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鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助工作總結(jié)范文第1篇

貧困母親救助行動(dòng)工作總結(jié)

為促進(jìn)和諧xx建設(shè)，幫助貧困母親改善生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，在區(qū)委政府的關(guān)注和大力支持下，在社會(huì)各界的積極參與下，xx區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入的開展了“貧困母親救助行動(dòng)”，在工作中充分發(fā)揮“聯(lián)”動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以宣傳為手段，以活動(dòng)為載體，借力運(yùn)作，整合資源，在救助貧困母親工作中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成效，贏得了社會(huì)各界的認(rèn)同和贊譽(yù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保貧困母親救助行動(dòng)的順利推進(jìn)

救助貧困母親是黨和政府扶貧開發(fā)工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求，是全社會(huì)的共同責(zé)任。為此，區(qū)委、區(qū)政府給，予了高度重視，同意了區(qū)婦聯(lián)制定的《“貧困母親救助行動(dòng)”實(shí)施方案》，建立了“貧困母親救助行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并將“貧困母親救助行動(dòng)”納入主要議事日程，使全區(qū)上下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)貧困母親救助行動(dòng)的正確引導(dǎo)，確保了貧困母親救助行動(dòng)的順利推進(jìn)。

二、面向社會(huì)抓宣傳，擴(kuò)大貧困母親救助工作的影響力

（一）抓住熱點(diǎn)，廣造聲勢(shì)。充分利用“三八”、“六一”等社會(huì)關(guān)注婦女兒童的熱點(diǎn)時(shí)期，廣泛宣傳救助貧困母親的重大意義，大力宣傳、集中報(bào)道愛心奉獻(xiàn)、熱心公益的先進(jìn)典型。

（二）關(guān)注焦點(diǎn)，營(yíng)造氛圍。以卓有成效的宣傳，喚起社會(huì)各界對(duì)貧困母親的關(guān)注和支持，擴(kuò)大社會(huì)影響，在全社會(huì)形成關(guān)注貧困母親的輿論氛圍。

（三）制造亮點(diǎn)，擴(kuò)大影響。注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，精心設(shè)計(jì)富有時(shí)代特色和實(shí)際效益的“亮點(diǎn)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)公平正義、誠(chéng)信友愛的和諧理念，不斷擴(kuò)大救助工作的影響面。

三、整合資源抓實(shí)效，構(gòu)筑救助貧困母親的社會(huì)化平臺(tái)

（一）借助“上力”，爭(zhēng)取資金救助。積極聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦，在全區(qū)展開“貧困母親”摸底調(diào)查工作，建立貧困母親檔案，共篩選出140名貧困母親上報(bào)省、市婦聯(lián)、扶貧辦，爭(zhēng)取資金幫扶政策。

（二）借助“外力”，搭建企業(yè)回報(bào)社會(huì)平臺(tái)。區(qū)婦聯(lián)不斷整合資源，積極引導(dǎo)企業(yè)尤其是女企業(yè)家協(xié)會(huì)、巾幗之友協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，將救助貧困母親作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

（三）整合“內(nèi)力”，建立愛心救助基金。為建立資，助困難群體的社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制，區(qū)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注和重視，在全社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)出“救助貧困母親共伸援助之手”的倡議，積極宣傳、動(dòng)員社會(huì)力量籌集資金，所募集基金主要用于遭遇特殊困難的貧困母親。

四、創(chuàng)新載體、認(rèn)真履責(zé)，實(shí)現(xiàn)救助工作新突破

為進(jìn)一步改善貧困母親現(xiàn)狀，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際采取了一系列措施對(duì)貧困母親進(jìn)行救助：

一是采取資金救助措施。聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦，在全區(qū)展開“貧困母親”摸底調(diào)查工作，建立貧困母親檔案，篩選出10名貧困母親上報(bào)省婦聯(lián)，25名家庭年人均收入668元的貧困母親上報(bào)市婦聯(lián)、市扶貧辦，爭(zhēng)取資金幫扶政策，同時(shí)積極組織各直屬婦聯(lián)組織及企業(yè)單位捐款捐物。截止目前，已經(jīng)爭(zhēng)取到省市扶貧資金14000元（附資金使用情況），醫(yī)療物資價(jià)值5000元，并為何市鎮(zhèn)街村1組的陳志坤爭(zhēng)取到臨時(shí)救濟(jì)款2000元，解決了她的燃眉之急；為15位貧困母親爭(zhēng)取到了棉衣、棉被共15件。同時(shí)，為擴(kuò)大救助行動(dòng)覆蓋面，讓更多的貧困母親盡早擺脫貧困，區(qū)婦聯(lián)積極行動(dòng)，發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)和婦兒工委成員單位、基層?jì)D聯(lián)組織為貧困母親捐款28838元（已入?yún)^(qū)財(cái)政專戶），將用于救助區(qū)內(nèi)60名貧困母親和臨時(shí)救濟(jì)。

二是采取就業(yè)救助措施。以xx區(qū)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開辦“流動(dòng)教室”，面向農(nóng)村婦女舉辦科學(xué)種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)。著力于崗前培訓(xùn)、職業(yè)介紹和權(quán)益維護(hù)三項(xiàng)服務(wù)，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移三條渠道。面向下崗失業(yè)婦女舉辦了月嫂、廚藝、家政、插花、電腦等培訓(xùn)，為她們提供面對(duì)面指導(dǎo)和“零距離”服務(wù)，幫助“4050”人員走上創(chuàng)業(yè)之路、實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。共培訓(xùn)貧困母親80余人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)20余人。

三是采取醫(yī)療救助措施。聯(lián)合區(qū)計(jì)生局在全區(qū)開展“關(guān)愛女性健康”行動(dòng)，邀請(qǐng)省生殖衛(wèi)生學(xué)院專家、教授分期分批免費(fèi)對(duì)婦女乳腺疾病進(jìn)行普查和咨詢，同時(shí)天津天士力集團(tuán)四川公司將隨行開展女性健康科普講座和為貧困母親送藥活動(dòng)。有3220名婦女參加普查活動(dòng)，接受送藥價(jià)值5000余元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助工作總結(jié)范文第2篇

一、__鎮(zhèn)基本情況

__鎮(zhèn)所轄2個(gè)社區(qū)14個(gè)村委會(huì)，106個(gè)自然村157個(gè)村民小組，20__年末總?cè)丝?364戶34723人，其中農(nóng)業(yè)人口6158戶28695人，農(nóng)民人均有糧369公斤。年末農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入11607.22萬元，農(nóng)民人均純收入 2512 元。20__年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對(duì)象3505戶11203人；有城鎮(zhèn)低保對(duì)象 280戶580人。

二、一年來的工作開展情況

（一）以保民生為重點(diǎn)，抓好社會(huì)救助工作

1. 為了提高對(duì)重大自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。建立了災(zāi)害緊急救助機(jī)制

2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。 特別是對(duì)五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對(duì)象給以重點(diǎn)照顧，切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到組。為解決困難群眾生活，20__年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時(shí)生活救濟(jì)及慰問款10000元，重點(diǎn)慰問五保戶、高齡老人，特困戶、同時(shí)安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問特困群眾。 已全部按時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)救災(zāi)救濟(jì)款物實(shí)行專項(xiàng)管理，嚴(yán)格了救災(zāi)款物使用管理紀(jì)律，提高了救災(zāi)款物的發(fā)放透明度。保證了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公正和公平。

3.進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。按照市縣的統(tǒng)一要求，我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴(kuò)面工作，對(duì)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了為期兩個(gè)月的評(píng)議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人，農(nóng)村五保戶1人，在社會(huì)上受到好評(píng)。到目前為止，我鎮(zhèn)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 182元，農(nóng)村低保適當(dāng)提標(biāo)、農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)60元。截止11月，共救助城市低保對(duì)象7506人，發(fā)放城市低保金109.64萬元；農(nóng)村低保對(duì)象11203人，發(fā)放農(nóng)村低保金 746.7萬元；供養(yǎng)農(nóng)村五保戶 168 人其中集中供養(yǎng) 6人，全年共發(fā)放農(nóng)村五保資金16.1萬元；救助城鄉(xiāng)患病困難對(duì)象758人，發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元。

（二）、救災(zāi)救濟(jì)工作

1、災(zāi)后民房修復(fù)工作。

一年來我鎮(zhèn)受到不同程度的自然災(zāi)害使農(nóng)戶民房受到一定損失，民房受災(zāi)農(nóng)戶436戶20__人，受災(zāi)民房1717間，在黨委、政府的高度重視下，通過及時(shí)準(zhǔn)確的核報(bào)，現(xiàn)已得到救助 436戶投入資金 72205元?，F(xiàn)已兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

2、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作

20__年累計(jì)受災(zāi)農(nóng)戶2124戶10195人，田地受災(zāi)總面積 634 公頃，成災(zāi)面積 353公頃，絕收面積93.4 公頃； 造成經(jīng)濟(jì)損失350 萬元。災(zāi)情的及時(shí)核報(bào)使災(zāi)民損失降到最低。

3、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、棉被發(fā)放工作

認(rèn)真做好春夏荒救助工作，全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧12.15萬公斤，得到救助農(nóng)戶3000戶次14400人次。發(fā)放救濟(jì)棉被300床，發(fā)放衣服 300套，蚊帳500個(gè)，得到救助五保戶166戶，孤兒34戶，其他特困戶100戶。

（二）、低保工作

1.城鄉(xiāng)居民低保工作嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行，規(guī)范操作、嚴(yán)格程序、全面實(shí)行透明管理陽光作業(yè)，對(duì)全鎮(zhèn)3505戶11203人農(nóng)村低保戶和280戶580人的城鎮(zhèn)低保戶提供了必要的社會(huì)救助。切止20__年11月止共發(fā)放各類資金共 947.4077 萬元。全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

2、按時(shí)發(fā)放五保戶生活補(bǔ)助。

認(rèn)真做好五保戶溫保工作，全鎮(zhèn)供養(yǎng)五保戶168人，發(fā)放月人均生活補(bǔ)助80元，全年共發(fā)放五保戶生活補(bǔ)助金16.1萬元?，F(xiàn)已全部發(fā)放到位。

3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金發(fā)放工作

城鎮(zhèn)低收入困難居民、城鎮(zhèn)居民低保戶、農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助嚴(yán)格按照鎮(zhèn)康縣困難居民醫(yī)療救助制度工作實(shí)施方案進(jìn)行采取按季申報(bào)發(fā)放。保障困難群眾的基本權(quán)益，使他們能夠看得到病、看得起病20__年全鎮(zhèn)共得到救助758戶758人，發(fā)放救助金40.4萬元。

（三）、優(yōu)撫安置工作

在上級(jí)民政部門的安排下，“八一”期間認(rèn)真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發(fā)放慰問金7600元。

（四）、社會(huì)事務(wù)工作

1、認(rèn)真做好小鄉(xiāng)干部生活定補(bǔ)發(fā)放工作

全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補(bǔ)33336元，現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

2、全年火化尸體15具，其中處理無名尸30具。

（五）、老齡工作

1、20__年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人，占總?cè)丝诘?.56%，城鎮(zhèn)老年人533人，其中男性289人，女性244人；農(nóng)村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百歲老人3人，其中80周歲-99周歲老年人427人，“五?！崩先?66人，“三無”老人8人。

2、認(rèn)真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。20__年度共走訪慰問助醫(yī)老年人 47人發(fā)放助醫(yī)金6400元，同時(shí)為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。

3、百歲老人生活定補(bǔ)發(fā)放工作

全鎮(zhèn)有百歲老年人3人，現(xiàn)已領(lǐng)取生活定補(bǔ)3人，月人均生活定補(bǔ)200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補(bǔ)10600元。現(xiàn)已入戶發(fā)放到位。城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助金已發(fā)放結(jié)束，全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)助金8540元。

四、存在的困難和不足

1、社會(huì)救助工作壓力較大，矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在社會(huì)救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數(shù)越來越多，低保資金有限，審批的條件較為嚴(yán)格，從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪現(xiàn)象。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊(duì)伍力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)大都形成身兼數(shù)職，即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作，所以不能把全部的精力放在民政工作上，從而在一定程度上影響了民政工作的進(jìn)展。

主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費(fèi)的投入仍然不足；民政硬件建設(shè)滯后，不能適應(yīng)新時(shí)期民政工作的開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱，工作基礎(chǔ)差等原因，功能還有待完善，等等。對(duì)此，下一年我們將認(rèn)真面對(duì)困難并加以克服解決。

3、民政自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。民政工作任務(wù)繁重，人員編制不能適應(yīng)新時(shí)期民政工作發(fā)展的需要，建議給予增加編制。二是民政工作經(jīng)費(fèi)不足。隨著民政工作任務(wù)加重，民政工作經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)嚴(yán)重緊缺現(xiàn)象，上級(jí)下?lián)艿母黜?xiàng)資金沒有配套的辦公經(jīng)費(fèi)，而各項(xiàng)資金屬專項(xiàng)費(fèi)用，這就嚴(yán)重制約了民政工作的順利開展。

五、下步民政工作計(jì)劃

1、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，冬季春荒救濟(jì)工作量大，民政所干部克服人力嚴(yán)重不足的情況下和縣民政局救災(zāi)股領(lǐng)導(dǎo)形成合力，深入村組，實(shí)地踏看，切實(shí)掌握好第一手災(zāi)情材料，積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)款物，以確保災(zāi)民有飯吃有衣穿有房住。

2、抓好災(zāi)民房恢復(fù)重建和危房改造工作，使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進(jìn)一步保障。

3、進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。對(duì)評(píng)議出的城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行占榜公布，接受群眾監(jiān)督，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保，保證低保專項(xiàng)資金足額發(fā)放到位。二是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，確實(shí)抓好低保資金的發(fā)放工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助工作總結(jié)范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和方針

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)積極的民政政策，解放思想，改革創(chuàng)新。

（二）根據(jù)新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村敬老院）養(yǎng)老服務(wù)功能，進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)對(duì)象服務(wù)質(zhì)量為核心，大力提高全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率為基礎(chǔ)，從整體上為提高全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作達(dá)到新水平提供保障條件。

（三）采取政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施相結(jié)合的方針。

二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)分解

建設(shè)目標(biāo)：各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府作為農(nóng)村敬老院建設(shè)的責(zé)任主體和管理主體，要把提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，全面做好五保供養(yǎng)工作。其目標(biāo)：從至20__年，新建30所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增入院五保對(duì)象3000人以上，集中供養(yǎng)率達(dá)到50%，每所敬老院平均入住100名以上五保供養(yǎng)對(duì)象。省民生工程分配我縣700張床位，全縣新增980個(gè)床位（擴(kuò)建280張床位列入20__年民生工程上級(jí)配套資金），集中供養(yǎng)率達(dá)35%以上。同時(shí)，建成內(nèi)部設(shè)施較齊全，服務(wù)功能較完善，管理較規(guī)范，五保對(duì)象較滿意的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象服務(wù)體系。

新建任務(wù)分解：新建980張床位任務(wù)分解到10個(gè)鎮(zhèn)，石弓30張，曹市100張，標(biāo)里120張，臨湖106張，公吉寺80張，義門172張，新興124張，店集68張，林場(chǎng)80張，高公100張。

改造任務(wù)分解：陳大、青疃、楚店擴(kuò)建大門等，院內(nèi)適度綠化；馬店、龍山、丹城、牌坊、高公、公吉寺、城東、城西改造廚房、餐廳（各新建6間，長(zhǎng)3.3米，寬9.5米）。

三、建設(shè)原則和形式

原則：堅(jiān)持省級(jí)為主，地方配套；整合資源，完善功能，確保需要；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。

形式：一是以新建敬老院院民住房為主；二是整合資源，對(duì)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后能置換的辦公室、學(xué)校等適當(dāng)進(jìn)行改擴(kuò)建；三是經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)原有的敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建，盡可能地增加床位數(shù)；四是添置設(shè)備和附屬設(shè)施建設(shè)。

四、投資規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）投資規(guī)模：計(jì)劃投入資金823.2萬元，按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，新增980張床位，每間2張床位，宿舍350間。同時(shí)，積極籌措資金，完善輔助設(shè)施，購置宿舍生活用品用具980套。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.布局。原則上應(yīng)臨近鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府駐地或集中居住區(qū)，交通便利，環(huán)境安全、衛(wèi)生。

2.占地面積。新建或擴(kuò)建100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，院區(qū)面積原則上不少于20畝（含生產(chǎn)基地），要保證人均菜地0.1畝。

3.床位數(shù)量。新建、擴(kuò)建或改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，居室每間入住2人。

4.居住房標(biāo)準(zhǔn)：五保對(duì)象人均居住面積不少于10平方米，通風(fēng)透光。新建為平房，房長(zhǎng)3.3米，寬5.74米（另挑檐走廊1.2米），墻檐高3.3米，磚木結(jié)構(gòu)、砌二四墻、沙灰口、一門兩窗（含紗窗、紗門簾、吊頂及室內(nèi)外燈飾）。有條件的可建符合老年建筑設(shè)計(jì)要求的三層以下樓房，建房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合審定圖紙要求和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定。

（三）設(shè)施功能標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)周到的要求建設(shè)。做到通電、通水、通路、通電話。

1.基礎(chǔ)設(shè)施。輔助用房床均建設(shè)面積4平方米，設(shè)置值班（辦公）室、廚房、餐廳（文體娛樂室）、儲(chǔ)藏室、衣物儲(chǔ)備庫、醫(yī)療（康體保?。┦摇⑦m度活動(dòng)場(chǎng)地、洗碗池（棚）、洗浴室和公廁及一定規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)地。家具用品齊全、統(tǒng)一，衛(wèi)生設(shè)施清潔、方便，公共服務(wù)設(shè)施齊全，生產(chǎn)基地配套。

2.院容院貌。經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生活方便、環(huán)境適度美化綠化、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。

3.院辦經(jīng)濟(jì)。做到蔬菜、肉、禽、蛋實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自給有余，年人均純收入400元以上。

五、建設(shè)資金籌集

敬老院建設(shè)所需資金：一是由省、縣通過財(cái)政預(yù)算按比例承擔(dān)；二是省、市、縣級(jí)福彩公益金安排；三是開展向城鄉(xiāng)孤老愛心認(rèn)建認(rèn)助等社會(huì)捐資活動(dòng)解決。根據(jù)省、市民生工程文件按平均每張床位8400元的定額測(cè)算。具體測(cè)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每張床位建設(shè)面積14平方米（居住房床均建設(shè)面積10平方米、輔助用房床均建設(shè)面積4平方米），每平方米造價(jià)（含土建、裝潢、供電系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)等）600元。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備等基本配置經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政另行安排解決，不在8400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

六、項(xiàng)目建設(shè)與管理模式

縣人民政府是農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定以及配套資金、優(yōu)惠政策。項(xiàng)目建設(shè)以鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府為主體，按照工程建設(shè)的規(guī)定，實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制。縣財(cái)政部門對(duì)資金實(shí)行專戶管理，按照工程進(jìn)展監(jiān)督撥款，工程啟動(dòng)時(shí)撥付資助額的50%，土建工程完成后撥付資助額的30%，竣工驗(yàn)收合格、決算 審計(jì)結(jié)束后撥付15%，預(yù)留5%的質(zhì)保金，一年后無質(zhì)量問題付清。

七、實(shí)施步驟

第一季度，一月布置任務(wù)，鎮(zhèn)（場(chǎng)）申報(bào)；二月編制項(xiàng)目建議書及實(shí)施方案，落實(shí)鎮(zhèn)（場(chǎng)）承諾，進(jìn)行項(xiàng)目選址，編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；三月確定今年床位數(shù)量，對(duì)主體工程和輔助工程進(jìn)行資金測(cè)算，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)、聘請(qǐng)監(jiān)理和質(zhì)檢人員。

第二季度，四月及時(shí)簽訂施工合同，做好開工前的檢查和安全管理，4月份要開工建設(shè)，4-6月為緊張的施工期，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范施工，保證工程質(zhì)量。工程分階段驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，進(jìn)入下階段工期，鎮(zhèn)（場(chǎng)）要配備專職工程質(zhì)量和進(jìn)度督察員，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，施工、監(jiān)理等有關(guān)人員要到崗到位；民政局、財(cái)政局等部門定期不定期開展監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

第三季度，七月對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，全面驗(yàn)收，做好決算，進(jìn)入審計(jì)階段；八月做好入住老人的摸底工作，選聘敬老院管理人員，采購、落實(shí)附屬設(shè)施、設(shè)備、生活用品用具，建立健全規(guī)章制度，做好入住前準(zhǔn)備工作；九月完成入住任務(wù)。

第四季度，十月及時(shí)開展入住老人和管理人員的教育、培訓(xùn)工作；十一月開展集中居住檢查評(píng)比考核。十二月工作總結(jié)，謀劃20__年工作。

八、敬老院運(yùn)作體制和管理模式

（一）農(nóng)村敬老院的管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，政府投資新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府要加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，按照院民與工作人員10:1的比例招聘敬老院院長(zhǎng)和其他工作人員，各地應(yīng)采取公開招聘的形式，聘用有文化、懂管理、對(duì)服務(wù)對(duì)象有愛心的、年齡在55周歲以下同志到農(nóng)村敬老院任職，并報(bào)縣民政局備案。縣民政局和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）實(shí)行年度考核，考核稱職的繼續(xù)聘用，不稱職的予以解聘。

（二）農(nóng)村敬老院的管理經(jīng)費(fèi)，按照實(shí)際集中供養(yǎng)床位數(shù)年人均不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，全年分兩次按實(shí)際床位數(shù)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專戶，主要用于工作人員工資和敬老院維護(hù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，敬老院管理工作人員生活和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，50人以下規(guī)模的敬老院，院長(zhǎng)月工資600元，其它工作人員月工資500元；50人以上規(guī)模的敬老院，院長(zhǎng)月工資800元，其它工作人員月工資600元。

（三）小額臨時(shí)醫(yī)療救助資金按實(shí)際供養(yǎng)床位人數(shù)年人均不低于360元的標(biāo)準(zhǔn)，于年初從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶撥到敬老院專戶，作為集中供養(yǎng)人員小額臨時(shí)醫(yī)療費(fèi)；患大病住院治療，按新農(nóng)合報(bào)銷分割部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核報(bào)民政局審批從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)中解決。

（四）敬老院要積級(jí)開展生產(chǎn)自給活動(dòng)，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善敬老院五保對(duì)象的生活，實(shí)現(xiàn)蔬菜、禽、魚、蛋、肉自給。

八、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要采取有效措施，精心組織，確保五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)順利實(shí)施。要把五保供養(yǎng)工作和敬老院建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)（場(chǎng)）書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，民政辦主任為具辦人。