準(zhǔn)入，分了級別，職業(yè)農(nóng)民有了理想的就地就近的工作崗位，以及國家惠農(nóng)政策的傾斜支持、技術(shù)干部的結(jié)對幫扶，享受與城里人一樣的保險(xiǎn)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，這些新型職業(yè)農(nóng)民在當(dāng)?shù)爻蔀榱吮涣w慕、有尊嚴(yán)、有地位的群體，讓他們發(fā)自肺腑地說出了“當(dāng)職業(yè)農(nóng)民真好！”

轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有了保障。農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，農(nóng)村社會(huì)環(huán)境是由農(nóng)民主導(dǎo)的。忠誠村返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯勞力達(dá)150人，約占全村勞動(dòng)力的80%以上，隆科園區(qū)吸收本鎮(zhèn)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯勞力約100人。可以預(yù)計(jì)，如果這些就業(yè)崗位充裕，返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)將成為當(dāng)?shù)氐拇筅厔?。農(nóng)村適齡青年的回鄉(xiāng)，使留守婦女、留守兒童、留守老人的農(nóng)民家庭完整，緩解了農(nóng)村空心化的問題，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村文化發(fā)展。收入和社會(huì)地位明顯提高，且是可持續(xù)的，從源頭上減少了農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素，讓留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力穩(wěn)定下來、安居樂業(yè)，承擔(dān)起了他們的社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，保障了轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

三、安康創(chuàng)造的培育新型職業(yè)農(nóng)民的可行路徑，對全國具有典型的借鑒意義，使我們得到深刻啟示：新型職業(yè)農(nóng)民培育必須成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略和主要措施，新型職業(yè)農(nóng)民的成長將伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程。

一是必須與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，讓職業(yè)農(nóng)民在實(shí)訓(xùn)中成長。農(nóng)民增收致富必須有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歸根結(jié)底就是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、在農(nóng)業(yè)或農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的接軌。有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能留住農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)；在產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民才能提升經(jīng)營理念，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，使農(nóng)民收入得到持續(xù)穩(wěn)定的提高；產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)的擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)多功能效果的顯現(xiàn)，專業(yè)化的技術(shù)崗位對農(nóng)民素質(zhì)技能提出了更高的要求，在產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民可以得到實(shí)訓(xùn)教育，圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展培訓(xùn)，依托產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)場來練身手，在產(chǎn)業(yè)鏈中成長，再為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張?zhí)峁┲橇腿瞬胖巍?/p>

農(nóng)民合作社調(diào)研報(bào)告范文第4篇

3月初春，皖北平原上的陣陣晚風(fēng)仍然略帶寒意。張亞洲站在土地流轉(zhuǎn)后的麥地田埂上，把用標(biāo)準(zhǔn)A4紙打印的《十年以后誰來種地》拿給本刊記者。從這份材料上看，定稿時(shí)間是2012年2月19日。

宿州市橋區(qū)時(shí)村鎮(zhèn)植保協(xié)會(huì)會(huì)長、濉河村村主任張亞洲說話聲音洪亮，站在他的小麥地頭，張亞洲把自己日思夜想的一個(gè)大問題――誰來種田、如何種田，重復(fù)了許多遍，并一再強(qiáng)調(diào)要把他寫的材料看完。

這稱得上是一位中國普通農(nóng)民的“憂思錄”，他的背后是農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。因此，怎樣找到一條農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路，像張亞洲這樣發(fā)自最基層的聲音，更有意義。

但是，這個(gè)問題不能僅僅停留于思考層面，在基層實(shí)踐與國家層面的規(guī)劃中，張亞洲所在的橋區(qū)、宿州市，已經(jīng)邁開探索新路徑的鏗鏘腳步：2011年12月，宿州市成為國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，是安徽省唯一一家市級試驗(yàn)區(qū)；此前的2010年8月，橋區(qū)成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，安徽省獲批的只有兩個(gè)，另一個(gè)是蕪湖市南陵縣。

有了這兩塊“國字號”招牌，宿州被稱為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“試驗(yàn)田”、農(nóng)村經(jīng)營組織體系創(chuàng)新的“樣板區(qū)”，在打造農(nóng)業(yè)版“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的路徑探索上，又將有怎樣的啟示?

“地保姆”

在位于宿州市橋區(qū)時(shí)村鎮(zhèn)的辦公室里，張亞洲的辦公桌對面墻上，寫有“科學(xué)發(fā)展觀”5個(gè)大字。在辦公室的四周，是各種各樣的照片，有農(nóng)業(yè)新機(jī)械、集約化種植、農(nóng)田服務(wù)隊(duì)的照片，還有描寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)的詩歌，這些散發(fā)著淳樸鄉(xiāng)土氣息的詩歌與領(lǐng)導(dǎo)視察的照片，并排放在一起。

土生土長在宿州橋的張亞洲，1989年開始在家經(jīng)營種子和農(nóng)藥，到20世紀(jì)90年代初，張亞洲嘗試進(jìn)行土地集約化種植，被稱為橋區(qū)第一人。

在接受本刊采訪前，張亞洲特意帶著我們走進(jìn)他承包的麥地，綠油油的小麥隨風(fēng)搖曳，但一埂之隔的另一家農(nóng)田里，小麥明顯泛黃，一眼就看出區(qū)別。張亞洲介紹說：“這就是管理到不到位的差別，同樣的天時(shí)，只要多施一遍肥，效果馬上顯著?！?/p>

“最開始做土地管理服務(wù)是因?yàn)槭裁?”當(dāng)本刊記者提出這個(gè)問題時(shí)，張亞洲講述了一件發(fā)生在8年前的小故事，恰是這件小事觸發(fā)了他。

2005年的小麥打農(nóng)藥時(shí)節(jié)，一位老太太彎腰駝背提著一籃子雞蛋，來到張亞洲的農(nóng)藥店，她要用賣雞蛋的錢來買農(nóng)藥。但由于兒孫們都在外打工，她看不懂怎樣用農(nóng)藥，而且她也干不了打農(nóng)藥這種體力活，于是，老太太對張亞洲說，“你能不能幫我家打農(nóng)藥，我多給錢都行?！笨吹竭@種情況，張亞洲就幫忙找人到老太太的麥田里打農(nóng)藥。

打完農(nóng)藥后，老太太又特地來表示感謝，這件事讓張亞洲萌生一個(gè)想法：為什么不成立一支隊(duì)伍，給農(nóng)民做田地管理服務(wù)?于是，植保協(xié)會(huì)在張亞洲的牽頭下誕生了，一場被稱為“土地服務(wù)承包運(yùn)動(dòng)”的田地管理模式應(yīng)運(yùn)而生。

張亞洲對《決策》記者作了一番比較分析，實(shí)行一家一戶分散經(jīng)營，外出務(wù)工人員像“候鳥”一樣往返城鄉(xiāng)之問，來回一趟進(jìn)行幾畝地的田間管理，一是浪費(fèi)了打工時(shí)間少賺錢，二是花費(fèi)來回路費(fèi)。但是家里的幾畝地又不得不進(jìn)行除草打藥灌溉等田間管理，這個(gè)矛盾怎么解決?

這種情況下，由留在農(nóng)村的人組成一支管理服務(wù)隊(duì)，就可以進(jìn)行田地集中管理?！斑@是一種能夠?qū)崿F(xiàn)外出打工者賺錢、田地管理和糧食豐收的雙贏辦法?！睆垇喼薷嬖V《決策》：“我就是一個(gè)聯(lián)結(jié)點(diǎn)，需要進(jìn)行田間管理的地塊告訴我，我打電話組織人來進(jìn)行管理，每畝地收取6元左右的服務(wù)費(fèi)，每一位參與管理的人還可以獲得一定量的報(bào)酬?！?/p>

張亞洲將這種模式總結(jié)為“三統(tǒng)一代”：“就是統(tǒng)一糧種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理，代收糧食。外出打工者不愿意回家種田的可以自愿委托給服務(wù)隊(duì)耕種管理，為農(nóng)戶服務(wù)的田塊產(chǎn)量保證不低于農(nóng)委每年的上報(bào)產(chǎn)量，低于上報(bào)產(chǎn)量的，服務(wù)隊(duì)按上報(bào)差距賠款，收獲后結(jié)賬。責(zé)任服務(wù)收費(fèi)種田，省錢、省事、增產(chǎn)?！庇捎趶垇喼藿鉀Q了眾多外出務(wù)工者的后顧之憂，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“地保姆”。

實(shí)際上，早在2007年，張亞洲第一次500畝連片經(jīng)營就已成功。到2008年，他又總結(jié)推廣了多種土地組合服務(wù)形式，有單季承包、保底承包、收服務(wù)費(fèi)、全包。張亞洲告訴《決策》：“這些操作模式就是給農(nóng)民工做個(gè)后方的‘大管家’。”從實(shí)踐效果來看，2008、2009年連續(xù)兩年糧食產(chǎn)量比單戶種植增產(chǎn)20％，成本降低15％，兩項(xiàng)相加相當(dāng)于增收35％。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種效果呢?張亞洲告訴《決策》：“因?yàn)檫B片大面積集約化種植，有利于大型機(jī)械操作，好管理，能及時(shí)防治病蟲害，使用測土配方肥料和良種換代，還可以秸稈百分百還田有效利用?！?/p>

2010年，張亞洲的“三統(tǒng)一代”集約化種植，擴(kuò)大到4186畝。同年，宿州市委、市政府以宿發(fā)[2010]12號文的形式，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，張亞洲也許不會(huì)把自己的集約化經(jīng)營實(shí)踐與宿州市的文件聯(lián)系在一起，但這份12號文件，已經(jīng)成為宿州市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總綱。

張亞洲7年的集約化種植證明，這種模式可以有效地發(fā)揮高科技、先進(jìn)農(nóng)機(jī)的作用，充分利用水利資源設(shè)施，減少土地浪費(fèi)，還便于推廣優(yōu)良品種，節(jié)省開支多打糧食。于是，當(dāng)?shù)乇懔鱾髌疬@樣4句話12個(gè)字的順口溜：“交出地、去打工、多收糧、樂輕松?！痹谒拗莓?dāng)?shù)?，多家專業(yè)合作社紛紛仿效推廣，僅宿州市科技專業(yè)合作社，一年就集約土地2000畝。

“農(nóng)業(yè)達(dá)人”

在擔(dān)任時(shí)村鎮(zhèn)植保協(xié)會(huì)會(huì)長的同時(shí)，張亞洲還有個(gè)身份，是天益土地流轉(zhuǎn)合作社負(fù)責(zé)人。

2010年，天益土地流轉(zhuǎn)合作社與時(shí)村鎮(zhèn)紅旗村108戶農(nóng)民簽約土地流轉(zhuǎn)合同，簽約面積366畝，合同金額18.3萬元。天益合作社對簽約土地實(shí)行連片種植，2010年收獲小麥平均畝產(chǎn)1050斤，比分散種植單產(chǎn)增加10％。張亞洲告訴《決策》：“土地流轉(zhuǎn)承包合同5年一簽約，500元一畝，現(xiàn)在我流轉(zhuǎn)有600畝地?！?/p>

在張亞洲的辦公室里，有一段他自己創(chuàng)作的詩，來形象地概括土地流轉(zhuǎn)：“農(nóng)業(yè)要想大發(fā)展，土地必須要流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一耕種統(tǒng)一管，糧食絕對能增產(chǎn)。耕地還得集約化，省了時(shí)間把工打，掙到鈔票寄回家，生活改善新變化?！彪m然沒有嚴(yán)格的詩詞押韻，但樸實(shí)無華的文字中，流露出張亞洲對土地的無限情感。

如今，天益土地合作社已成為橋區(qū)土地流轉(zhuǎn)的3家試點(diǎn)之一。在2011年，全區(qū)共流轉(zhuǎn)土地35萬畝，并在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，325個(gè)村全部建立流轉(zhuǎn)服務(wù)站，來促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場化、快速化，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)

營。

不僅僅是橋區(qū)，在整個(gè)宿州市，土地流轉(zhuǎn)的形式創(chuàng)新正在涌現(xiàn)。蕭縣天之潤土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社于2009年3月正式注冊，現(xiàn)有社員2000多人，帶動(dòng)農(nóng)民30000多戶，已成功流轉(zhuǎn)土地10000多畝。還先后帶動(dòng)40000多農(nóng)戶與國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國國家甘薯中心、安徽隆平高科種業(yè)有限公司等單位進(jìn)行合作，采用訂單生產(chǎn)，畝均增收70多元。

實(shí)際上，張亞洲不僅僅是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的實(shí)踐者，還是個(gè)地道的農(nóng)機(jī)發(fā)明家。在張亞洲合作社的一樓，展示著他的許多發(fā)明，有電捕蟲器、高效輕松噴霧器，還有滅茬播種聯(lián)合機(jī)、肥料播撒機(jī)等。其中，利用電光原理發(fā)明的捕蟲滅蟲燈，早在2004年9月就申請了專利，張亞洲告訴《決策》：“我得到了發(fā)明型、實(shí)用型兩種專利，還有2000元專利費(fèi)?！?009年，張亞洲被評為宿州市“十佳科技致富之星”。2011年10月，又獲得了蛹橋區(qū)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

為了能夠獲得更多的農(nóng)業(yè)信息，從未上過學(xué)的張亞洲，不僅自學(xué)農(nóng)業(yè)科技知識，還學(xué)會(huì)了使用互聯(lián)網(wǎng)，并注冊了名為“關(guān)注三農(nóng)”的網(wǎng)易博客。用今天流行的話來說，張亞洲稱得上是一位“農(nóng)業(yè)達(dá)人”。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何發(fā)展，這位“達(dá)人”也有自己的思考，張亞洲告訴《決策》：“就是要鼓勵(lì)年輕人科學(xué)種田，一個(gè)村不用太多，只要有3位懂科技會(huì)管理的年輕干部，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)迅速發(fā)展?！?/p>

3月14日，當(dāng)本刊記者走進(jìn)張亞洲的辦公室時(shí)，一張農(nóng)機(jī)分布網(wǎng)絡(luò)圖格外引人注目。目前，張亞洲的合作社擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6臺(tái)，打藥機(jī)械128臺(tái)，每臺(tái)農(nóng)機(jī)在什么地方，這張圖上一目了然。

但張亞洲僅僅是一個(gè)縮影。截至2011年11月30日，宿州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到162個(gè)，社員發(fā)展到3041人，服務(wù)農(nóng)戶24.8萬戶。2011年耕、種、收、灌溉、植保等作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到530萬畝，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)總收入達(dá)1.02億元，比2010年增長153％。

實(shí)際上，在整個(gè)宿州市，像張亞洲這樣的“農(nóng)業(yè)達(dá)人”越來越多，比如偉豐種植合作社理事長李偉、意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社理事長韓素蘭、化東農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長王化東、八張村黨支部書記張茂義……他們共同支撐起宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“試驗(yàn)田”的創(chuàng)新實(shí)踐，其背后所蘊(yùn)含的深層次問題，可以概括為三個(gè)字――“人、地、錢”。

“人、地、錢”

“我作為農(nóng)村基層干部，深知農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅是投入和科技問題，更重要是‘人’的問題。雖然科技投入改變了傳統(tǒng)的種植模式，現(xiàn)代機(jī)械把勞動(dòng)力從繁重的耕種收中解放出來，但這些只是種田的一個(gè)環(huán)節(jié)，要想從長遠(yuǎn)角度提高糧食產(chǎn)量，必須依靠科技，必須依靠‘人’來實(shí)現(xiàn)科技。種地成了打工者的負(fù)擔(dān)，依靠老人、婦女、兒童組成的農(nóng)民隊(duì)伍是無法勝任科學(xué)種田的。當(dāng)前農(nóng)民隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，十年以后廣袤土地靠誰來耕種，這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問題?！睆垇喼拊凇妒旰笳l來種地》的開篇部分，就提出了問題的核心――什么人來種地。

以濉河村為例，全村共有人口3253人，土地5208畝，18-60歲的勞動(dòng)力外出打工者占96.8％，年輕婦女和女青年外出打工者占68.6％，全家外出的占總戶數(shù)的12.3％。

就在張亞洲寫出這份調(diào)查報(bào)告的一個(gè)月前，1月12日，農(nóng)業(yè)部舉行新聞會(huì)，宣布了全國24個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，宿州市成為其中之一，具體承擔(dān)“創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系”試驗(yàn)項(xiàng)目。

就在張亞洲成立植保協(xié)會(huì)的2005年，宿州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》(宿發(fā)[2005])17號)。截至2011年12月底，宿州市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2666個(gè)，“作為一種新生事物，農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)數(shù)量持續(xù)增長、質(zhì)量逐步提高的發(fā)展階段，已經(jīng)形成了以農(nóng)民為主體、依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式?！彼拗菔形惺液退拗菔修r(nóng)委的聯(lián)合調(diào)研報(bào)告如是說。

距離張亞洲所在的時(shí)村鎮(zhèn)20公里的灰古鎮(zhèn)，是橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)?；夜沛?zhèn)八張村富民瓜菜專業(yè)合作社成立于2007年12月，在會(huì)長王守興的帶領(lǐng)下，現(xiàn)有社員130人，合作社采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動(dòng)農(nóng)戶2400戶。富民合作社施行規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售，在產(chǎn)業(yè)操作上“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一田間檢測、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一市場銷售。

宿州市委政研室和宿州市農(nóng)委的聯(lián)合調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺乏適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，是最突出的問題。本刊記者在采訪中獲悉，宿州市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的主要改革內(nèi)容之一，就是培育家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)三大經(jīng)營主體。

農(nóng)民合作社調(diào)研報(bào)告范文第5篇

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化也得到了較快發(fā)展，與此同時(shí)，一些相關(guān)的問題也越來越明顯地暴露出來，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶，針對我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研：

一、**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化名列前茅。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力51.73萬千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到94.66％，大中型拖拉機(jī)保有量9,651臺(tái)，小型拖拉機(jī)保有量7,512臺(tái)，擁有配套農(nóng)具19,975臺(tái)，水稻育秧大中棚20,000棟，水稻插秧機(jī)5,713臺(tái)，播種機(jī)3,129臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1,389臺(tái)。現(xiàn)已組建水田農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社6個(gè)，水田農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機(jī)械播種、大中棚育秧、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲，旱田也是機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械收獲；水、旱田均采用機(jī)械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

二、存在的問題及成因分析

調(diào)研表明，制約全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識程度不高，存在誤區(qū)。

接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對大型農(nóng)機(jī)具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動(dòng)力等作用認(rèn)識不足不全。

相當(dāng)一部分農(nóng)戶不根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，盲目地攀比，購置農(nóng)機(jī)具隨意性大，出現(xiàn)了各家各戶擁有的機(jī)具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機(jī)5713臺(tái)，最佳作業(yè)期滿負(fù)荷作業(yè)可機(jī)插114萬畝，而實(shí)際機(jī)插只有80.5萬畝，水稻插秧機(jī)利用率為71％。水稻收獲機(jī)1,389臺(tái)，可完成機(jī)收作業(yè)156萬畝，而實(shí)際機(jī)收97.1萬畝，收獲機(jī)利用率為62％。拖拉機(jī)可進(jìn)行整地、播種、中耕、田間運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)田間作業(yè)，可進(jìn)行各種作業(yè)70天，而實(shí)際全縣拖拉機(jī)平均作業(yè)只有30天左右，拖拉機(jī)利用率只有43％。

第二，農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備中，大、小型機(jī)車配置不合理，小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機(jī)僅有12臺(tái)，80－100馬力才64臺(tái)，一萬七千多臺(tái)拖拉機(jī)幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機(jī)滿足不了作業(yè)需要。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源。機(jī)多具少，機(jī)具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣拖拉機(jī)保有量17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套），機(jī)具配套比為1：1.2，比較合理的機(jī)具配套比應(yīng)該為1：3。農(nóng)具相對的不足影響了農(nóng)機(jī)效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機(jī)資源的浪費(fèi)。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心設(shè)置地在農(nóng)村，面對農(nóng)民，本該是最便捷、最有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但近些年來，由于國家沒有資金設(shè)備等投入，對人員培訓(xùn)少，沒有辦公地點(diǎn)、維修設(shè)施，人員專業(yè)技術(shù)水平低，維修服務(wù)能力差，致使絕大部分服務(wù)中心有名無實(shí)，已基本失去了應(yīng)有的服務(wù)功能，不能發(fā)揮正常的服務(wù)作用。

第四，農(nóng)機(jī)安全管理工作局面尷尬，教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

由于農(nóng)機(jī)安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持，使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如，農(nóng)機(jī)安全檢車沒有上路權(quán)，為工作正常開展帶來極大不便。又如，農(nóng)用機(jī)車已達(dá)到報(bào)費(fèi)時(shí)限而仍在作業(yè)，因?yàn)閷Υ藳]有強(qiáng)制處罰規(guī)定，致使農(nóng)機(jī)管理工作無法正常進(jìn)行。

農(nóng)機(jī)教育、培訓(xùn)由于近年的投入減少，缺少教學(xué)設(shè)施，師資力量薄弱，不利于教學(xué)工作的正常開展。

第五，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。

全縣20xx、20xx年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，國家共補(bǔ)貼項(xiàng)目資金240萬元。由農(nóng)機(jī)大戶出資牽頭，其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標(biāo)是通過裝備大型機(jī)械，集中經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益，帶動(dòng)、輻射周邊地區(qū)，起到示范作用。

從調(diào)研結(jié)果看，合作社自經(jīng)營以來，并沒有取得預(yù)期效果，經(jīng)營情況不好。其原因主要是，組建初始，由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地，自耕自種，效益可觀，不愿拿出耕地入股，合作社就沒有耕地股，合作社大型機(jī)具，無活可干，年作業(yè)量很少，直接影響收入，只靠對外零星作業(yè)來維持經(jīng)營。

三、對策及建議

第一、對農(nóng)民認(rèn)識不高的問題，通過幫助農(nóng)民分析農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認(rèn)識，走出認(rèn)識上的誤區(qū)。

一是要借助媒體作 用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道，通過編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識農(nóng)機(jī)。

二是要強(qiáng)化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機(jī)人要時(shí)刻把宣傳農(nóng)機(jī)化為己任，做到工作時(shí)間專門宣傳，業(yè)余時(shí)間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來人咨詢借機(jī)宣傳。

三是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對農(nóng)戶，做農(nóng)民工作既便利又有效，調(diào)動(dòng)好他們的積極性宣傳農(nóng)機(jī)化，具有事半功倍的便利條件。

第二，對于農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，大型偏少的問題，建議國家加大對大型機(jī)車的補(bǔ)貼力度，提高單臺(tái)補(bǔ)貼額度，增加補(bǔ)貼機(jī)車數(shù)量，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民購置大型農(nóng)機(jī)具。針對機(jī)、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶制定可行計(jì)劃，對利用率低的機(jī)、具通過組合或買賣等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實(shí)際需要達(dá)到合理配置。

第三，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心功能癱患的問題，應(yīng)該積極爭取國家支持，在資金、項(xiàng)目、設(shè)備和技術(shù)等方面加大投入，使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務(wù)中心的服務(wù)功能盡快得以恢復(fù)、發(fā)展、壯大，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。